Современная структура рынка труда

 

сОДЕРЖАНИЕ

Ведение………………………………………………………………………..   3

  1. Особенности российского рынка труда…………………………………   4
  2. Современное состояние рынка труда, проблемы безработицы……….    10

Заключение……………………………………………………………………    14                                                                                                    

Список использованной литературы………………………………………..     16                                                          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Рынок трудa как экономическая категория долгoе время рассматривался кaк явление, присущее лишь капиталистическим странам, а безработица - как следствие господствующих отношений на рынке труда, возникающих в результате многочисленных противоречий между трудом и капиталом.

Функционально-организационная  структура рынка тpудa включает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы: принципы государственной политики в области занятости и безработицы; систему подготовки кадров; систему найма, контрактную систему; фонд поддержки безработных; систему переподготовки и переквалификации: биржи труда; правовое регулирование занятости.

Нa рынке труда встречаются продавец и покупатель, кaк при любой сделке купли-продажи. Продавцы - это работники, предлагающие свою рабочую силу (способность к труду), a покупатели - это трудовые коллективы или отдельные предприниматели.

На рынке  труда действует закон спроса и предложения на рабочую силу, который влияет на заработную плату. Закон спроса и предложения на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих мест составу  приходящих на рынок труда работников по количественным и качественным параметрам.

На рынке  труда происходит жестокий, беспощадный  отбор наиболее способных, предприимчивых. Но вместе c тем рынок стимулирует высококвалифицированный труд, способствует созданию жесткой взаимосвязи между вкладом каждого и полученным конкретным результатом.

Цель данного  исследования – изучение современного развития рынка труда.

 

    1. ОСОБЕННОСТИ РОССИЙСКОГО РЫНКА ТРУДА

 

 Современный  рынок руда в России неоднороден.  Он представляет собой многослойную  структуру, образуемую двумя взаимосвязанными  сферами, несущими разную функциональную  нагрузку, различающимися способом  и формами аккумуляции резервов  рабочей силы, организации и регулирования,  характером влияния на эффективность  производства и положение трудящихся. По этим признакам российский  рынок труда можно подразделить  на "открытый" и "скрытый".

Открытый  рынок труда в свою очередь  представлен официально организованной и неофициальной (по преимуществу) частями. Открытый рынок труда охватывает все трудоспособное население, фактически ищущее работу и нуждающееся в  профориентации, подготовке и переподготовке, все вакантные рабочие места  и должности, а также ученические  места в государственном и  негосударственном секторах. Официальная  часть открытого рынка включает в себя рабочую силу и вакансии, зарегистрированные в федеральной  службе занятости, и ученические  места в системе профессионального  образования. Неофициальная часть  открытого рынка аккумулирует ту часть спроса на труд, учебные места, которые неопосредуются услугами органов трудоустройства и учебных структур профессионального образования. Их согласование осуществляется на основе прямых контактов с работодателями, а также опосредуется различного рода посредниками негосударственными структурами, осуществляющими подбор подходящей работы, подготовку, повышение квалификации и овладение дефицитными новыми

профессиями. Скрытый рынок труда образуют работники, сохраняющие статус занятых, но

имеющие в  ближайшей перспективе достаточно высокую долю вероятности потерять работу - на условиях договора или контракта.

Россия  по многим исходным параметрам рыночной экономики существенно отличается от индустриально развитых стран  Запада и Востока, на опыт которых  в области регулирования процессов  занятости и рынка труда принято  сейчас опираться при выборе ориентиров социально-экономической политики, модели рынка труда и принципов  перестройки общественной организации  труда и занятости.

Россия  имеет огромную по протяженности  и разнообразную по природно-климатическим  условиям территорию при значительно  менее развитой, чем в индустриально  развитых странах, и более отсталую по показателям эффективности и  качества систему транспорта, связи  и информации, которая не соответствует  требованиям цивилизованного рыночного  хозяйства, законам бизнеса, нуждается  в коренном перевооружении на новой  технической основе и крупномасштабных финансовых инъекциях.

Российский  рынок труда формируется в  условиях, когда важнейшие элементы его самонастройки - цена рабочей  силы, уровень душевого потребления  населения - не приведены в соответствие со стоимостью рабочей силы, что  уже изначально деформирует такие  важные компоненты рынка труда как  спрос и предложное. Активизация экономической реформы в России, сопровождающаяся изменением уровня и механизма финансирования затрат на воспроизводство трудовых ресурсов, переход к свободному ценообразованию, рост инфляции и т.д. привели к еще большему отрыву цены рабочей силы от ее стоимости, что имеет своим следствием дальнейшее снижение роли механизма самонастройки, основанного на стоимостных отношениях в организации рыночной среды. Следует особо подчеркнуть, что падение жизненного уровня увеличило потребность населения в рабочих местах. В результате "давление" трудового потенциала на рынок труда в последние годы имело тенденцию к росту.

