Содержание 

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Сущность  образовательной услуги…………………………………………...5

2. Рынок  образовательных услуг…………………………………………………8

3. Спрос  на образовательные услуги……………………………………………  9

4. Предложение  образовательных услуг……………………………………….14

Заключение……………………………………………………………………….17

Список  использованной литературы…………………...………………………18

Введение

Цель  данной работы состоит в рассмотрении особенностей образовательных услуг, их спроса и предложения.

Развитие  рыночных  отношений  в  России  обусловило  тот   факт,   что

образование   из   бесплатной   привилегии,    оплачиваемой    государством,

превратилось  в  товар,  а  точнее  услугу  нематериального  характера.   За

достаточно   короткий   промежуток   времени  в   России   сложился   рынок

образовательных услуг, предложение которых  за  последние  5-7  лет  сделало  колоссальный скачок. Во многих случаях  предложение  даже  превышает  спрос.

Качество  образования может служить тем  важным показателем, который «взвешивает» эффективность предпринимаемых усилий в сфере образования, правильность выбранных решений, объектов и алгоритмов управления образованием. Система образования требует эффективного управления качеством образования.

Важное  привлечение для рыночной экономики состоит в том, что в сферу образования пришел потребитель в хорошем и полезном значении этого рыночного термина. Потребитель стал более требовательным. Забыл, каким был в эпоху командно-административной системы, когда, опуская голову перед диктатом производителя, мирился со слабым учебникам и, непишущими ручками, неработающим компьютерам, устарелыми методиками преподавания. Экономика во всех сферах ее деятельности, включая образование, стала настраиваться на потребителя, обеспечивать ему « богатство выбора» новые виды и формы обучения тому пример. Потребитель « сделал» образованием особым « товаром», наделив его важными признаками, полезными для жизни, успеха, процветания, которые наполняет содержание качества образования. Очень важно, что сделан большой шаг вперед: люди стали задумываться, зачем им нужно образование, какова его полезность. Стал одерживать верх прагматичный подход, что на самом деле идет только на пользу образованию.

 Потребители  в лице учеников и их родителей,  а на более высоких ступенях образования - специальные организации и фирмы, заинтересованные в квалифицированных работниках, стали тщательнее выбирать виды, формы, продолжительность образования. При этом, хотя критерии полезности образования сами для себя устанавливают индивидуальные потребители, планка среднего уровня качества образования все равно будет подниматься, так как уже работает конкуренция в сфере образования, подталкивающая вверх, отсеивается некачественный продукт образования. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Понятие об образовательной услуге

Прежде  чем дать определение  термину  «образовательная  услуга»  кратко

обозначим  сущности понятий «услуга» и «образование».

 Ф.Котлер  предлагает следующее определение:  «Услуга - любое  мероприятие  или выгода, которые  одна  сторона   может  предложить  другой  и  которые  в основном неосязаемы и не  приводят  к  завладению  чем-либо»  [2].

 Согласно  классической   теории   маркетинга,   услугам   присущ   ряд   специфических характеристик, отличающих  их от товара и которые   необходимо  учитывать  при разработке маркетинговых программ. Эти характеристики следующие:

1. Неосязаемость.  Услуги  невозможно  увидеть,  попробовать  на  вкус,

        услышать  или понюхать до момента  приобретения.

2. Неотделимость  от источника. Услуга неотделима от  своего  источника,

        ее осуществление возможно только  в присутствии производителя.

3. Непостоянство  качества. Качество услуг колеблется  в широких пределах в зависимости  от их производителей, а также  от времени  и  места   их оказания.

4. Несохраняемость. Услугу невозможно хранить для  последующей продажи или использования.

      По  определению,  принятому  20-ой  сессией  Генеральной   конференции

ЮНЕСКО, под образованием понимается процесс  и  результат  совершенствования

способностей  и поведения личности,  при  котором  она  достигает  социальной зрелости  и  индивидуального  роста.  В  Законе  Российской Федерации   «Об образовании» дается следующее определение  образования -  «целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека,  общества,  государства, сопровождающийся   констатацией   достижения    гражданином (обучающимся) установленных государством   образовательных   уровней    (образовательных цензов)» [3].

      В то же время образование  как отрасль представляет собой  «совокупность

учреждений,  организаций  и  предприятий,   осуществляющих   преимущественно  образовательную деятельность, направленную на  удовлетворение  многообразных  потребностей населения  в  образовательных  услугах,  на  воспроизводство  и развитие кадрового потенциала общества»[4]. Главной целью  образования  как педагогического процесса, его миссией является приращение ценности  человека как личности, работника, гражданина.

