Сроки исковой давности в хозяйственных отношениях

Вопрос  № 17: сроки исковой  давности в хозяйственных  отношениях. 

    Срок  для защиты нарушенного права  субъекта путем обращения с иском  в суд или арбитраж является сроком исковой давности.

    Общий срок исковой давности, установленный  в три года (статья 197 ГК), распространяется на все виды требований, вытекающих из гражданских правоотношений, за исключением тех, в отношении которых законодательными актами установлены сокращенные или более длительные сроки по сравнению с общим сроком исковой давности либо на которые исковая давность не распространяется (статья 209 ГК).

    К рассматриваемым хозяйственным  судом требованиям, в отношении  которых ГК установлены специальные  сроки исковой давности, в частности, относятся требования:

    об  установлении факта ничтожности  сделки и о применении последствий ее недействительности в течение десяти лет со дня, когда началось ее исполнение (пункт 1 статьи 182 ГК);

    о признании оспоримой сделки недействительной или о применении последствий  ее недействительности в течение  года со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной (пункт 2 статьи 182 ГК);

    о переводе прав и обязанностей покупателя при продаже доли в праве общей собственности с нарушением преимущественного права покупки в течение трех месяцев (пункт 3 статьи 253 ГК). Согласно пункту 5 статьи 253 ГК трехмесячный срок применяется также при отчуждении доли по договору мены;

    предъявляемые в связи с ненадлежащим качеством  работы, выполненной по договору подряда, за исключением требований в отношении зданий, построек, сооружений, в течение одного года (пункт 1 статьи 678 ГК);

    вытекающие  из перевозки груза, в течение  одного года с момента, определяемого в соответствии с законодательством (пункт 3 статьи 751 ГК). 
 

Вопрос  № 38: Ценные бумаги, их особенности. 

    Ценные  бумаги  являются   товаром,   который   обращается  на  фондовом рынке.  

    В Республике Беларусь эмитируется, обращается и выдается большое число ценных бумаг. Всех их можно классифицировать по следующим признакам. Ценные бумаги подразделяются на три большие группы: основные ценные бумаги, производные и прочие ценные бумаги.

    К основным ценным бумагам относятся  акции и облигации.

    К производным ценным бумагам относятся  фьючерсы, опционы, права, ордера, варранты и другие. Прежде всего, производные ценные бумаги охватывают различные разновидности обратимых ценных бумаг. Обратимыми называются ценные бумаги, которые по желанию их владельца в определенный период времени могут быть либо погашены, либо обменены на другие (основные) ценные бумаги. Главная особенность производных ценных бумаг заключается в том, что они не могут существовать без основных ценных бумаг, на основе которых они выпускаются.

    К прочим ценным бумагам относятся  векселя, депозитные сертификаты банка, чеки, ценные бумаги, относящиеся к  недвижимости (чеки «Маёмасць»).

    Характерным признаком основных ценных бумаг (акций  и облигаций), а также производных от них форм, является то, что они непосредственно представляют финансовый капитал, отражают его движение. Все остальные или прочие ценные бумаги обращаются на учетном рынке — одном из секторов краткосрочного денежного рынка. 

    Следующим крупным делением в классификации ценных бумаг -служит их подразделение на долевые и долговые ценные бумаги.

    К первой подгруппе относятся акции, ко второй — облигации, векселя, депозитные сертификаты банка и некоторые  другие. Обладая долевыми ценными  бумагами, инвестор выполняет функцию собственника той доли имущества, свидетельством внесении которой собственно и является акция Обладая долговыми ценными бумагами, инвестор выполняет функцию кредитора по отношению к тому, кто выпустил эту ценную бумагу.

    По  срочности ценные бумаги делятся на:

    • краткосрочные

    • среднесрочные

    • долгосрочные

    • бессрочные

    Краткосрочными  считаются ценные бумаги, выпущенные на срок до одного года. Классическим примером краткосрочной ценной бумаги являются государственные казначейские векселя сроком обращения 91 день.

