Способы защиты от чрезвычайных ситуаций, применяемые в жилищно-коммунальной организации

Министерство образования и  науки Российской  Федерации

Филиал  федерального государственного бюджетного  образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сочинский государственный университет»

в г. Нижний Новгород Нижегородской  области

Факультет Менеджмент

Дисциплина: Безопасность жизнедеятельности

Контрольная работа

Тема: Способы защиты от чрезвычайных ситуаций, применяемые в

жилищно-коммунальной организации.

Нижний Новгород

2013

Содержание.

Введение_____________________________________________________3

1. Принципы и способы защиты  населения при ЧС__________________4

2. Оповещение как пассивный способ защиты______________________5

3. Укрытие населения в защитных сооружениях____________________7

4. Применение средств индивидуальной защиты____________________10

5. Эвакуация__________________________________________________11

Заключение___________________________________________________16

Список литературы_____________________________________________17

Введение.

Чрезвычайная  ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

 Под источником  чрезвычайной ситуации понимают  опасное природное явление, аварию  или опасное техногенное происшествие, широко распространенную инфекционную  болезнь людей, животных и растений, а также применение современных  средств поражения, в результате  чего произошла или может возникнуть  чрезвычайная ситуация.

Защита населения в чрезвычайных ситуациях - одна из главных задач гражданской обороны. Объем и характер защитных мероприятий определяются особенностями отдельных районов и объектов, а также вероятной обстановки, которая может сложиться в результате, химического, бактериологического (биологического) и других видов заражения. Государство создает систему гражданской обороны, которая имеет своей целью защиту населения от опасных последствий аварий и катастроф техногенного, экологического, природного и военного характера.  
Каждый человек в случаях аварий, катастроф стихийных бедствий должен уметь защитить себя, свою семью и предоставить помощь пострадавшим.  
Необходимости этого требует самая жизнь, наша действительность. Научно-технический прогресс значительно увеличил возможности производства, но принес с собой техногенную и экологическую опасность для человека. 
Большинство регионов государства подвергаются влиянию опасных природных явлений. Вот почему каждый из нас должен хорошо знать и уметь для сохранения здоровья и жизни. 

1. Принципы и способы защиты  населения при ЧС.

Защита населения  при возникновении чрезвычайных ситуаций в условиях мирного и  военного времени организуется и  осуществляется в соответствии с  определенными принципами, основными  из которых являются:

1. Постоянное  руководство проведением мероприятий  по защите населения со стороны  советских органов, руководителей  министерств, ведомств и объектов  народного хозяйства.

2. Мероприятия  по защите населения заблаговременно  планируются и проводятся по  всей территории страны во  всех городах, населенных пунктах  и на всех объектах народного  хозяйства.

3. Защита  населения планируется и проводится  дифференцирование с учетом политического,  экономического и оборонного  значения экономических районов,  городов и объектов народного  хозяйства.

4. Мероприятия  по защите населения планируются  и проводятся во взаимодействии  с мероприятиями, проводимыми  Вооруженными Силами РФ.

5. Мероприятия  по защите населения планируются  и осуществляются в комплексе  с планами экономического и  социального развития республики, края, области, города и объекта  народного хозяйства.

Под режимом  защиты понимается применения средств  и способов защиты людей, предусматривающий  максимальное уменьшение возможных  случаев заражения, отравления либо облучения людей и наиболее целесообразные их действия в зоне поражения.

Способами защиты населения в конкретной жилищно-коммунальной организации являются:

1. своевременное  оповещение населения;

2. мероприятия  противорадиационной и противохимической  защиты (ПР и ПХЗ);

3. укрытие  в защитных сооружениях;

4. использование  средств индивидуальной защиты;

5. рассредоточение  и эвакуация населения.

Помимо этого  организуется и проводится всеобщее обязательное обучение населения способам защиты. Также проводится защита продовольствия, сооружений на системах водоснабжения  и водозаборов на подземных источниках воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами, радиационная, химическая и бактериологическая разведка, установление режимов защиты рабочих, служащих и  производственной деятельности объектов, а также дозиметрический и  лабораторный (химический и бактериологический) контроль. Планируются профилактические противопожарные, противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия, спасательные и неотложные аварийно - восстановительные работы (СНАВР) в очагах поражения, санитарная обработка  людей, обеззараживание техники, одежды, обуви, территории и сооружений.

