Социология труда. 3

Вариант 6

  1. Место и роль социологии труда в системе социологического знания.
  2. Направления социальной защиты населения на рынке труда в РБ.
  3. Составить анкету (исследование проблем трудовой адаптации).

 

 

Место и роль социологии труда в системе социологического знания

 

Труд является основой  жизнедеятельности общества и каждого  его члена, предприятия, организации: Труд – это многоаспектное явление. Традиционно понятие «труд» определяется как целесообразная деятельность людей, направленная на создание материальных и культурных ценностей.

Труд – это не только экономическая, но и социальная категория, поскольку в процессе труда работники и их группы вступают в определенные социальные отношения, взаимодействуя друг с другом. В процессе такого взаимодействия происходит изменение состояний этих социальных групп и отдельных работников.

Предметы и средства труда  не функционируют как таковые, если они не включены в процесс живого труда, который есть единство отношений  людей к природе и отношений между участниками процесса, то есть социальных отношений. Поэтому процесс труда это не просто механическое соединение трех его основных компонентов, а органическое единство, решающими факторами которого является сам человек и его трудовая деятельность.

Социальные отношения  – это отношения между членами  социальных общностей и данными общностями по поводу их общественного положения, образа и уклада жизни, в, конечном счете, по поводу условий формирования и развития личности, и самых разных социальных общностей.

Социальные отношения  обусловлены трудовыми отношениями, поскольку работники включаются в трудовую деятельность независимо от того, с кем будут работать рядом. Однако позже работник по-своему проявляет себя во взаимоотношениях с другими членами трудового коллектива. Таким образом, и формируются социальные отношения в трудовой среде.

Социальные и трудовые отношения существую в неразрывной  связи и взаимодействии, взаимообогащают и взаимодополняют друг друга. Социально-трудовые отношения дают возможность определить социальную значимость, роль, место, общественное положение индивида и группы. Ни одна группа работников, ни один член трудовой организации не может функционировать вне социально-трудовых отношений, вне взаимных обязанностей относительно друг друга, вне взаимодействий.

В процессе труда реализуются  цели субъектов трудовых отношений. Наемный работник включается в процесс  труда с целью получить доход  в виде заработной платы за выполнение конкретных видов работ. Для многих работников труд является средством самовыражения и самореализации своего трудового и человеческого потенциала, средством достижения определенного социального статуса в трудовом коллективе и в обществе.

Собственники средств производства (работодатели) организуя и осуществляя трудовой процесс, реализуют свой предпринимательский потенциал с целью получения дохода в виде прибыли. Поэтому камнем преткновения является доход от трудовой деятельности, доля этого дохода, приходящаяся каждому субъекту социально-трудовых отношений. Этим определяется противоречивый характер общественного труда.

Социология труда –  это исследование функционирования и социальных аспектов рынка в  сфере труда. Социология труда представляет собой поведение работодателей и наемных работников в ответ на действие экономических и социальных стимулов к труду.

Поэтому предметом социологии труда является структура и механизм социально-трудовых отношений, социальных процессов и явлений в сфере труда. Социология труда изучает проблемы регулирования социальных процессов, мотивации трудовой деятельности, трудовой адаптации работников, стимулирования труда, социального контроля в сфере труда, сплочения трудового коллектива, руководства трудовым коллективом и демократизации трудовых отношений, трудовых перемещений, планирования и социального регулирования в сфере труда.

 

Социология труда рассматривает  процесс труда в его взаимосвязи  с социальными условиями и факторами. Трудовая деятельность работников, их производственная активность зависит не только от конкретных производственно-технических условий, но и во многом от взаимоотношений членов производственного коллектива, руководителей и подчиненных, и ряда других факторов, лежащих вне производственно-технических отношений. Учет этих факторов является необходимым условием правильной организации труда и постепенного его превращения в первую жизненную потребность.

