Средства массовой информации в политических процессах

Введение

«Политика - это прежде всего символическая борьба, в которой каждый политический  деятель пытается монополизировать публичное слово или хотя бы стремится к победе своего представления о мире и его признании в качестве правильного и верного как можно большим числом людей», - отмечает французский социолог П. Шампань.  Действительно, с момента возникновения института прессы (XVII – XVIII вв.) средства массовой информации (СМИ) становятся активными участниками политического процесса, являясь выразителями многообразных индивидуальных, групповых, государственных и национальных интересов. Не случайно, государство и другие политические деятели всегда стремились к установлению контроля над СМИ,  в свою очередь сохранение их независимости  и свобода информации – важнейшие признаки демократичности политического режима.[1]

Политика в большей  мере, чем другие виды общественной деятельности, нуждается в специальных  средствах информационного обмена, в установлении и поддержании  постоянных связей между ее субъектами.

СМИ – это своего рода корни, с помощью которых получает жизненные силы любая политическая организация.[2]

Цель контрольной работы – проанализировать деятельность средств массовой информации в политических процессах.

Для достижения поставленной цели необходимо рассмотреть ряд  взаимосвязанных понятий:

- раскрыть понятие СМИ и проанализировать канал СМИ;

- обозначить политические  функции СМИ в современном  обществе;

- охарактеризовать особенности  политического влияния СМИ;

- раскрыть сущность политического  манипулирование;

- показать пути ограничения  политического манипулирования. 

1. Понятие, основные  каналы и функции СМИ в современном  обществе

Важнейшим инструментом реализации политических стратегий на информационном рынке являются средства массовой информации.

Сложносокращенное название этого общественного феномена –  СМИ – стало настолько привычным, что не требует своей расшифровки. Это свидетельствует о том  огромном значении, которые имеют  средства массовой информации в жизнедеятельности  современного общества и буквально каждого отдельного человека. Что же представляют собой современные СМИ?

Средства массовой информации принято определять как специфические  организации (учреждения, предприятия, корпорации),  созданные для сбора, обработки и открытой публичной  передачи с помощью специального технического инструментария различных  сведений любым лицам. В зарубежной литературе они именуются средствами массовой коммуникации, а в англоязычных странах – масс-медиа. [4]

К отличительным чертам СМИ  относят:

1. публичность, то есть широкий круг потребителей;
2. наличие специальных технических приборов, аппаратуры;
3. целенаправленный характер;
4. однонаправленность – от СМИ к потребителю. Даже при возможности  обратной связи поток информации контролируется;
5. непостоянный характер аудитории.

К СМИ относятся пресса, радио, телевидение, кино-, аудио- и видеозапись, спутниковая связь, кабельное телевидение  и компьютерные сети. Причём все  они как субъекты сбора, как носители и как способы передачи информации продолжают стремительно совершенствоваться. Как технические средства СМИ  ориентируются на разные органы чувств, а значит, дифференцируются на разные типы восприятия: печать – на зрительное восприятие (визуальный канал), радио – на слуховое восприятие (аудиоканал), телевидение, и на зрительное и на слуховое восприятие (аудиовизуальный канал).

Исторически первым каналом  массовой информации является пресса -  газеты и журналы. Ее появление  относят к XVI в. Первоначально она была средством меж- и внутригрупповой коммуникации социальной элиты и специализировалась на распространение местных новостей и публикации материалов развлекательного характера. Но очень скоро приоритетное место на ее страницах заняли сообщения об общезначимых событиях и аналитические материалы о проблемах общественной жизни, что и вызвало к ним массовый интерес. Первые действительно массовые газеты появились в 30-е гг. XIX в. Затем многие газеты и журналы стали создаваться как органы либо правительства, либо местных властей, либо политических партий.

Радио возникло в 1920 –е гг. и  очень быстро завладело многомиллионными аудиториями. Преимущество радио по сравнению с другими СМИ –  в оперативности подачи информации и технической простате ее распространения. Радио – один из наиболее доступных  источников информации: простой радиоприемник  дешевле подписки на газету, не говоря уже о стоимости телевизора. Но радио как средство информации по ряду моментов воспринимается и запоминается не более 20% информации.

