Советское государство в 20-е годы XX столетия
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт
Кафедра истории и педагогики
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине «История»
Выполнил:..
студент 1 курса
Экономический факультета,
Проверил: к.и.н, доцент
Кемерово, 2013
ТЕМА 12. Советское государство в 20-е годы XX столетия
1). Сущность, содержание
и первые итоги новой
2). Образование СССР – попытка создания государства нового типа.
3). «Политическое завещание» В.И. Ленина и борьба вокруг него в партии.
1. Сущность, содержание и первые итоги новой экономической политики.
Общественно-политический кризис
в Советской Республике в 1920-1921 гг.
Социально-экономическое
После Великой Октябрьской
В Декрете о мире всем народам
и правительствам стран, участвующих
в первой мировой войне, было предложено
начать переговоры о мире без аннексий
(захват чужой территории) и контрибуций
(плата побежденного государства
победителю). Здесь же указывалось,
что в случае несогласия какой-либо
страны с этими условиями, Советская
власть готова рассмотреть любые
другие условия заключения мира и
прекращения войны. В тексте Декрета
были записаны 2 основных принципа советской
внешней политики (система отношений
между государствами) которых Советская
власть придерживалась на протяжении
всего периода своего существования.
Первый из этих принципов – принцип
пролетарского
Второй принцип советской
Вторым декретом, принятым на съезде,
был Декрет о земле. Вопрос о земле
особенно волновал крестьянство России.
Лидер партии большевиков В. И. Ленин
считал, что власть рабочего класса
в России не будет прочной, если ее
не поддержит крестьянство. «Трудящаяся
и наиболее эксплуатируемая масса
в деревне, – писал Ленин, –
должна получать от победы рабочих
немедленное и крупное
- безвозмездная отмена частной собственности на землю
- запрет купли-продажи земли
- запрет наемного труда на земле
- уравнительное землепользование.
В Декрете «Об образовании
Период с 25 октября 1917 г. по февраль 1918 г. вошел в историю Советского государства под названием периода «триумфального шествия Советской власти». В этот период в 79 из 97 городов России была мирным путем установлена Советская власть. Это стало возможным в силу ряда причин:
- Советы, как органы власти, созданные самим народом, поддерживало большинство населения страны
- Первые декреты Советской власти привлекли на ее сторону самые широкие массы трудящихся, прежде всего крестьянства.
В то же время нельзя сказать, что установление Советской власти в Росси не встретило никакого сопротивления. На следующий же день после победы революции в Петрограде начал действовать «Комитет спасения Родины и революции», созданный сторонниками Временного правительства 24 октября 1917 г. В воззвании «К гражданам российской республики» (республика – форма правления, при которой высшая государственная власть принадлежит выбранным на определенный срок органам власти) комитет призвал к свержению Советской власти, воссозданию Временного правительства и созыву Учредительного собрания. Опорой комитета в Петрограде были только юнкера, но противники Советской власти надеялись на подход надежных воинских частей с северного фронта и из Могилева, где, как мы помним, была Ставка верховного главнокомандования. Войска с Северного фронта действительно 25 октября двинулись к Петрограду. Возглавлял их генерал Краснов и бежавший из столицы председатель Временного правительства Керенский. Был разработан и план свержения Советской власти: 30 октября в Петрограде должен был начаться мятеж юнкеров, а после объединения их с подошедшими воинскими частями Советская власть должна была быть уничтожена.
Однако перевес сил в столице был в тот период на стороне большевиков. Общая численность отрядов Керенского-Краснова составляла не более 1200 человек. На борьбу с ними были брошены революционные части, численностью 10-12 тыс. человек. В боях под Пулковом обе стороны понесли тяжелые потери и 31 октября казаки предложили начать мирные переговоры. Краснов был арестован, Керенскому удалось бежать за границу. Таким образом, попытка вооруженным путем свергнуть Советскую власть не удалась.
Примерно в это же время была
попытка свергнуть Советскую
власть и мирным путем. 29 октября
Викжель - Всероссийский исполнительный
комитет профсоюза
2). Образование
СССР – попытка создания
Начинается практическая работа по
объединению советских
Встал вопрос об упорядочении экономических,
а затем и политических связей.