    Среднесрочными  считаются ценные бумаги, выпущенные на срок от 1 до 5 лет, и долгосрочные — ценные бумаги, выпущенные на срок свыше 5 лет.

    Бессрочными являются ценные бумаги, которые вообще не имеют срока погашения. Это  акции, которые выпускаются, начиная с периода образования акционерного общества и действуют на протяжении всего времени его существования. Исключение составляют отдельные виды привилегированных акций.

    Кроме вышеуказанных, ценные бумаги подразделяются на государственные и частные (корпоративные). Государственные ценные бумаги — это долговые обязательства, эмитентом которых является правительство; органы власти на местах, учреждения и организации, пользующиеся государственной поддержкой. Государственные ценные бумаги выпускаются для:

    • финансирования текущего бюджетного дефицита;

    • погашения ранее размещенных  займов;

    • обеспечения кассового исполнения государственного бюджета;

    • сглаживания неравномерности поступления  налоговых платежей;

    • обеспечения коммерческих банков ликвидными коммерческими активами;

    • финансирования целевых программ, осуществляемых местными органами власти;

    • поддержки социально значимых учреждений и организаций.

    Выпуск  государственных ценных бумаг является наиболее экономически целесообразным методом финансирования бюджетного дефицита по сравнению с практикой заимствования средств в центральном банке и привлечением доходов от эмиссии денег .

    Наиболее  распространенным типом государственных  фондовых инструментов являются рыночные ценные бумаги, которые могут свободно обращаться и перепродаваться после первичного размещения другим субъектам. Классическим примером рыночных ценных бумаг служат казначейские векселя, которые выпускаются большинством экономически развитых стран обычно на срок не более одного года, в основном в целях кассового исполнения бюджета. К рыночным ценным бумагам также относят различные среднесрочные инструменты (они называются нотами) и долгосрочные государственные долговые обязательства (облигации).

    Нерыночные  государственные долговые инструменты не могут свободно переходить от одного их держателя к другому. Они предназначены для размещения главным образом среди населения. Через распространение не обращающихся на рынке долговых обязательств правительства иногда пытаются регулировать деятельность коммерческих банков, ибо покупка населением нерыночных ценных бумаг сокращает возможности помещения средств в банковские депозиты частных кредитных учреждений. Нерыночные ценные бумаги, которые невозможно ни продать другим лицам, ни погасить до истечения определенного срока, оказываются эффективными в условиях нестабильного рынка кредитных ресурсов, когда вкладчики начинают избавляться от рыночных ценных бумаг.

    Другая  подгруппа — частные, или корпоративные  ценные бумаги — это бумаги, выпущенные предприятиями и организациями любой формы собственности. К корпоративным ценным бумагам относятся акции, облигации, векселя, депозитные сертификаты банков, производные ценные бумаги, закладные и др.

    Кроме того, ценные бумаги бывают на предъявителя и именные и выпускаются в виде отпечатанных на бумаге бланков или в форме записей на счетах.

    Ценные  бумаги считаются документами на предъявителя в том случае, если для реализации имущественных прав, связанных с их владением, достаточно предъявления ценной бумаги.

    Ценные  бумаги являются именными в том случае, если для реализации имущественных прав, связанных с их владением, необходима регистрация имени владельца эмитентом или по его поручению — организацией, осуществляющей профессиональную деятельность по ценным бумагам. Передача ценной бумаги от одного владельца к другому отражается изменением соответствующих записей в учете. 

Вопрос  № 53: Законодательное  регулирование деятельности бирж. Товарные биржи. 

    Товарные  биржи как специфическая форма  организации торговли играют важную роль в рыночной экономике. Впервые организованные рынки с определенным заранее местом и временем совершения сделок возникли еще в Древнем Риме и Древней Греции. В 1531 г. была основана старейшая Товарная биржа в Антверпене. В начале XVIII в. биржи появились в России.