2. Оповещение как пассивный способ защиты.

Оповещение  населения - информирование населения  об опасностях, возникающих при ведении  военных действий или вследствие этих действий, одна из основных задач  в области гражданской обороны . Оповещение о чрезвычайной ситуации это доведение до органов повседневного  управления, сил и средств РСЧС и населения сигналов оповещения и соответствующей информации о  чрезвычайной ситуации.

Основными задачами, возлагаемыми на систему оповещения, являются:

- обеспечение  своевременного доведения до  органов управления, сил ГО ЧС  и населения распоряжений о  проведении мероприятий ГО;

- обеспечение  своевременного доведения до  органов управления, сил ГО ЧС  и населения сигналов и информации  обо всех видах опасности.

Для оповещения используются различные способы  оповещения. В последние годы проводится большая работа по использованию  автоматизированного способа оповещения и связи.

В качестве оповещения органов управления, сил  ГО ЧС и населения применяются:

- стойки  циркулярного вызова (одновременный  вызов и передача абонентам  телефонных станций сообщения,  записанного на магнитный носитель);

-электрические  сирены;

-радиотрансляционные  узлы (подача программ вещания  на уличные и квартирные громкоговорители, абонентские точки по проводам);

- радиовещательные  станции и телецентры;

- вспомогательные  средства (сирены ручного привода,  электромегафоны, подвижные звукоусилительные  станции).

На ряде объектов экономики (прежде всего на опасных  производственных объектах и др.) создаются  локальные системы оповещения. В  населенных пунктах, регионах создается  централизованная система оповещения. Кроме того, создаются локальные  системы оповещения населения, проживающего вблизи потенциально опасных объектов (атомных станций, химически опасных  объектов и т.д.).

Основным  способом своевременного и надежного  оповещения неработающего населения при чрезвычайных ситуациях (ЧС) мирного и военного времени является передача речевой информации с использованием сетей проводного, радио- и телевизионного вещания.

Для привлечения внимания работающего населения перед передачей речевой информации включаются сирены, производственные гудки и другие сигнальные средства, что будет означать подачу предупредительного сигнала «Внимание всем!», по которому население обязано включить радио, радиотрансляционные и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения.

В случае возникновения  чрезвычайных ситуаций военного времени  органы управления ГОЧС должны незамедлительно  довести до населения следующие  сигналы и распоряжения:

-об угрозе  нападения противника;

- о вооруженной  опасности;

-о радиоактивном,  химическом и бактериологическом  заражении;

- о приведении  в готовность системы ГО;

-о начале  эвакуации.

Ответственность за организацию и своевременное  оповещение населения, и доведение  до него необходимой информации, возлагается  на соответствующий орган управления по делам ГОЧС.

3. Укрытие населения в защитных сооружениях.

Под укрытием понимается занятие и использование  населением специальных или приспособленных  средств защиты. Многократно подтверждено теоретически и на практике, что  укрытие людей в защитных сооружениях  является одним из наиболее эффективных  способов обеспечения безопасности населения. Самым надежным защитным сооружением на сегодня является убежище, которое может обеспечить укрытие наибольшего количества людей в течение длительного  времени. Кроме этого успешно  могут применяться противорадиационные  укрытия и простейшие укрытия.

Люди могут  находиться в убежищах длительное время, даже в заваленных убежищах безопасность их обеспечивается в течение нескольких суток. Надежность защиты в убежищах достигается за счет прочности ограждающих  конструкций и перекрытий их, а  также за счет создания санитарно-гигиенических  условий, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность  людей в убежищах в случае заражения  окружающей среды на поверхности  радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами или  возникновения массовых пожаров.

Наиболее  распространены встроенные убежища. Под  них обычно используются подвальные или полуподвальные этажи производственных, общественных и жилых зданий.

Возможно  также строительство убежищ в  виде отдельно стоящих сооружений. Такие убежища полностью или  частично заглублены и обсыпаны сверху и с боков грунтом. Под них  могут быть приспособлены различные  подземные переходы и галереи, метрополитены, горные выработки.

Убежища должны располагаться в местах наибольшего  сосредоточения людей, для укрытия  которых они предназначены.

