Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Социальные катастрофы. Терроризм

Введение.

Под социальными катастрофами понимается неустойчивое поведение социальных систем, доводящее переходные процессы до крайности. Это: революции, войны, экономические и иные кризисы, революции, бунты, теракты.

Все эти ситуации характеризуются крайним поведением особей, выходящим за рамки обычного поведения социального индивидуума или группы индивидуумов. В данном случае слово катастрофа применяется не в смысле большого негативного результата, а в смысле нелогичности поведения людей, потери управляемости ситуацией, незапланированный конфликт. Социальная катастрофа - это бедствие, которое не было спланировано и реализовано теми силами, которые могли бы его осуществить.

В этой работе мне хотелось бы рассмотреть одно из самых страшных проявлений социальной катастрофы – терроризм. Терроризм относится к числу самых опасных и труднопрогнозируемых явлений современности, которое приобретает все более разнообразные формы и угрожающие масштабы. Террористические акты чаще всего приносят массовые человеческие жертвы, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, не поддающихся порой восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения.

В данной работе будут, по возможности, освещены такие вопросы, как: современное состояние терроризма в мире и, в частности, в России. Причины и условия порождающие это зло, основные направления борьбы с данным преступлением.

Я считаю эту тему актуальной, потому что борьба с терроризмом - серьезная проблема, требующая глубокого и всестороннего изучения.

Понятие и виды терроризма, причины, порождающие терроризм.

Понятие и сущность терроризма.

Разработка понятия терроризма является одной из сложных проблем мировой науки и практики борьбы с преступностью. В настоящее время существует около 200 понятий терроризма, ни одно из которых не признано общепринятым. Такое положение обусловлено как сложностью самого явления, которым является терроризм, так и факторами субъективного характера, существующими на внутригосударственном и международном уровнях.

Терроризм — политика, основанная на систематическом применении террора. Синонимами слова «террор» (лат. terror — страх, ужас) являются слова «насилие», «запугивание», «устрашение».

В российском праве (УК, ст.205), определяется как идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и/или иными формами противоправных насильственных действий.^.

В праве США — как предумышленное, политически мотивированное насилие, совершаемое против мирного населения или объектов субнациональными группами или подпольно действующими агентами, обычно с целью повлиять на настроение общества.

Под сущностью терроризма следует понимать совокупность оригинальных признаков, характерных черт и отличительных особенностей, присущих терроризму как социально-политической и правовой категории, и составляющих его внутреннее содержание.

1.2. Основные причины, порождающие терроризм.

Терроризм появляется, когда общество переживает глубокий кризис, в первую очередь кризис идеологии и государственно-правовой системы. В таком обществе появляются различные оппозиционные группы – политические, социальные, национальные, религиозные, – для которых становится сомнительной законность существующей власти. Терроризм имеет тенденцию к росту именно в переходные периоды и этапы жизни общества, когда в нем создается определенная эмоциональная атмосфера, а неустойчивость является основной характеристикой базовых отношений и социальных связей. Это является благодатной почвой для взращивания насилия и агрессивности в обществе и приводит к тому, что та или иная экономическая, этническая, социальная, религиозная или другая группа пытается навязать свою волю обществу, используя при этом в качестве инструмента реализации своих устремлений насилие.

Рассмотрим наиболее существенные причины, порождающие терроризм, на примере России. В нашей стране период, отягощенный тяжелым экономическим кризисом, создал условия социального противостояния, сформировал особое состояние массового сознания, для которого характерна неадекватная оценка реальной действительности, широкое распространение получили настроения неуверенности, неоправдавшихся ожиданий, социального страха, озлобленности и агрессивности. В этих условиях легко воспринимаются экстремистские призывы к акциям протеста. Нищета, безработица, безысходность, крайняя дифференциация населения по уровню доходов, слабость государственной власти, ее неспособность обеспечить безопасность личности и ее имущества приводят к тому, что культ насилия начинает стремительно прокладывать себе дорогу, и экстремизм в этих условиях становится неотъемлемой частью менталитета общества.

Следует отметить и все возрастающее влияние различных экстремистских структур из–за рубежа на так называемые “горячие точки”, отдельные группы населения России – на беженцев или эмигрантов из других стран, всемерное поощрение нестабильности и сепаратизма в России западными спецслужбами. Некоторые общественно-политические, национальные, религиозно-политические объединения допускают использование насильственных методов борьбы для достижения своих конкретных политических целей, создают незаконные вооруженные формирования.