    Под товарной биржей понимается организация  с правами юридического лица, формирующая оптовый рынок путем организации и регулирования биржевой торговли, осуществляемой в виде гласных, публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время по установленным ею правилам.

    Биржевой  торговле присущи определенные преимущества, основными из которых являются организованность проведения торгов, а также их гласность  и публичность, что способствует искоренению различного рода махинаций и злоупотреблений при совершении сделок, а также позволяет найти баланс интересов продавцов и покупателей.

    В Республике Беларусь действует только одна товарная биржа - Белорусская универсальная товарная биржа, созданная в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 30.12.2003 № 1719 «О Белорусской универсальной товарной бирже».

    В Республике Беларусь нормативно-правовой основой деятельности товарных бирж являются Закон РБ от 13.03.1992 № 1516-XII «О товарных биржах», Указ Президента РБ от 14.09.2006 № 577 «О некоторых вопросах деятельности открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа».

    Законопроект  направлен на регулирование отношений, возникающих в процессе создания и деятельности товарных бирж, осуществления биржевой торговли.

    Структурно  законопроект состоит из 34 статей, которые объединены в 5 глав.

    Статья 1 законопроекта содержит определения  применяемых терминов, являющихся основополагающими  не только для законопроекта, но и  для правового регулирования  биржевой торговли.

    Глава 2 законопроекта посвящена государственному регулированию деятельности товарных бирж, которое осуществляют Президент  РБ, Совет Министров РБ, Министерство торговли РБ, иные государственные органы.

    Вопросы создания, организации деятельности, реорганизации и ликвидации товарных бирж урегулированы в главе 3 законопроекта.

    Товарная  биржа создается в форме акционерного общества согласно законодательству о хозяйственных обществах и вправе осуществлять только виды деятельности, связанные с организацией и регулированием биржевой торговли, если иное не предусмотрено законодательными актами.

    В законопроекте содержатся дополнительные требования к уставу товарной биржи. Так, в нем помимо сведений, предусмотренных  законодательством, должны быть также  определены:

    - порядок  принятия правил биржевой торговли  товарной биржи;

    - порядок  утверждения положений о биржевых  комитетах;

    - порядок  образования арбитражной комиссии, утверждения положения о ней  и регламента арбитражной комиссии.

    Отдельная статья законопроекта определяет правовое положение членов товарной биржи.

    Законопроект  предусматривает возможность создания товарной биржей для анализа и  обобщения результатов биржевой торговли, выработки предложений  по совершенствованию методов и форм биржевой торговли биржевых комитетов, являющихся консультативными органами.

    Для рассмотрения споров по биржевым сделкам  товарной биржей создается арбитражная комиссия, которая является постоянно действующим арбитражным органом товарной биржи. Споры по биржевым сделкам рассматриваются арбитражной комиссией товарной биржи, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Порядок рассмотрения споров арбитражной комиссией определяется ее регламентом. Необходимо отметить, что при включении данной нормы в законопроект законодатель руководствовался опытом Белорусской универсальной товарной биржи, при которой такая комиссия создана и успешно функционирует.

    Обжалование решения арбитражной комиссии товарной биржи может быть произведено путем подачи ходатайства в Высший Хозяйственный Суд РБ.

    Глава 4 законопроекта посвящена регулированию биржевой торговли.

    В данной главе определены требования к содержанию правил биржевой торговли товарной биржи, принимаемых в соответствии с правилами биржевой торговли, утвержденными Советом Министров РБ.