      Основным   видом  деятельности   учреждений    образования    является

создание    образовательных    услуг.    Что    скрывается    за    термином

"образовательная  услуга"? В чем ее отличие  от других видов услуг?

      Анализ  отечественной  литературы  и  периодики  показал,  что   среди

исследователей, изучающих данную проблему, единое  мнение  по  поводу  того, что  же  считать  образовательной  услугой,  отсутствует.  В  связи  с  этим постараюсь выделить лишь основные подходы.

      Наиболее  распространенный  из  них  под   образовательными   услугами

понимает  «систему   знаний,   информации,   умений   и   навыков,   которые

используются  в  целях  удовлетворения  многоликих  потребностей   человека, общества и государства» [5].

Согласно  другому подходу услуга  образования  в  процессе  потребления

трансформируется  в рабочую силу,  качество  которой  зависит  не  только  от

совокупности  потребленных  образовательных  услуг,  но  и  от  количества  и качества личного труда,  затраченных  в  процессе  потребления  этих  услуг, личных способностей, степени  их реализации и других  субъективных  факторов. Поэтому  в  рамках  этого  подхода  следует  отличать  совокупность  знаний, умений, навыков, которая является продуктом совместного труда  преподавателя и обучающегося, от образовательных услуг, потребленных обучающимся,  которые суть продукт труда преподавателей. Таким  образом,  «именно  образовательные услуги (т.е. совокупность  труда  преподавателей),   а  не  знания,  умения, навыки, как это часто утверждается в литературе, могут  рассматриваться  как товарная продукция учебного заведения» [6].

Рассмотрим,  каким  образом  особенности  услуг  как   таковых

проявляются в образовании. Поскольку услуги не материальны  и  не осязаемы, маркетинг  рекомендует  продавцам  формализовать   наиболее значимые   для покупателя параметры услуги и представить  их  по возможности  наглядно. В образовании этим целям служат: образовательные стандарты  учебные  планы  и программы, информация о методах, формах и условиях  обучения,  сертификаты, лицензии, дипломы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Рынок образовательных услуг

Образовательные услуги,  как  и  любой  товар,  реализуются  на  рынке,

который   понимается   как   совокупность   существующих   и потенциальных  покупателей и продавцов товара. Рынок образовательных услуг, в  этом  случае, представляет   собой    рынок,   на   котором   взаимодействуют   спрос   на образовательные  услуги  со   стороны   основных   хозяйствующих   субъектов (отдельных личностей, домохозяйств, предприятий и организаций,  государства) и  их   предложение   различными  образовательными   учреждениями.   Помимо производителей  и потребителей образовательных услуг в состав  участников рыночных отношений в этой сфере входят широкие круги посредников,  включая

службы  занятости,  биржи  труда,  органы  регистрации,   лицензирования   и

аккредитации  образовательных учреждений, образовательные  фонды,  ассоциации образовательных     учреждений     и     предприятий,     специализированные образовательные центры и  др.  Все  эти  субъекты  содействуют  эффективному продвижению образовательных услуг на рынке и могут выполнять такие  функции, как  информирование,   консультирование,   участие   в   организации   сбыта образовательных услуг и ресурсной поддержки образования [4].

Находясь  в сфере образования, следует  считаться с теми законами, которым подчинена деятельность «большой экономики». Образование связано с рынком труда, ресурсов, информации, интеллектуальной собственностью, финансов. Каждый из них вносит свои изменения (помехи) в процесс создания интеллектуального продукта, включая качество образования. Рынок вмешивается в образовательный процесс. Законы спроса-предложения не допускают образования ниже по качеству [4].

Наличие цены образования (а образование, бесспорно, имеет цену) делает его настоящим  рыночным продуктом. 
 

3. Спрос на образовательные  услуги

Спрос на образовательные услуги формируется  со стороны их потребителей – конкретных индивидов, учреждений, организаций  и различных хозяйствующих субъектов. Например, корпоративные программы  обучения для многих современных компаний становятся неотъемлемым элементом их эффективной деятельности [7].