 

Социальные отношения - это  специфический вид общественных отношений, выражающихся в форме и характере взаимодействия социальных субъектов по поводу их положения в обществе и их роли в общественной жизни. При этом понятие "социальные отношения" и "общественные отношения" - это не одно и то же. Известно, что общественные отношения складываются между социальными субъектами по поводу того или иного материального или духовного объекта. Если эти отношения по поводу средств производства - это экономические отношения, по поводу власти - политические отношения, по поводу юридических норм - правовые отношения. Социальные отношения складываются по поводу реализации собственно социального взаимодействия, возникающего между различными социальными общностями, классами, слоями, группами и индивидами. Социальные отношения всегда выражают положение людей и их общностей в обществе потому, что это всегда отношения равенства или неравенства, равноправия или неравноправия, справедливости или несправедливости.

 

Социальные отношения  реализуются в форме:

— социальных ролей и  их особенностей (люди с высоким  уровнем образования выполняют преимущественно умственную работу, с низким уровнем - преимущественно физическую работу, живущие в городах - в основном в промышленности, живущие в сельской местности - заняты преимущественно в сельском хозяйстве и т.д.);

— социальных статусов, определяющих положение индивидов в общности, в группе (токарь, начальник цеха, директор и т.д.);

— социальных норм (законов, традиций, обычаев и т.д., регламентирующих поведение людей в обществе).

 

Социальный процесс - это  процесс когнитивного освоения действительности, в котором объекты и индивиды познаются и дифференцируются на основе моделей предыдущего опыта.

 

Социальные явления –  это  явления, происходящие в обществе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Направления социальной защиты населения на рынке труда  в РБ

 

 

Основная цель социальной политики – повышение уровня и качества жизни населения. Важнейшими путями ее достижения являются усиление роли заработной платы как главного фактора, стимулирующего экономическое развитие и повышение эффективности экономики, обеспечение роста реальных денежных доходов как основы улучшения жизни населения, уменьшение количества малообеспеченных граждан, недопущение чрезмерной дифференциации по уровню доходов различных групп населения в регионах и по отраслям экономики.

В качестве ориентиров государственной  политики, направленной на увеличение доходов населения, предусматриваются:

  • рост реальных денежных доходов;
  • повышение реальной заработной платы как основного источника формирования доходов и важного стимула трудовой активности работников;
  • снижение уровня малообеспеченности;
  • совершенствование государственной адресной социальной помощи,  поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей;
  • дальнейшее развитие системы пенсионного обеспечения, повышение реальной пенсии по возрасту [8].

Государственная политика в  области оплаты труда предполагает превращение заработной платы в надежный источник доходов, повышение ее роли в стимулировании трудовой активности работников и основывается на сочетании государственных, рыночных и коллективно-договорных механизмов ее регулирования. Постепенно расширяются права субъектов хозяйствования в части формирования и начисления заработной платы.

Важнейшей функцией государства  остается обеспечение государственных минимальных социальных гарантий в области оплаты труда. В бюджетном секторе сохраняется государственное регулирование оплаты труда на основе изменения тарифной ставки первого разряда и совершенствования Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь.

Основные задачи государственной  политики в области трудовых отношений и занятости населения – повышение эффективности использования ресурсов труда, формирование кадрового потенциала с учетом реальных потребностей производства, обеспечение социальной поддержки временно не занятого населения.


На рынке труда реализуется система мер по созданию благоприятных условий для обеспечения занятости населения; преодолению дефицита рабочих мест путем повышения инвестиционной активности за счет всех источников; снижению напряженности и поддержанию стабильности в сфере социально-трудовых отношений; своевременному устранению дисбаланса между профессионально-квалификационным составом кадров и обновляющейся структурой рабочих мест; удержанию регистрируемой безработицы в пределах социально допустимого уровня.

В области социальной защиты населения повышается ее эффективность, надежность, устойчивость и доступность, базирующиеся на государственных социальных гарантиях и стандартах, дифференцированном и адресном подходах к социальной поддержке различных слоев населения.

