Социальные санкции

Введение

Социальный контроль - это особый механизм социальной регуляции поведения и поддержания общественного порядка. Социальный контроль осуществляется посредством реакции общества, социальной общности на индивидуальное поведение личности.

Актуальность темы заключается в том, что нет такого современного общества, которое может функционировать без разработанной системы правил и норм, предписывающих выполнение каждым индивидом требовании, обязанностей, необходимых для общества. Специалист по социальной работе обязан знать, что подразумевает под собой современный социальный контроль.

Объект  изучения - социальный контроль.

Предмет изучения - взаимодействие между элементами социального контроля.

Изучаемую тему в том или ином аспекте широко осветили в своих трудах такие исследователи, как Я.И. Гилинский,  В.Н.Кудрявцев,  Б.М. Левин, И.С.Кон, И.В. Маточкин, В. С. Афанасьев, А.А.Хвостов, Д.В.Колесов и многие другие.

Цель  исследования – изучить и обобщить литературу по проблеме социального контроля.

Из  цели вытекают задачи: определить, что такое внешний контроль -социальные нормы, социальные ценности, социальные санкции. Расширить знания о самоконтроле, так называемом внутреннем контроле человека. Изучить механизм взаимодействия между элементами контроля. 
 
 
 

Глава 1. Сущность социального контроля

Когда мы говорим о социальном прогрессе  и рассматриваем развитие общества, то концентрируем внимание на изменениях, инновациях и привнесении нового. Однако прогресс общества невозможен без сохранения старого, если оно, конечно же, заслуживает быть сохраненным для потомства. Своим потомкам живущее поколение передает не только памятники архитектуры. Это как раз не самое важное. Гораздо важнее сохранить нравственные законы, нормы, правила поведения, обычаи, которые составляют содержание культуры и без которых невозможна практика социальных отношений, жизнедеятельность общества. Переселившись на новое место, народ переносил с собой не памятники материальной культуры, а знания, обычаи, нормы и традиции. Памятники он создавал, и не хуже, на новом месте. 1 Сохранить живую ткань социальных отношений помогает социальный контрольособый механизм социальной регуляции поведения и поддержания общественного порядка.

Он включает в себя 3 элемента — ценности, нормы и санкции.

Ценности  – общепринятые убеждения относительно целей, к которым должен стремиться индивид.

Нормы - правила (предписания, требования,пожелания,ожидания)поведения человека в обществе в соответствии с общепринятыми ценностями.

Санкции — средства поощрения и наказания, стимулирующие людей соблюдать социальные нормы.

На язык предписаний переводится все  то, что так или иначе ценится обществом. Человеческая жизнь и достоинство, отношение к старшим, коллективные символы (например, знамя, герб, гимн), религиозные обряды, законы государства и многое другое составляют то, что делает общество сплоченным целым, поэтому особенно ценится и охраняется.

Ценности имеют две формы — внутреннюю и внешнюю. Первая получила в социологии специальное название — ценностные ориентации. Вторая сохранила за собой общее название "ценности".

Во втором, более широком значении ценности имеют общее основание с нормами. Даже общераспространенные привычки соблюдать  личную гигиену (чистить зубы, сморкаться в носовой платок, гладить брюки) в широком смысле выступают ценностями и переводятся обществом на язык предписаний.

Социальные предписания — запрет или разрешение что-либо делать, обращенные к индивиду или группе и выраженные в любой форме (устной или письменной, формальной или неформальной).

Социальный  контроль выполняет функцию милиционера  на улице. Он "штрафует" тех, кто  неправильно "переходит улицу". Если бы не было социального контроля, люди могли делать все, что им заблагорассудится, и так, как им больше нравится. Неизбежно возникли бы конфликты, столкновения, ссоры и, как следствие, общественный хаос. Охранительная функция иногда мешает ему выступать поборником прогресса, но социальный контроль и не стремится к обновлению общества. Это задача других общественных учреждений.

Социальный  контроль - фундамент стабильности в обществе. Его отсутствие или ослабление ведут к анемии, беспорядкам, смуте и социальному раздору.

Социальный контроль по отношению к обществу выполняет:

-  охранительную функцию,

-  стабилизирующую функцию.

Социализация, касается прежде всего индивида. Это индивидуальный процесс. Но он протекает всегда под бдительным оком общества, окружающих его людей. Они не только обучают детей, но и контролируют правильность усвоенных образцов поведения.2

Если контроль осуществляется отдельным человеком, то он носит индивидуальный характер, а если целым коллективом - семьей, группой друзей, учреждением или социальным институтом, то приобретает общественный характер.

