Совершенствование организации труда управленческого персонала

Контрольная работа

По дисциплине: Управление персоналом

 вариант

                                                                 Выполнил:  

Часть 1

Тема реферата:

Совершенствование организации  труда управленческого персонала

Содержание

1. Введение
2. Управленческий труд и его организация
3. Особенности управленческого труда
4. Принципы научной организации управленческого труда
5. Совершенствование организации труда управленческого персонала
6. Список литературы

Введение

Труд  является основой существования  человека, определяет его место в  обществе, служит одной из важнейших  форм самовыражения и самореализации, поэтому он должен быть организован  таким образом, что бы адекватно  отражать эти особенности человека, обеспечивать соответствующее соразмерное  вознаграждение.

Организованный  на научной основе труд является ведущим  фактором роста его производительности и снижения издержек производства - основы обеспечения конкурентно способности хозяйствующих субъектов рыночной экономики.

В процессе развития производства разделение и кооперация труда привела к  выделению не только функции общественного  труда -управления производством, но и особого вида трудовой деятельности - управленческого труда. Он стал одной из составляющих общественно необходимых затрат труда на производство любого вида продукции или услуг.

Работники управленческого труда играют особую роль в деятельности любого предприятия; организации. Непосредственно не создавая материальных благ или услуг, они воздействуют на все стороны их производства - организационную, техническую, экономическую, социальную; принимая те или иные управленческие решения, от степени прогрессивности которых зависит эффективность работы предприятия.

В свою очередь на успешность и результативность управленческого труда решающим образом влияет его организация.

Далеко  не для всех руководителей и специалистов наших предприятий очевидна необходимость  совершенствования организации  управленческого труда как одного из факторов успешной работы на предприятии. Однако именно рациональная организация  управленческого труда существенно  влияет на обоснованное распределение  обязанностей внутри управленческого  аппарата, методы и сроки внедрения  различных технических и организационных  нововведений, технологию выполнения управленческих работ, обеспечивая  устойчивое положение предприятий  в условиях перехода к рыночной экономике

Научный подход к организации управленческого  труда предполагает ее постоянное совершенствование  с учетом происходящих изменений  в системе управления.

Современная школа управления - «наука управления», где организация рассматривается, как открытая система , состоящая из нескольких подсистем. Важным для управления, являются как связи между элементами внутри организации, так и связи организации с внешней средой. Поскольку связи между элементами и состояние элементов постоянно изменяются, методы и концепции управления должны соответствовать конкретным ситуациям . Чтобы учесть все многообразие факторов и иметь возможность их прогнозировать, управлять ими, принимать оптимальные управленческие решения, необходимо использовать количественные методы , и прежде всего математическое программирование. Появление и развитие современной школы управления, ситуационного подхода во многом стало возможным благодаря компьютеризации.

Управленческий труд и его организация

Характеризуя  понятие «управленческий труд», следует отметить, что сферой его  приложения является управление производством  или другими объектами.

Управление  производством представляет собой  область деятельности, направленную на обеспечение согласованной и  эффективной работы трудового коллектива, создающего материальные ценности или  производящего услуги.

К управлению производством, в широком  его понимании, относятся все  функции управления, начиная от подготовки производства и кончая контролем  и оценкой его результатов.

Особенности управленческого труда

Управленческий  труд по сравнению с трудом рабочих  имеет свои существенные особенности. Прежде всего это преимущественно умственный труд. Различают три вида умственного труда: эвристический, административный и операторный.

Эвристический труд - творческая составляющая умственной деятельности. По своему функциональному  назначению он характеризуется как  труд по исследованию, анализу и  разработке различных вопросов ( разработка планов и анализ их выполнения, определение  направлений совершенствования, конструкции  и состава продукции, технологии, организации производства и труда, решение социальных проблем ).По содержанию эвристический труд связан с выполнением аналитических и конструктивных операций и направлен на разработку и принятие решений.

Административный  труд - вид умственного труда функциональным назначением которого является непосредственное управление деятельностью и поведением людей. По содержанию он достаточно разнообразен и включает выполнение различных организационно-административных операций (координационных, распорядительных, контрольных).Этот вид умственного труда призван обеспечить координацию деятельности отдельных участников и трудовых коллективов (различных отделов заводоуправления, цехов).

Операторный труд - это труд по выполнению стереотипных (постоянно повторяющих) операций детерминированного (предопределенного) характера. По содержанию это информационно - техническая  работа , включающая документационные операции (оформление документов, их копирование, размножение , хранение, обработка корреспонденции), первично-счетные и учетные, ввод данных в ЭВМ, переработка информации по заранее разработанной программе, вычислительные и формально-логические операции.

