ССР 1985-1991 г. перестройка
Московский
государственный университет
Институт: «Социально-гуманитарных технологий»
Специальность: 050400 «Психолого-педагогическое образование»
Контрольная работа
По дисциплине: «История России»
ССР 1985-1991 г. ПЕРЕСТРОЙКА
Выполнила:
Студентка 1 курса ЗФО 050400с.ф.о.
Ладонычева Светлана Леонидовна
Содержание
I. Введение. Перестройка – одно из важнейших исторических событий….….3
II. Перестройка в СССР (1985 – 1991 гг.)…………..……...……..………..….…4
1. На пути к перестройке………………………..……………………
2. Перестройка как «революция сверху»……………………….. …………..9
3. Преобразования, перемены и реформы в годы перестройки…………...10
а) «Обновление социализма» и ускорение…………………...……10
б) «Сухой закон»…………………………………………………….12
в) Гласность………………………………………………
г) Политические реформы…………………
д) Экономическая реформа………………………………………....22
е) Перемены во внешней политике…...……………………………25
4. Завершение и итоги перестройки……………….…………….......
III.
Заключение. Значение перестройки………………………….……...…
Список
литературы……………………………………………………
- Введение
Перестройка – одно из важнейших исторических событий
История – очень интересная и познавательная наука. Прошлое не исчезает, а продолжает жить в накопленном опыте социальной жизни. Обобщение и обработка накопленного человеческого опыта – первейшая задача истории. Ещё в древности люди говорили: «Historia est magistra vitae» («История – наставница жизни»). Я абсолютно уверена, что каждый человек должен знать историю своей страны и быть её патриотом не только на словах, но и по ощущениям и поступкам. Также я считаю, что, увы, изучить всю историю в мельчайших подробностях невозможно, так как эта наука охватывает очень длительный промежуток времени, а именно с появления человека на земле и до наших дней. Действительно, сколько различных войн, восстаний и других исторических событий пережила наша страна, сколько лидеров, будь то в разное время князья, цари или президенты, управляли народными массами нашей страны.
Лично мне очень интересно узнавать об исторических событиях разного рода. Таким образом, я решила посвятить эту работу теме «Перестройка в СССР (1985 – 1991 гг.)».
Понятие “перестройка” весьма спорно:
каждый подразумевает под ним
нечто, соответствующее его
В середине 80-х руководство КПСС провозгласило курс на перестройку. По масштабу вызванных ею перемен в Европе, да и во всем мире ее справедливо сопоставляют с такими историческими событиями, как Великая французская революция или Октябрь 1917 года в России. Итак, термин “перестройка” появился в нашей политической лексике в 1985 году.
Перестройка нанесла свой отпечаток на историю нашей страны и предопределила ее дальнейшее развитие. Она является одним из важнейших исторических событий. Тема перестройки, действительно, заинтересовала меня, вдохновила на ее изучение более подробно.
В данном реферате я ставлю перед собой цель: провести исследование, проследив за всеми этапами развития перестройки, описать события, которые происходили в ее время, и доказать наличие весомого вклада в историю нашей страны с использованием максимально возможного числа источников различной литературы, которые богаты информацией, касающейся данной темы. Также целью своей работы я считаю, провести анализ извлечённых из разных источников сведений относительно перестройки, найти наиболее достоверные факты и, полагаясь на них, донести эти сведения до слушателей и читателей. Эта работа, конечно, не может претендовать на то, чтобы исчерпать этот вопрос, но в ней, в частности, предпринимается попытка обратиться к наиинтереснейшим фактам и событиям.
- Перестройка в СССР (1985 – 1991 гг.)
1. На пути к перестройке
«Вторая половина 60-х – середина 80-х годов были периодом нарастания негативных явлений во всех сферах жизни общества. Они проявлялись в стагнации экономики, росте оппозиционных настроений населения, падении авторитета СССР на международной арене» [5, с.438].
Советская
система централизованного
Несмотря на попытки интенсификации, экономика страны развивалась по экстенсивному пути. Вместо рыночной, ценовой системы распределения ресурсов существовала директивная, планово-распределительная система.
