Современное состояние зерновой отрасли в России

1.Современное состояние  зерновой отрасли в России.

Зерно — основа стабильности сельскохозяйственного производства в формировании товарного рынка, ему принадлежит особое место в формировании продовольственных ресурсов страны. От уровня развития зернового хозяйства зависит не только удовлетворение потребности населения в главном продукте — хлебе, но и развитие других отраслей агропромышленного комплекса. Успешное развитие, животноводства не возможно без качественных комбикормов, основное сырье для производства которых — зерно. Важно также обеспечить конкурентоспособность зернового производства в условиях приближающегося вступления страны в ВТО. Видимо, экономически не оправданно экспортировать зерно, а ввозить в страну миллионы тонн животноводческой продукции, как это происходит в настоящее время.

Необходимо найти такие пути повышения экономической эффективности производства зерна, которые бы могли минимизировать затраты на производство зерна, но при этом сделать зерновую продукцию России конкурентоспособной с другими странами мира, чем и подтверждается актуальность выбранной темы.

Необходимым условием разрешения поставленных задач является научный поиск, анализ, обобщение практики и обоснование применения такой технологии производства зерна, которая могла бы обеспечить повышение эффективности использования трудовых и материальных ресурсов и как результат, улучшение использования финансовых ресурсов, а также производство и насыщение рынка высококачественной сельскохозяйственной продукцией.

Следует также отметить, что отрасль, в которой функционирует анализируемое предприятие, находится под особым вниманием государства, так как от эффективности ее деятельности зависит продовольственная безопасность страны.

Размещение зерновых культур по экономическим районам страны связано с особенностями возделывания растений. Важное значение имеют природные условия. Известно, что некоторые культуры высевают в нашей стране лишь на сравнительно небольшой площади со специфическими природными условиями (рис, кукуруза), а другие возделываются на обширных площадях (зерновые хлеба). Поэтому размещаются культуры на территории страны так, что они при рациональном их сочетании нашли для себя наиболее благоприятные почвенно-климатические условия. Совершенствование сортов растений, внедрение интенсивных технологий их возделывания заметно изменяют географию сельскохозяйственных культур (продвижение в северные районы ячменя и овса). Определяют размещение зерновых и проводимые в нашей стране мелиоративные работы. Факторы, влияющие на размещение зерновых культур, должны рассматриваться в их взаимодействии. Оптимальное решение вопроса размещение достигается с помощью всесторонней экономической оценки.

В связи с большим разнообразием культурных растений отраслевой состав земледелия очень сложен. География его отраслей зависит от:

1 - Наличия земель пригодных для пашни, и их плодородия;

2 - Климатических условий;

3 - Биологических особенностей сельскохозяйственных структур.

В структуре сельского хозяйства выделяются две важнейшие отрасли: растениеводство и животноводство, которые в свою очередь подразделяются на подотрасли.

В растениеводстве - это зерновое хозяйство, производство технических культур, картофелеводство и овощеводство, плодоводство и виноградарство, производство кормовых культур.

Ведущую роль в структуре растениеводства принадлежит зерновому хозяйству. Именно зерновые культуры занимают почти 55 % всех посевных площадей страны.

Размещение зерновых культур по экономическим районам страны связано с особенностями возделывания растений. Важное значение имеют природные условия. Известно, что некоторые культуры высевают в нашей стране лишь на сравнительно небольшой площади со специфическими природными условиями (рис, кукуруза), а другие возделываются на обширных площадях (зерновые хлеба). Поэтому размещаются культуры на территории страны так, что они при рациональном их сочетании нашли для себя наиболее благоприятные почвенно-климатические условия. Совершенствование сортов растений, внедрение интенсивных технологий их возделывания заметно изменяют географию сельскохозяйственных культур (продвижение в северные районы ячменя и овса). Определяют размещение зерновых и проводимые в нашей стране мелиоративные работы. Факторы, влияющие на размещение зерновых культур, должны рассматриваться в их взаимодействии. Оптимальное решение вопроса размещение достигается с помощью всесторонней экономической оценки.

Пшеница как важнейшая продовольственная культура в мировом земледелии занимает первое место среди других сельскохозяйственных культур. Ее потребляет в пищу свыше половины населения земного шара. Пшеничная мука широко используется в хлебопечении и кондитерской промышленности, хлеб из нее отличается высокими вкусовыми качествами, хорошей переваримостью.