Все вышеперечисленные противоречия привели к таким неблагоприятным последствиям, как:

формирование очагов социальной напряженности и противоборства, способных легко перейти в стадию открытого конфликта с активным применением форм насилия, в том числе и террора;
снижение эффективности деятельности правоохранительных органов и возрастание угрозы безопасности личности и имущества;
утрата государством контроля над экономическими и финансовыми ресурсами страны, оборотом оружия;
проникновение в Россию и деятельность на ее территории зарубежных экстремистских террористических организаций;
усиление миграции населения, нарастание волны беженцев, что влечет за собой тяжелые экономические и социальные последствия и создает новые очаги напряженности в различных регионах, местах поселения беженцев;
отсутствие контроля за распространением способов террористической деятельности через информационные сети, публикация пособий по изготовлению взрывчатых веществ, организации взрывов.

1.3. Виды терроризма.

По характеру субъекта террористической деятельности, терроризм делится на:

Неорганизованный или индивидуальный (терроризм одиночек) — в этом случае теракт (реже, ряд терактов) совершает один-два человека, за которыми не стоит какая-либо организация (Дмитрий Каракозов, Вера Засулич, Равашоль и др.);
Организованный, коллективный — террористическая деятельность планируется и реализуется некой организацией (народовольцы эсеры, Аль-Каида, ИРА, ЭТА, государственный терроризм). Организованный терроризм — наиболее распространённый в современном мире.

По своим целям терроризм делится на:

Националистический — преследует сепаратистские или национально-освободительные цели;
Религиозный — может быть связан с борьбой приверженцев религии между собой (индуисты и мусульмане, мусульмане и христиане) и внутри одной веры (католики-протестанты, сунниты-шииты), и преследует цель подорвать светскую власть и утвердить власть религиозную (Исламистский терроризм);
Идеологически заданный, социальный — преследует цель коренного или частичного изменения экономической или политической системы страны, привлечения внимания общества к какой-либо острой проблеме. Иногда этот вид терроризма называют революционным. Примером идеологически заданного терроризма служат анархистский, эсеровский, фашистский, европейский «левый», экологический терроризм и др.

Это деление терроризма условно и сходства можно найти во всех его видах.

1.4. Формы и методы терроризма.

Анализируя методы террористической деятельности, исследователи выделяют:

Взрывы государственных, промышленных, транспортных, военных объектов, редакций газет и журналов, различных офисов, партийных комитетов, жилых домов, вокзалов, магазинов, театров, ресторанов и т.д.
Индивидуальный террор или политические убийства – чиновников, общественных деятелей, банкиров, сотрудников правоприменяющих органов и т.д.
Политические похищения. Как правило, похищают крупных государственных деятелей, промышленников, журналистов, военных, иностранных дипломатов и т.д. Цель похищения – политический шантаж (требования выполнения определенных политических условий, освобождения из тюрьмы сообщников, выкуп и т.д.)
Захват учреждений, зданий, банков, посольств и т.д., сопровождающийся захватом заложников. Чаще всего за этим следуют переговоры с представителями властей, но история знает и примеры уничтожения заложников. Обладание заложниками позволяет террористам вести переговоры «с позиции силы». Сегодня это одна из наиболее распространенных форм терроризма.
Захват самолетов, кораблей или других транспортных средств, сопровождающийся захватом заложников. Эта форма террористической деятельности получила широкое распространение в 1980-х.
Ограбление банков, ювелирных магазинов, частных лиц, взятие заложников с целью получения выкупа. Грабежи – вспомогательная форма террористической деятельности, обеспечивающая террористов финансовыми ресурсами.
Несмертельные ранения, избиения, издевательства. Эти формы террористического нападения преследуют цели психологического давления на жертву и одновременно являются формой так называемой «пропаганды действием».
Биологический терроризм. Например, рассылка писем со спорами сибирской язвы.
Использование отравляющих веществ и радиоактивных изотопов.

Арсенал методов и форм терроризма постоянно расширяется. Сейчас уже сильно развит компьютерный терроризм. В принципе, любые инфраструктуры общества, любые промышленные объекты, технологические структуры, хранилища отходов, повреждение которых чревато экологическими катастрофами, могут стать объектом атаки террористов.

Социальный аспект терроризма.

2.1. История терроризма.

Терроризм родился в Европе. На первых этапах своей истории образ террориста для значительной части общества срастался с образом борца за свободу, национальную независимость, социальную справедливость. В начале 20 в. государственная поддержка движений, использующих тактику терроризма в странах потенциального или актуального противника рассматривалась многими правительствами как нормальная практика. Затем государства, приверженные либеральным ценностям, отказываются от этой практики. В межвоеный период и, особенно, после Второй мировой войны, спонсирование терроризма становится исключительным достоянием агрессивных режимов, озабоченных задачами идеологической и политической экспансии.