    Так, в правилах должны быть определены:

    - порядок  проведения биржевых торгов;

    - виды  биржевых сделок;

    - наименования  секций;

    - порядок  информирования участников биржевой  торговли о предстоящих биржевых  торгах;

    - порядок  совершения, регистрации и учета  биржевых сделок;

    - порядок  участия в биржевых торгах  участников биржевой торговли;

    - порядок  аккредитации юридических лиц,  в т.ч. иностранных и международных  юридических лиц, организаций,  не являющихся юридическими лицами, и физических лиц в качестве  посетителей биржевых торгов и (или) биржевых брокеров;

    - порядок  регистрации клиентов биржевых  брокеров и трейдеров участников  биржевой торговли;

    - меры, принимаемые товарной биржей  в целях недопущения резкого  дневного повышения или понижения уровней цен, искусственного завышения или занижения цен;

    - меры, обеспечивающие соблюдение участниками  биржевой торговли законодательства, правил биржевой торговли товарной биржи, решений органов управления товарной биржей, принимаемых в целях регулирования биржевой торговли в соответствии с законодательством;

    - порядок  осуществления товарной биржей  контроля за исполнением биржевых  сделок;

    - перечень  мер воздействия, применяемых  товарной биржей за нарушение  правил биржевой торговли товарной  биржи, нарушений, за которые  они применяются, а также порядок их применения;

    - иные  положения, регламентирующие осуществление  биржевой торговли.

    Также в этой главе определены товары, допускаемые к биржевой торговле на товарной бирже.

    Ими могут быть любые  вещи, не изъятые  из оборота, а также  имущественные права, если иное не предусмотрено Президентом РБ. Не допускаются к биржевой торговле товары, в отношении которых законодательством установлены фиксированные цены (тарифы), а также недвижимое имущество и имущественные права на объекты интеллектуальной собственности.

    Отдельная статья определяет виды биржевых сделок.

    На  товарной бирже могут  совершаться сделки, которые связаны:

    - со взаимной передачей  прав и обязанностей  в отношении реального  товара;

    - взаимной передачей  прав и обязанностей  в отношении реального товара с отсроченным сроком его поставки (форвардные сделки);

    - взаимной передачей  прав и обязанностей  в отношении стандартных  контрактов (фьючерсные  сделки);

    - уступкой прав  на будущую передачу  прав и обязанностей  в отношении биржевого  товара, в т.ч. стандартного контракта (опционные сделки), а также другие сделки в отношении биржевого товара, установленные в правилах биржевой торговли товарной биржи.

    В данной главе также закреплены нормы, предусматривающие, кто может выступать  в качестве посетителей биржевых торгов, а также определены их права и обязанности. Предполагается, что в качестве посетителей биржевых торгов могут выступать:

    - юридические лица  и граждане Республики  Беларусь;

    - иностранные и  международные юридические  лица, организации, не являющиеся юридическими лицами, иностранные граждане и лица без гражданства.

    Посетители  биржевых торгов должны быть аккредитованы  товарной биржей в  порядке, предусмотренном  правилами биржевой торговли товарной биржи, и им необходимо заключать с товарной биржей договор на биржевое обслуживание.

    Посетители  биржевых торгов имеют  право:

    - подавать на товарную  биржу заявки на  продажу и покупку  биржевого товара;

    - участвовать в  биржевых торгах, совершать биржевые  сделки;

    - получать у товарной  биржи необходимую информацию.

    Посетители  биржевых торгов обязаны:

    - зарегистрировать  на товарной бирже  не менее одного  трейдера и информировать  товарную биржу  в случае прекращения  его полномочий;

    - представлять по  запросу товарной  биржи дополнительную  информацию по  биржевым товарам, выставляемым на биржевые торги, а также информацию об исполнении обязательств по совершенным биржевым сделкам;

    - своевременно вносить  биржевой сбор;

    - в случаях, установленных  законодательством,  предоставить обеспечение  исполнения обязательств по биржевым сделкам в порядке, установленном правилами биржевой торговли товарной биржи.

    В законопроекте определен правовой статус биржевых брокеров и маклеров.

    Биржевыми брокерами могут  быть юридические  лица и индивидуальные предприниматели Республики Беларусь, соответствующие требованиям, установленным правилами биржевой торговли товарной биржи.

    Биржевые  брокеры должны быть аккредитованы товарной биржей в порядке, предусмотренном правилами биржевой торговли товарной биржи, и им необходимо заключать с товарной биржей договор на биржевое обслуживание.

