РОССИЙСКАЯ
АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВЛАДИМИРСКИЙ
ФИЛИАЛ
Кафедра:
социально – гуманитарных дисциплин
КОНТРОЛЬНАЯ
РАБОТА
По курсу:
Геополитика
Тема: Современная
геополитическая стратегия США
Выполнила:
Катышева Алина
Александровна
Курс: 4
Группа: СПГ-108
Специальность:
Государственное
и муниципальное
управление
Владимир 2009
Содержание.
Введение…………………………………………………………………
стр 3
- Современная
геополитическая стратегия США………………...стр
4
- Перспективы
геостратегии США по отношению к Евразии…..стр
8
Заключение………………………………………………………………стр
11
Список
литературы……………………………………………………...стр
13
Введение.
В 90-х годах 19 века с многочисленными статьями,
воспевающим экспансию США, выступает
историк Фредерик Джаксон Тэрнер (признанный
вместе с адмиралом Мэхэном и историком
Адамсом отцом американской геополитики
и главным теоретиком американского экспансионизма),
чья теория «подвижных границ» определила
внешнюю политику США на протяхении всего
20 столетия. Тэрнер считал, что у США нет
установленных границ – границы подвижны.
Историческая миссия США, предопределенная
судьба этой страны – постоянно расширять
свои границы, пока весь мир не будет миром
Америки.
Тэрнер писал о необходимости
воспитать таких людей, которые
могли бы объеденить всех американцев
вокруг идеалов экспансионизма,
поклонения сильным личностям
и насилия. Быть американским
идеалистом означало для Тэрнера
верить в богоизбранность американского
глобального экспансионизма и содействовать
установлению американского мирового
господства. Прототипом такого идеалиста
он считал ковбоя и пионера-завоевателя
Дикого Запада, у которого агрессивная
бодрость, топор и винчестер были символами
завоевания.
Предвосхищая деятельность главы
американских империалистов эпохи
Первой Мировой войны, президента
Вудро Вильсона, Тэрнер рассматривал
эту войну как борьбу за
американский идеал, т.е. за
американскую гегемонию. А сам
Вудро Вильсон, который всегда подчеркивал,
что все его идеи об американском экспансионизме
возникли под влиянием бесед с Тэрнером,
писал: «Американский континент уже завоеван
Соединенными Штатами и служит целям нашей
цивилизации. США должны теперь обратить
свой взор на новые границы.
1.Современная
геополитическая стратегия США.
Итак, на рубеже 19-20 веков в США уже сложилась
идеология, которая спустя 30 лет появиться
также в Германии. Как указывал Джеймс
Пратт в своей книге «Экспансионисты 1898
года» вышедшей в 1936 году, многие идеи
американского экспансионизма предшествовали
идеологии нацисткой Германии.
Экспансионистские тенденции во
внешней политике США особенно
усилились в период правления
Теодора Рузвельта. Этот президент,
проповедовавший идей расовой экспансии,
стремился воплотить в своей политической
деятельности откровенно милитаристские
и агрессивные установки. «Никакого триумфа
мира, - цинично заявил он, - не является
столь великим, как высший триумф войны».
В своей книге «Завоевание Запада» Т. Рузвельт
писал, что покорение Дикого Запада белыми
поселенцами являлось расовой войной
между белыми англосаксами и индейцами,
и эта война была доведена до логического
с точки зрения расового социал-дарвинизма
конца, иными словами – до геноцида индейцев.
По убеждению Рузвельта, биологические
законы роста англосаксонской расы повелевали
теперь обратить взор на территории за
пределами США.
В письме Теодору Рузвельту
уже упоминавшийся выше историк
Брукс Адамс писал: «Война –
экстремальная кульминация экономического
соперничества между странами. Это означает,
что международное экономическое соперничество,
осуществляемое с целью завоевания новых
рынков, должно неизбежно окончится войной.
Вся предыдущая история является подтверждением
этого неоспоримого факта. Вот почему
основные цели политики Соединенных Штатов
– навязать борьбу за выживание огромной
интенсивности Европе.
Интересно заметить, что проповедуя
идею создания путем насилия
американской империи на всех
континентах, Адамс уже в 1901 году не только
предвосхитил холодную войну, но и обосновал
геополитическую неизбежность грядущего
столкновения с Россией. По существу, Адамс
был одним из первых идеологов холодной
войны, которая началась не после окончания
Второй Мировой войны, а гораздо раньше.