Преобладание  тех или иных видов умственных нагрузок определяет в значительной степени специфику организации  управленческого труда в отношении  методов, выполнения, работ, видов норм, способов регламентации, факторов условий  труда и т.д.

Рассматривая  особенности управленческого труда, следует подчеркнуть, что, так же как труд рабочих, он является необходимым  и производительным трудом. Но вместе с тем он имеет особую производительную форму. Занятые управленческим трудом непосредственно не создают материальных ценностей, но, осуществляя техническую  и организационную подготовку производства, совершенствуя методы планово-экономической  работы, формы материального стимулирования, решая коммерческие задачи, они реализуют  свою деятельность в продукте труда  совокупного работника .Без их труда невозможно современное производство.

Специфичен  и предмет управленческого труда, в качестве которого выступает различного рода информация. В силу этого управленческий труд носит информативный характер. Информация по форме может быть устной и документированной (чертежи, технологические  карты, планы, проекты), по функциональной принадлежности- технической, трудовой, бухгалтерской, коммерческой, она различается и по используемым носителям (документы, перфокарты, магнитные ленты)

Особенность результатов управленческого труда  состоит в том, что они трудно поддаются количественной оценке (за исключением некоторых должностных  групп, таких как машинистки, копировщики, чертежники) Результаты труда руководителей, как правило, оцениваются косвенно по показателям производственной деятельности возглавляемых ими коллективов, труда специалистов и технических исполнителей - по показателям работы отдела. Это своего рода конечные результаты, между временем достижения которых и моментом приложения труда существует значительный разрыв.

Нельзя  наделять свойствами конечного результата управленческого труда его промежуточные  результаты- расчеты, чертежи, разрабатываемую техническую и организационную документацию, другую информацию .Иначе создается абсурдная ситуация: чем больше выполнено или подготовлено расчетов, различных документов, тем плодотворнее труд, а это далеко не так.

Отсюда  и важное свойство производительной формы управленческого труда: его  эффективность должна оцениваться  не по количеству подготовленных документов и распоряжений, а по результативности и прогрессивности принимаемых технических, организационных, экономических решений по их влиянию на результаты деятельности работников, непосредственно занятых производством продукции или услуг. Эта специфика определяет такие требования к организации управленческого труда, как необходимость тщательного анализа объема и форм информации, методов и средств выполнения трудовых процессов с целью выявления и устранения документационных излишеств.

Все указанные отличительные качества управленческого труда обуславливают  особый подход к его организации.

Принципы научной организации  управленческого труда

Рассмотрим  основные принципы НОУТ, т.е. основополагающие требования, которыми следует руководствоваться  при решении методических и практических вопросов проектирования и внедрения  научной организации труда. Это  принципы комплексности, системности, регламентации, специализации, стабильности, целенаправленности творчества.

Сущность  принципа комплексности состоит  в том, что совершенствование  организации труда должно осуществляться по всем ее элементам (направлениям), учитывая все ее аспекты - организационный, правовой, экономический, технический, психофизиологический и социальный - и охватывая труд всех работников. При этом организационный  аспект предполагает, в частности, установление определенного порядка проведения работы по каждому направлению НОУТ, правовой -соответствие прав и ответственности каждого работника ( коллектива) по возложенным на них функциям, технический - выявление и реализацию возможностей эффективного использования техники (средств труда). Важнейшими аспектами являются экономический аспект требующий соизмерение затрат и результатов труда, создания стимулов к высокоэффективному труду при относительном сокращении затрат на содержание аппарата управления, а также социальный и психофизиологический, направленные на решение аналогичных задач НОУТ.

Принцип системности дополняет принцип  комплексности. Если комплексность  требует полноты охвата всех направлений  и аспектов НОУТ, системность предполагает взаимосвязь всех элементов НОУТ с целью устранения противоречий которые могут возникнуть при  изолированном их решении.

Необходимо  подчеркнуть особенно тесную связь  всех этих элементов организации  труда с такими элементами ,как «разделение и кооперация труда», которому принадлежит определяющая роль. Разделение труда определяет требования к расстановке и подбору кадров управления , к информационному обслуживанию, содержанию трудовых процессов и их организации и др.