Как правило, в условиях равновесного конкурентного  рынка на продукцию, в том числе  на образовательные услуги, чем выше цена, тем ниже спрос. Теоретически при прочих равных условиях потребитель с ограниченным бюджетом откажется от приобретения услуг с высокой ценой, если ему будет предложен выбор альтернативных услуг такого же качества, но по более низкой цене. Часто российский потребитель не особенно задумывается о качестве услуг. Но на практике мы не всегда имеем равновесный конкурентный рынок, а особенности образовательных услуг таковы, что огромное значение имеет составляющая "имиджа в области качества", которым обладает образовательное учреждение. И нередко снижение образовательным учреждением цены на образовательную услугу потребителями воспринимается как свидетельство о невысоком её качестве и приводит к снижению спроса. Однако это соотношение будет другим, если речь идет о реализации престижных образовательных услуг. Потребители престижных образовательных услуг считают, что высокая цена обусловлена улучшением качества услуг [8, с. 394].

          Основным инструментом исследования  и установления цены на образовательные  услуги является анализ зависимостей (кривых) спроса и предложения. Кривая спроса определяется зависимостью спроса на определенный вид образовательной услуги от цены её реализации. Соответственно кривая предложения показывает зависимость цены на услугу от количества аналогичных предложений подобной услуги на рынке. В точке пересечения этих кривых наступает равновесие, т.е. спрос равен предложению, и цена, соответствующая этой равновесной точке, является равновесной, т.е. она удовлетворяет и образовательное учреждение, и большинство граждан. Равновесная цена может успешно использоваться для формирования планов стратегического развития и совершенствования образовательного процесса, планирования финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения [8, с. 394].

Спрос на образовательные услуги отличается от спроса других благ постоянной востребованностью, обусловленной необходимостью получения субъектами общего и профессионального образования различных уровней. Рынок знаний имеет цикличность, связанную с демографическими сдвигами в национальной экономике. В России наблюдается тенденция снижения рождаемости и рост смертности («российский крест»), что, безусловно, сказывается на рынке образовательных услуг. Вместе с тем, имеет место рост потребностей в более качественных и современных образовательных услугах. Так, очевидной тенденцией стало получения второго высшего образования и развитие интерактивных форм обучения [7].

Спрос на рынке образовательных услуг  особенно подвержен влиянию вкусов, запросов и предпочтений потребителей. Это связано с тем, что непосредственные потребители на этом рынке – дети в возрасте 6-7 лет и подростки в 14-15 лет не самостоятельны в своем выборе. Его осуществляют их родители и родственники. Более независимы и индивидуальны  в своем выборе  абитуриенты 16-17 лет, но их выбор обязательно должен согласовываться с финансовыми возможностями родителей. Происходит выбор между субъективными стремлениями индивидов получить то или иное образование и рациональными подходами к решению этой проблемы со стороны более старшего поколения [9].

Выбор образовательного учреждения определяется не только способностями и желаниями субъекта, но и его доступностью по местонахождению, уровню цен на предоставляемые услуги, возможностями найти в дальнейшем работу по выбираемой специальности и даже таким фактором, как связи родителей или родственников в образовательной среде. Конечно, в отдельных случаях желание получить образование в конкретном учебном заведении становится целью жизнедеятельности субъекта и при определенных усилиях (многократным попыткам поступления) оно может быть реализовано, но чаще всего субъект при существующем многообразии учебных заведений останавливает свой выбор на том из них, обучение в котором для него наиболее доступно при учете всех известных факторов, определяющих его выбор [9].

Спрос, а, соответственно, и цена на образовательные услуги зависят от широты выбора взаимодополняемых услуг. В качестве таковых в школах выступают группы продленного дня, факультативные занятия, семинары, проводимые по специально разработанным программам с привлечением вузовских преподавателей. В высших учебных заведениях к числу таких услуг можно отнести изучение второго или третьего иностранного языка, курсы по выбору, получение второго дополнительного образования, переподготовку и переквалификацию.

В престижных зарубежных учебных заведениях, в частности в Великобритании, дается не столько образование, сколько светское воспитание, включающее этикет, знание национальных традиций и общемировой культуры, обучение популярным видам спорта, включая конный, серфинг и т.д. Все это в комплексе и определяет высокие цены на образовательные услуги в данных учреждениях [7].

Отметим, что цена на образовательные услуги для отдельных групп потребителей не имеет значение. Если финансовое положение потребителей образовательных  услуг позволяет им обучаться на коммерческой основе, то при прочих равных условиях (цена, специальность, профессия, форма обучения) выбор будет сделан в пользу той образовательной структуры, услуги которой потребитель считает для себя полезными, наиболее полно удовлетворяющими его потребности и предпочтения.