    Биржевые  брокеры совершают  биржевые сделки:

    - от имени клиента  биржевого брокера  за его счет;

    - от имени клиента  биржевого брокера  за свой счет;

    - от своего имени  за счет клиента  биржевого брокера.

    Биржевые  брокеры имеют право:

    - осуществлять посредничество  при совершении  биржевых сделок;

    - подавать на товарную  биржу заявки на  продажу и покупку  биржевого товара;

    - участвовать в  биржевых торгах, совершать биржевые  сделки.

    Биржевые  брокеры обязаны:

    - зарегистрировать на товарной бирже не менее двух трейдеров и информировать товарную биржу в случае прекращения их полномочий;

    - зарегистрировать  клиента биржевого  брокера на товарной  бирже до подачи  заявки на продажу или покупку товара в интересах такого клиента;

    - консультировать клиентов биржевых брокеров по вопросам, связанным с совершаемыми ими в их интересах биржевыми сделками, в т.ч. по вопросам качества и свойств биржевого товара;

    - осуществлять документальное  оформление биржевых  сделок;

    - регистрировать, вести учет и хранить документы, связанные с его деятельностью в качестве биржевого брокера, а также представлять их товарной бирже по ее требованию;

    - предоставлять по  запросу товарной  биржи дополнительную  информацию по  биржевым товарам, выставляемым на биржевые торги, а также информацию об исполнении обязательств по совершенным биржевым сделкам;

    - своевременно вносить  биржевой сбор.

    Ведение биржевых торгов и контроль за надлежащим исполнением правил биржевой торговли товарной биржи в ходе биржевых торгов осуществляются маклером.

    Отдельные статьи главы 4 законопроекта устанавливают  обязанности по учету товарной биржей и биржевыми брокерами биржевых сделок, а также закрепляют обязанность товарной биржи в определенных случаях проводить экспертизу качества товара, выставляемого на биржевые торги и (или) реализованного на биржевых торгах.

    Законопроектом  определены правила ценообразования  на товарной бирже. Так, реализация товара на товарной бирже производится по ценам, устанавливаемым по соглашению между участниками биржевой сделки, если иное не предусмотрено законодательными актами. Товарная биржа должна принимать меры по недопущению искусственного завышения или занижения цен на биржевые товары (манипулирования ценами).

    В главе 4 законопроекта закрепляется также порядок котировки цен на товарной бирже, которая производится с целью получения информации о ценах на биржевые товары, реализуемые на товарной бирже. Биржевые котировки носят справочный характер и являются ориентировочными для участников биржевой торговли и иных заинтересованных лиц.

    Кроме того, в данной главе установлен порядок организации товарной биржей клирингового и расчетного обслуживания участников биржевой торговли и клиентов биржевых брокеров.

    В заключительных положениях законопроекта  установлен годичный срок для приведения товарными биржами, зарегистрированными до вступления его в силу, своих учредительных документов и решений органов управления в соответствие с положениями законопроекта. 

Задача  № 17:  

Согласно постановления Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 26 марта 2007 г. № 95 Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения закупок товаров (работ, услуг) в Национальном банке Республики Беларусь и его организациях закрытый конкурс проводится только в том случае, если информация о закупаемых товарах (работах, услугах) может повлечь распространение сведений, составляющих государственные секреты или отнесенных к служебной информации ограниченного распространения.

    Орган приватизации свободен в выборе способа  приватизации и условий продажи объекта. При этом орган приватизации не может отстранить от участия в конкурсе, аукционе субъектов приватизации, своевременно подавших заявление на приобретение объекта. Продажей объекта государственной собственности по конкурсу является его приобретение физическим или юридическим лицом в собственность, когда от покупателя требуется выполнение определенных условий, устанавливаемых органом приватизации. Так как определенных условий выдвинуто не было и данное здание не является предметом государственной тайны, то доводы исца обоснованы. Для продажи здания бывшего магазина должны были организовать аукцион.