Основная задача социального контроля - создание условий для устойчивости той или иной социальной системы, сохранение социальной стабильности и в то же время для позитивных изменений. Это требует от контроля большой гибкости, способности распознавать отклонения от социальных норм деятельности: дисфункциональные, приносящие обществу вред, и необходимые для его развития, которые следует поощрять.

Социальный прогресс в развитии общества основан на изменениях, инновациях, привнесениях нового, однако невозможен без сохранения старого, если это старое заслуживает быть сохранённым для потомства. Самое важное в этом старом - нравственные законы, нормы, правила поведения, обычаи, которые составляют содержание культуры и без которых невозможна практика социальных отношений, жизнедеятельность общества. Переселяясь на другое, новое место народ переносит с собой не памятники материальной культуры, а обычаи, нормы, традиции.

Таким образом, социализация, формируя наши привычки, желания и обычаи, является одним из основных факторов социального контроля и установление порядка в обществе. Она облегчает трудности при принятии решений, подсказывая, как вести себя, как действовать в той или иной жизненной ситуации. При этом любое решение, идущее вразрез с тем, которое принимается и усваивается в ходе реализации, кажется нам неуместным, незаконным и опасным.

Социальный  контроль представляет собой особый механизм поддержания общественного  порядка и включает два главных элемента - нормы и санкции.

Социальные  нормы различаются масштабом. Одни нормы возникают и существуют только в малых группах - компании друзей, рабочие коллективы, семья, спортивные команды. Они называются “групповыми привычками”.

Другие нормы возникают и существуют в больших группах или в обществе в целом и называются “ общими правилами “. К “общим правилам “ относятся обычаи, традиции, нравы, законы, манеры поведения, которые присущи определенной социальной группе.

Все социальные нормы можно классифицировать в  зависимости от того, насколько строго соблюдается их исполнение. За нарушение  одних норм следует очень слабое наказание - неодобрение, ухмылка, недоброжелательный взгляд. За нарушение других норм следуют  очень сильные санкции - изгнание из страны, смертная казнь, тюремное заключение.

Строже  всего карается нарушение табу и  юридических законов ( например, убийство человека, разглашение государственной тайны ), мягче всего - отдельные виды групповых привычек, в частности семейные ( например, отказ выключать свет или закрывать входную дверь ). Однако существуют групповые привычки, которые ценятся очень высоко и за нарушение которых следуют строгие санкции. Нормы связывают людей в единую общность, в коллектив. Каким образом подобное происходит? Во-первых, нормы - это ещё и ожидание: от соблюдающего данную норму человека окружающие ждут вполне однозначного поведения. Когда одни пешеходы движутся по правой стороне улицы, а те, кто идёт на встречу, передвигаются по левой, возникает упорядоченное, организованное взаимодействие. При нарушении правила возникают столкновения и беспорядок.

Значит, нормы формируют систему социального  взаимодействия, которая включает мотивы, цели субъектов действия, само действие, ожидание, оценку и средства.

Таким образом, нормы выполняют определенные функции в зависимости от того, в каком виде они себя проявляют - как стандарты поведения ( обязанности, правила ) или как ожидание поведения ( реакции, поведение других людей ). Защита чести и достоинства членов семьи представляет собой обязанность каждого мужчины. Здесь речь идёт о норме как стандарте должного поведения. Этому стандарту соответствует вполне конкретные ожидания членов семьи, надежда на то, что их честь и достоинство будут защищены.

Почему  люди стремятся соблюдать нормы, а общество строго следит за этим? Нормы  стражники ценностей. Честь и достоинство семьи - одна из важнейших ценностей человеческого общества с древнейших времен. А обществом ценится то, что способствует его стабильности и процветанию. Семья - основная ячейка общества, и забота о ней - его первейшая обязанность.3 Социальные нормы - действительно стражники порядка и хранители ценностей. Даже простейшие нормы поведения олицетворяют собой то, что ценится группой или обществом. Различие между нормой и ценностью выражается так: нормы - правила поведения, ценности - абстрактные понятия о том, что такое добро, зло, правильное, неправильное и так далее.

Социальные  санкции - охранники норм. Наряду с ценностями они отвечают за то, почему люди стремятся выполнять нормы. Нормы защищены с двух сторон - со стороны ценностей и со стороны санкций.