Это достигается путем:

  • оказания социальной помощи семьям, отдельным гражданам, имеющим доходы ниже установленного гарантированного минимума;
  • социальной реабилитации граждан с ограниченными возможностями;
  • повышения эффективности социальной помощи малообеспеченным гражданам и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на основе принципов адресности и индивидуального подхода;
  • совершенствования государственной поддержки семей при рождении и воспитании детей;
  • решения социальных проблем одиноких пожилых граждан, проживающих в отдаленных сельских населенных пунктах.

Совершенствование пенсионной системы направлено на повышение  уровня жизни граждан пенсионного  возраста и нетрудоспособных на основании сочетания обязательного и дополнительного добровольного пенсионного страхования, распределительных и накопительных механизмов финансирования.

Для улучшения демографической  ситуации проводятся мероприятия по обеспечению охраны материнства и детства, повышению рождаемости и снижению смертности, укреплению семьи и ее престижа в обществе.

Это требует разработки механизма  стимулирования рождаемости на основе совершенствования системы выплаты  пособий гражданам, имеющим детей, государственной поддержки молодых  семей в решении жилищных и  других социальных проблем и т.д. Ужесточается ответственность тех родителей, которые оставили своих детей.

В области здравоохранения  повышаются доступность и качество медицинской помощи для широких слоев населения на основе:

  • внедрения передовых медицинских технологий и создания научно-практических центров;
  • реструктуризации системы оказания медицинской помощи, включая перераспределение ресурсов со стационарной формы на амбулаторно-поликлиническую, развития медико-социальной помощи и общей врачебной практики;
  • совершенствования системы социальных стандартов, а также территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи;
  • расширения доступа граждан к эффективным, безопасным и качественным лекарственным средствам, формирования комплексной программы лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан;
  • совершенствования системы управления качеством медицинской помощи, стандартизации медицинских технологий, развития профилактических и реабилитационных технологий.

Разрабатывается и внедряется система стандартов для медицинских информационных систем, передовые медицинские технологии, в том числе телемедицина, с широкой компьютеризацией медицинских организаций, созданием в них локальных вычислительных систем, введением в действие электронных версий медицинских карт пациентов [8].

 

7. Основными задачами  Фонда являются реализация государственной  политики по управлению средствами  государственного социального страхования, разработка в пределах его компетенции предложений о совершенствовании законодательства о государственном социальном страховании, осуществление профессионального пенсионного страхования, международное сотрудничество в этих областях деятельности.

8. Фонд в соответствии  с возложенными на него задачами:

организует и координирует работу по управлению средствами государственного социального страхования;

осуществляет сбор и аккумулирование  обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей на государственное социальное страхование (далее - взносы);

финансирует расходы на выплату  трудовых и профессиональных пенсий, пособий в установленных законодательством случаях, мероприятия по обеспечению занятости населения, а также иные расходы, предусмотренные законодательством о государственном социальном страховании;

организует и ведет  индивидуальный (персонифицированный) учет сведений о застрахованных лицах для целей государственного социального страхования, в том числе профессионального пенсионного страхования, обеспечивает их конфиденциальность и сохранность, а также осуществляет контроль за правильностью представления плательщиками взносов сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета;

финансирует расходы на санаторно-курортное  лечение и оздоровление в соответствии с законодательством;

размещает средства профессионального  пенсионного страхования в банке, уполномоченном обслуживать государственные  программы;

осуществляет капитализацию  временно свободных средств государственного социального страхования;

разрабатывает и вносит в  установленном порядке предложения  о размерах и тарифах взносов;

назначает и выплачивает  профессиональные пенсии;

осуществляет контроль за правильностью начисления, своевременностью и полнотой уплаты (перечисления) взносов, принимает предусмотренные законодательством меры к плательщикам взносов, нарушающим порядок их уплаты, а также представляющим для назначения и выплаты профессиональных пенсий документы, содержащие недостоверные сведения;