В августе 1922 года для выработки
планов сближения советских республик
ЦК РКП(б) была создана специальная
комиссия под председательством
Сталина. Комиссия рассматривала все
предложения от республик. Однако партийно-советский
аппарат навязал понимание
Весной и летом 1922 г. партийные организации Украины, Белоруссии и Закавказья, обсуждая пути более тесного объединения с РСФСР, обратилась в ЦК РКП(б) с просьбой выработать принципы и формы единого Советского государства. Была создана комиссия Оргбюро ЦК РКП(б) из представителей ЦК РКП(б) и ЦК компартий республик. Председателем комиссии был И. В. Сталин, который еще с момента создания первого советского правительства возглавлял наркомат по делам национальностей.
В процессе работы комиссии И. В. Сталин выдвинул план "автономизации", который предусматривал вхождение советских республик в состав РСФСР на правах автономных республик. При этом высшими органами государственной власти и управления оставались ВЦИК, СНК и СТО РСФСР.
Сталинский план "автономизации"
был закономерным итогом борьбы между
теми, кто под коммунистическим флагом
шел к изоляционизму и
Проект был одобрен партийным руководством Азербайджана, Армении и Закавказским крайкомом РКП(б).
ЦК КП Грузии выступил против, заявив,
что объединение в форме
В целом, не возражая против резолюции, Центральное бюро КП Белоруссии высказалось за предпочтение договорных отношений между независимыми союзными республиками.
ЦК КП Украины проекта не обсуждал, но заявил, что исходит из принципа независимости Украины.
Положение изменилось, когда 23 сентября
1922 года представителей республик вызвали
на заседание комиссии Оргбюро ЦК
РКП(б) по вопросу "О взаимоотношениях
РСФСР и независимых республик"
Однако В. И. Ленин, который был болен и не мог принимать участие в работе комиссии, идею автономизации отверг. 26 сентября 1922 г. он направил членам Политбюро письмо, в котором подверг резкой критике проект "автономизации" и сформулировал идею создания союза равноправных советских республик. Формулу "вступления" республик в РСФСР он предложил заменить принципом их "объединения вместе с РСФСР" в союзном Советском социалистическом государстве на основе полного равноправия. Ленин подчеркивал необходимость создания общесоюзных органов, стоящих над РСФСР в такой же мере, как и над другими республиками. И. В. Сталин вынужден был признать свой план автономизации ошибочным.
6 октября 1922 года Пленум ЦК одобрил позицию В. И. Ленина и принял на ее основе новую резолюцию.
18 декабря 1922 года Пленум ЦК
принял проект Союзного
В течение декабря 1922 года съезды Советов Белоруссии, Украины и ЗСФСР приняли постановления об образовании СССР и избрали делегации на I Всесоюзный съезд Советов. Так же, в декабре 1922 года Съезды Советов во всех советских республиках после широкого обсуждения на местах поддержали предложение о создании СССР.
Х Всероссийский съезд Советов собрался 23 декабря 1922 года. На нем присутствовали свыше двух тысяч делегатов с решающим и совещательным голосами.
С докладом об образовании СССР выступил И. В. Сталин. Он огласил проект резолюции, одобренной Президиумом ВЦИК и включающей те положения, которые были приняты съездами других республик: добровольность и равноправие республик с сохранением за каждой из них права свободного выхода из Союза.
27 декабря 1922 года Х Всероссийский
съезд Советов принял
30 декабря 1922 года делегации
всех советских республик
Съезд принял важные конституционные документы – Декларацию и Договор республик об образовании СССР. На их основе была разработана первая Конституция СССР. Она была утверждена II Съездом Советов СССР, который проходил 31 января 1924 года. В Основном Законе провозглашались добровольность объединения республик, их равноправность, свобода выхода из СССР, а также право других государств на вхождение в СССР. Высшим органом власти являлся Всесоюзный Съезд Советов, а между сессиями – Всесоюзный Центральный Исполнительный комитет (ВЦИК). Специфические интересы многочисленных народов должна была представлять палата – Совет национальностей. Общесоюзные вопросы решались второй палатой – Советом Союза. Председателем Совнаркома СССР был утвержден В. И. Ленин, но из-за болезни он так и не приступил к работе. С 1924 года на этот пост был назначен А. И. Рыков. Конституция СССР установила Государственный герб (серп и молот на фоне земного шара), флаг СССР. Столицей государства была избрана Москва.