Рынок труда  в России еще до сих пор функционирует  в условиях независимости института  социального партнерства, который  только зарождается и охватывает не все уровни. Это крайне затрудняет выработку политики солидарности и согласия в вопросах ценообразования, заработной платы, доходов, налоговой системы с учетом интересов разных субъектов рынка труда, существенно снижает роль этого инструмента регулирования в становлении рыночного механизма распределения и перераспределения рабочей силы, основанного на стоимостных отношениях.

5. Российский  рынок плохо организован. Отсутствует  адекватная его природе инфраструктура, призванная:

  • подготовить работодателя и работника к установлению контакта, оказывать всестороннюю помощь в их взаимодействии с целью максимально возможного сокращения разрыва между спросом и предложением рабочей силы;
  • осуществлять превентивную работу по содействию занятости для предотвращения "перегрева" свободного рынка труда;
  • координировать деятельность властных структур, систем занятости, образования и социальной защиты, общественных организаций и объединений работодателей.

Отсутствует достаточная по степени охвата и  качеству показателей информация о  спросе на рабочую силу, необходимая  для организации работы по обеспечению  занятости населения в рамках официального рынка труда.

 В формировании  трудовых ресурсов наметился  ряд негативных тенденций: 

- существенное сокращение естественного прироста населения, обусловленного снижением рождаемости и ростом смертности;

- неблагоприятная динамика половозрастной структуры населения; увеличение демографической и экономической нагрузки на трудоспособную часть населения;

- нерациональные миграционные потоки и размещение населения по территории России; низкий уровень социального развития и уровня жизни населения.

Тем не менее за последние годы заметно улучшились качественные характеристики трудовых ресурсов: значительно возрос образовательный потенциал трудоспособного населения; выросла доля более высоких ступеней образования в образовательной структуре.

Развитие  рыночных отношений в сфере занятости  заметно тормозится атрофированной к восприятию рынка психологией  общества, устаревшими мотивационными стереотипами в сфере труда, всеобъемлющим  кризисом экономики. Тем не менее реформирование в системе занятости России находится в процессе - формируется российская модель рынка труда, учитывая истрико-социальные условия развития страны и ее регионов, а также все атрибуты смешанной экономики (которая также находится в стадии становления). Значимой особенностью российского рынка труда является его региональная доминанта поскольку формирование рыночного механизма функционирования экономики, включая рынок труда, заметно сместилось на региональный уровень. Основная нагрузка работы с населением по поводу занятости выполняется региональными службами занятости. Идет процесс территориальной сегментации рынка труда со специфическими характеристиками.

Характеризуя  в целом состояние рынка труда  в России, важно знать, как проявляются  на нем отдельные составляющие - спрос и предложение.

Рассматривая  первую сторону, отражающую собой емкость  рынка труда, следует отметить одну особенность: спрос на рабочую силу (это в равной степени относится  и к ее предложению) переходит  из состояния "стабильности", характерной  для 80-х годов нашей экономики, в стадию "неопределенности", а  если быть более точным, то происходит относительное сокращение спроса на рабочую силу. Об этом говорят, в частности, данные о наличии числа вакансий, среди который преобладающая часть связана непосредственно с физическим трудом (около 90 % вакансий). Естественно, с развитием новых рыночных структур происходит относительное увеличение спроса на работников таких сфер, как кредитование, страхование, налоговых инспекций, нотариальных и юридических служб, но следует заметить, что в данные сферы, как правило, набираются работники вне служб занятости, поэтому определить точное число вакансий здесь не представляется возможным.

Что касается второй стороны рынка труда- предложения рабочей силы, то оно растет, о чем свидетельствуют данные регистрации безработных в центрах занятости. Наметилась четкая тенденция к росту числа официально зарегистрированных безработных, что говорит об общем росте предложения рабочей силы, т.е. людей желающих работать и предлагающих свой труд обществу. По функциональному признаку на рынке труда преобладает предложение рабочей силы, имеющие профессии физического труда.