Телевидение появилось в 1940-е гг. и спустя 2-3 десятилетия  вошло в быт практически каждой семьи. Телевидение является самым  легким с точки зрения восприятия информации, так как имитирует  естественное человеческое общение, создает  «эффект присутствия» в режиме реального  времени. Если пресса и радио ориентируются  на познавательные способности людей, то телевидение обращено к их эмоциональной  восприимчивости. Телевидение также  имеет определенные недостатки: в  техническом отношении телесообщения  более сложны, а в финансовом –  более дорогостоящи, сверхэмоциональность телепередач идет в ущерб их осмыслению. Тем не менее, достоинства телевидения не просто перевешивают его недостатки – они делают его основным средством массовой информации.

 Таких средств информации, как кино, аудио- и видеозапись  обладают определенной спецификой (например, выступают в качестве  индивидуальных средств накопления  и тиражирования информации), располагают  собственной аудиторией и имеют преимущества, состоящее в превращении получателей сообщений и в их распространителей.

Всё чаще называют новыми СМИ  спутниковую связь, кабельное телевидение  и компьютерные сети. Их новизна  состоит в том, что они ориентируются  на определенные профессиональные  и возрастные группы населения, на обеспечение  двухстороннего общения с помощью  новейших технических средств. Такой  способ коммуникации принято называть интерактивным общением, или общением в диалоговом режиме. Услугами «новых»  СМИ пользуются специалисты, ученые, творческие работники, другие категории  населения, особенно активно этим видом  общения пользуется молодежь. «Новые»  СМИ всё шире используются и политиками, которые вместо ожидания встречи  с аудиторией например, на телеканале, как это было во время безраздельного господства «старых» СМИ (пресса, радио, телевидение), теперь вынуждены сами заниматься поисками своей аудитории.

Какую же роль играют СМИ  в современном обществе или, иными  словами, какие функции по обеспечению  жизнедеятельности общества они  выполняют?

Функции СМИ разнообразны. В любом современном обществе в той или иной форме выполняется  ряд общих политических функций. Важнейшей из них является информационная функция. Она состоит в получении  и распространении сведений о  наиболее важных для граждан и  органов власти событиях. На основе получаемой информации у граждан  формируется мнение о деятельности правительства, парламента, партий и  других политических институтах, об экономической, культурной и иной жизни общества. Особенно велика роль СМИ в формировании мнения людей по вопросам, не находящим  непосредственного отражения в  их повседневном опыте, например о других странах, о политических лидерах и т.п.

Образовательная функция  СМИ проявляется в сообщении  гражданам сведений, относящихся  к различным областям науки –  от социально-гуманитарных до естественнонаучных дисциплин. Конечно, СМИ не могут  обеспечить систематическое и глубокое усвоение знаний по той или иной научной дисциплине: это – задача специальных образовательных учреждений. Но все же значительную часть знаний в различные периоды своей жизни человек в современном обществе получает именно через средства массовой информации.

Образовательная функция  СМИ тесно связана с функцией социализации и, по существу, перерастает  в нее. Она находит свое выражение  в том, что СМИ объективно способствует усвоению человеком социальных норм, ценностей и образцов поведения, совместимых с нормальным функционированием  политической системы. Эта функция  позволяет личности адаптироваться к социальной действительности. В  обществе важнейшая политико-социализационная  задача СМИ – массовое внедрение  основанных на уважении закона и прав человека ценностей, обучение граждан  мирно разрешать конфликты.

Информационная, образовательная  и социализационная деятельность позволяют  СМИ выполнять функцию критики  и контроля. Эту функцию в политической системе осуществляют не только масс-медиа, но и оппозиция, а также специализированные институты прокурорского, судебного  и иного контроля. Однако критика  СМИ отличается широтой и даже неограниченностью своего объекта. Их контрольная функция основывается на авторитете общественного мнения. Функция критики и контроля –  это формирование мнений и взглядов на происходящее.

СМИ не только критикует  недостатки в политике и обществе, но и выполняет конструктивную функцию  артикуляции различных общественных интересов, конституирования и интеграции политических субъектов. Они обеспечивают возможность публично выражать свое мнение, находить и объединять единомышленников, сплачивать их общностью целей и  убеждений. В современных условиях доступ к СМИ – необходимое  условие формирования влиятельной  оппозиции. Не имея такого доступа, оппозиционные  силы обречены на изоляцию и не способны получать массовую поддержку.