Глава 2. Виды социальных санкций

2.1. Внешний  контроль

В зависимости от способа вынесения санкций - коллективного или индивидуального - социальный контроль может быть внешним и внутренним.

Внешний контроль - это совокупность институтов и механизмов, гарантирующих соблюдение общепринятых норм поведения и законов.

Социальные  санкции - охранники норм. Наряду с ценностями они отвечают за то, почему люди стремятся выполнять нормы. Нормы защищены с двух сторон - со стороны ценностей и со стороны санкций. Социальные санкции - разветвлённая система вознаграждений за выполнение норм и наказание за невыполнение их.

Выделяют  четыре вида санкций: позитивный и негативный, формальный и неформальный. Эти виды дают четыре типа сочетаний.

Формальные позитивные санкции (Ф+) - публичное одобрение со стороны официальных организаций (правительство, учреждения ): правительственные награды, учёные степени, вручение почетных грамот и так далее.

Неформальные  позитивные санкции (Н+) - публичное одобрение, не исходящее от официальных организаций: дружеская похвала, комплименты, аплодисменты, улыбка и так далее.

Формальные негативные санкции (Ф -) - наказания, предусмотренные юридическими законами, правительственными указами, предписаниями, распоряжениями: лишение гражданских прав, тюремное заключение, арест, увольнение, штраф.

Неформальные негативные санкции (Н-) - наказания, не предусмотренные официальными инстанциями, инструкциями: порицание, замечание, насмешка, злая шутка, пренебрежение и так далее.

В системе  социального контроля ключевую роль выполняют санкции. Вместе с ценностями и нормами они составляют его  механизм. Сами по себе нормы ничего не контролируют. Поведение людей  контролируют другие люди на основе норм, которые как ожидается, будут соблюдаться всеми. Соблюдение общепринятых норм делает наше поведение предсказуемым. Санкции так же предсказуемы и общеприняты. Каждый из нас знает, что за выдающееся научное открытие ожидает официальная награда, а за тяжкое преступление -- тюремное заключение. Санкции также вносят в поведение элементы предсказуемости. Когда мы ожидаем от другого человека определённого поступка, то надеемся, что он знает, не только норму, но и следующую за ним санкцию.

Таким образом, нормы и санкции соединены  в единое целое. Если у какой - то нормы отсутствует сопровождающая его санкция, то она перестаёт  регулировать реальное поведение. Она  становится всего лишь лозунгом, призывом, но она перестаёт быть элементом  социального контроля. 
Применение социальных санкций в одних случаях требует присутствия посторонних лиц, а в других не требует. Увольнение оформляется отделом кадров учреждения и предполагает предварительное издание распоряжения или приказа. Тюремное заключение требует сложной процедуры судебного разбирательства, на основании которого выносится решение суда.

Проблема  взаимоотношений индивида и общества занимает основное место в налаживании  социального контроля. Теоретически отношения общества и личности в  условиях социального контроля выглядят довольно просто: подгонка индивидуальных качеств под социальный стандарт. В действительности отношения усложняются  наличием у личности индивидуального  сознания, а, следовательно, возможностей сознательной оценки, принятия, отвержения или изменения стереотипов, норм и ценностей, которые предлагаются индивиду на уровне общественного сознания. Социальный контроль осуществляется в пределах взаимовлияния индивидуальных и коллективных, которые соотносятся как контролируемая деятельность индивида и контролирующая деятельность социальных институтов. Субъектом контролирующего действия выступает не только государство, но и социальные институты: образование, мораль, культура и т.п.

При анализе  взаимодействия общества и личности с точки зрения социального контроля можно выявить внутреннюю противоречивость взаимодействия. С одной стороны  человек обретает социальные качества и социально обусловленную индивидуальность только под воздействием социальной системы, а с другой - не сможет развить  индивидуальность и самореализоваться, если будет слепо копировать предлагаемые системой образцы культуры. Вызревание и постоянное разрешение противоречий осуществляется в процессе социализации индивида, когда происходит сознательное усвоение им социальных норм и ценностей и исполнение ролевых требований и ожиданий. Именно в ходе социализации реализуется социальный контроль в различных формах.4

Социальный  контроль осуществляется посредством  реакции общества, социальной общности на индивидуальное поведение личности. Общество использует различные санкции. Санкции - это способы реагирования окружающих на поведение человека, осуществляемые в формах поощрения  и наказания. Отсюда возникают позитивные (поощрения за действия желательные  обществу) и негативные (наказания  за нежелательные действия) санкции. Конкретное содержание санкций зависит  от особенностей культуры, морали, религиозных  догм, политических концепций, законодательства определенной общественной, государственной  системы и т.п. Характер общественной реакции (санкции) определяет и характер воспроизводства индивидуального  акта: его повторение, изменение  или прекращение. Регулятивную роль играют не только санкции за совершенные  действия, но и ожидания применения санкций за еще не совершенные  действия.