Приходя к выводу, что планы установления
американского мирового господства, которое
включало бы гегемонию и контроль над
Евразийским континентом, неминуемо приведут
к конфликту с Россией, Адамс в своей статье
«Новая индустриальная революция» заявил,
что американцы должны понять, что это
будет война не на жизнь, а на смерть –
борьба уже не против отдельной нации,
но против целого континента. В мире нет
места двум центрам богатства и империи.
Один организм должен победить и уничтожить
другой. Слабый организм должен погибнуть.
В своей книге «Американская
империя» Адамс в 1911 году писал
о необходимости создания Американской
мировой империи и завоевания Американской
империей евразийского геополитического
пространства. Главного врага Американской
империи Брукс Адамс видел в континентальной
Европе: «Ускорение движения, которое
так концентрирует сильных, уже настолько
быстро крушит слабых, что, кажется, подошло
уже то время, когда две враждебные системы
сойдутся в схватке с друг другом, и начнется
борьба за выживание…. Нравится нам это
или нет, но нам придется бороться за место
международного обмена, или, иными словами,
за место империи. Наш соперник (Франция,
Германия и Россия) – при смерти и обречен…
Если мы ему уступим, он нас задушит.»
После Второй Мировой войны
американские политологи приступили
к разработке новой американской
глобальной внешнеполитической
стратегии. Ими был сделан вывод
о том, что главный выигравшей
стороной в ходе войны являются
США, так как потери геополитических
противников Америки (СССР и Германии)
колоссальны. А благодаря войне американская
экономика вышла из многолетнего экономического
кризиса. Поэтому необходимо было закрепить
политический и экономический успех, достигнутый
в ходе войны. Отправной точкой для американских
теоретиков служил тезис об особой роли
США в мире.
Британский геополитик Питер
Дж. Тэйлор в своей книге «Британия
и холодная война. 1945-й как геополитический
переход», написанной в 1990 году, вводит
концепцию геополитического мирового
режима, который означает режим гегемонии
со стороны какой-либо исторической державы-гегемона
в международной мировой системе. Он отмечает,
что нацистская Германия и Соединенные
Штаты имели одинаковые планы мирового
господства, и обе страны оказались вовлечены
в борьбу за роль мирового гегемона как
наследника Британского порядка: «Мы можем
рассматривать обе мировые войны как сражения
за британское наследие между Германией
и США.» В результате Второй Мировой войны
прежде правившую Британскую империю
сменила новая экономическая Американская
империя.
И, наконец, Збигнев Бжезинский
в своей книге «Великая шахматная доска
(Господство Америки и его геостратегические
императивы)» определил геополитическую
стратегию США после Второй Мировой войны.
Он пишет
о Соединенных Штатах как о
«единственной и действительно
первой подлинно глобальной державе».
Американское мировое господство
отличается стремительностью своего становления,
а также глобальными масштабами
способами осуществления.
Бжезинский выделяет следующие этапы
становления «американской гегемонии»:
- Испано-американская
война 1898 года – первая для
Америки захватническая война
за пределами континента. Распространение
власти на Тихоокеанский регион,
Гавайи, до Филиппин.
- «Доктрина
Монро». Цель – военно-морское господство
в двух океанах. Строительство Панамского
канала.
К началу первой мировой войны
экономический потенциал Америки
около 33 % мирового ВВП. Великобритания
лишается роли ведущей индустриальной
державы. Первая мировая война открыла
легальную возможность для переброски
американских вооруженных сил в Европу,
связанную с первыми крупными дипломатическими
шагами по применению американских принципов
в решении европейских проблем. Однако
эта война скорее европейская, чем глобальная.
- Разрушительный
характер первой мировой войны
ознаменовал начало конца европейского
политического, экономического и культурного
превосходства.
- Вторая
мировая война – действительно
глобальная. Главные победители (США
и СССР) становятся преемниками спора
за мировое господство.
- 50 лет
холодной войны. Появление ядерного
оружия делает войну классического
типа практически невозможной.
В геополитическом плане конфликт
протекает на периферии Евразии.
- Развал
советско-китайского блока.
- Стагнация
и экономический упадок СССР.
- Распад
Советского Союза, главного соперника
за мировое господство.
В результате, Америка заняла
лидирующие позиции в четырех
имеющих решающее значение в
областях мировой власти: «в военной
области она располагает не имеющими
себе равных глобальными возможностями
развертывания; в области экономики остается
основной движущей силой мирового развития;
в технологическом отношении она сохраняет
абсолютное лидерство в передовых областях
науки и техники; в области культуры, несмотря
на ее примитивность, Америка пользуется
не имеющей себе равных притягательностью,
особенно среди молодежи всего мира. Все
это обеспечивает США политическое влияние,
близкого которому не имеет ни одно государство».