Зерно пшеницы используется для производства крупы, макаронных изделий. Пшеничные отруби - высококонцентрированный корм для всех видов сельскохозяйственных животных. Солома и мякина имеют большую кормовую ценность, используются как стройматериалы, для изготовления бумаги, подстилок животным и др.

Озимая пшеница высевается осенью и использует в период вегетации обильные осенние и весенние осадки. Обеспеченность влагой способствует, с одной стороны, быстрой вегетации и, следовательно, раннему созреванию озимой пшеницы, с другой стороны - определяет высокую урожайность культуры.

К условиям произрастания озимая пшеница предъявляет относительно высокие требования. По сравнению, например, с озимой рожью она более теплолюбива и сильнее страдает от холодов. Общая сума активных температур, необходимых в вегетационный период для озимой пшеницы, составляет 1150 - 1500 град. С.

Озимая пшеница занимает свыше 1/4 посевной площади продовольственных зерновых культур. Возделывается преимущественно в европейской части России. Такие агроклиматические факторы, как суровая зима и мощный снеговой покров, ограничивают ареал ее распространения. В направлении от востока к центральным и западным районам с более мягким климатом доля посевов озимой пшеницы значительно возрастает, т.к. она полнее использует осадки осеннего и весеннего периода. Ареал высокой урожайности озимой пшеницы - западные и южные районы, в основных районах возделывания она дает более высокий урожай, чем яровая. Важное значение имеют посевы зимостойких, короткостебельных, устойчивых к полеганию сортов озимой пшеницы. Хорошо развившись с осени, они лучше, чем яровые, используют весенние запасы влаги и питательных веществ, меньше страдают от весенних засух. Ареал с наилучшими условиями перезимовки озимой пшеницы включает значительную часть территории Северного Кавказа, Черноземного Центра. Северный Кавказ издавна является крупным производителем товарного зерна в стране. Озимая пшеница здесь - наиболее распространенная и самая продуктивная культура (50-60 ц/га в некоторых районах). Наиболее благоприятные условия для возделывания озимой пшеницы складывается в зонах неустойчивой и достаточной увлажненности (большая часть Краснодарского края, западная и южная части Ставропольского края и Ростовской области, равнинные районы республик Северного Кавказа). Центрально-Черноземный район - крупнейший регион возделывания озимой пшеницы в Российской Федерации (Воронежская и Курская области), в этих районах сосредоточено около 70 % посевов этой культуры. В Нечерноземье, достаточно и избыточно обеспеченном влагой и умеренно или недостаточно - теплом, основная часть посевов озимых приходится на Центральный район, возрастает площадь посевов на юге Волго-Вятского района, т.к. по мере продвижения на юг и юго-запад климат становится мягче.

Весьма низкие зимние отрицательные температуры при незначительном снежном покрове затрудняют продвижение озимой пшеницы на восток, особенно в степные районы Поволжья и Сибири. Продвижению посевов озимой пшеницы в северные районы препятствуют большая продолжительность снежного покрова и весенние заморозки. Слабое развитие корневой системы обуславливает требовательность озимой пшеницы к почвенным условиям. Лучше всего развивается она на структурных черноземах с большим содержанием питательных веществ. Озимая пшеница не переносит кислых, торфяных, заболоченных и сильно засоленных почв. На кислых почвах озимая пшеница может выращиваться только после их известкования.

Яровая пшеница - одна из основных, наиболее распространенных зерновых продовольственных культур в нашей стране. Зерно ее высоко ценится из-за большого содержания в нем белка и высоких технологических свойств. Яровая пшеница занимает самостоятельное место в структуре посевов зерновых культур и является страховой культурой на случай пересева погибших озимых; холодостойка, очень требовательна к плодородию почвы, лучшими для нее являются черноземные, каштановые и плодородные суглинистые почвы, требовательна к почвенной влаге. По урожайности яровая пшеница уступает озимой во многих районах, где их возделывают. По мере перехода в восточные районы урожайность уменьшается. Посевы яровой пшеницы господствуют на пространствах от заволжских степей до земледельчески освоенных районов Казахстана и Сибири. Более половины посевов яровой пшеницы сосредоточено в засушливых и острозасушливых районах. Основная зона возделывания яровой пшеницы - Поволжье, Урал, Западная и Восточная Сибирь. В культуре яровой пшеницы распространены два вида - мягкая (возделывается повсеместно) и твердая (районы более континентального и засушливого климата - южное и среднее течение Урала, Оренбургская и Ростовская обл., Поволжье, Зауралье, Западная Сибирь, степные районы Кабардино-Балкарии, Центрально-Черноземный район).