В обществе существуют множество самых различных  санкций.5 Одни из них (правовые санкции) строго регламентированы, формализованы и применяются полномочными лицами, властными структурами в соответствии с нормами права. Иные санкции (моральные) неформальны и применяются отдельными членами общности и в форме улыбки или нахмуривания бровей и т.п. и в форме высказанного одобрения или осуждения и т.п. Все виды социальных санкций образуют некую систему, могут взаимно нейтрализовать друг друга, если вступают в противоречие, или усилить друг друга при совпадении их содержания. На эффективность действия санкций по отношению к конкретному человеку оказывают влияние глубина и характер их сознания индивидов, что в свою очередь, обусловлено ценностями и ценностными ориентациями личности, уровнем ее самосознания. Без воздействия на самосознание индивида система социального контроля перестает существовать.

Общество  постоянно стремится бороться с  негативным поведением. Но до этого  времени большинство средств  социального контроля и профилактики вызвано эмоциями, догмами и иллюзиями  и наименее всего - реальными закономерностями процессов, которыми общество пытается управлять. Как правило, запрещающее - репрессивные меры признаются в нашем обществе лучшим средством борьбы. Но полноценный социальный контроль - это совокупность средств и методов влияния общества не нежеланные (отклоняющиеся) формы поведения. Поэтому действенным социальный контроль может быть тогда, когда используются различные его механизмы.

Неформальный  контроль основан на одобрении или  осуждении со стороны группы родственников, друзей, коллег, знакомых, а также  со стороны религии, общественного  мнения, которое выражается через  традиции и обычаи либо средства массовой информации. Традиционная сельская община контролировала все аспекты жизни  своих членов: выбор невесты, методы разрешения спора и конфликта, выбор  имени новорожденного и многое другое. Никаких писаных норм не существовало. В качестве контролера выступало  общественное мнение, чаще всего выражаемое старейшими членами общины.

Неформальный  контроль могут выполнять также  семья, круг родственников, друзей и  знакомых. Их называют агентами неформального  контроля. Если рассматривать семью как социальный институт, то следует говорить о важнейшем институте социального контроля.

Формальный  контроль основан на одобрении или  осуждении со стороны официальных  органов власти и администрации. Неформальный контроль эффективен только в небольшой группе людей. Поэтому  его называют локальным (местным). Формальный контроль напротив, действует на всей территории страны. Он глобален. Его  осуществляют специально обученные люди - агенты формального контроля. К ним относятся судьи, врачи-психиатры, социальны работники, специальные должностные лица церкви и т. д. Если в традиционном обществе социальный контроль держался на неписаных правилах, то в современном обществе его основой выступают юридические нормы, инструкции, указы, постановления, законы. Социальный контроль приобрёл институциональную поддержку.

Формальный  контроль осуществляют такие институты  современного общества, как суды, система  образования, армия, производство, средства массовой информации, правительство. Школа  контролирует благодаря экзаменационным оценкам, правительство - системе налогообложения и социальной помощи населению, государство - благодаря милиции, секретной службе, государственным каналам радио, телевидения и органам печати.

Таким образом, внешний контроль подразделяется на неформальный (он основан на неписаных правилах) и формальный (основан на юридических нормах - законах). У того и другого есть агенты и институты контроля. Методы контроля в зависимости от применяемых санкций подразделяются на: жёсткие, мягкие, прямые, косвенные.

Средства  массовой информации - относятся к инструментам косвенного мягкого контроля (КМ).- Организованная преступность - к инструментам прямого жёсткого контроля (ПЖ). Действие конституции и уголовного кодекса - к инструментам прямого мягкого контроля (ПМ). Экономические санкции международного сообщества - к инструментам косвенного жёсткого контроля (КЖ). Названия методов контроля отличаются от названий типа санкций, но содержание тех и других во многом сходное. 6

2 . 2. Внутренний контроль - самоконтроль

Внутренний  контроль называют самоконтролем: индивид  самостоятельно регулирует своё поведение, согласовывая его с общепринятыми  нормами. В процессе социализации нормы  усваиваются настолько прочно, что  люди, нарушая их, испытывают чувство  неловкости или вины. Вопреки нормам подобающего поведения, человек  влюбляется в жену своего друга, ненавидит  собственную жену, завидует более  удачливому сопернику. В таких случаях  говорят о муках совести. Совесть - проявление внутреннего контроля.