Все рассмотренные выше функции  СМИ прямо или косвенно, но служат осуществлению ими мобилизационной  функции. Она выражается в побуждении людей к определенным политическим действиям (или сознательному бездействию), их вовлечении в политику. Средства массовой информации обладают большими возможностями в воздействии на разум и чувства людей, на их образ мысли, способы и критерии оценок, стиль и конкретную мотивацию политических оценок.

Круг политических функций  СМИ не исчерпывается вышеназванными. Некоторые ученые, подходя к этому  вопросу с других позиций, выделяют  также такие их функции, как инновационную, проявляющуюся в инициировании  политических изменений путем широкой  и настойчивой постановки определенных общественных проблем и привлечения  к ним внимания властей и общественности, оперативную – обслуживание политики определенных партий и ассоциаций; формирование общественности и общественного мнения.

2. Особенности  политического влияния СМИ

XX век стал не только  веком информации, но и веком  психологии. Когда была обнаружена  восприимчивость человеческой психики  к внушению, информация в форме  пропаганды и агитации стала  главным рычагом управления людьми. Она постепенно заменила собой  грубую силу, насилие, которое  долгое время считалось единственным  и непременным орудием управления.[6]

Современное общество - это  все в большей степени общество информационное. Суть этого понятия  в том, что социальный субъект  озабочен проблемами производства, поиска и потребления информации. Информация из вспомогательного инструмента превращается в один из двигателей эволюции общества и способна обеспечивать благополучие и индивидуальный комфорт, а так  же развитие общества в целом. В этой ситуации разворачивается конкуренция  за то, чья именно информация будет  востребована, осмыслена, куплена, применена.

Отличительные черты информационного общества:

- увеличение роли информации, знаний и информационных технологий в жизни общества;

- возрастание числа людей, занятых информационными технологиями, коммуникациями и производством информационных продуктов и услуг в валовом внутреннем продукте;

- нарастающая информатизация общества с использованием телефонии, радио, телевидения, сети Интернет, а также традиционных и электронных СМИ;

Несмотря на важность эмоционального воздействия, все же главное влияние  на политику СМИ осуществляют через  информационный процесс. Основными  этапами этого процесса являются получение, отбор, препарирование, комментирование  и распространение сведений. От того, какую информацию, в какой форме  и с какими комментариями получают субъекты политики, очень во многом зависят их последующие действия.

Непосредственное обладание  властью - прерогатива СМИ. Они не только отбирают сведения, поставляемые информационными агентствами, но и сами добывают и оформляют их, а также выступают их комментаторами и распространителями. Поток информации в современном мире настолько разнообразен и противоречив, что самостоятельно разобраться в нем не в состоянии ни отдельный человек, ни даже группа специалистов. Поэтому отбор наиболее важной информации и ее представление в доступной массовой аудитории форме и комментирование - важная задача всей системы СМИ. Информированность граждан, в том числе политиков, прямо зависит от того, как, с какими целями и по каким критериям отбирается информация, насколько глубоко она отражает реальные факты после ее препарирования и редукции, осуществленных газетами, радио и телевидением, а также от способа и форм подачи информации.

Особенности политического  влияния СМИ осуществляются через  влияние на разум и чувства  человека. Живое слово и зрительный образ обладают большой силой  эмоционального влияния на личность, которое не редко может затмить  рациональные доводы и аргументы. Методы психологического внушения, основанные на страхе и вере, занимают центральное  место в деятельности СМИ, ибо без их использования невозможно разжечь в обществе фанатизм.

Выделяют следующие приемы воздействия СМИ на аудиторию:

Фабрикация фактов (прямая ложь). И политики, и деятели современной  прессы часто заявляют, что пресса не использует прямой лжи – это  и дорого, и опасно. В разных вариантах  повторяется такой афоризм: “Какой смысл лгать, если того же результата можно добиться, тщательно дозируя  правду?”. Искажение реальности достигается  чаще через процесс кумуляции  мелких отклонений, происходящих всегда в одном и том же направлении, чем решительных, бросающихся в  глаза действий.

