Способы приобретения права собственности

  Содержание

Введение………………………………………………………………… 3

1. Приобретение права собственности………………………………... 4

1.1 Способы приобретения права собственности…………………….   4

1.2 Момент возникновения права собственности…………………..... 9

2. Прекращение права собственности ………………...........................  12

Заключение………………………………………………………………  15

Список  литературы……………………………………………………..  16 

Введение 

   Проблематика собственности всегда находится в центре политических программ и задач государственных органов и общественных движений и неизменно привлекает внимание крупнейших мыслителей и философов и, конечно, экономистов и юристов.

   Понятия собственности и права собственности одни из древнейших юридических понятий. Еще при правлении царя Хаммурапи в период 1792–1750 гг. до н.э. в одном из первых сборников законов понятие собственность не только имело место быть, но и разделялось на различные виды. Так земли были царские, храмовые, общинные, частные. Еще один исторический источник права – Законы Ману в Древней Индии, создание которых предположительно датируется в период между II в. до н.э. и II в. н.э., уже хорошо различает разницу между собственностью и владением при этом, охране частной собственности уделялось значительное внимание. Законы Ману указывают семь возможных способов возникновения права собственности: наследование, получение в виде дара или находки, покупка, завоевание, ростовщичество, исполнение работы, а также получение милостыни. Древней Индии был известен и такой способ приобретения права собственности, как давность владения (10 лет).

  1. Приобретение права  собственности

  1.1 Способы приобретения  права собственности

  Право собственности, как и другие гражданские  права, возникает и прекращается в силу юридических фактов. Такие  факты различны и многочисленны, что отражает обширность и разнообразие имущественных отношений на современном  рынке. ГК посвящает этим вопросам две  главы: гл. 14 о приобретении права  собственности и гл. 15 о прекращении  права собственности.

  Институты приобретения и прекращения права  собственности между собой тесно  связаны. Во многих случаях возникновение  права собственности одновременно означает и прекращение этого  права у предшествующего собственника.

  Многочисленные  основания приобретения права собственности  в литературе традиционно принято  делить на две большие группы: первоначальные и производные. Юридическое различие между ними состоит в том, что  в первом случае право собственности  возникает впервые или же независимо от права и воли предшествующего  собственника. Во втором – возникновение  права собственности основывается на праве и обычно на волеизъявлении предшествующего собственника. Поэтому  приобретаемое право собственности  может иметь определенные ограничения (обременения), например, в виде залога или сервитута[13].

  Первоначальными способами возникновения права  собственности являются: приобретение права собственности на вновь  созданную вещь (п. 1 ст. 218 ГК), обращение  в собственность общедоступных  вещей (ст. 221 ГК), находка (ст. 227–229 ГК), клад (ст. 233 ГК), приобретательная давность (ст. 234 ГК). К первоначальным относятся и некоторые другие практически редкие способы, например приобретение бесхозяйных вещей и безнадзорных животных (ст. 225 и 230 ГК).

  Производные способы возникновения права  собственности более разнообразны. Наиболее распространенными и важными  являются приобретение собственности  в силу договора (купли-продажи, мены, дарения), а в случае смерти гражданина – переход собственности в  порядке наследования имущества. К числу производных способов возникновения права собственности относятся также национализация (п. 2 ст. 235 ГК), приватизация (ст. 217 ГК), обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам (ст. 237 ГК), реквизиция (ст. 242 ГК), конфискация (ст. 243 ГК), выкуп недвижимого и движимого имущества государством (ст. 239, 240 ГК).

  В рамках этой общей характеристики первоначальных и производных способов приобретения собственности отдельным способам присущи значительные особенности. Во-первых, они имеют различные  правовые основания: закон, распорядительные акты государственных и муниципальных  органов, гражданско-правовые сделки, причем с разным фактическим составом. Во-вторых, различия существуют в самом  правовом механизме передачи права  собственности и моменте его  возникновения.

  Первоначальные  способы приобретения права собственности:

  1. Приобретение права собственности на новую вещь ее создателем, равно как и на плоды, продукцию и доходы от использования имущества, является нормальным и распространенным способом возникновения собственности и признается правом при условии, что соответствующие действия были совершены с соблюдением требований законодательства (ст. 218, 136 ГК), т.е. являются правомерными и не нарушают права третьих лиц.

