Социально-экономическое положение в стране

ВВЕДЕНИЕ

В период гражданской войны  сложился военно-политический союз советских  республик. Переход к миру потребовал новых подходов в решении национально-государственного вопроса. 16 января 1921 г. был подписан договор между РСФСР и БССР, по которому признавался суверенитет  Беларуси. Создавались объединенные наркоматы военных и морских  дел, внешней торговли, финансов, труда, путей сообщения, почты и телеграфа, ВСНХ. Однако окончательно отношения  между государствами, которые возникли на территории бывшей Российской империи, были не определены. Нужно было выработать такие формы объединения, которые  бы не дестабилизировали ситуацию. Нужно было провести объединение  так, чтобы не вызвать новый хаос в хозяйстве и новую гражданскую  войну в национальных районах.

1.Социально-экономическое положение в стране.

Во время гражданской  войны и интервенции в стране была введена политика "Военного коммунизма". Политика "Военного коммунизма" была сведена к чисто исключительным экономическим мерам, обусловленным сложной внутриполитической и внешнеполитической ситуацией. Впервые термин "Военный коммунизм" употребил А.А. Богданов (ноябрь 1917 г.).

Основные составляющие "Военного коммунизма":

а) Продразверстка (11 января 1919 г. – на хлеб, а с 1920 – на все продукты). Суть: каждая область, волость, община должны были сдать определенное количество продуктов государству исходя из предположительной оценки урожайности. И только когда вся деревня сдавала все установленное, власти выдавали квитанции, которые давали право на приобретение крестьянами промышленных товаров. На продразверстку крестьяне ответили сокращением посевных площадей на 35-60 %.

б) Централизация управления национализированной промышленностью (28 июня 1918 г. – Декрет о национализации промышленности.

в)  Насильственная кооперация.

г)  Уравнительное распределение.

д) Натурализация зарплаты.

е) Введение трудовой повинности (с 1918 г. введена трудовая повинность для представителей бывших эксплуататорских классов, а с 1920 г. – всеобщая трудовая повинность.

После окончания гражданской  войны начались поиски, как жить дальше.

2. Новая экономическая политика.

В стране нарастало недовольство политикой насилия и принуждения в массовые крестьянские восстания. В 1920 г. в 36 губерниях сохранялось военное положение. 8-16 марта 1921 г. проходил Х съезд РКП(б), где рассматривалось 2 главных вопроса: 1. запрещение фракций внутри партии; 2. о замене продразверстки продналогом.

21 марта 1921 г. Декрет "О  замене продовольственной и сырьевой  разверстки натуральным налогом".

Начинается период НЭПа. Основная тяжесть налога падала на зажиточных крестьян. Излишки крестьянин мог реализовать по свободной  цене на рынке. Крестьяне получили право  выбора формы землепользования. Разрешеася наемный труд и аренда, но ограниченно. Была уменьшена централизация в управлении хозяйством страны. Ряд предприятий перешли на хозрасчет. Упразднялась уравнительность в оплате труда. Вводится свободный найм рабочих. С НЭПом изменилось отношение государства к частному капиталу. Объявлялась поддержка мелких частных и кооперативных предприятий. Май 1921 г. – разрешено создавать мелкие частные предприятия. Июнь 1921 г. – денационализация мелких предприятий.

Особенности НЭПа в Беларуси:

а) В начале 1925 г. председатель СНК БССР Червяков сделал доклад о положении дел в Беларуси. Он сделал следующие выводы: "1921 г. в Беларуси – это год борьбы с бандитизмом, 1922 г. – был использован для создания государственного аппарата. И только в 1923 г. была получена возможность вести целенаправленную работу по восстановлению разрушенного хозяйства".