СМИ широко используют принцип  демократии шума – потопление сообщения, которого невозможно избежать, в хаотическом  потоке бессмысленной, пустопорожней  информации. Реклама разбивает информацию, делая ее лишь набором ничего не значащих кадров, а современные средства обработки информации могут сделать  полностью невозможным оценку поступающей  информации.

Манипулятивная семантика: изменение смысла слов и понятий. Разновидностью лжи в прессе является “конструирование” сообщения из обрывков высказывания или видеоряда. При этом меняется контекст, и из тех же слов создается совершенно иной смысл. Отдельные “крупицы”  сообщения вроде бы ложью не являются, но то целое, что слепил из них репортер или редактор, может не иметь с  действительностью ничего общего.

Утверждение. Упрощение позволяет  высказывать главную мысль, которую  требуется внушить аудитории, в  “краткой, энергичной и впечатляющей форме” – в форме утверждения. Утверждение в любой речи означает отказ от обсуждения, поскольку власть человека или идеи, которая может  подвергаться обсуждению, теряет всякое правдоподобие. Это означает также  просьбу к аудитории, к толпе  принять идею без обсуждения такой, какой она есть, без взвешивания  всех “за” и “против” и отвечать “да” не раздумывая.

Дробление. Разделение целостной проблемы на отдельные фрагменты – так, чтобы читатель или зритель не смог связать их воедино и осмыслить проблему – одна из особых и важных сторон упрощения. Это – фундаментальный принцип мозаичной культуры. Дроблению служит множество технических приемов: статьи в газете разбиваются на части и помещаются на разных страницах, текст или телепередача разбиваются рекламой.

Сенсационность. Обеспечивать фрагментацию проблем и дробить  информацию так, чтобы человек никогда  не получал полного, завершающего знания, позволяет использование сенсаций. Это – сообщения о событиях, которым придается столь высокая  важность и уникальность, что на них концентрируется и нужное время удерживается почти все  внимание публики. Под прикрытием сенсации можно или умолчать о важных событиях, которых публика не должна заметить, или прекратить скандал или психоз, который уже пора прекратить –  но так, чтобы о нем не вспомнили.

Одно из важнейших средств  политического влияния СМИ –  определение тем и направлений дискуссий, концентрирующих внимание общественности и правительства. Выбор политических тем и требований осуществляется не только в зависимости от пристрастий и интересов владельцев и руководителей СМИ, но и под влиянием специфических правил, формирующихся в условиях множества информации в современном обществе. В этом помогает рейтинг и мониторинг СМИ.

Основная задача любого рейтинга СМИ - определить список печатных изданий, которые обладают наиболее качественной репутацией и популярностью не только в среде представителей бизнеса  и власти, но и в народе. Компаний, исследующих аудиторию СМИ не так много, самыми известными из них  являются TNS Gallup Media и Comcon. Другие же производят более точечные и специальные  измерения в узких сегментах рынка.[6]

Мониторинг СМИ (англ. Media monitoring service) — отслеживание сообщений СМИ, соответствующих заданной тематике. Мониторинг СМИ используется для изучения эффективности PR- и рекламных кампаний, составления формируемого СМИ «портрета» организации или персоналии, оценки общественного резонанса того или иного действия, отслеживание действий других компаний или индивидуумов.

Продуктом мониторинга СМИ  может являться фрагмент или полный текст статьи периодического печатного  или интернет-издания, клиппинг (бумажный или электронный документ, включающий в себя графическое изображение статьи в том виде, как она была опубликована в оригинале), транскрипт эфирного вещания, видео- или аудиозапись эфира, эфирная справка, статистический отчёт, дайджест.[7]

3. Политическое  манипулирование и пути его  ограничения

«В кибернетическую эру  личность всё больше и больше подвержена манипуляции. Работа, потребление, досуг  человека манипулируется с помощью  рекламы и идеологий (…). Человек  утрачивает свою активную, ответственную  роль в социальном процессе; становится полностью «отрегулированным» и  обучается тому, что любое поведение, действие, мысль или чувство, которое  не укладывается в общий план, создаёт  ему большие неудобства». [6]

Совершенно очевидно, что  такие термины, как политическая реклама, политический маркетинг, PR, предвыборная агитация и т. д. и сами по себе, и  в соотнесении друг с другом требуют  чёткой формулировки. Однако все эти  определения, в применении которых  обычны неразбериха и путаница, всего  лишь элементы общей системы политического  манипулирования, и определение  этого понятия наиболее важно  для различения всего остального. Манипулирование, т. е. скрытое управление, присутствует при всяком взаимодействии между людьми.