  При создании новой вещи путем переработки  чужих материалов право собственности  остается за собственником материалов. Однако если стоимость переработки  существенно превышает стоимость  материалов, право собственности  на новую вещь приобретает добросовестный переработчик, обязанный возместить стоимость использованных материалов (п. 1 ст. 220 ГК).

  Создание  объектов недвижимости требует выполнения установленных государством правил отвода необходимого для этого земельного участка, а также соблюдения предписаний  градостроительных и строительных норм и правил. При нарушении этих требований строительство считается  самовольным, и осуществившее его  лицо право собственности на самовольную  постройку не приобретает, а сам  объект подлежит сносу. Однако если право  на земельный участок будет оформлено, а строительные нарушения устранены, суд может признать за лицом, осуществившим  самовольную постройку, право собственности  на возведенный объект (ст. 222 ГК).

  2. Находка является достаточно  распространенным житейским явлением  и нуждается в правовом регулировании.  Согласно п. 1 ст. 227 ГК нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом соответствующее лицо и возвратить ему эту вещь.

  Вещь, найденная в помещении или  на транспорте, подлежит сдаче их владельцу. При неясности ситуации о находке  должно быть заявлено органу милиции  или местного самоуправления. Нашедший вещь вправе хранить ее у себя с возмещением ему необходимых в этой связи расходов и может претендовать на вознаграждение за находку в размере до 20% стоимости найденной вещи. При этом он несет ответственность за утрату или повреждение находки, но лишь в случае умысла или грубой неосторожности и в пределах стоимости вещи.

  Если  в течение 6 месяцев с момента  заявления о находке вещи лицо, управомоченное получить найденную  вещь, не будет установлено, нашедший вещь приобретает право собственности  на нее, а в случае его отказа найденная  вещь поступает в муниципальную  собственность. Аналогичное правовое регулирование установлено в  отношении обнаруженных безнадзорных животных (ст. 230–232 ГК).

  В отношении бесхозяйных вещей, которые  не имеют собственника, действуют  иные правила. Такие вещи должны приниматься  на учет, и по истечении года муниципальный  орган может просить суд о  признании за ним права собственности (ст. 225 ГК). Ранее бесхозяйное имущество  по общему правилу поступало в  собственность государства, но после  вступления в силу 1 июля 1990 г. правил союзного Закона о собственности  государство как собственник  утратило эту привилегию. На такое  имущество правовое основание (титул) отсутствует как у частных, так  и у публичных собственников. Право собственности на них появляется у фактических владельцев в силу указанных в законе обстоятельств, т.е. первоначальным способом.

  3. Клад. Зарытые в земле или сокрытые  иным способом деньги или ценные  предметы, собственник которых не  может быть установлен либо  в силу закона утратил на  них право, являются кладом.

  В силу ст. 233 ГК они поступают в  собственность лица, которому принадлежит  имущество (участок, строение и т.д.), где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего  клад, в равных долях, если соглашением  между ними не установлено иное.

  Однако  это правило имеет ряд исключений, учитывающих особенности отдельных  жизненных ситуаций. Клад, относящийся  к памятникам истории или культуры, передается в государственную собственность, а собственник имущества, где  клад был сокрыт, и обнаружившее его лицо получают вместе вознаграждение в размере 50% стоимости клада. Лицо, производившее поиск клада без  согласия собственника имущества, где  был сокрыт клад, а также лица, служебной обязанностью которых  является обнаружение клада, права  на такое вознаграждение не имеют[16].

  4. Приобретательная давность. Это  основание возникновения права  собственности является сравнительно  новым институтом отечественного  гражданского права, введенным  законодательством о собственности  в начале 90-х гг. ХХ в. Приобретательная давность устраняет нередко встречающуюся неопределенность в правовой принадлежности имущества и защищает права добросовестного владельца такого имущества.

  Применение  приобретательной давности требует соблюдения ряда названных в ст. 234 ГК условий. Это, прежде всего истечение указанного в законе 5-летнего или 15-летнего срока, причем к нему может быть присоединено время владения лица, правопреемником которого является ссылающийся на наличие приобретательной давности. Само владение, создающее право собственности, должно быть, как сказано в законе, добросовестным, открытым и непрерывным, причем осуществляться так же, как в отношении своего собственного имущества. Бремя доказывания несет лицо, ссылающееся на наличие приобретательной давности.

  Производные способы приобретения права собственности:

  1. Приобретение права собственности  по договору. Среди производных  способов возникновения собственности  на первое место по распространенности  и значению должны быть поставлены  договор купли-продажи и некоторые  другие сделки, которые по своему  назначению направлены на передачу  права собственности (мена, дарение). Возникновение права собственности  может иметь место и в силу  других договоров, которые имеют  иные цели, но содержат условие  об отчуждении имущества.