Общепринятые  нормы, будучи рациональными предписаниями, остаются в сфере, ниже которой расположена  сфера подсознания, состоящая из стихийных импульсов. Самоконтроль означает сдерживание природной  стихии, он основывается на волевом  усилии.

В отличие  от обезьян, человеческие существа могут  продолжать коллективное взаимодействие лишь в том случае, если каждый индивид  прибегает к самоконтролю. О взрослом человеке, не умеющем контролировать себя, говорят, что он “ впал в  детство.” Импульсивное поведение, неумение главенствовать над своими желаниями и прихотью, характерны как раз для детей и считается проявлением инфантилизма. Напротив, поведение в соответствии с рациональными нормами, обязательствами, волевыми усилиями служат признаком взрослости. 7

Примерно  на 70 % социальный контроль осуществляется за счёт самоконтроля. Чем выше у  членов общества развит самоконтроль, тем меньше этому обществу приходиться  прибегать к внешнему контролю. И  наоборот, чем меньше у людей развит самоконтроль, тем чаше приходится вступать в действие институтам социального контроля, в частности, армии, судам, государству.

Чем слабее самоконтроль, тем жестче должен быть внешний контроль. Однако жесткий  внешний контроль тормозит развитие самосознания и волеизъявления, приглушает внутренние волевые усилия. Часто  диктатура устанавливалась якобы  во благо гражданам, с целью навести  порядок. Но привыкшие подчиняться  принудительному контролю граждане не развивали внутренний контроль. Они деградировали как социальные существа, способные брать на себя ответственность и вести себя в соответствии с рациональными  нормами.

Вывод: Все мы родом из детства. Считаю целесообразным обратить особое внимание государства  на оздоровление взаимоотношений прежде всего в семье, так как именно там ребёнок получает свои первые уроки жизни – что такое хорошо и что такое плохо.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

На основе исследования можно сделать ряд выводов.

Главная задача социального контроля - это создание условий для устойчивости социальной системы, сохранение социальной стабильности и в то же время для позитивных изменений.

Функции социального контроля многогранны, т. к. включают выявление и анализ фактического положения дел, сопоставление реального положения с намеченными целями, оценку контролируемой деятельности и принятие мер по устранению вскрытых недостатков.

Санкции вместе с ценностями и нормами составляют механизм социального контроля.

Социальный контроль может быть внешним и внутренним. Внешний контроль подразделяется на неформальный и формальный. Формальный контроль используется главным образом в современном обществе. Внутренний контроль ещё называют самоконтролем: индивид самостоятельно регулирует своё поведение, согласовывая его с общепринятыми нормами. 
 
 
 
 
 
 

Литература

1. Основы социологии: Учебное пособие для студентов средних специальных учебных заведений. - 2-е изд., испр. и доп. - Кравченко А.И.-Екатеринбург: Деловая книга; М.: Академический Проект, 2003.

2. Основы социологии и политологии: Учебное пособие. Куликов Л.М.- Изд. Финансы и статистика. 2000.

3. Гилинский Я.И.  Девиантология// Юридический центр.пресс.-М- 2007.

4.«Девиантное поведение подростков» методическое пособие».- М.,2006. 
5. Дети с отклонениями / По общ.ред. В.С. Мухиной. - М., 2001.

6. Еникеева Д.Д. Пограничные состояния у детей и подростков. - М., 2001.

7. Социальная реабилитация подростков // Инф.-метод. материал.- М.2008.

8. Иванов В.Н. Девиантное поведение: причины и масштабы // Социально-политический журнал. - 2000. - № 2.

9. Колесов Д.В. «Предупреждение вредных привычек у школьников»,- М.-2004. 
10. Колесов Д.В. Законы муравейника ( проблема совместных действий).- М.  - 2009г.

11. Кон И. С. В поисках себя: Личность и её самосознание .-М.- Прометей, 2005.

12. Ланцова Л.А., Шурупова М.Ф. Социологическая теория девиантного поведения // Социально-политический журнал. - 2003. - № 4.

13. Нравственность, агрессия, справедливость // Вопросы психологии. 2002, №1-2.  

Социальные санкции