Высеваемая ранней весной, пшеница использует в период вегетации поздние весенние, а также летние осадки. Наилучшие условия для ее произрастания создаются при температурах 15 - 20 ?С. Всходы яровой пшеницы хорошо переносят заморозки. В течение всего вегетативного периода, продолжающегося 90 - 120 дней, яровой пшенице требуется сумма активных температур около 1200 - 1700 ?С. Требования культуры к почве в связи со слабой корневой системой высоки: наиболее благоприятны плодородные и удобренные почвы. Кислые подзолистые почвы для яровой пшеницы не подходят и требуют обязательного известкования.

Среди сортов яровых пшениц выделяются сорта твердой пшеницы, отличающиеся большим содержанием белка и высокими хлебопекарными и другими качествами.

Рожь - озимая культура, занимающая значительное место в посевных площадях зерновых культур одна из важнейших зерновая культура в нашей стране. По производству ржи Россия стоит на первом месте в мире. Из ржаной муки выпекают разнообразные сорта хлеба, отличающиеся высокой калорийностью и хорошими вкусовыми качествами, она содержит полноценные белки и витамины. Цельное и дробленое зерно, отруби, и мука используются как концентрированный корм для скота, солома - как грубый корм, для изготовления матов, оберточной бумаги, целлюлозы, уксуса. Рожь сравнительно нетребовательна к почвенно-климатическим условиям. Ей нужно значительно меньше тепла, чем озимой пшенице, и вегетационный период ее развития намного короче - всего 140 - 180 дней, в течение которых сумма активных температур может не превышать 1000 - 1250 град. С.

По сравнению с пшеницей рожь менее требовательная к влаге, сравнительно легче переносит низкие отрицательные температуры и, обладая хорошо развитой корневой системой, может расти на многих видах почв.

Основные массивы озимой ржи размещаются в Поволжье (Ульяновская, Самарская области и Татарстан), в Центральном (Орловская, Смоленская и Тверская области), Волго-Вятском (Кировская и Нижегородская области), Уральском (Пермская область и Удмуртия) экономических районах.

Несколько слов о состоянии зерновой отрасли из совещания об уборке урожая и подготовке к осеннему севу, которое провел в ходе своей рабочей поездки в Центральный федеральный округ Председатель Правительства РФ Д.А. Медведев, состоявшегося 23 августа 2013 года.

Д.Медведев: Добрый день, коллеги! Мы с вами встречаемся по понятному поводу: август – разгар уборки урожая. Обсудим, естественно, и ход полевых работ. По оперативной информации, на 20 августа текущего года зерновые убраны почти с половины посевных площадей. Намолочено свыше 53 млн т зерна, это приблизительно на 5,5 млн т больше, чем в прошлом году. Средняя урожайность тоже пока превышает прошлогодние показатели – 25,8 ц/га. Прогноз по году пока остаётся в целом благоприятный – около 90 млн т, хотя мы раньше прогнозировали 95 млн т, но из-за определённых корректив погодных эта общая цифра была уточнена. Наиболее тяжёлая ситуация, естественно, складывается на Дальнем Востоке. В результате наводнения, продолжающегося в ряде субъектов Дальневосточного федерального округа, погибла почти половина урожая на площади приблизительно в 0,5 млн га, а где-то даже больше. Есть серьёзные опасения в связи с состоянием почвы, кормовых угодий. Надо сразу сказать, что потенциальный ущерб измеряется миллиардами рублей, и это уже медицинский факт, что называется.

(…)Теперь – к текущим делам в целом. В этом году заработала новая государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельхозпродукции. В этом же году на поддержку растениеводства в ней предусмотрено свыше 60 млрд рублей из федерального бюджета. За последнее время Правительством было проведено распределение ряда субсидий, в том числе на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам – для растениеводов почти на 20 млрд рублей, дополнительно выделены 12 млрд рублей (это распоряжение я подписал 6 августа текущего года).