Но  действие принципа системности выходит  за рамки организации труда. Системность  требует взаимоувязки совершенствования организации труда, организации производства и управления, механизации и автоматизации процессов управленческой деятельности .В противном случае эффект от совершенствования организации труда будет снижен. Так, даже при самом рациональном разделении труда современное и качественное выполнение должностных обязанностей невозможно, если оно не будет подкреплено рациональной организацией информационного обеспечения, что в свою очередь связано с системой управления. Неувязка их между собой вызовет потери рабочего времени из - за несвоевременности поступления информации, вынудит работников выполнять несвойственную им работу (сбор информации, выяснение причин непоступления и т.п.) или переделывать уже сделанную. Или, например, переход к бригадной форме организации управленческого труда

(в  настоящее время бригады нередко  создаются в конструкторских,  технологических бюро и других  подразделениях) потребует изменения  организационной структуры управления (отказ от различных бюро или  слияние их).

Принцип регламентации предполагает установление и строгое соблюдение определенных правил, положений, инструкций, нормативов, основанных на объективных закономерностях, присущих научной организации труда. При этом важно разграничить элементы организации труда, по которым нужна жесткая регламентация, от тех ее элементов, по которым возможна «саморегламентация» своего труда, т.е. свободный выбор форм и методов организации труда исходя из имеющихся рекомендаций.

Принцип специализации - один из основополагающих принципов организации любого вида труда. Специализация управленческого  труда заключается в закреплении  за каждым структурным подразделением предприятия или учреждения, а  внутри него - за каждым работником определенных функций, работ или операций. Обеспечивается специализация различными видами и  формами разделения труда. Последовательное осуществление специализации создает  предпосылки повышения производительности труда управленческого персонала  и, следовательно, сокращения его численности. Вместе с тем чрезмерное узкая  специализация может отрицательно сказываться на содержательности труда и сдерживать использование творческого потенциала специалистов. Поэтому развитие специализации не должно входить в противоречие с решением этих важнейших социально- экономических проблем. Противовесом узкой специализации служит взаимозаменяемость работников, совмещение должностных обязанностей.

Принцип стабильности предполагает известное  постоянство выполняемых функций, способов их осуществления, структуры  управленческого аппарата. Конечно, постоянство нельзя понимать как  неизменность. Организация труда  должна быть гибкой, способной к  перестройке, если это вызывается объективной  необходимостью (изменением задач предприятия, развитием самоуправления, переходом  от командно - административного метода управления к экономическим, устранением структурных излишеств, внедрением современных средств технического оснащения процессов управления и т.п.). Перестройке организации труда должны предшествовать анализ обуславливающих его факторов и тщательная оценка существующего положения.

Принцип целенаправленного творчества преследует две взаимосвязанные цели: обеспечение  творческого подхода при проектировании и внедрении научной организации  труда и максимальное использование  творческого потенциала работников.

Как и в любой отрасли науки, творческий процесс в области организации  труда и управления должен включать: анализ существующей практики и сложившихся  в ней противоречий, изучение достижений науки и передового опыта; выдвижение новых идей; подготовку и проведение экспериментов; анализ их результатов; внесение необходимых коррективов; определение возможной сферы  применения новшеств; принятие соответствующего решения и творческое использование  его в конкретных условиях. Только такой подход позволяет найти эффективные пути совершенствования практики проектирования и внедрения НОУТ.

Более полное использование творческого  потенциала работников достигается  в значительной мере за счет внедрения  научной организации их труда. Так, рациональное разделение труда освобождает  руководителей и специалистов от выполнения несоответствующих их квалификации работ и дает возможность основную часть времени посвящать аналитической  и конструктивной деятельности, поиску прогрессивных решений. Оснащение  рабочих мест новейшими технологическими средствами освобождает работников от выполнения рутинных операций, в  результате значительно облегчается  многовариантная проработка подготавливаемых решений. Ориентируясь на научно обоснованные методы труда, организации трудовых процессов и организации рабочих  мест, научная организация управленческого  труда объективно содействует реализации принципа целенаправленного творчества .

Каждый  из рассмотренных принципов имеет  определенное самостоятельное значение. Вместе с тем они дополняют  друг друга, раскрывая ту или иную сторону научного подхода к организации  труда. Поэтому наибольшая действенность  принципов проявляется при их совокупном использовании. И по степени  соблюдения всех рассмотренных принципов  можно судить о качестве разработки и внедрения научной организации  управленческого труда.

Наряду  с указанными принципами следует  руководствоваться также экономическими и социальными требованиями, такими как экономия времени, мотивация труда, распределение по труду и др.