Первоначально СССР образовали четыре республики – РСФСР, Украина, Белоруссия и Закавказская СФСР.
В последующие годы в состав СССР вошли Узбекская ССР, Туркменская (1925), Таджикская (1929), Казахская, Киргизская (1936); в 1936 году ЗСФСР была распущена и образовано три республики – Азербайджанская, Армянская и Грузинская, которые также вошли в состав СССР.
Реальным следствием принятия Конституции
1924 года стала резкая централизация
союзных органов власти, и прежде
всего партии, которая теперь стала
не только носителем классового начала,
но и гарантом целостности огромного
государства. Она сыграла важную
роль в интеграции распавшейся российской
империи в унитарное
Окончательное юридическое оформление образования СССР завершилось принятием Конституции Союза Советских Социалистических Республик – первой Конституции союзного государства.
27 апреля 1923 года Президиум ЦИК
СССР первого созыва образовал
Конституционную комиссию в
6 июля 1923 года вторая сессия
ЦИК СССР решила утвердить
и немедленно ввести в
Сессия ЦИК СССР избрала первое
советское правительство –
31 января 1924 года Конституция СССР была единогласно утверждена II Всесоюзным съездом Советов.
Конституция состояла из двух разделов: Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР. В ней более детально регламентировались система органов государства, предметы ведения органов власти и управления СССР и союзных республик. Договор состоял из 72 статей и подразделялся на 11 глав:
1. О предметах ведения верховной власти СССР
2. О суверенных правах Союзных
Республик и о Союзном
3. О съезде Советов СССР
4. О ЦИК СССР
5. О Президиуме ЦИК СССР
6. О СНК СССР
7. О Верховном суде СССР
8. О народных комиссариатах СССР
9. Об ОГПУ
10. О Союзных Республиках
11. О гербе, флаге и столице СССР.
По своему содержанию первая Конституция СССР была весьма своеобразна. В ней отсутствовали характеристики общественного устройства, главы о правах и обязанностях граждан, избирательном праве, местных органах власти и управления. Все эти вопросы решались республиканскими конституциями.
В исключительное ведение Союза входили:
а) представительство Союза в международных сношениях, ведение всех дипломатических сношений, заключение политических и иных договоров с другими государствами;
б) изменение внешних границ Союза, а также урегулирование вопросов об изменении границ между союзными республиками;
в) заключение договоров о приеме в состав Союза новых республик;
г) объявление войны и заключение мира;
д) заключение внешних и внутренних займов Союза Советских Социалистических Республик и разрешение внешних и внутренних займов союзных республик;
е) ратификация международных
ж) руководство внешней торговлей и установление системы внутренней торговли;
з) установление основ и общего
плана всего народного
и) руководство транспортным и почтово-телеграфным делом;
к) организация и руководство Вооруженными Силами Союза Советских Социалистических Республик;
л) утверждение единого
м) установление единой денежной и кредитной системы;
н) установление общих начал землеустройства
и землепользования, а равно пользования
недрами, лесами и водами по всей территории
Союза Советских
о) общесоюзное законодательство о межреспубликанских переселениях и установление переселенческого фонда;
п) установление основ судоустройства и судопроизводства, а также гражданского и уголовного законодательства Союза;
р) установление основных законов о труде;
с) установление общих начал в области народного просвещения;
т) установление общих мер в области охраны народного здравия;
у) установление системы мер и весов;
ф) организация общесоюзной
х) основное законодательство в области союзного гражданства в отношении прав иностранцев;
ц) право амнистии, распространяемое на всю территорию Союза;
ч) отмена нарушающих настоящую Конституцию постановлений съездов Советов и центральных исполнительных комитетов союзных республик;
ш) разрешение спорных вопросов, возникающих между союзными республиками.