(…)Также хочу проинформировать, что сегодня я подписал распоряжение Правительства о распределении субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ в области растениеводства на 3 млрд рублей и в области животноводства на сумму около 8 млрд рублей. Надеюсь, это будет стабилизирующим фактором для аграриев.

Хочу ещё раз повторить: все средства государственной поддержки должны оперативно и в полном объёме доводиться до хозяйств, а это задача региональных властей.

И ещё одна проблема, о которой мне не раз говорили многие здесь присутствующие, она напрямую не связана с урожаем, но она связана с тем, как будет развиваться сельское хозяйство, – это так называемая задолженность по выплате субсидий по инвестиционным кредитам и займам – это касается и растениеводства, это касается и животноводства. По тем оценкам, которые имеет Минсельхоз, общая сумма составляет до 25 млрд рублей. К сожалению, в своё время эти кредиты не были надлежащим образом оформлены и учтены, тем не менее я дал поручение провести сверку всех обязательств и принять необходимые решения. Эти решения должны быть подготовлены в течение месяца, прежде всего за счёт перераспределения средств, которые предусмотрены по другим направлениям. Я хотел бы прямо отметить, что речь не идёт о непосредственных, прямых обязательствах федерального бюджета, а речь идёт именно о поддержке регионов. И в будущем Минсельхоз, конечно, должен постоянно вести реестр поддерживаемых кредитов, что далеко не всегда делали до сих пор.

Важно, чтобы ресурсы государственной поддержки дополнялись заёмными средствами. Крупнейшие банки, которые работают в отрасли (это и Россельхозбанк, и Сбербанк), в этом году серьёзно, почти на 40% по отношению к уровню прошлого года, нарастили объёмы кредитования. Хотел бы, чтобы коллеги проинформировали меня, каковы процентные ставки по кредитам, насколько они приемлемы для аграриев, в целом каково финансовое положение хозяйств.

И ещё один вопрос, который я регулярно затрагиваю на таких совещаниях, – это уровень страхования посевов. Безусловно, это самый цивилизованный способов снижения рисков сезонности аграрного производства. Всего по стране застраховано сейчас около 10% посевов. Очевидно, что это пока совсем скромная цифра, есть куда развиваться. Жду, чтобы мы на эту тему тоже провели обсуждение. Также хотел бы получить информацию по обеспечению аграриев семенами, минеральными удобрениями, техникой и топливом. И для меня было бы ценным услышать это от представителей хозяйств и, конечно, от руководителей регионов. В целом, судя по информации, поступающей по этому поводу, ситуация выглядит нормально, тем не менее давайте и на этом сконцентрируем своё внимание.

Н.Фёдоров (Глава Минсельхоза): (…)Намолочено 36,8 млн т зерна – это практически на уровне прошлого года по году в целом. Поскольку пшеница беспокоит всегда, особо интересует и экспортёров, и нас самих, хочу обратить внимание, что по нашим прогнозам, оценкам, порядка 50 миллионов мы должны получить по этому году. В ряде регионов, как Вы отметили, снова есть пострадавшие или от засухи, или от наводнения. Но есть у нас, уважаемые коллеги, и регионы, которые пострадали и от засухи, и от наводнения. Это Якутия традиционно – такая замечательная земля, и трудности свои. И по предварительным подсчётам гибель посевов составляет без малого 3 млн га. Соответственно, как Вы отметили, специалисты наши, эксперты на сегодняшний день дают прогноз валового сбора зерна от 88 млн т до 93 млн т, но мы, Минсельхоз, говорим достаточно уверенно пока, анализируя ситуацию от экспертного сообщества и уточняя данные от субъектов Российской Федерации, что миллионов 90 мы можем получить по этому году.