  Например, в договоре строительного подряда  при выполнении строительных работ  из материалов подрядчика собственником  возведенного объекта становится заказчик в силу условий этого договора и факта передачи построенного объекта  по акту сдачи-приемки во владение заказчика. В договоре аренды могут быть предусмотрены  условия о выкупе арендатором  предмета аренды, сроки и порядок  такого выкупа. В этом случае возникновение  права собственности юридически основывается на договоре купли-продажи, он будет дополнять арендные отношения  сторон, которые сами по себе на отчуждение имущества в собственность не направлены.

  В условиях перехода к рыночным отношениям особую значимость в экономической  жизни нашего государства приобрела  приватизация, в ходе которой по решению государства-собственника имущество, находящееся в государственной  и муниципальной собственности, передается в собственность граждан  и юридических лиц. Осуществляется она на основании договора купли-продажи, о чем имеется прямое указание в Законе о приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 18 и  след.).

  2. Наследование имущества. В случае  смерти гражданина наследование  имущества возможно в различных  правовых формах: по завещанию,  в силу закона, если завещание  не составлено, и как наследование  выморочного имущества государством, когда наследники отсутствуют.  Это основание возникновения  права собственности, имеющее  значительные правовые особенности,  регламентируется нормами наследственного  права (часть третья ГК).

  Довольно  заметный ряд конструкций получил  легализацию в нормах и институтах нового наследственного права, что  не было свойственно наследственному  праву РСФСР. Таковы, например, универсальное правопреемство, наследство, завещание, толкование завещания, приобретение наследства, наследственная трансмиссия, доверительное управление наследственным имуществом. Другой ряд остается объектом научных исследований, к нему относятся, например, наследственное правоотношение, субъекты наследственного правоотношения, субъективное право на наследство, правовой статус свидетелей в процессе оформления завещания, статус исполнителя завещания, преимущественное право на наследство, требования и иски к наследству, определение лиц, в пользу которых допустим отказ от наследства, корпоративные права, предприятия и другое особое имущество как объект наследования.

  Особое  мнение о наследовании произведений имеют В.И. Сергеев и А.С. Марданшина, которые утверждают, что при отсутствии наследников Авторское право должно принадлежать обществу: «…охраной авторских прав на произведение умершего способно заниматься только государство, став наследником авторского права как «выморочного имущества»…».

  3. Другие основания производного  приобретения собственности. Ими  являются выкуп имущества собственника  государством и другими лицами, реквизиция и конфискация имущества,  которые создают фигуру нового  собственника. Однако в этих случаях  юридически более важен аспект  не возникновения, а прекращения  права собственности.

  1.2 Момент возникновения права собственности

  Возникновение права собственности означает получение  собственником прав владения, пользования  и распоряжения соответствующим  имуществом, а также переход к  нему обязанностей по содержанию этого  имущества и риска его случайной  гибели и повреждения. Поэтому определение  момента, когда возникает право  собственности, необходимо для уяснения многих практически важных ситуаций и их правовых последствий. Этот вопрос решается по-разному в отношении  недвижимого имущества, подлежащего  регистрации, и движимого имущества, которое такой регистрации не требует.

  1. Приобретение движимого имущества.  Такое имущество не требует  регистрации, и право собственности  на него чаще всего возникает  в трех следующих случаях: имущество  создается в результате его  изготовления (переработки), приобретается  по договору или переходит  в порядке наследования.

  Момент  возникновения права собственности  при изготовлении (переработке) имущества  в нормах ГК прямо не определяется. Надо считать, что в таких случаях  право собственности возникает  по завершении изготовления (переработки) соответствующего движимого имущества. Это отражается как в принятии созданного имущества во владение, так и в учете его в соответствующей  документации, которая ведется юридическим  лицом.

  Приобретение  собственности на движимое имущество  по договору представляет правовую картину  более сложную, поскольку возможны разные фактические ситуации. Общее  правило ГК по этому вопросу таково: право собственности у приобретателя  вещи по договору возникает с момента  ее передачи, если иное не предусмотрено  законом или договором (п. 1 ст. 223 ГК). Таким образом, право собственности  порождает не заключение договора об отчуждении вещи, а факт ее передачи другой стороне.