В 1960–1970-х формируется система международного терроризма. С этого времени разворачивается процесс осознания терроризма как безусловной опасности, угрожающей основаниям международной стабильности. Соответственно, изменяются общественные настроения. Сегодня в информационной и культурной панораме обществ, принадлежащих евроатлантической цивилизации, оправдание терроризма, героизация образа террориста становится признаком крайнего маргинализма.

Ныне центры терроризма сместились на неевропейские пространства. Обществам Востока еще предстоит пройти эволюцию своего отношения к терроризму и осознать его как абсолютно преступную и аморальную практику.

2.2. Этика терроризма.

Проблема этики возникает в террористическом движении с самого начала. Ко времени возникновения терроризма (начало 19 в.) существовал этический кодекс тираноборчества, согласно которому, деспот должен быть поражен кинжалом, а убийца не пытается скрыться с места преступления.

Среди основных проблем этики терроризма – проблема оправдания террора и проблема критериев допустимости терактов, как средства политической борьбы. Теоретики и идеологи терроризма исходили из доставшейся им в наследство тираноборческой установки. Они начинали с того, что террор допустим в обществах с тираническим режимом, не дававших своим гражданам возможностей легальными способами (в рамках парламентского процесса и демократических процедур) бороться за утверждение своих идеалов и переустройство общества. Логика исторической эволюции терроризма вела идеологов движения к тому, что все и любые правительства, и авторитарные, и демократические объявлялись сатрапами и кровавыми диктатурами. Утверждается принцип революционной необходимости, согласно которому все средства хороши, если они служит делу свержения «антинародного режима».

Не менее существенна проблема случайных жертв терактов. Практика терроризма начиналась со стремления избегать и минимизировать случайные жертвы. Однако логика террористической борьбы двигала боевиков ко все большим жертвам. Соответственно, идеологи терроризма стали развивать тезис о допустимости и оправданности любых, в том числе и случайных жертв. Последние объявляются «буржуями» («неверными», «инородцами») или их «прислужниками». Побеждает идея, что все, кто терпит эту власть, ответственны за нее. Они исправные налогоплательщики, с их согласия и на их деньги существует эта власть, они ее слуги и т.д. Есть и другой ответ – в гибели случайных жертв виновата власть, с которой борются террористы.

2.3. Отношение к терроризму в обществе.

Отношение к терроризму зависит от меры консолидации общества вокруг политических целей террористов, от укорененности в этом обществе либеральных и гуманистических ценностей (цены человеческой жизни), от уровня правосознания.

Если за терроризмом стоит реальная проблема – социальная, культурная, политическая, то некоторый сегмент общества, чувствительный к этой проблеме, будет сочувствовать если не методам террористов, то целям или идеям, которые они защищают. Внутри этого сегмента терроризм находит поддержку, вербует кадры. Без поддержки хотя бы частью общества террористические движения угасают. Соответственно, разрешение острых проблем снимает раскол в обществе и лишает террористические движения необходимой социальной базы.

Общество, столкнувшееся с терроризмом, как правило, переживает эволюцию своего отношения к этому явлению. Возникновение терроризма раскалывает население. Одни отвергают терроризм целиком и полностью, другие допускают в определенных ситуациях, третьи принимают и оправдывают. По мере разворачивания терроризма, общество сталкивается с последствиями актов террора, видит страдания жертв. Эта информация усиливает негативное отношение к терроризму. Группа оправдывающих и допускающих терроризм последовательно сужается. К моменту изживания явления, моральное неприятие терроризма становится абсолютно доминирующим, образ террориста – негативным, круг поддержки – крайне узким.

Терроризм в настоящей России и как с ним бороться.

3.1. Хроники террактов России.

Современные террористы, выбирают в качестве своей цели простого обывателя, не пытаясь напрямую влиять на политиков и не пытаясь как-либо изменить власть. Первоначально всё начиналось с акций чеченских сепаратистов, желавших получить независимость для своей республики. Но со временем война за освобождение Чечни прекратилась, переродившись в войну религиозную, которая вышла далеко за границы Чечни. «Джихад» в восприятии фундаменталистов - это образ жизни, способ взаимодействия с окружающим миром. Война во имя абстрактных идей, которая ставит своей целью не победу, а сам процесс, и, разумеется, воздаяние в загробной жизни. Это наложило определённый отпечаток на стиль и мотивацию терактов, из них постепенно исчезли реальные военные и политические требования. Если раньше можно было говорить о возможности или невозможности переговоров с террористами, то теперь исчезла платформа, на которой было бы можно вести эти переговоры.