Убежище состоит  из основного помещения, предназначенного для размещения укрываемых людей, и  вспомогательных помещений - входов, фильтровентиляционной камеры, санитарного  узла, а в ряде случаев и помещений  для защищенной дизельной установки  и артезианской скважины. В убежище  большой вместимости могут быть выделены помещения под кладовую для продуктов питания и под  медицинскую комнату.

Помещение, предназначенное для размещения укрываемых, рассчитывается на определенное количество людей: на одного человека предусматривается не менее 0,5 м²площади пола и 1,5 м³ внутреннего объема. Большое по площади помещение разбивается на отсеки вместимостью по 50 - 75 человек. В помещении (отсеках) оборудуются двух- или трехъярусные нары - скамейки для сидения и полки для лежания; места для сидения устраиваются размером 0,45Х0,45 м, а для лежания - 0,55х1,8 м.

Для того чтобы  в помещения, где располагаются  укрываемые, не проникал зараженный радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами воздух, они хорошо герметизируются. Это достигается повышенной плотностью стен и перекрытий таких помещений, заделкой в них всевозможных трещин, отверстий и пр., а также соответствующим  оборудованием входов.

Убежище обычно имеет не менее двух входов, расположенных  в противоположных сторонах. Встроенное убежище должно иметь, кроме того, аварийный выход.

Входы в убежище  в большинстве случаев оборудуются  в виде двух шлюзовых камер (тамбуров), отделенных от основного помещения  и перегороженных между собой  герметическими дверями. Снаружи входа  устраивается прочная защитно-герметическая  дверь, способная выдержать давление ударной волны ядерного взрыва. Вход может иметь предтамбур.

Аварийный выход  представляет собой подземную галерею  с выходом на незаваливаемую территорию через вертикальную шахту, заканчивающуюся  прочным оголовком. (Незаваливаемой считается территория, расположенная  на расстояния от окружающих зданий, равном половине высоты ближайшего здания плюс 3 м.) Аварийный выход закрывается  защитно-герметическими ставнями, дверями  или другими устройствами для  отсекания ударной волны.

При расположении убежища в месте, где возможен сильный пожар или загазованность территории сильнодействующими ядовитыми  веществами, может предусматриваться  режим полной изоляции помещений  убежища с регенерацией воздуха  в них.

Сети воздуховодов, расположенные в убежище, окрашиваются в отличительные цвета: режима чистой вентиляции - в белый, режима фильтровентиляции - в красный. Трубы рециркуляции воздуха  окрашиваются также в красный  цвет.

В убежище  оборудуются различные инженерные системы:

электроснабжения (трубы с электропроводкой окрашены в черный цвет), водоснабжения (трубы  окрашены в зеленый цвет), отопления (трубы окрашены в коричневый цвет). В нем оборудуется также радиотрансляционная  точка (громкоговоритель) и устанавливается  телефон (при возможности организуется радиосвязь).

В помещениях убежища размещаются, кроме того, комплект средств для ведения  разведки (дозиметрические приборы, приборы химической разведки), защитная одежда, средства тушения пожара, аварийный запас инструмента, средства аварийного освещения, запас продовольствия и "воды. В убежище должны быть также документы, определяющие характеристику и правила содержания его, -- паспорт и план убежища, правила содержания и табель оснащения - его, план внешних и внутренних сетей с указанием отключающих устройств, журнал проверки состояния убежища и др.

4. Применение средств индивидуальной защиты.

В комплексе  защитных мероприятий важное значение имеет обеспечение личного состава  формирований и населения средствами индивидуальной защиты и практическое обучение правильному, умелому и  сноровистому пользованию этими  средствами в условиях применения противником  оружия массового поражения.

Средства  индивидуальной защиты населения предназначаются  для защиты от попадания внутрь организма, на кожные покровы и одежду радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных  средств. Они подразделяются на средства защиты органов дыхания и средства защиты кожи. К первым относятся  фильтрующие и изолирующие противогазы, респираторы, а также противопыльные тканевые маски (ПТМ-1) и ватно-марлевые повязки; ко вторым - одежда специальная  изолирующая защитная, защитная фильтрующая (ЗФО) и приспособленная одежда населения.

