Социальный центр обслуживания
Содержание
Введение………………………………………………….……
1.Комплексные центры социального обслуживания
населения: Общее положение………………………………………………….3
2.Структурные подразделения центра………………………………………...5
3.Отделение срочного социального обслуживания и
консультативной помощи…………………………………………………….6
4.Отделение социального обслуживания на дому граждан
пожилого возраста и инвалидов………………………………………………7
5.Отделение временного проживания граждан пожилого
возраста и инвалидов………………………………………………………
Заключение……………………………………………………
Список использованных источников и литературы………………………..14
Введение.
Современная социально-экономическая, морально-психологическая и духовная ситуация в России крайне противоречива и многоаспектна. Имеет место нестабильность в экономике, остро ощущается дефицит федерального бюджета, практически не снижается численность людей с доходом ниже прожиточного минимума, усиливается дифференсация населения по доходам, повышается напряженность на рынке труда, задолженность по выплате заработной платы, пенсий и социальных пособий, остро проявляются тенденции неблагополучия, в том числе социальные девиации.
Сложившаяся ситуация требует от государства и неправительственных организаций, общественных объединений принятия адекватных мер прежде всего в сфере развития системы социальной защиты населения и обеспечения социальной безопасности.
Комплексные центры социального обслуживания населения
1.Общие положения
(В соответствии Постановлением Минтруда России «Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения от 27.07.99г. №32-па»). Комплексный центр социального обслуживания населения является учреждением государственной системы социальной защиты населения Брянской области, предназначенным для оказания семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.
Деятельность Центра осуществляется по трем функциональным направлениям:
- решение общих вопросов социальной поддержки граждан;
- социальная поддержка семьи, женщин и детей;
- социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов. Основные задачи деятельности Центра – организация социального обслуживания, оказание социальной помощи семьям, детям и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, содействие в реализации их законных прав и интересов, улучшении социально-экономических условий жизни.
Деятельность Центра направлена на проведение социальных, оздоровительных, педагогических, профилактических и иных мероприятий, в связи с чем, Центр осуществляет:
- мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия граждан на территории обслуживания;
- прием заявлений и дифференцированный учет граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определение необходимых им форм помощи и периодичности (постоянно, временно, на разовой основе) ее предоставления;
- оказание гражданам социальных, социально-педагогических, юридических, психологических, медицинских, бытовых, консультативных и иных услуг при условии соблюдения принципов адресности и преемственности помощи;
- социальную реабилитацию детей-инвалидов;
- оказание помощи женщинам и детям - жертвам насилия в семье;
- участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав;
- привлечение государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений, а также общественных и религиозных организаций (объединений) к решению вопросов оказания социальной поддержки населению и координацию их деятельности в этом направлении;
- внедрение в практику новых форм и методов социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости населения в социальной поддержке и местных социально-экономических условий;
- проведение мероприятий по повышению профессионального уровня работников Центра.
2.Структурные подразделения Центра.
В состав Центра включаются отделения:
• срочного социального обслуживания;
• социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
• специализированного социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
• дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;
• временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
3.ОТДЕЛЕНИЕ СРОЧНОГО СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
И КОНСУЛЬТАТИВНОЙ ПОМОЩИ.
Отделение срочного социального обслуживания и консультативной помощи предназначается для оказания гражданам, вне зависимости от их возраста, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности, а также в целях защиты прав и интересов граждан, попавших в трудные жизненные ситуации, их адаптации в обществе путем оказания социальных, социально-медицинских, социально-правовых услуг.
Основные мероприятия, проводимые Отделением:
выделение нуждающимся одежды, обуви, продуктов питания и других предметов первой необходимости;
оказание материальной помощи;
содействие одиноким гражданам пожилого возраста и инвалидам, а также гражданам, находящимся на надомном социальном обслуживании, в оформлении документов для помещения на стационарное социальное обслуживание;
оказание населению социально-бытовых услуг разового характера по заявкам;
консультирование по вопросам социального обслуживания и социальной защиты населения, содействие в решении правовых, социально-медицинских вопросов, вопросов трудоустройства и т.п.
Деятельность отделения строится на сотрудничестве с различными государственными учреждениями, благотворительными, религиозными организациями и объединениями, фондами, а также отдельными гражданами.
4.ОТДЕЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ.
Постановлением Администрации Брянской области от 20.04.2005 N 143-па "Об утверждении Перечня гарантированных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания на территории Брянской области, Порядка и условий предоставления социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам на территории Брянской области".
Отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов создается для временного (до 6 месяцев) или постоянного оказания гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней социально-бытовой помощи в надомных условиях.
Деятельность отделения социального обслуживания на дому должна быть направлена на максимально возможное продление пребывания граждан в привычной среде обитания и поддержания их социального, психологического и физического статуса.
Обслуживание на дому граждан осуществляется путем предоставления им в зависимости от степени и характера нуждаемости социально-бытовых, консультативных и иных услуг, входящих в перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываемых учреждениями социального обслуживания, а также оказания, по договору с Учреждением, дополнительных социальных услуг.
Право на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется на основании:
- личного заявления, либо заявления опекуна или попечителя
- заключения специалиста по социальной работе о необходимости предоставления социального обслуживания
- справки учреждения здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию.
Зачисление граждан на обслуживание в социальное учреждение производится приказом администрации учреждения.
Правом внеочередного принятия на обслуживание пользуются инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий на территории других государств, а также труженики тыла. Правом первоочередного принятия на обслуживание пользуются супруги погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак; лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; одинокие нетрудоспособные граждане и инвалиды, в том числе вынужденные переселенцы.