Именно сочетание всех этих факторов делает
Америку, по мнению Бжезинского единственной
мировой сверхдержавой в полном смысле
этого слова.
2. Перспективы
геостратегии США по отношению
к Евразии.
В настоящее время США откровенно
претендуют на роль новой сверхдержавы
Евразии. Так, еще в 1993 году Бжезинский
в своей книге «Вне контроля» четко заявил,
что «если Америка (читай: мировая элита,
а не какой то фермер из Флориды. –
автор) желает контролировать мир, - она
этого желает», тогда она должна установить
главенство над Евразией, особенно над
«Западной периферией» (Евросоюз), над
ее сердцевиной (Россия), Ближним Востоком,
Центральной Азией и над нефтяными запасами,
которые там имеются.» Бжезинский – один
из ведущих политологов США, экс-советник
президента США Картера по национальной
безопасности, консультант Центра стратегических
исследований и профессор американской
внешней политики заявляет: «Главный геополитический
приз для Америки – Евразия». Его «Великая
шахматная доска» - это самое откровенное
и детальное изложение стратегии американской
дипломатии на пороге 21 века. Как отзывается
об этом «шедевре» Н.Кабанов: «Так может
писать только человек, гордый силой и
истиной своей страны, воплощающей, по
его же оценке, сплав эгоизма и идеализма».
Бжезинский сравнивает Евразию с шахматной
доской, на которой ведется борьба за мировое
господство. А геостратегию – стратегическое
управление геополитическими интересами
– можно сравнить с шахматами, на евразийской
шахматной доске, имеющей несколько овальную
форму, играют не два, а несколько игроков,
каждый из которых обладает различной
степенью власти. Около 75 % мирового населения
живет в Евразии, и большая часть мирового
физического богатства находится там
же, на долю Евразии приходится около 60
% мирового ВНП и около трех четвертей
мировых энергетических запасов. Контроль
над Евразией почти автоматически повлечет
за собой подчинение Африки. Таким образом,
именно в Евразии сосредоточены геополитические
интересы Америки. В совокупности евразийское
могущество значительно превышает американское.
Но «к счастью для Америки, Евразия слишком
велика, чтобы быть единой в политическом
отношении».
По мнению Бжезинского «Роль
Америки как единственной сверхдержавы
мирового масштаба диктует сейчас
необходимость выработать целостную
и ясную стратегию в отношении Евразии».
Сначала США должны закрепить в Евразии
геополитический плюрализм. Для этого
приоритет должен быть отдан политическому
маневрированию и дипломатическим манипуляциям,
которые должны исключить возможность
образования коалиций, враждебных США.
Но у любого государства, существующего
на карте Евразии, по мнению автора, нет
для этого реальных возможностей. На втором
этапе американизации (в среднесрочной
перспективе) в Евразии должны появиться
стратегические приемлемые партнеры,
которые могут создать (под американским
руководством) трансевразийскую систему
безопасности, объединяющей большее число
стран. А в долгосрочном плане все это
может стать основой системы подлинной
политической ответственности в глобальном
масштабе.
Ближайшая задача заключается в том, чтобы
удостовериться, что ни одно государство
не обладает потенциалом, необходимым
для того, чтобы изгнать США из Евразии
или даже в значительной степени снизить
их решающую роль в качестве мирового
арбитра. Таким образом, США нацелены (если
судить по рассекреченному в 1992 году меморандуму
Пентагона об американских стратегических
целях) на «глобальное предотвращение
возникновения потенциальной угрозы США,
на сохранение американского преобладания
в мире».
В настоящее время НАТО – основной
механизм осуществления американской
политики в Европе и основа для военного
присутствия США в этом критически важном
для их влияния регионе. Без НАТО Европа
неминуемо оказалась бы политически расколотой.
Поэтому не исключена возможность объединения
Европы под эгидой освобождения от американского
влияния. Поэтому центральный геополитический
вопрос для США в отношении Европы – как
построить Европу на франко-германском
объединении по-прежнему связанной США.
Будущее России менее определено,
и перспективы ее эволюции в позитивном
плане не так уж велики. Поэтому Америка
должна создать такие политические условия,
которые способствовали бы привлечению
России к работе в широких рамках европейского
сотрудничества и в тоже время укрепляли
бы независимость новых суверенных соседних
государств. Бжезинский считал, что сближение
России и Америки неизбежно. Партнерство
между Америкой и Россией – это естественный
процесс, обусловленный историей и геополитикой,
и альтернативы здесь не может быть, особенно
для России. Если посмотреть на геополитическую
позицию России с большим числом довольно
враждебно настроенных мусульманских
государств на юге и увеличивающимся влиянием
Китая на востоке, то становится очевидным,
что единственный выбор для России будет
ближе к Западу. Для Америки более тесное
общение с Россией означает стабильность
в Европе и мире, увеличение взаимного
доверия по обе стороны Атлантики. Сближение
поможет обеим странам решать проблемы,
которые представляют общую угрозу. Это,
главным образом, терроризм и распространение
ядерной угрозы.