Утверждение и изменение основных начал Конституции находилось в исключительной компетенции Съезда Советов СССР.
Суверенитет союзных республик ограничивался лишь в пределах, указанных в Конституции, и лишь по предметам, отнесенным к компетенции Союза. За союзной республикой было сохранено право выхода из Союза, территория могла быть изменена только с её согласия.
Устанавливалось единое союзное гражданство.
Высшим органом власти СССР объявлялся Съезд Советов СССР, избиравшийся от городских советов и от губернских съездов Советов.
В период между съездами высшим органом власти был Центральный Исполнительный Комитет СССР. ЦИК состоял из Союзного Совета, который избирался съездом из представителей республик пропорционально их населению, и Совета Национальностей, состоящего из представителей союзных и автономных республик, автономных областей. ЦИК работал в сессионном режиме.
В промежутках между сессиями ЦИК
СССР высшим законодательным и
Высшим исполнительным и распорядительным
органом ЦИК СССР, возглавлявшим
всю систему органов
В пределах своих полномочий СНК СССР издавал декреты, постановления и распоряжения, обязательные к исполнению на территории СССР. СНК был подотчётен съезду Советов и ЦИК СССР.
Органы власти союзных республик строились примерно так же, как и органы СССР.
Конституция предусматривала создание Верховного Суда при ЦИК СССР, на который возлагались и функции конституционного надзора.
3). «Политическое
завещание» В.И. Ленина и
Последние письма и статьи В.И. Ленина – его политическое завещание партии. «Письмо к съезду». Ленинская характеристика И.В. Сталина. Устранение Сталиным возможных претендентов на верховную власть. Усиление режима личной власти Сталина.
Чтобы построить в стране социализм,
советская власть с первых же дней
своего существования предприняла
целый комплекс политических, экономических,
социальных и культурных мер, которые
принято называть «первыми социалистическими
преобразованиями». Прежде всего, нужно
было разрушить старую систему управления
государством и, прежде всего, ту ее часть,
которую Ленин называл «
1 Свержение и арест Временного правительства, отстранение от власти его представителей на местах.
2. Арест или прекращение выплаты
жалования тем чиновникам, которые
отказывались выполнять свои
должностные обязанности (
3.Ликвидация высших
- Министерствами стали управлять коллегии, состоящие из служащих министерства и специалистов отрасли. Вместо министров назначены народные комиссары.
- Отменены сословия и гражданские чины (коллежский асессор и т.п.).
- Создание РККА и КФ, пролетарской милиции, революционных трибуналов (суд). 7 декабря 1917 г. создана Всероссийская Чрезвычайная Комиссия по борьбе с саботажем и контрреволюцией.
Кроме системы управления страной, нужны были преобразования в ее экономике. Здесь были проведены
Национализация (переход из частной собственности в собственность государства и ли общества) земли, банков, крупной промышленности, транспорта и связи.
Принудительное синдицирование (объединение для оптовых закупок сырья и сбыта готовой продукции).
Государственная монополия внешней торговли.
Рабочий контроль за производством и распределением продукции.
2 декабря 1917 г. был создан
высший орган управления
Стала проводиться политика ограничения и вытеснения кулачества: кулак перестанет быть эксплуататором, если отнять у него возможность эксплуатировать. Он тогда станет простым крестьянином. Поэтому запрещена аренда земли и применение наемного труда на земле. Свой участок земли человек должен обрабатывать своим трудом.
Список используемой литературы
- Верт Н. История Советского государства. М., 1992.
- История России: ХХ век. Екатеринбург, 1993.
3. Исаев И. А. "История государства и права России: учебник."; М.; Юристъ, 2000.
4. "История государства и права.", М.; Юрайт-М, 2001.
5. "Отечественная история. Элементарный курс."; Учебное пособие; И.М. Узнародов, Я.А. Перехов.; М.; 2006.