Сформулированное  выше понятие организации управленческого  труда как систем раскрывает сущность ее в статике. В этом аспекте оно очерчивает круг вопросов, решаемых организацией труда. Но организацию труда необходимо рассматривать и в динамике - как процесс совершенствования ее форм и методов в соответствии с изменяющимися формами хозяйствования, применением новых технических средств и технологии управления.

Изучение  затрат рабочего времени и содержания управленческого труда.

Одним из основных критериев, характеризующих  уровень организации труда, является степень использования рабочего времени. Различные показатели его - структура затрат, использование  фонда, величина потерь и непроизводительных затрат и др. - отражают как положительные  стороны, так и недостатки существующей организации труда.

Структура затрат рабочего времени раскрывает также содержание труда, т.е. виды работ  и операций, выполняемых различными группами управленческого персонала, следовательно, характеризует, рационально  построены процессы управленческого  труда, решены вопросы разделения труда, созданы условия для эффективной  работы.

Изучение  рабочего времени позволяет получить представление о загрузке отдельных  категорий работников и о затратах времени на основные и наиболее массовые виды работ, выполняемых в аппарате управления. Анализ их дает возможность  установить (если они отсутствуют) нормы  труда, более четкие критерии оценки работы, выявить резервы сокращения затрат управленческого труда.

Отсюда  следует сделать вывод, что изучение и анализ использования рабочего времени - необходимый этап работы по совершенствованию организации  управленческого труда.

Классификация затрат рабочего времени .

При изучении затрат рабочего времени пользуются их классификацией. Известно несколько  классификаций, близких по содержанию, но отличающихся степенью детализации  затрат .Рассмотрим одну из них ( рис ). Согласно этой классификации все рабочее время подразделяется прежде всего на время работы и время перерывов.

Время работы.

Время работы - это период, в течение  которого выполняется работа, соответствующая  тем или иным функциям управления. Время работы, в свою очередь, подразделяется на выполнения должностных обязанностей, время на работу, не предусмотренную должностными обязанностями, и время непроизводительной работы.

Время выполнения должностных обязанностей складывается из подготовительно -заключительного времени, времени основной работы, (или оперативного времени) и времени обслуживания рабочего места.

Подготовительно-заключительное время - это время, затрачиваемое  на трудовые действия, связанные с  началом или завершением выполнения какого-либо вида работ, т.е. время на получение задания и обрабатываемой документации, консультацию при получении  задания, ознакомление с нормативно-справочными  материалами, согласование и подписание документации, сдачу законченной  работы.

Время обслуживания рабочего места - это время  на обеспечение себя всем необходимым  для выполнения работы: на получение  и доставку обрабатываемой документации и информационных средств труда, дачу документов, уборку рабочего места, перемещение работников и средств  труда, подготовку к работе технических  средств, подготовку бланков и других носителей информации, самообеспечение канцелярскими принадлежностями и т.п Для более детального анализа этого вида общее время на обслуживание делят на организационное, техническое и информационное.

Основное (или оперативное) время - это время, затрачиваемое на выполнение тех  или иных функций и задач, ради которых введена соответствующая  должность. По характеру деятельности основная работа подразделяется на организационно-административную творческую, формально-логическую и техническую.

Время организационно-административной работы - это время на решение организационных  вопросов управления деятельностью  людей (координация деятельности, разного  рода контроль, руководство коллективами исполнителей) и на выполнение других работ, относящихся к административному  труду.

Время творческой работы включает время выполнения аналитической работы, проектирования, планирования, поиска оптимальных решений, т. е. время эвристического труда.

Время формально-логической работы — время, затрачиваемое на выполнение работ, связанных с преобразованием  информации по установленным методикам, правилам, алгоритмам (расчеты экономической  эффективности, трудоемкости, нормирование на основе нормативов, определение  себестоимости и т. п.).

Время технической исполнительской работы - время, связанное со сбором и передачей  информации, выполнением учетных, множительных работ (машинопись, копирование и  т. п.), т. е. с работами, относящимися к операторному труду.

Все рассмотренные виды основной работы могут выполняться с применением  и без применения средств механизации, соответственно и в классификации  выделяются затраты времени на ручные, машинно-ручные и машинные работы.

Иногда  работа носит и непроизводительный характер — исправление неправильно  выполненной работы, поиск и доставка документов, средств труда, подлежащих централизованной доставке, поиск должностных лиц, выполнение общественных поручений. Соответственно классифицируется и время, затрачиваемое на их выполнение

Время перерывов

Время перерывов — охватывает время, когда  работник не занят какой-либо деятельностью. Оно включает как регламентированные, так и нерегламентированные перерывы.