 Отмеченное  состояние российского рынка  труда вполне объяснимо, ибо  этот рынок находится пока  еще в начальной стадии своего  становления и не может быть  отнесен в настоящее время  к разряду гибких, а тем более  цивилизованных и регулируемых  рынков. То есть для нашего рынка характерны стихийное его формирование, становление и развитие, пока еще не сложилась единая инфраструктура рынка труда (равно и других рынков), что же касается бирж труды (равно и служб занятости), то они занимаются в большей своей части лишь сбором информации о наличии рабочих мест (хотя в ряде городов, в частности в Санкт-Петербурге, проводятся так называемые "ярмарки" рабочих мест для молодежи, что, в общем-то, заслуживает внимания для обобщения этого опыта), регистрацией незанятого населения, выдачей пособий по безработице и т.п. При этом важно отметить, что информация, получаемая данными службами, не всегда полная и всесторонняя, ибо поступает она в эти организации главным образом со стороны государственных предприятий, коммерческие структуры пытаются, как правило, решать вопросы набора рабочей силы, особенно исполнителей интеллектуального труда, посредством своих внутренних каналов Развитие ситуации на рынке труда показывает, что центры занятости и биржи труда должны заниматься не только перечисленными выше проблемами, но также и выработкой стратегии и тактики в области занятости, прогнозирования занятости в ее профессионально-квалификационном срезе, регулирование процессов подготовки и переподготовки работников и т.д. Формирование организованного рынка труда должно опираться на следующие принципы:

во-первых, наличие условий для добровольного  выбора между занятостью и незанятостью в общественном производстве, свободного выбора профессии, вида деятельности (кроме  тех, что могут нанести ущерб  здоровью и безопасности других граждан) с учетом как индивидуальных интересов, так и общественных потребностей. Иными словами - свобода предложения рабочей силы;

во-вторых, свобода найма и увольнения всеми  работодателями (в лице государственных  предприятий и учреждений, частных  предприятий и т.д.) при обязательном соблюдении норм трудового законодательства, защите интересов граждан и плане  гарантий занятости, условий труда, его оплаты. Иными словами - свобода  спроса на рабочую силу;

в-третьих, свободное движение заработной платы  и других законных видов доходов  при соблюдении установленного законом  гарантированного минимума. Регулирование  доходов должно происходить только через налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале;

в-четвертых, свободное перемещение рабочей  силы в пределах государства и  за его пределами, для чего необходимо создать цивилизованный рынок жилья, отменить так называемую "прописку".

 

 

 

 

 

 

 

 

2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЯ РЫНКА ТРУДА РОССИИ, ПРОБЛЕМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

 

По оценкам  МВД, в 2003 г. численность профессиональной теневой активности составляла примерно 9 млн. человек, или около 14% всех занятых в экономике России. Российский рынок труда характеризуется низким уровнем цены рабочей силы и ее большим отрывом от стоимости.

Рынки труда  в России весьма существенно различаются  в разных регионах.

Российский  рынок труда не сбалансирован: с  одной стороны, он избыточен по объему, а с другой стороны, является трудодефицитным по своей структуре, т.е. происходит перенакопление рабочей силы на предприятиях, аккумуляция избыточной численности работников, при этом повышение спроса на рабочую силу приводит к трудодефициту.

Рынок труда  в России слабо связан с рынком капитала. Все это вызывает необходимость  вырабатывать соответствующую российскую политику занятости, а также стратегии и тактики механизма регулирования российского рынка труда.

В этом году на российском рынке труда продолжилась тенденция значительного роста спроса на персонал. Такой «бум», по мнению экспертов, продолжится еще четыре-пять лет. Эксперты в один голос утверждают, что пока экономика растет, рынок труда также будет «раздуваться». Более того, по прогнозам кадровиков, через пять-шесть лет на рынке может возникнуть острый дефицит молодых специалистов.

В настоящее  время положение на российском рынке  труда определяется в первую очередь  динамикой предложения труда, т.е. численностью экономически активного  населения, спросом на труд, т.е. занятыми в народном хозяйстве и их сбалансированностью, т.е. безработными.

Существенное  уменьшение спроса на труд, а также  его структурная деградация, проявляющаяся  в опережающем спаде в «старых  приоритетных отраслях», обусловили массовую безработицу, которая до титла наивысшего уровня в 10,4 млн. человек, или 14,6% от экономически активного населения в феврале  1999 г. Затем общая численность безработицы в России стала сокращаться; в 2002 г. среднегодовая численность составила 5,7 млн. человек, но в конце года и в начале 2003 г. безработица возросла, достигнув в апреле 2003 г. 6,3 млн. человек.