контролирует правильность использования средств государственного социального страхования, направляемых на финансирование выплаты трудовых и профессиональных пенсий, пособий, других расходов в установленных законодательством случаях;

осуществляет в установленном  законодательством и международными договорами порядке выплату пенсий и пособий лицам, выехавшим за границу, а также прибывшим в Республику Беларусь;

сотрудничает с международными организациями по вопросам своей  компетенции, участвует в разработке и реализации международных договоров по вопросам государственного социального страхования;

в установленном порядке  разрабатывает и вносит предложения  о совершенствовании законодательства о государственном социальном страховании;

осуществляет разработку и внедрение информационных технологий и автоматизированных систем обработки  информации по вопросам государственного социального страхования, назначения и выплаты профессиональных пенсий;

создает и ведет базу данных по всем категориям плательщиков взносов  и получателям профессиональных пенсий;

в установленном порядке  ведет бухгалтерский учет и государственную  статистическую отчетность;

в установленном порядке  осуществляет закупки товаров (работ, услуг) за счет средств, предусмотренных  сметой на содержание Фонда на очередной  финансовый год;

проводит ревизии финансово-хозяйственной  деятельности территориальных органов;

в установленном порядке  вносит предложения о размерах тарифов  на доставку пенсий и иных выплат из средств государственного социального  страхования;

подает в суд заявления об обращении взыскания на имущество должников для погашения задолженности по взносам при отсутствии либо недостаточности у плательщиков взносов денежных средств;

дает разъяснения по вопросам, отнесенным к его компетенции, информирует общественность о своей деятельности;

осуществляет мероприятия  по комплектованию центрального аппарата и системы Фонда квалифицированными специалистами, обеспечивает их подбор и расстановку, формирует руководящий  кадровый состав и его резерв, организует непрерывное обучение, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

рассматривает в соответствии с законодательством обращения  граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

обобщает практику применения законодательства в области государственного социального страхования и обеспечивает единообразное его применение;

осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.

9. Средства государственного  социального страхования имеют  целевое назначение и направляются на:

выплату трудовых пенсий, в  том числе государственным служащим в части, соответствующей размеру  пенсии, полагающейся по общим условиям и нормам пенсионного законодательства; за особые заслуги перед республикой в части, соответствующей размеру пенсии по возрасту, инвалидности, за выслугу лет; ежемесячного денежного содержания в части, соответствующей размеру пенсии, исчисляемой по общим условиям и нормам пенсионного законодательства;

выплату профессиональных пенсий;

выплату пособий по государственному социальному страхованию (по временной нетрудоспособности, беременности и родам, в связи с рождением ребенка, женщине, ставшей на учет в государственной организации здравоохранения до 12-недельного срока беременности, по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, на погребение);

оплату ежемесячно предоставляемого по заявлению матери (отца, опекуна, попечителя), воспитывающей (воспитывающего) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одного дополнительного свободного от работы дня;

выплату пенсий и пособий  лицам, выехавшим за границу, а также  прибывшим в Республику Беларусь, в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Беларусь;

финансирование выплат взыскателям  в качестве компенсации недополученной суммы алиментов в связи с простоем или иными обстоятельствами, имевшими место по независящим от должника причинам, с последующим возмещением нанимателем использованных на указанные цели средств государственного социального страхования;

финансирование выплат на санаторно-курортное лечение и  оздоровление;

финансирование деятельности Фонда, в том числе его материально-технического обеспечения;

финансирование иных расходов в соответствии с законодательством  о государственном социальном страховании.

Данные средства могут  направляться на оказание материальной помощи нуждающимся нетрудоспособным лицам, получающим пенсии из средств государственного социального страхования.

10. Доходы и расходы  бюджета Фонда осуществляются  в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь на очередной финансовый год.