В отношении посевной кампании: в целом по стране сегодня  засеяно без малого 1 млн га – это на 300 тыс. га больше, чем на аналогичную дату 2012 года. По обеспеченности семенами озимых зерновых культур: обеспеченность на уровне прошлого года – 83%. Кондиционность также на уровне прошлого года – примерно 93%. Идут закупка и завоз элитных семян, субсидирование и приобретение элитных семян по ставке 2,2 тыс. рублей за 1 т. Но поскольку мы находимся в институте Россельхозакадемии, которая занимается как раз этой темой, я хочу сообщить, что на сегодняшний день имеется для реализации почти 90 тыс. т суперэлитных и элитных семян для озимых культур. Мы по этому году, наверное, как и в прошлом году, элитными и суперэлитными семенами обеспечим порядка 10% от удельного веса по семенам. Вообще научно рекомендованные нормы – это 15%. Не очень удобно, может быть, сравнивать нас: в Соединённых Штатах Америки – это не менее 20%. И, конечно, тема очень актуальная – мы сегодня видели поля, где за счёт именно хороших кондиционных семян в том числе, обеспечивается такая высокая урожайность.

Мы сейчас работаем над тем, Дмитрий Анатольевич, чтобы внести определённые изменения в госпрограмму по поддержке строительства семенных заводов через механизм реализации экономически значимых региональных программ. И регионы, если заинтересованы, мы хотим поддержать дополнительно по этому направлению, без этого нам не обойтись, это фундаментальная основа, для того чтобы была высокая урожайность.

По минеральным удобрениям. Накопленные ресурсы на сегодня примерно на уровне прошлого года, но минус 34 тыс. т в действующем веществе. Но закуплено, за счёт в том числе погектарной поддержки, кстати, уважаемые коллеги, за счёт того, что деньги появились, больше, чем в прошлом году, в процессе приобретения, то есть покупается больше, чем в прошлом году.

По ценам наиболее потребляемых форм минеральных удобрений. С учётом НДС, тары, транспортных и прочих затрат – цены приемлемые за исключением калия хлористого. Это очень востребованное удобрение, и там плюс 25% рост, и это дорогой достаточно вид удобрения. Мы ведём мониторинг в соответствии с подписанным соглашением по этой теме, но это не находится под административным контролем, придётся считаться с тем, что происходит на рынке.

По поставкам горюче-смазочных материалов. В наличии у сельхозтоваропроизводителей имеются запасы дизельного топлива и автобензина на уровне: по дизтопливу, уважаемые коллеги, – это 114%, по автобензину – 132%, то есть статистически ситуация выглядит приемлемой, удовлетворительной.

Оптовые цены на рынке дизельного топлива с 1 июля по 15 августа несколько выросли: по дизельному топливу – на 3,6%, на автобензин – 4,6%. Что не очень приятно и совсем не радует наших сельхозтоваропроизводителей.

По обеспеченности техникой. Количественно современная техника находится на неудовлетворительном уровне, но статистические данные по уровню готовности техники к уборочным работам, которые дают регионы, выше прошлогоднего, что должно, мы надеемся, обеспечить проведение сельхозработ в оптимальные сроки. Уменьшение количества техники – частично, конечно, – компенсируется приобретением более энергонасыщенных моделей, но в целом нагрузка на один зерноуборочный комбайн остаётся высокой – 350 га для зерновых, а с учётом масличных – 440 га.

По доведению средств федерального бюджета на поддержку отрасли растениеводства. 63,145 млрд рублей предусмотрено госпрограммой, сегодня направлено в регионы почти 32 млрд рублей. 86,5% от полученных субъектами Российской Федерации из федерального бюджета средств доведено до конкретных получателей.

По кредитованию цифры Вы привели, они тоже выглядят неплохо – на 40% выше уровня прошлого года. И Россельхозбанк очень существенно прибавил кредитование, и Сбербанк – на 12% это выше уровня прошлого года.

По страхованию с господдержкой. Нам нужно выйти по нашим прогнозным показателям процентов на 40, сегодня Вы сказали – 10%, планируем выйти где-то на 18 %. Но здесь надо обратить внимание…

Д.Медведев: На 18% в какой период?

Н.Фёдоров: Это по сельскохозяйственному году: яровые и озимые…

Д.Медведев: В этом году уже 18%?

Н.Фёдоров: Да. Но этих 18% нам…То есть 5 млрд рублей, которые идут с господдержкой, Дмитрий Анатольевич, как раз хватает на 18%. Если мы хотим довести до 40%, нам не обойтись без увеличения агрострахования с государственной поддержкой. Сегодня 5 млрд – на растениеводство и 1 млрд – на животноводство.