Важным  индикатором безработицы помимо ее численности выступает продолжительность  времени, в течение которого безработный  продолжает оставаться безработным. Российская статистика учитывает продолжительность  поиска работы от менее 1 месяца до 12 и  более месяцев. Анализ структуры  безработных по этому индикатору позволяет сделать следующие  выводы:

- среднее время поиска работы неуклонно увеличивается: в 2002 г. по сравнению с 1992 г. возросло на 195,4% (8,6 и 4,4 месяца);

- увеличение времени поиска работы происходит вместе с ростом численности безработных (исключением были 1995–1996 гг., когда численность безработных практически оставалась без изменений, а среднее время поиска работы в 1996 г. возросло на 0,8 месяца);

-   наивысший уровень безработицы имел место в 1999 г., составив 9094 тыс.;

- в течение  1992–2005 г. минимальная величина среднего времени поиска работы приходится на 1992 г., минимальная – на 1999 г.

Безработица отражает только один момент проблемы занятости населения в стране – общую нехватку рабочих мест. Другие аспекты занятости: низкий доход от занятости, частичное отсутствие работы, низкая производительность труда в сведениях о безработице не отражаются.

Важно отметить, что в России численность занятых, охваченных страхованием по безработице либо другими государственными системами социальной поддержки, невелика. Поэтому лишь незначительная часть безработных может длительное время быть незанятой. В связи с этим трудоспособное население объективно заинтересовано в повышении своей экономической активности.

Существенным  индикатором статистики рынка труда  является неполная занятость, или скрытая  безработица. Выделяют три типа скрытой  безработицы:

- излишняя численность работников – скрытая безработица первого типа;

- недоучет части безработных – второй тип скрытой безработицы;

- накопление избыточной численности работников вследствие существенного уменьшения объема производств и сравнительно небольшого сокращения занятых – третий тип скрытой безработицы.

Неполная  занятость непосредственно связана  с так называемыми административными  отпусками и работой в режиме неполной рабочей недели (дня). В  2002 г. вынужденная неполная занятость оценивалась в 480 млн. человеко-часов, что равнозначно ежегодному невыходу на работу 239 тыс. работников. Численность скрытой безработицы в нашей стране составляла: в 1992–1998 гг. – 20,5 млн. человек, в 1999–2002 гг. – 14,2 млн. человек, а к 2003 г. – 6,3 млн. человек. Таким образом, в России действует устойчивая тенденция к снижению скрытой безработицы. Причем это снижение происходит и по численности работников, переведенных администрацией на режим неполного рабочего времени, и по численности работников, отправленных в административные отпуска.

Снижение показателей безработицы в 2009 году было связано с развитием экономики, что привело к появлению новых рабочих мест. Официально регистрируемый уровень безработицы в России в 2009 году сократился и достиг 1,5 млн. человек. Но в связи с финансовым кризисом к ноябрю 2010 года по данным Росстата, общее число безработных россиян выросло на 8% по сравнению с ноябрем 2009 года, при этом из них официально зарегистрировались 1,3 миллиона человек, а пособие по безработице получил 1 миллион граждан.

В настоящее  время в качестве экстренной меры по быстрому решению проблемы у правительства можно назвать увеличение с 2011 года максимального размера пособий по безработице до 4900 руб. в месяц. Помимо этого, правительство выделит дополнительные ресурсы – от 10 до 50 миллиардов рублей – для службы занятости. Эти деньги предполагается потратить на переквалификацию потерявших работу граждан, организацию общественных работ, строительство инфраструктурных объектов и строительство вообще.

С ростом безработицы напрямую увязана еще  одна проблема – проблема трудовой миграции. На 2009 год правительство  снизило вдвое квоту на привлечение  иностранной рабочей силы. При  этом в России сейчас проживают порядка 10 млн. выходцев из стран СНГ. Как  известно, большинство из них не имеют ни регистрации, ни официального заработка. В связи с кризисом многие из них уже лишились дохода; согласно пессимистическим прогнозам, в ближайшие полгода на улице  окажутся всего около 4 млн. мигрантов. Это чревато и обострением  конкуренции на рынке труда между  коренным населением и мигрантами, и резким осложнением криминогенной обстановки, о чем уже открыто заговорили представители правоохранительных органов.

Проблемы  безработицы в России столь же важны и остры, как и во всем мире. По оценкам МОТ, в мире насчитывается 160 млн. человек полностью безработных. Однако эти данные не отражают реальных масштабов трагедии. Если учесть скрытую  безработицу, то масштабы безработицы достигнут 1 млрд. человек. Проблемы безработицы в мире в текущем десятилетии могут еще более обостриться, поскольку потребуется 500 млн. рабочих мест только для того, чтобы обеспечить работой новых участников мирового рынка труда.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Современный рынок руда в России неоднороден. Он представляет собой многослойную структуру, образуемую двумя взаимосвязанными сферами, несущими разную функциональную нагрузку, различающимися способом и  формами аккумуляции резервов рабочей  силы, организации и регулирования, характером влияния на эффективность  производства и положение трудящихся. По этим признакам российский рынок  труда можно подразделить на "открытый" и "скрытый".