Противопоказаниями к принятию на обслуживание граждан являются: психические заболевания в стадии обострения, хронический алкоголизм, венерические, карантинные инфекционные заболевания, бактерионосительство, активные формы туберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
Социальное обслуживание граждан может осуществляться на разовой, временной (на срок до 6 месяцев) или постоянной основе.
Услуги, предоставляемые на дому
гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в посторонней помощи вследствие частичной утраты способности к самообслуживанию:
Услуги по организации питания, быта и досуга:
покупка и доставка на дом продуктов питания;
помощь в приготовлении пищи;
покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости;
доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом (для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения);
сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка;
содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений;
cодействие в оплате жилья и коммунальных услуг;
содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению;
оказание помощи в написании писем;
содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами.
Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги:
обеспечение ухода с учетом состояния здоровья;
содействие в оказании медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации;
содействие в организации проведения медико-социальной экспертизы;
содействие в организации проведения реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных), в том числе для инвалидов на основании индивидуальных программ реабилитации;
содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
оказание психологической помощи;
содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения.
Содействие в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями.
Содействие в трудоустройстве.
Правовые услуги: помощь в оформлении документов; содействие в получении юридической помощи и иных правовых услуг.
Содействие в организации ритуальных услуг.
5.ОТДЕЛЕНИЕ ВРЕМЕННОГО ПРОЖИВАНИЯ ГРАЖДАН
ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ.
Отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов является социально-медицинским, предназначенным для временного проживания престарелых граждан (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов I и II групп (старше 18 лет) на срок до 6 месяцев путем предоставления благоустроенного жилья, оказания бытовых, санитарно - гигиенических услуг, при необходимости, медицинской помощи, а также организации их питания и досуга.
В отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов зачисляются одинокие граждане пожилого возраста и инвалиды, полностью или частично сохранившие способность к самообслуживанию и свободному передвижению и временно нуждающиеся в уходе, а также граждане из их числа, проживающие в семьях, члены которых по объективным причинам (болезнь, убытие в командировку или отпуск и так далее) временно не могут осуществлять за ними уход.
Отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов рекомендуется организовывать для пребывания не менее 10 человек.
Основными задачами отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов являются создание для обслуживаемых граждан благоприятных условий проживания, приближенных к домашним, и организация за ними ухода.
В соответствии с основными задачами отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов может осуществлять:
прием и размещение граждан в соответствии с состоянием здоровья;
предоставление клиентам, в соответствии с утвержденными нормами благоустроенной жилплощади, соответствующей санитарно-гигиеническим требованиям, правилам пожарной и технической безопасности с мебелью и инвентарем, обеспечение постельными принадлежностями, предметами личной гигиены, нательным бельём, одеждой и обувью;
организация рационального питания, в том числе и диетического питания, клиентов с учётом их возраста и состояния здоровья;
уход за клиентами в соответствии с установленными режимами содержания;
оказание первой доврачебной помощи;
организация консультаций врачей - специалистов, способствующих продлению активного образа жизни проживающих,
госпитализация больных в лечебно-профилактические учреждения;
организация досуга клиентов, проведение совместно с органами социальной защиты населения и учреждений культуры культурно-массовых и спортивных мероприятий: фестивалей, конкурсов, олимпиад, и т. д.;
создание условий для отправления религиозных обрядов,
оказание помощи в написании писем;
обеспечение сохранности личных вещей и ценностей;
проведение мероприятий по восстановлению личного и социального статуса;
проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
содействие в обеспечении нуждающихся клиентов зубными протезами, слуховыми аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями, необходимыми средствами передвижения;
содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
оказание клиентам учреждения помощи в медико-социальной адаптации и реабилитации;
оказание клиентам учреждения первичной медико-санитарной помощи;
проведение мероприятий по повышению качества обслуживания, содержания и ухода, внедрению в практику прогрессивных форм и методов работы по обслуживанию клиентов;
оказание при необходимости квалифицированных услуг по функциям опекуна и попечителя, если вследствие заболевания или возникшего изменения личности клиент не может надлежащим образом осуществлять свои конституционные права и обязанности.
Учреждение обязано исполнять возложенные на него функции опекунов и попечителей в отношении клиентов, проживающих в Учреждении, нуждающихся в опеке и попечительстве в соответствии с действующим законодательством.
Заключение.
Общий анализ показал, что службы социальной помощи являются неотъемлемой частью социальной политики современного Российского государства. Их необходимость – вопрос, не требующий обсуждения, их эффективность – проблема современной России. Налицо такие недостатки социальных служб в России, как:
· зацикливание работы только на «социально незащищённых слоях населения», тогда как другие обширные группы людей остаются без внимания;
· отсутствие единой социальной политики;
· низкая (скорее недостаточная) квалификация социальных работников;
· скудный набор социальных услуг.
Список использованных источников и литературы.
1. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и
инвалидов» ФЗ от 02.08.1995.
2. «Об основах социального облуживания населения» ФЗ от 10.12.1995.
3. Актуальные проблемы состояния и перспектив социальной работы в
России/материалы координационного совещания, 12-14 октября, М., 1992
4. Ромашов О.В. Социальная защита трудящихся: проблемы, пути решения// Социологические исследования. – 2007. - №1.
5 Содержание и организация деятельности центров психолого-педагогической помощи населению/ под. Ред. А.С. Алексеевой. – М.: НИИ семьи, 2003
6. Территориальные социальные службы: теория и практика функционирования. М., 2006
7. Теория и практика социальной работы/ Е. Н. Барябина, М. Э. Ерютина, В. Т. Кривошеев, Е. Р. Смирнова и др. Под общей редакцией В. Н. Ярской;
Российский учебный центр. Поволж. Филиал – Саратов: Изд-во Самар. Ун-та, 2001
14