  Согласно  п. 1 ст. 224 ГК передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача  перевозчику для отправки приобретателю  или сдача в организацию связи  для пересылки приобретателю  вещей, отчужденных без обязательства  доставки. Это означает, что во время  доставки вещи приобретатель по общему правилу уже является ее собственником  и, следовательно, может ею распоряжаться, однако несет риск повреждения и  гибели доставляемого ему имущества.

  Однако  отчуждение вещи может производиться, как следует из п. 1 ст. 224 ГК, с обязательством ее доставки, когда вещь должна быть передана приобретателю в месте  его нахождения или в другом указанном  им месте. В этих случаях право собственности переходит к приобретателю только после фактической доставки вещи в названное место.

  В современной практике в договорах  купли-продажи для упрощенного  определения прав и обязанностей сторон часто используются так называемые базисные условия, в том числе  понятие франко (свободно). По общему правилу понятие франко обозначает только распределение между продавцом  и покупателем расходов по транспортировке  товаров, в большинстве случаев  их принимает покупатель (они включаются в цену). Однако в зависимости  от условий договора термин «франко» может иметь и более широкое  значение и определять также момент перехода права собственности на продаваемое имущество.

  Эти общие положения о моменте  перехода права собственности по договору дополняются двумя практически  важными правилами, содержащимися  в пп. 2 и 3 ст. 224 ГК.

  Во-первых, если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находилась во владении приобретателя, вещь признается переданной ему с этого момента, т.е. переход права собственности  порождает факт заключения договора. В таких ситуациях данное правило  целесообразно и практически  удобно.

  Во-вторых, к передаче вещи приравнивается передача коносамента или иного товарораспорядительного  документа на нее. Таким документом может быть складское свидетельство, выдаваемое товарным складом, принявшим  товар на хранение (ст. 912 ГК). Данное правило также целесообразно  и облегчает движение товарных ценностей  на рынке.

  Момент  возникновения права собственности  при наследовании движимого имущества  имеет особенности. В наследственном праве существует институт приобретения наследства (гл. 64 ГК) и установлены  его способы, которые зависят  от порядка наследования: по завещанию, в силу закона, приобретение имущества  государством как выморочного. Эти  вопросы решаются в соответствии с нормами наследственного права.

  2. Приобретение недвижимого имущества.  В отношении момента возникновения  права собственности на недвижимое  имущество, подлежащее регистрации,  в ГК дается прямое указание: право собственности возникает  с момента государственной регистрации  (ст. 219 и п. 2 ст. 223 ГК). Этому правилу  корреспондирует столь же четкая  норма п. 1 ст. 2 Закона о государственной  регистрации прав на недвижимость, согласно которой государственная  регистрация является единственным  доказательством существования  зарегистрированного права и  может быть оспорена только в суде. Эти нормы действуют независимо от основания приобретения недвижимого имущества.

  Из  приведенного правила, как разъяснено в п. 14 Постановления Пленума ВАС  РФ от 25 февраля 1998 г. №8, следует, что  до государственной регистрации  перехода права собственности покупатель по договору продажи недвижимости, исполненному сторонами, не вправе распоряжаться  данным имуществом, поскольку право  собственности на это имущество  до момента государственной регистрации  сохраняется за продавцом. Однако и продавец также не вправе распоряжаться имуществом, поскольку оно – предмет договора продажи и покупатель является его законным владельцем.

  Порядок и технику регистрации недвижимости подробно определяют нормы Закона о  государственной регистрации прав на недвижимость и Правила ведения  Единого государственного реестра  прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденные постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. №219. В названном Законе определен также порядок исправления – по заявлению заинтересованных лиц – технических ошибок, допущенных при государственной регистрации собственности (ст. 21 Закона).

  Некоторые виды движимого имущества требуют  государственной регистрации, направленной на обеспечение их надлежащей и безопасной эксплуатации. Примером являются средства автотранспорта, проходящие обязательную регистрацию в органах автоинспекции. С такой регистрацией переход  права собственности не связан, и  приобретатель автотранспорта по договору становится его собственником по общим правилам, т.е. в момент передачи имущества (п. 1 ст. 223 ГК). 

  2. Прекращение права собственности

  Охарактеризованные  выше производные способы возникновения  права собственности одновременно влекут за собой прекращение права  предшествующего собственника. Однако многообразие имущества и форм его  использования в коммерческом обороте  порождает дополнительные ситуации, влекущие прекращение права собственности. Они названы и регламентируются в нормах гл. 15 ГК (ст. 235–243).