На рынке  образовательных услуг спрос  не обнаруживает столь явной обратной зависимости от уровня цен, более  того, при росте стоимости образования  скорее наблюдается увеличение спроса. Подтверждением этому является высокий и постоянно растущий спрос на образовательные услуги столичных вузов. Сегодня имеет место достаточно стабильный или даже расширяющийся спрос на экономические и юридические образовательные услуги при постоянном росте цен на них. Однозначно проявляется «эффект Гиффена» – увеличение спроса при росте цен, но наиболее очевиден он на монопольном рынке образовательных услуг, отличающихся своей уникальностью [9].

Важным  фактором спроса в данном сегменте рынка, определяющим цену услуг, являются доходы потребителей и их потребительские ожидания. Можно утверждать, что если сегодня в системе ценностей образование занимает одно из ведущих мест, то потребительские ожидания в связи с получением образования, его повышением или переквалификацией становятся определяющим фактором, а вовсе не доходы стремящихся к образованию потребителей. «Рост» последних достигается различными способами: взятием кредита на образование, помощью родственников, собственным трудоустройством [7].

В развитых странах сложилась система кредитования образовательных услуг, и она достаточно успешно функционирует, делая эти услуги доступными для различных групп населения. В России эти процессы находятся в стадии становления. К сожалению, в действующем Законе РФ «Об образовании» данные формы регулирования образовательных услуг не учтены.

Большое значение в ценообразовании имеет  такой фактор, как престижность образовательного учреждения, связанная с его приверженностью  определенным традициям, высокому качеству образовательных услуг и элитарностью их предоставления. Престижность образовательных учреждений может быть объективно обусловленной и подкрепляться соответствующим уровнем обучения в них, но, к сожалению, может быть и искусственно раздутой удачным PR-ом (паблик-рилейшен). Организация собственного тестирования при приеме в школу у многих родителей вызывает ощущение избирательности учебного заведения, а открытие в вузах конъюнктурных специальностей без должного уровня обеспечения образовательных стандартов порождает ажиотажный спрос на них.

Престижные  учебные заведения, при прочих равных условиях, дают выпускнику большой  шанс на рынке труда, хотя нередко  не диплом, а реальный уровень знаний становится критерием в подборе  рабочей силы и трудоустройстве [9]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. Предложение образовательных услуг

Предложение на рынке образовательных услуг  формируют различные образовательные  структуры: государственные и муниципальные, а также негосударственные образовательные  организации (частные, учреждения общественных и религиозных организаций). Объем, качество, дифференциация предоставляемых услуг являются прерогативой образовательных структур, определяемой на основе государственных образовательных стандартов. Последние устанавливают обязательный минимум содержания основных учебных программ, максимальный объем нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников [7].

Отметим, что предложение на рынке образовательных  услуг зависит от сложившегося уровня  рыночных цен и его динамики. При  положительной динамике  предложение  услуг расширяется. В настоящее время предпринимательство, связанное с образовательными процессами и технологиями, считается одним из наиболее прибыльных и перспективных.

Предложение образовательных услуг при всем их многообразии не так динамично, как  спрос на них. Для рынка этих услуг характерно постоянное неравновесное состояние: здесь спрос всегда выше предложения, а посему цены постоянно растут. Их рост, по нашему мнению, определяет разрыв (степень несоответствия) спроса и предложения, что каждый год количественно подтверждается конкурсом среди поступающих, их числом на одно вакантное место. Отметим, что конкурсы стали характерны не только для высших и  средних профессиональных учебных заведений, но и для общих средних образовательных учреждений (школ, гимназий и т.п.), что связано с ростом спроса на услуги конкретных образовательных структур [9].

Существующие  сегодня в России механизмы планирования предложения на рынке образования  — т. е. планирования численности  выпускаемых вузами специалистов —  очевидно не работает. 

По оценкам  специалистов, во всем мире объемы предложения  образовательных услуг растут весьма существенно, особенно в высшем и  последипломном образовании, а в  наиболее динамично развивающихся  странах темп их ежегодного роста  достигает 10-15%. Своим потенциалом и логикой развития сфера образования притягивает к себе все более пристальное внимание инвесторов.