По принципу защиты средства индивидуальной защиты делятся на фильтрующие и изолирующие. Принцип фильтрации заключается  в том, что воздух, необходимый  для поддержания жизнедеятельности  организма человека, очищается от вредных примесей при прохождении  через средства защиты. Средства индивидуальной защиты изолирующего типа полностью  изолируют организм человека от окружающей среды с помощью материалов, непроницаемых  для воздуха и вредных примесей. По способу изготовления средства индивидуальной защиты делятся на средства, изготовленные  промышленностью, и простейшие, изготовленные  населением из подручных материалов. Средства индивидуальной защиты могут быть табельные, обеспечение которыми предусматривается табелями (нормами) оснащения в зависимости от организационной структуры формирований, и нетабельные, предназначенные для обеспечения формирований в дополнение к табельным средствам или в порядке замены их.

5. Эвакуация.

Одним из основных способов защиты населения от чрезвычайных ситуаций является эвакуация.

Эвакуация населения - один из способов защиты населения  от оружия массового поражения, а  также в чрезвычайных ситуациях  мирного времени.

Рассредоточение и эвакуация широко применялись  при ведении войн в прошлом, в  частности во вторую мировую войну, в том числе и в Великую  Отечественную войну. Однако эвакуационные  мероприятия, осуществлявшиеся в прошлом, принципиально отличаются от эвакуационных  мероприятий в современных условиях. Во время Великой Отечественной  Войны, например, население эвакуировалось в отдаленные районы в противоположном  направлении от противника, современная  эвакуация предусматривает вывод  и вывоз населения в безопасные зоны во всех направлениях от городов.

Суть эвакуационных  мероприятий заключается в массовом переселении людей из населенных пунктов и районов возможного воздействия вероятного противника в загородную зону, где вероятность  поражения значительно снижается.

В условиях неполной обеспеченности защитными  сооружениями рабочих, служащих и остального населения городов, отнесенных к  группам по гражданской обороне, и других населенных пунктов являющихся вероятными объектами поражения  потенциального противника, проведение эвакуационных мероприятий является основным способом его защиты от современных средств поражения.

Эвакуация населения - комплекс мероприятий по организованному  вывозу или выводу с территории городов  и иных населенных пунктов, отнесенных к группам по гражданской обороне, гражданского персонала организаций, переносящих свою деятельность в  загородную зону или прекращающих ее в военное время, нетрудоспособного  и незанятого в производстве населения, а также населения, проживающего в зонах возможного катастрофического  затопления.

Виды эвакуации  могут классифицироваться по разным признакам:

-по видам  опасности: эвакуация из зон  возможного и реального химического,  радиоактивного, биологического заражения  (загрязнения), возможных сильных  разрушений, катастрофического затопления  и др.;

-по способам  эвакуации: различными видами  транспорта, пешим, комбинированным  способом;

-по удаленности:  локальная (в пределах города, населенного пункта, района);местная  (в границах субъекта Российской  Федерации, муниципального образования); региональная (в границах федерального  округа); государственная(в пределах  Российской Федерации);

-по длительности  проведения: временная (с возвращением  на постоянное местожительство  в течение нескольких суток); среднесрочная  - до 1 месяца; продолжительная - более  месяца.

-по времени  начала проведения: упреждающая  (заблаговременная) и экстренная(безотлагательная).

Упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения  из зон возможных чрезвычайных ситуаций проводится при получении достоверных  данных о высокой вероятности  возникновения запроектной аварии на потенциально опасных объектах или  стихийного бедствия с катастрофическими  последствиями (наводнение, оползень, сель и др.). Основанием для проведения данной меры защиты является краткосрочный  прогноз возникновения запроектной  аварии или стихийного бедствия на период от нескольких десятков минут  до нескольких суток

В случае возникновения  чрезвычайной ситуации с опасными поражающими  воздействиями проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация населения. Вывоз (вывод) населения из зоны чрезвычайной ситуации может осуществляться при  малом времени упреждения и в  условиях воздействия на людей поражающих факторов чрезвычайной ситуации

Экстренная (безотлагательная) эвакуация населения  может также проводиться в  случае нарушения нормального жизнеобеспечения населения, при котором возникает  угроза жизни и здоровью людей. Критерием  для принятия решения на проведение эвакуации в данном случае является превышение времени восстановления систем, обеспечивающих удовлетворение жизненно важных потребностей человека, над временем, которое он может  прожить без удовлетворения этих потребностей. При условии организации  первоочередного жизнеобеспечения сроки проведения эвакуации определяются транспортными возможностями.