  Все многочисленные случаи прекращения  права собственности подразделяются в гл. 15 ГК на две группы:

  – во-первых, прекращение права собственности  по воле самого собственника и близкие  к этому иные случаи (п. 1 ст. 235),

  – во-вторых, принудительное изъятие  имущества у собственника, которое  допускается только при наличии  прямого указания в законе (п. 2 ст. 235).

  1. Прекращение права собственности  по воле собственника.

  К этой группе оснований прекращения  права собственности относятся  отчуждение собственником его имущества  другим лицам, отказ собственника от права собственности, гибель или  уничтожение имущества.

  Отчуждение  собственником своего имущества  происходит в силу заключенного им договора и одновременно влечет возникновение  права собственности у приобретателя.

  Отказ собственника от права собственности  возможен в различных формах, которые  в ГК называются с определением их правовых последствий. Это в первую очередь бесхозяйные вещи (ст. 225 ГК): они должны приниматься на учет органом, осуществляющим регистрацию  прав на недвижимость, и в дальнейшем могут быть признаны судом объектом права муниципальной собственности  или возвращены первоначальному  собственнику. Кроме того, это вещи, брошенные или иным образом оставленные  собственником с целью отказаться от права собственности на них (ст. 226 ГК). При незначительности их стоимости (до 5 МРОТ) они переходят в собственность  владельца земельного участка, на котором  обнаружены, а при большей стоимости  их правовую судьбу определяет суд.

  Наконец, в гл. 15 ГК о прекращении права  собственности назван еще один случай отказа от собственности: прямое объявление собственником об этом или совершение им действий, определенно свидетельствующих  о таком намерении (ст. 236 ГК). Эта  норма во многом совпадает с приведенными выше нормами о бесхозяйных и  брошенных вещах.

  Гибель  или уничтожение имущества возможны как в силу естественных причин (износ, использование), так и в результате воздействия внешних факторов (разного  рода стихийные явления). В этих случаях  прекращение права собственности  не ставит правовых вопросов, требующих  урегулирования, и ГК такие ситуации только называет (п. 1 ст. 235). Однако если речь идет о прекращении существования  регистрируемого недвижимого имущества, об этом должна быть сделана запись в соответствующем государственном  реестре.

  2. Принудительное изъятие собственности.  Говоря о принудительном прекращении права собственности, следует, прежде всего, иметь в виду ясные и четкие положения ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, согласно которым никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, а принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

  В ст. 235 ГК названы следующие основания  принудительного прекращения права  собственности:

  а) обращение взыскания на собственность  должника по его обязательствам, которое  производится при наличии решения  суда (ст. 237) и осуществляется по правилам исполнительного производства;

  б) отчуждение недвижимого имущества  в связи с изъятием земельного участка (ст. 239), которое производится за плату, определяемую при возникновении  спора судом;

  в) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей и домашних животных (ст. 240, 241) с возмещением  их стоимости;

  г) реквизиция (ст. 242) и конфискация (ст. 243) имущества.

  3. Реквизиция используется государством  при наступлении обстоятельств чрезвычайного характера (стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий и т.д.) и представляет собой изъятие имущества у собственника по решению государственного органа в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (ст. 242 ГК).

  Регулирование ГК по этому практически важному вопросу является чрезмерно кратким и требует расширения. В свое время в РСФСР действовал специальный закон о конфискации и реквизиции имущества 1927 г., формально до настоящего времени не отмененный, и принятие по этому вопросу специального закона было бы желательным.

  4. Конфискация определяется в п. 1 ст. 243 ГК как предусматриваемое  законом безвозмездное изъятие  имущества у собственника по  решению суда в виде санкции  за совершенное преступление  или иное правонарушение. Обычно  конфискация – это последствие  уголовного преступления. Согласно  п. 2 ст. 243 ГК в случаях, предусмотренных  законом, конфискация может быть  произведена в административном  порядке с правом обжалования  такого решения в суде.

  Вопрос  о допустимости конфискации собственности  в административном порядке за последние  годы неоднократно становился предметом  рассмотрения в Конституционном  Суде РФ. В определении Суда от 10 января 2002 г. №3-О даются ссылки на его предшествующие решения и в качестве конечного вывода вновь указывается, что «конфискация как мера ответственности за совершение административных (в том числе таможенных) правонарушений может применяться только в судебном порядке». Таким образом, редакция п. 2 ст. 243 ГК в части допустимости административной конфискации требует изменений.