Среднесрочная цель Америки –
содействие установлению настоящих
партнерских отношений, главенствующее
положение среди которых должны
занимать отношения с более
объединенной и в политическом
плане более оформленной Европой и с Китаем,
с постимперской и ориентированной на
Европу Россией, а на южной окраине Евразии
– с демократической Индией. Из этого
следует, что расширенные Европа и НАТО
будут способствовать реализации целей
политики США. Более крупная Европа расширит
границы американского влияния – и через
прием в новые члены стран Центральной
Европы также увеличит в европейских советах
число государств с проамериканской ориентацией,
- но без образования такой интегрированной
в политическом плане Европы, которая
могла бы вскоре бросить вызов США в геополитических
вопросах, имеющих важное для Америки
значение.
Заключение.
Как бы ни было велико влияние США, Евразия
сохраняет свое геополитическое значение
и именно от положения дел на этом крупнейшем
материке зависит политическое будущее
Америки.
Разрабатывая американскую геостратегию
в отношении Евразии, Бжезинский
выделяет две важные категории
стран: геостратегические действующие
лица и геополитические центры.
Активными геостратегическими действующими
лицами являются государства, которые
«обладают способностью и национальной
волей осуществить власть или оказывать
влияние за пределами собственных границ,
с тем, чтобы изменить существующее геополитическое
положение». Они склонны к непостоянству
с геополитической точки зрения и критически
оценивают американскую мощь, определяют
пределы, в рамках которых их интересы
совпадают или за которыми вступают в
противоречие с американскими, и после
этого формируют свои собственные задачи,
иногда согласующие, а иногда противоречащие
американской политике. Геополитические
центры – «это государства, чье значение
вытекает не из их силы и мотивации, а скорее
из их потенциальной уязвимости для действий
со стороны геостратегических лиц». Чаще
всего геополитические центры обуславливаются
своим географическим положением, которое
в ряде случаев придает особую роль в плане
контроля доступа к важным районам, либо
возможности отказа важным геостратегическим
действующим лицам в получении ресурсов.
Такие страны могут действовать и как
щит государства или даже региона, имеющего
жизненно важное значение на геополитической
арене. В настоящее время в мире существует
5 геостратегических действующих лиц –
Франция, Германия, Россия, Китай и Индия,
и 5 геополитических центров – Украина,
Азербайджан, Южная Корея, Турция и Иран.
По мнению Бжезинского, стабильность
в Евразии должна быть укреплена
созданием трансевразийской системы безопасности,
которая бы охватила весь континент. «Америка,
Европа, Китай, Япония, конфедеративная
Россия и Индия, а также, возможно, и другие
страны могли бы сообща послужить сердцевиной
такой более структурированной трансконтинентальной
системы». Но все, же американское господство
временное явление, считает Бжезинский.
«В конце концов, мировой политике непременно
станет все больше несвойственна концентрация
власти в руках одного государства». Следовательно,
США не только первая и единственная сверхдержава
в глобальном масштабе, но, вероятнее всего,
и последняя. В этом суть геополитической
стратегии Бжезинского, которую он рассматривает
как шахматную игру мировых интеллектов,
оптимизирующих свои интересы в мировых
рыночных играх. Так, согласно замыслу
Бжезинского, в начале третьего тысячелетия
осуществится идея мирового господства.
США в реализации этого замысла должны
сыграть роль первой и единственной сверхдержавы,
которая лишь исполнит свою функцию, после
чего, как и все остальные государства
мира, утратит свой исторический смысл.
В заключении можно сказать, что
устремления США направлены в Евразию,
на глобальное управление и структуризацию
под американской эгидой куда более широкого
региона. «Укрепление с помощью трансатлантического
партнерства американского плацдарма
на Евразийском континенте» нужно Вашингтону
лишь для того, чтобы « растущая Европа»
стала «реальным трамплином для продвижения
в Евразию». Но это почему-то не насторожило
Европу.
Список
литературы.
- Бжезинский
«Великая шахматная доска» Москва, 1998
год.
- Понаморев
И.Б., Смирнова Н.А. «Геополитика империализма
США» Москва, 2006 год.
- Хартшотр
Р. «Американская география. Современное
состояние и перспективы развития» Москва,
2007 год.