Политическое манипулирование  — понятие, объемлющее рекламу, PR, вообще все средства, вырабатывающие у человека устойчивые социально-политические представления  и побуждающие его к той  или иной политической деятельности (в основном — к поддержке одних  и неприятию других). Политологи-макиавеллисты считают, что политика и есть искусство манипулирования людьми.[7]

Для всякого манипулирования  характерна некоторая закрытость, иллюзия, невидимый механизм, психологическое  воздействие на сознание с целью  формирования тех или иных убеждений  или предпочтений. Успех манипуляции гарантирован, когда манипулируемый верит, что всё происходящее естественно и неизбежно. Короче говоря, для манипуляции требуется фальшивая действительность, в которой её присутствие не будет ощущаться». Например, кто-то спрашивает у нас дорогу на Минск, а мы его направляем ложно на Пинск — это лишь обман. Манипуляция будет иметь место в том случае, если тот, другой, собирался идти в Минск, а мы сделали так, чтобы он захотел пойти в Пинск.

Поясню суть манипуляции на примере простого арифметического фокуса. Человеку предлагается выбрать любое двузначное число (не называя его вслух), сложить каждую из двух цифр, образовывающих это число, и вычесть эту сумму из выбранного числа. Если получившееся в результате число — двузначное, то обе образующих его цифры опять складываются. Теперь манипулируемый должен найти европейскую страну на первую букву получившейся у него цифры и вспомнить большое животное на третью букву в названии этой страны. Разумеется, все эти операции он выполняет молча. И тут манипулятор ошарашивает «подопытного» итоговой фразой: «Носороги в Дании не водятся!» Эффект достигается присутствующей у манипулируемого уверенностью в возможности свободного выбора. Он не понимает, что возможность эта — фиктивная, что какое бы число он ни выбрал, после нескольких операций оно неизбежно превратится в число «9». Дальше — такая же иллюзия выбора: в Европе на «Д» существует только одна страна — Дания, а крупное животное на «Н» для абсолютного большинства — именно носорог (раз на тысячу встречаются оригиналы, называющие нарвала). Манипулируемый уверен в том, что действовал независимо, свободно и сознательно, тогда как манипулятор знал ход его мыслей — единственный возможный — наперёд. Здесь хорошо виден главный принцип манипуляции как скрытого управления: создать видимость свободного выбора и сознательного формирования убеждения, фактически такой возможности не оставляя.

Цель политического манипулирования  — получение, реализация и сохранение власти. На нынешнем этапе жизни общества эти цели достигаются путем выборов. Успех на выборах невозможен без значительной общественной поддержки. Следовательно, цели манипуляторов сводятся к формированию у избирателей определённого мнения и побуждению их поддержать на выборах данную социальную группу.

 При рассмотрении политического манипулирования просто необходимо изучит такое понятие как «пиар».

Паблик рилейшнз (public relations, PR) — система связей с общественностью, цель которой — деятельность по улучшению взаимоотношений между организацией и общественностью.[7]

В мире в понятие «пиар» чаще всего вкладывают деятельность в сфере политики. Это не совсем верно. Пиар очень тесно пересекается с рекламой и бывает двух видов — экономический и политический. Если выразить понятие «политический пиар» (далее — пиар) одним словом, то это будет слово «политманипуляция». Если в основе капитализма лежит стремление к максимизации прибыли, то в основе пиара — стремление к максимизации рейтинга. Задачи PR — формирование достойного имиджа, избежание вредных слухов, учёт потребительских запросов.

Возможности манипулятивного  использования СМИ велики, но не безграничны. Пределы манипулирования  общественным мнением определяет прежде всего уже существующее состояние  массового сознания, сложившиеся  стереотипы и взгляды людей. Для того чтобы быть эффективным, манипулирование должно опираться на менталитет и бытующие представления населения.