1995 год - чеченский полевой командир Шамиль Басаев захватывает больницу в городе Будёновске. В общей сложности около 80 погибших, террористам удалось скрыться под прикрытием добровольных заложников. Переговоры, в которых тогда принимал участие премьер-министр Виктор Черномырдин, показали чрезвычайную слабость власти.

1996 год - захват дагестанского города Кизляра группой боевиков Салмана Радуева. Одна из самых дерзких и массовых вылазок боевиков за пределами Чечни, которую можно было классифицировать как военную операцию, а не терроризм, если бы не захват роддома. Длительные переговоры окончились штурмом, убито 40 заложников, 26 работников военнослужащих, 150 террористов. Ещё 30 террористов взяты в плен. Радуеву и как минимум трёмстам его сторонников удалось скрыться. Эти события оставили осадок схожий с терактом в Буденовске. Недоверие к власти, неспособной защитить своих граждан, усталость от чеченской войны, которая перешла в затяжную стадию.

1999 год был очень богат на теракты, в общей сложности погибло не менее 300 человек. Взрыв в подземном торговом комплексе в Москве унёс жизни 40, вскоре после этого прокатилась череда взрывов жилых домов: Москва, Буйнакск, Волгодонск. Это совпало с вылазкой чеченских боевиков в Дагестан и началом антитеррористической операции (которую чаще называют просто «Вторая чеченская война»).

2000 год - взрыв в метро «Пушкинская», 13 погибших, около 100 раненых. Серия взрывов в Ставропольском крае и одна неудачная попытка угона самолёта.

2002 год - 9-го мая состоялся крупный теракт в Каспийске. Взрыв произошёл на пути колонны, направлявшейся чтобы возложить венки к могиле солдат погибших в Великой Отечественной. Погибло 42 человека, в том числе 12 детей, в общей сложности 177 пострадавших. В этом же году в октябре состоялся захват заложников на показе мюзикла Норд-Ост. Террористы требовали вывести войска из Чечни. В ходе освобождения заложников погибло, по разным данным, от 117 до 174 человек, причём, только лишь один из них от пули, остальные - от отравления газом, который был использован при штурме. В этом же году произошёл взрыв в Доме Правительства в Грозном, унесший жизни 71 человека.

2004 год - террористы опять отметили 9-е мая взрывом. На этот раз целью был выбран сам Ахмад Кадыров. Один из немногих примеров индивидуального террора в исполнении чеченских боевиков. Впрочем, убийство Кадырова не привело к смене режима в республике, место занял его сын Рамзан Кадыров, который и сегодня является главой Чеченской республики, сохраняя абсолютную лояльность по отношению к российской власти и лично Владимиру Путину. В этом же году 24-го августа произошли синхронные взрывы на двух самолётах, оба были осуществлены террористками-смертницами.

Первое сентября 2004 года - захват заложников в бесланской школе, один из самых страшных и бессмысленных терактов в истории современной России. Было захвачено в общей сложности около 1100 человек, из них 330 погибли во время штурма и взрывов. Считается, что теракт в Беслане стал поводом для отмены выборов губернаторов в России и сворачиванию свободы в средствах массовой информации.

2005 год - вылазка боевиков в город Нальчик. Данные очень противоречивы, все источники называют разное количество убитых боевиков, федералов и гражданских лиц. Даже количество нападавших, по разным оценкам, колеблется от 80 до 200 человек. Так или иначе, по официальным данным, 87 боевиков убито, около 50 арестовано. Погибли 12 мирных жителей и 35 сотрудников милиции и войск.

2006 год - взрыв на Черкизовском рынке в Москве, осуществлённый неонацистской группой «Спас». Рынок был выбран в качестве цели из-за того, что там работает множество приезжих из Кавказа, один из террористов написал в своём дневнике, что планирует «остановить приток эмигрантов». Погибло 14 человек, в том числе двое детей. Организаторы теракта, приговоренные к пожизненному заключению, стали своеобразными иконами российского неонацистского движения, сторонники называют их «политзаключёнными».