Регламентированные  перерывы — это время на отдых  и время на личные надобности. Оно  предназначено для поддержания  работоспособности и предотвращения утомления. Величина перерывов на отдых  дифференцируется для различных групп работников в зависимости от влияния различных факторов. Время перерывов на личные надобности устанавливается в размере 10 мин в смену для всех групп персонала, их продолжительность от характера труда не зависит.

Нерегламентированные  перерывы — это перерывы, вызванные  нарушением трудовой дисциплины и посторонними разговорами (зависящие от работника), а также организационно-техническими причинами (не зависящие от работника) .К числу последних относятся перерывы, вызванные ожиданием исходных данных, сотрудников, приема у руководителя и т. п., несвоевременным обслуживанием и несоответствием режима работы различных служб. Обобщенно этот вид перерывов нередко называют перерывами из-за нарушения режима работы.

Рассмотренная классификация затрат рабочего времени  может быть использована для выявления  величины или удельного веса различных  видов затрат рабочего времени в  общих его затратах (структуры  затрат), для исследования занятости  работников отдельными видами работ (определение  содержания труда), определения продолжительности  и периодичности выполнения отдельных  видов работ и операций, уровня их механизации и для других целей.

Совершенствование организации  труда управленческого персонала  

Для оценки эффективности  предприятий по совершенствованию  организации управленческого труда  можно использовать следующие показатели: прирост производительности труда, относительная экономия (высвобождение) численности работников, экономия себестоимости, годовой экономический эффект. 

Прирост производительности труда.

Расчет прироста производительности труда применим по мероприятиям, связанным  с трудом технических исполнителей и специалистов. По результатам изучения затрат рабочего времени возможно выявление прямых потерь рабочего времени и нерациональных его затрат. Если осуществить мероприятия по их сокращению, то появится основа для расчета возможного прироста производительности труда.

При устранении только прямых потерь рабочего времени прирост  производительности труда определяют по формуле

Ппт = (ПНР х Кс + ПНД + (ОТЛф – ОТЛн) х 100) / Оф,

где Ппт – прирост производительности  труда; 

ПНР – перерывов у работника  из-за организационно-технических недостатков  в производстве; 

Кс – коэффициент сокращения потерь времени из-за нарушения режимов  работы (устанавливается предприятием исходя из возможностей устранения потерь времени по организационно-техническим  причинам); 

ОТЛф – фактические затраты времени на отдых и личные надобности работников в течение смены; 

ОТЛн – нормативное время на отдых и личные надобности для работника в течение смены; 

Оф – фактические затраты  времени работника на выполнение основной работы в течение смены.

При устранении как прямых потерь рабочего времени, так и нерациональных затрат рабочего времени расчет прироста производительности труда определяют по формуле

Ппт = (Он – Оф) х 100/Оф,

где Он – нормативные  затраты основного времени работника  в течение смены. 

Относительная экономия (высвобождение) численности работников (Эч) от внедрения мероприятий определяется в ситуациях:

а) при изменении норм времени, норм выработки, нормированных  заданий

Эr = (t1 – t2)хВ2,

ФРВ1хКв.н.

где t1 и t2 – трудоемкость единицы работы или операции до внедрения  мероприятия и после его внедрения; 

В2 – объем работ (операций) после внедрения мероприятия до конца года в натуральных единицах; 

ФРВ1 – годовой фонд рабочего времени одного работника (принимается равным 1910 часов); 

Кв.н. – средний коэффициент выполнения норм работником.

б) при изменении норм обслуживания: 

 Эч = (Ч/Н01 – Ч/Н02) х Ксм х М/12,

где Эч – экономия численности работников; 

Ч – численность работников, которых необходимо обслуживать; 

Н01 и Н02 соответственно прежняя  и новая нормы обслуживания предприятия; 

М – число месяцев с  момента изменения нормы обслуживания до конца года.

в) при изменении норм численности:

Эч = (Нч1 – Нч2) х Ксм х М/12,

где Нч1 и Нч2 соответственно прежняя и новая нормы численности работников.

г) при внедрении организационно-технических  мероприятий, дающих рост производительности труда:

Эч = Ч2 х Ппт/100,

где Ч1 – численность работников до внедрения у них мероприятия; 

Ппт – прирост производительности труда у работников после внедрения мероприятия.