Существенными препятствиями  для манипулирования является собственный  опыт людей, а также не контролируемые властью системы коммуникаций: семья, родственники, знакомые и друзья, интеракционные группы, складывающиеся в производственной или иной деятельности и т.д.

Также большим препятствием на пути манипулирования общественным сознанием  является научное знание, получаемое людьми в ходе образовательного процесса. Следует иметь в виду, что политическое манипулирование, особенно при монополии  его инициаторов на СМИ, экономическую  и политическую власть, способно обходить многие барьеры, так, например, провал экономической политики правительства  можно объяснять по-разному: его некомпетентностью или коррумпированностью, тяжёлым наследием прошлого режима, неизбежностью трудностей в период реформирования, происками оппозиции или враждебных государств и т.п. Наиболее слабы у населения защитные механизмы против манипулирования в области новой проблематики, по отношению к которой у него ещё не сложилось мнение.

Те, кто утверждает, что  «неподвластен внушению», всё равно  являются манипулируемыми, если только не игнорируют средства массовой коммуникации и общественные институты полностью, что невозможно. Известно, что даже в чисто информационных передачах  содержится скрытый комментарий, скрытое  внушение (иногда его роль выполняет  сам выбор информационного повода). Получение информации сегодня стало  столь же необходимой человеческой потребностью, как и потребление  пищи. «Поглощая» предлагаемую массовыми  СМИ информацию, мы проглатываем и  неизбежную «дозу» манипуляции. СМИ  и некоторые другие общественные институты могут из любого события  сделать шоу, способное повлечь  за собой значимые политические события. Нужно всегда помнить о том, что  практически вся информация, получаемая нами, «простыми кроликами», является опосредованной, т. е. прошедшей через  призму чьего-то взгляда.

В большинстве стран мира существуют специальные органы общего контроля за СМИ, следящие за соблюдением  ими этических и правовых норм. Так, во Франции такой инстанцией является Высший совет по аудиовизуальной  коммуникации. Он не только контролирует государственные и частные теле- и радиостанции, но и выдает им государственные  лицензии на право выхода в эфир. В Великобритании общие направления  деятельности радио и телевидения  определяют правительство и парламент.

Заключение

 Некоторые исследователи  массовых коммуникаций говорят  грядущей эпохе "медиократии" - власти СМИ, которые не столько  отражают и интерпретируют действительность, сколько конструируют ее по  своим правилам и усмотрению.

Опыт истории показывает, что СМИ сегодня обладают всеми техническими и идеологическими возможностями, чтобы служить различным политическим целям: как просвещать людей, развивать в них чувство собственного достоинства, стремление к свободе и социальной справедливости, способствовать и помогать компетентному участию в политике, обогащать личность, так и духовно порабощать, дезинформировать и запугивать, разжигать массовую ненависть, сеять недоверие и страх. И от того, какую позицию в этом непростом вопросе займут СМИ, во многом будет зависеть будущее общества. СМИ, объединив свой богатейший ресурсный потенциал и создав единое информационное пространство, могут реально способствовать выработке единого информационного курса, направленного на консолидацию общества и формирование общенациональной идеи, а, может быть, даже и целой идеологии. А могут, наоборот, посредством "информационных войн", многочисленных "выбросов компромата", "сливов" и утечек информации, "заказных публикаций" т.п. способствовать росту социальной напряженности, неверию людей в институты гражданского общества, отчуждению общества от государства, укоренению в массовом сознании стереотипа недоверия к структурам демократии, в том числе и к самим СМИ. И, конечно, не хотелось бы, чтобы власть над СМИ в результате столкновения различных интересов оказалась в руках узкой группы лиц, ставящей свои личные амбициозные устремления выше потребностей общества.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Под ред. В.А. Ачкасова, В.А. Гуторова – М.: Высшее образование, 2007. – 692 с.

2. Пугачёв В.П. Политология: Справочник студента. – М.: Филологическое общество «Слово», 2004. – 575 с.

3. Антонович Н.А., Денисюк Н.П. Основы политологии: учеб. пособие для учащихся учреждений, обеспечивающих получение среднего специального образования – Минск: Беларус. Энцыкл. iмя П. Броукi, 2009 – 275 c.