2007 год - взрыв в Макдональдсе в Санкт-Петербурге. Ответственность за этот эпизод также возлагается на праворадикальные группы. В этом же году взорвалась бомба на пути Невского Экспресса. В результате теракта никто не пострадал, но взрыв спровоцировал бурные обсуждения, в нём обвиняли и неонацистов, и исламских террористов, и даже сатанистов. Фарс повторился два года спустя в 2009-м, уже в виде трагедии. Повторный подрыв Невского Экспресса унёс жизни 28 человек, более 90 были ранены.

2010 год - взрывы в московском метро, проведенные смертницами. Погибло около 40 человек, 85 человек ранены. За организацией теракта стояли религиозные экстремисты, но многие аналитики утверждали, что он может быть использован в борьбе за власть между Путиным и Медведевым.

2011 год - взрыв в аэропорту Домодедово, 35 погибших, 168 раненых. Ещё не названы виновные в теракте, но всё, опять же, указывает на религиозных экстремистов, озвученная нацистская версия кажется маловероятной. Взрыв сорвал вылет Дмитрия Медведева на международный экономический форум в Давосе и, безусловно, нанёс серьёзный удар по имиджу России. Любопытно, что в самом Давосе, в одной из гостиниц, принимавших участников форума, тоже прозвучал взрыв, но там обошлось без жертв.

3.2. Как бороться с терроризмом?

Обеспечить безопасность инфраструктуры можно лишь одним способом – "работать над упреждением, и это задача правоохранительных органов и органов безопасности", - заявил премьер-министр России Владимир Путин после трагедии с "Невским экспрессом".

По моему мнению, уменьшению количества терактов способствует ужесточение закона и ряд специальных изменений в уголовном законодательстве. В частности, подсудимые, обвиняемые в терроризме, не имеют права требовать рассмотрения их дел судом присяжных. Такое ограничение особенно актуально для Северного Кавказа, где существуют тесные родственные и клановые отношения, из-за чего крайне трудно найти полностью независимых присяжных, никак не связанных или не знакомых с обвиняемыми.

Однако, несмотря на многочисленные контртеррористические операции и все более строгие законы, активность террористов не уменьшается. По мнению аналитиков, причина этого заключается в том, что правительство пытается устранить симптомы, вместо того, чтобы искоренить причины терроризма. В частности, "кавказский" терроризм обусловлен экономической разрухой в северокавказских республиках, где практически все доходы, в том числе и федеральные дотации, распределяются между представителями стоящего у власти клана, уделом же большинства остается бедность, безработица и отсутствие перспектив. Там, где нет контроля финансов, неизбежно будет процветать коррупция.

Заключение.

Терроризм – одна из форм проявления социального конфликта. Он возник тогда, когда сложились необходимые для этого предпосылки, и стал существенным фактором истории человечества. В ряду других (как радикалистских, так и нерадикалистских) форм обратной связи общества и власти, имущих и неимущих, доминирующих сил и меньшинств, как яркое средство протеста против нетерпимого положения вещей, терроризм сыграл свою роль в эволюции европейский культуры. Распад традиционных и колониальных империй, становление системы национальных государств, утверждение прав меньшинств, создание эффективного социального государства, формирование демократических механизмов трансформации общества снимало основания для обращения людей к крайним формам протеста против существующего положения вещей. Далее, развитие нравственного сознания, утверждение либеральных ценностей делает невозможным обращение к террору по моральным соображениям. Такова в общих чертах эволюция общества, задающая изживание терроризма в странах европейской культуры.

Международный терроризм представляет собой механизм воздействия коалиции немодернизированных (вернее, частично модернизированных) традиционных обществ на мир либеральной цивилизации. Являясь источником общемировой динамики, западный мир дестабилизирует развивающиеся страны.

Терроризм сегодня – эффективное средство воздействия, избранное коалицией наиболее радикальных антилиберальных сил. Эта коалиция находит себе союзников, как в самих обществах Запада, так и в постоянно растущей на Западе среде иммигрантов из Азии и Африки. Современный терроризм использует природу либерального общества, спекулируя на сущности либерального государства и ставит своей стратегической целью разрушение этого общества.

Глубинный эффект терроризма – трансформация принципов либерализма. Террористы подталкивают объекты террора к отказу от либеральных ценностей, от гражданских прав и свобод. Толкают власть на путь тотального контроля, стремятся разрушить структуры гражданского общества. Терроризм легко победить его же собственным оружием. Государственный террор сметает структуры терроризма. Однако этот путь борьбы с терроризмом закрыт. Задача состоит в том, чтобы разрушить терроризм, не пожертвовав базовыми принципами либеральной цивилизации.

Современный международный терроризм – очередной исторический вызов либеральной цивилизации. Все мы – не только свидетели, но и участники этой драмы.