На первый взгляд, в государственных вузах  России сохраняется превышение спроса над предложением. По данным Государственного комитета РФ по высшему образованию, в подведомственных ему вузах в 1993 г. в среднем было подано 180-190 заявлений о приеме на каждые 100 мест. В 1994 г. конкурс вырос на 10-15 %, однако надо учесть, что контрольные цифры приема были определены на 2,6% ниже, чем в 1993 г. [34].

Уже несколько  лет высокий уровень конкурсности удерживается по экономическим, языковым и правоведческим специальностям, а  также по специальностям сферы обслуживания. В ряде ведущих столичных вузов  конкурс по специальностям "мировая  экономика", "финансы и кредит", "менеджмент" и "правоведение" достигал 7-8 человек на место. В ряде регионов, удаленных от столицы (например, в Бурятии) весьма значительным оказался конкурс по техническим специальностям: в других наблюдается всплеск интересов к педагогическому образованию.

Казалось  бы, столь высокий уровень спроса на образовательные услуги не стимулирует  потребности в их маркетинговом  обеспечении.

Вместе  с тем в целом за год количество заявлений, поданных в вузы Госкомитета, снизилось на 5-8%. С трудностями и практически без конкурса был проведен набор на специальности горнометаллургического, машиностроительного, химико-техно-ло-гического профиля, в университетах - по математическим, химическим и особенно по физическим специальностям (до 0,6 человек на место). Аналогичными оказались итоги приtма и в вузах Беларуси, Украины.  

В то же время разрешенный вузам платный  набор абитуриентов (в 1992 г. - 30 % от плана) оказался в целом по высшей школе  России реализованным лишь на одну четверть (7 % от планового набора). Это дает основания сделать вывод, что резервы предложения платных образовательных услуг еще существенно превышают возможности спроса.

Несколько иная, но не противоречащая этой картина  наблюдается в негосударственных  образовательных учреждениях. Здесь также налицо мощный приток абитуриентов, особенно - по направлениям бизнес-образования, экономики, финансов, права - как в институты, так и в колледжи, лицеи, гимназии, обра-зовательные центры. Причем в этом потоке оказываются и те, кто не был среди абитуриентов государственных вузов. Факта превышения спроса над предложением услуг здесь констатиро-вать нельзя, - практически все абитуриенты, способные оплатить услуги, становятся студентами. Другое дело, что спрос часто оказывается неудовлетворенным уже в процессе обучения (по качественным и иным требованиям), вследствие чего предложение снова начинает превышать спрос, объявляются дополнительные наборы абитуриентов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

Согласно  Закону Российской Федерации «Об  образовании» образовательное учреждение осуществляет свою деятельность в интересах личности, общества и государства. На сегодняшний день реально существует лишь механизм удовлетворения интересов государства. Органы государственного управления образованием (министерства, департаменты, управления) достаточно конкретно формулируют свои требования к результатам деятельности образовательных учреждений, а руководители учреждений обеспечивают их выполнение. С интересами личности в образовании у руководителя учреждения возникают определенные сложности. Далеко не всегда люди (особенно дети) могут конкретно сформулировать свои образовательные потребности, и нет отлаженных механизмов согласования интересов личности с возможностями образовательного учреждения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы

1. . Терюкова  Т. Качество образования и рыночный  процесс // Учитель.2006. № 1. С. 4-9.

2. Котлер  Ф. «Маркетинг менеджмент», «ПИТЕР», 2006 г.

3. Федеральный  закон от 13 января 1996 г. N 12-ФЗ "О  внесении  изменений и  дополнений  в  Закон  Российской  Федерации  "Об  образовании"   (с  изменениями от 16 ноября 1997 г., 20 июля, 7 августа, 27 декабря  2000 г.)

4. Щетинин  В. «Рынок образовательных услуг  в современной России», Школа, N3, 1997 г.

5. Щетинин  В.П. «Своеобразие российского  рынка  образовательных  услуг», Мировая экономика и международные отношения, №11, 2007 г.

6. Попов  Е.Н. «Услуги образования  и   рынок»,  Российский  экономический

      журнал, № 6, 1992 г.

7. Макаров  В. Контуры экономики знаний//Экономист, 2003. № 3. – С.6.

8. Егоршин А. П. , Никандров Н. Д. Менеджмент, маркетинг и экономика образования. – Н. Новгород: НИМБ, 2004.

9. Панкрухин  А.П. "Маркетинг образовательных  услуг", Маркетинг в России  и за рубежом, 7-8, 2003 г.