В зависимости  от охвата эвакуационными мероприятиями  населения, оказавшегося в зоне чрезвычайной ситуации, выделяют следующие варианты их проведения: общая эвакуация и  частичная эвакуация. Общая эвакуация  предполагает вывоз (вывод) всех категорий  населения из зоны чрезвычайной ситуации. Частичная эвакуация осуществляется при необходимости вывода из зоны чрезвычайной ситуации нетрудоспособного  населения, детей дошкольного возраста, учащихся школ, лицеев, колледжей и  т.п. Выбор указанных вариантов  проведения эвакуации определяется в зависимости от масштабов распространения  и характера опасности, достоверности  прогноза ее реализации, а также  перспектив хозяйственного использования  производственных объектов, размещенных  в зоне действия поражающих воздействий. Основанием для принятия решения  на проведение эвакуации является наличие  угрозы жизни и здоровью людей, оцениваемой  по заранее установленным для  каждого вида опасностям критериям.

Способы эвакуации  и сроки ее проведения зависят  от масштабов чрезвычайной ситуации, численности оставшегося в опасной  зоне населения, наличия транспорта и других местных условий. В безопасных районах эвакуированное население находится до особого распоряжения, в зависимости от обстановки.

. Весь фонд  жилых, общественных и административных  зданий в районах эвакуации  независимо от форм собственности  и ведомственной подчиненности  (в том числе в отапливаемых  домах, дачных кооперативов и  садоводческих товариществ), передаются  в распоряжение руководителей  местных органов исполнительной  власти. Горожане в них размещаются  на основании ордеров, выдаваемых  указанными органами.

Эвакомероприятия  осуществляются по решению соответствующего руководителя ГО с последующим докладом вышестоящему руководству.

Он отвечает за планирование, обеспечением всем необходимым, организацию проведения эвакуации  населения и его размещение в  загородной зоне. Непосредственно обеспечением этих мероприятий занимаются службы ГО, министерства (ведомства), объекты  экономики независимо от форм собственности  во взаимодействии с органами исполнительной власти и местного самоуправления.

Планирование  эвакуации и ее обеспечение осуществляются исходя из принципа необходимой достаточности  и максимально возможного использования  имеющихся сил и средств. Если собственных сил недостает, ГО по согласованию с вышестоящими органами исполнительной власти задействуются  в установленном порядке дополнительные силы

Рассредоточение и эвакуация людей планируются  и проводятся по производственно-территориальному принципу, т.е. по объектам экономики  и по месту жительства (через жилищно-эксплуатационные органы).

Предусматриваются следующие способы эвакуации:

1. Пешим порядком (главный)

2. Всеми видами  имеющегося транспорта

3. Комбинированным  способом

Количество  вывозимого населения определяется эвакокомиссиями в зависимости  от наличия транспорта и дорожной сети, ее пропускной способности, других условий. В первую очередь выводятся  медицинские учреждения, лица, которые  не могут преодолеть пешим ходом  дальние расстояния (беременные женщины, женщины с детьми до 14 лет, больные, находящиеся на лабораторном лечении, мужчины старше 65 и женщины старше 60 лет), а также рабочие и служащие свободных смен предприятий, продолжающих свою деятельность в чрезвычайных ситуациях. Все остальные выводятся пешком.

Заключение.

В данной работе были рассмотрены основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях.

Одним из наиболее распространённых и эффективных  является защита населения путём эвакуации.

Успех проведённых  мероприятий во многом зависит от своевременного и правильного оповещения населения, верной психологической  работы с населением, недопущение  паники.

В зависимости  от конкретной ситуации принимается  решение о том или ином способе  защиты населения. Безусловно, граждане должны знать общие положения  способов защиты. Однако, будем надеяться, что в жизни нам не придётся столкнуться с подобными ситуациями.

Список  литературы.

1.  Касьянов  Н.А. "Защита населения в условиях  ЧС". Учебное пособие

2. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

3. Лапин В.Л. Безопасность жизнедеятельности - М., 2011 г

4. Кукин П.П. безопасность жизнедеятельности. Безопасность технологических процессов и производств - М., - 2008

5. Ушаков К.З. Безопасность жизнедеятельности. Учебник - М., 2010

6. Интернет-ресурсы.