Рынок труда  в России еще до сих пор функционирует  в условиях независимости института  социального партнерства, который  только зарождается и охватывает не все уровни. Это крайне затрудняет выработку политики солидарности и  согласия в вопросах ценообразования, заработной платы, доходов, налоговой  системы с учетом интересов разных субъектов рынка труда, существенно  снижает роль этого инструмента  регулирования в становлении  рыночного механизма распределения  и перераспределения рабочей  силы, основанного на стоимостных  отношениях.

Для нашего рынка характерны стихийное его  формирование, становление и развитие, пока еще не сложилась единая инфраструктура рынка труда, что же касается биржи  труда, то она занимается в большей  своей части лишь сбором информации о наличии рабочих мест, регистрацией незанятого населения, выдачей пособий  по безработице и т.п.

Основными задачами Министерства труда и социального  развития Российской Федерации являются разработка предложений и реализация основных направлений и критериев  государственной социальной политики по решению комплексных проблем  социального развития, народонаселения, повышению уровня жизни и доходов  населения, развитию социального страхования, кадрового потенциала, совершенствованию  системы оплаты труда и социального  партнерства, организации пенсионного  обеспечения и социального обслуживания, улучшению условий и охраны труда, обеспечению эффективной занятости населения и социальных гарантий, социальной защиты семьи, женщин, детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, становлению и развитию государственной службы, совершенствованию законодательства о труде, занятости и социальной защите населения, осуществлению международного сотрудничества в установленной сфере деятельности.

Нынешний  экономический кризис, поразивший российскую экономику во второй половине 2008 года, нанес сильнейший удар по всем основным сегментам делового сектора российской экономики. Очень сильно от этого  пострадал рынок труда, что привело  к увеличению числа безработных  в стране.

На рубеже 2010-2011 годов государство приняло целый ряд важных решений, связанных с регулированием рынка труда. Одни были разработаны и намечены к принятию еще в период быстрого экономического роста, другие стали непосредственной реакцией на начавшийся кризис. Неожиданно высокая активность, проявленная государством впервые кризисные месяцы, вполне могла изменить привычный ход работы российского рынка труда, направив его реакцию по иному руслу, чем прежде.

Изменение экономической обстановки в России и в мире качественно изменит  рынок труда через 15 лет. В 2020 году компании будут, как никогда, ценить в работниках интеллект, способность  творить и уживаться в коллективе. Как прогнозируют эксперты, выжить в конкурентной борьбе смогут только те компании, персонал которых будет адаптирован к новым условиям. Чтобы быть успешными, компании должны будут больше инвестировать в человеческие ресурсы и новые технологии, полагают исследователи.

 

 

Список использованных источников

 

  1. Экономика сельского хозяйства Коваленко Н.Я
  2. Энциклопедический словарь. Современная рыночная экономика. - М., 2007
  3. Курс экономической теории./ Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А.- Киров. 2008
  4. Российская газета,2008год, 20 февраля, №36
  5. Международный хозяйственный журнал 2011 №3
  6. Международный хозяйственный журнал2010 №2
  7. Международный хозяйственный журнал2010№4
  8. Международный хозяйственный журнал 2009№3
  9. Газета «Весть» , 2008год, № 375-359
  10. «Экономика сельского хозяйства» 2011 №1
  11. «Экономика сельского хозяйства» 2010№1
  12. «Экономика сельского хозяйства»2009№2
  13. «Экономика сельского хозяйства» 2009№1
  14. Кузнецова Э.Р. Роль и значение инвестиций в сельскохозяйственном производстве Экономика АПК. Научно - практический журнал,2009,№6.
  15. Мухина Е. Оценка эффективности государственной поддержки агропромышленного производства / Экономист, 2009,№4.
  16. Трушин Ю. Национальный проект по АПК / Экономист, 2008, №10. Трушин
  17. Ю. Современный подход государства к развитию АПК/ Экономист, 2009,№11 .
  18. Фисинин В. Концепция аграрной науки и научного обеспечения АПК/ Экономист, 2009,№7.
  19. Емельянов А. Финансово-экономическое положение сельского хозяйства: пути оздоровления. /Экономист. 2008, №8.

Современная структура рынка труда