Д.Медведев: То есть это какой объём всё-таки денег, порядка такой же?

Н.Фёдоров: Ещё примерно 5 млрд, 5–6 млрд, чтобы увеличить в 2 раза.

Д.Медведев: Тогда у нас будет застраховано 40% посевов?

Н.Фёдоров: Да, мы можем к этому приблизиться, чтобы рассчитывать на 40%. Без увеличения они, конечно, не смогут двигаться в этом направлении.

О прогнозном балансе ресурсов и использовании зерна. Сегодня баланс зерна на текущий сельхозгод складывается – это 7,2 млн т зерна без учёта урожая нового года (на 1 июля 2013 года), объём импорта – 0,7 млн т. Общие ресурсы с учётом валового сбора в 90 млн составят 97,9 млн т.

Ожидается незначительное увеличение внутреннего потребления зерна до 70,1 млн т, прежде всего за счёт увеличения потребления на кормовые цели (до 36 млн т). Продовольственное потребление оценивается на уровне 17,5 млн т. Экспортный потенциал на будущий сезон, по нашим прогнозам, составляет порядка 20 млн т, в том числе пшеница – до 15 млн т. По нашим оценкам, переходящие запасы на конец сезона составят около 9,8 млн т, что достаточно для стабильного функционирования внутреннего рынка зерна. Итоги государственных товарных интервенций за 2012–2013 сельскохозяйственный год показали, что достаточно эффективен механизм без всяких эмбарго и он сработал, потребители в целом говорят о том, что принятые решения удовлетворяют и комбикормовую промышленность, и хлебопекарную промышленность.

По подготовке к проведению государственных закупочных интервенций 2013 года. Мы сейчас провели все организационные мероприятия, заключены госконтракты на хранение запасов зерна федерального интервенционного фонда с почти 200 победителями аукционов в электронной форме на право хранения зерна в объёме на сегодня 5,140 млн т. С остальными победителями с потенциалом хранения до 4 млн т оформляются контракты. Мы определили предельный уровень минимальных цен на зерно урожая 2013 года. С учётом прогноза производства зерна в объёме 90 млн т в ходе проведения закупочных интервенций нового урожая мы можем и считаем целесообразным закупку до 6 млн т. Объём кредитных ресурсов, выделяемых Россельхозбанком государственному агенту для формирования интервенционного фонда, составит порядка 30 млрд рублей. У нас в бюджете предусмотрены средства (порядка 5 млрд рублей) для того, чтобы обеспечить закупочные интервенции, и в целях совершенствования интервенционных операций разработан механизм проведения закупочных интервенций с возможностью обратного выкупа зерна сельхозтоваропроизводителями. Здесь предусматривается возможность выкупа реализованного ими при проведении закупочных интервенций в интервенционный фонд зерна по цене продажи с компенсацией расходов на хранение и страхование. Текущая конъюнктура внутреннего рынка зерна позволяет сделать вывод о том, что меры оперативного регулирования… Скорее всего, к этой теме мы вернёмся где-то в середине сентября, когда будем предварительно знать более точные прогнозы валового сбора зерна и конъюнктуру в нашей стране и мировую конъюнктуру рынка. Пожалуй, всё.

Задача 1.

Рассчитайте на материалах изучаемого предприятия показатели эффективности использования земельных ресурсов за последние 3 года. Сформулируйте выводы. Определите резервы повышения эффективности использования земельных ресурсов в хозяйстве.

Решение:

Таблица 1

Данные для расчёта

Таблица 2

Интенсивность использования земельных ресурсов в

ОАО «Буревестник» за период с 2010 по 2012 гг.

На сельскохозяйственные угодья приходится около 90 % от общей земельной площади хозяйства. Но этот показатель не претерпевает изменений, что говорит о том, что хозяйство не вовлекает в оборот новые земли.

Коэффициент распаханности (удельный вес пашни) показывает размер сельскохозяйственных угодий, занятых пашней. Об интенсивности использования пашни говорит коэффициент использования пашни (удельный вес посевов). За анализируемый период он уменьшился на 26,11 %.

Таблица 3

Эффективность использования земельных ресурсов в ОАО «Буревестник»за период с 2010 по 2012 гг.