Из-за политики "вокруг нас враждебное окружение" экономика страны развивалась многие годы по принципу самообеспечения и самодостаточности. Из-за неконвертируемости рубля торговля со странами Запада была минимальной, внешнеэкономические связи после 1945 г. развивались в основном со странами социалистического лагеря и "третьего мира".
Известно, что в ходе провала
реформ 60-х годов советская
Излишняя централизация, плановость во всем и зарегламентированность начали нарастать в 1970-е гг.
Действительно, с окончательным свертыванием в 1970-е гг. хрущевско-косыгинских реформ в стране замедляются темпы развития НТР. Нарастает моральный и физический износ оборудования в ведущих отраслях промышленности, все отчетливее проявляется отставание отраслей промышленной инфраструктуры от основного производства. Наметился к началу 80-х гг. и ресурсный кризис.
Все вместе
взятое вело к снижению основных экономических
показателей народного
Важной причиной спада было наращивание мощи ВПК, для развития и содержания которого требовались очень большие материальные и финансовые ресурсы. В 70-х – 80-х годах «из каждого рубля государственного бюджета 70 копеек направлялись на военные нужды» [5, с.447]. Особую роль играла «холодная война» с США и ведение с ними гонки вооружений.
Эти ресурсы перераспределялись за счет других отраслей национальной экономики и сохранения низкого уровня заработной платы трудящихся. Перераспределение обеспечивалось жесткой планово-распределительной системой управления страной.
К причинам негативных явлений в экономике относились также волюнтаризм в вопросах экономики, низкий нередко профессионализм руководителей высшего и среднего звена управления, отсутствие конструктивной критики неверных решений вышестоящих органов.
Низкий уровень оплаты труда не способствовал сбережению трудовых ресурсов и использованию достижений НТП. Снижалась трудовая и технологическая дисциплина, росли убытки и потери на производстве, уменьшились темпы роста производительности труда (в 1970-е гг. не было вообще роста производительности труда, а в начале 1980-х гг. произошло ее снижение на 8%) и выход продукции.
Как уже упоминалось выше, начиная с 70-х годов динамика экономического развития, стала ухудшаться. Это нашло своё выражение в заметном снижении темпов нашего развития по всем показателям – и экономическим, и социальным. Показатель роста национального дохода упал с 41% в VIII пятилетке до 16,5% в XI. Замедление темпов развития и снижение нормы накопления в национальном доходе снизили прирост капиталовложений в народное хозяйство: в IX пятилетке он составлял 42%, в X – 28%, в XI пятилетке – 17%. Соответственно сократился и прирост производственных фондов. Стоит отметить, что «задания одиннадцатой пятилетки (1981 – 1985 гг.) не были выполнены ни по одному показателю» [5, с.447].
Если учесть скрытое повышение цен, то реального прироста национального дохода и капитальных вложений на рубеже 70-80-х годов не было, страна вошла в полосу стагнации экономики, стал снижаться уровень жизни народа.
Ухудшение экономического положения страны особенно отрицательно сказалось на развитии социальной сферы. Отставание в решении социальных проблем накапливалось. Вначале это было связано с тем, что в силу ряда объективных причин приходилось перераспределять средства с целью развития тяжёлой промышленности или усиления обороны страны либо для восстановления разрушенного войной хозяйства и т. д. Но впоследствии отставание в решении социальных проблем оказалось связано, прежде всего, с негативными тенденциями в экономическом развитии последних 15 лет.
В эти годы прежнее руководство страны, пытаясь замедлить ухудшение экономического положения, пошло на значительное перераспределение ресурсов из социальной в производственную сферу. Средства на социальные цели стали выделяться по так называемому «остаточному принципу». И к середине 80-х годов страна по ряду социальных показателей сделала шаг назад по сравнению с 1960-1965 годами.
«Успешнее других шло решение жилищной проблемы. (…) К началу 80-х годов почти 80 % семей имели отдельные квартиры (официальная статистика)» [5, с.448]. Но в последующие годы Советский Союз оказался одной из немногих стран мира, которая начала сокращать строительство жилья.
Одна из самых актуальных социальных проблем в то время – укрепление здоровья советских людей. Доля средств, выделяемая здравоохранению из нашего национального дохода, всё время сокращалась.
Больницы, родильные дома и поликлиники представляли собой крайне бедные медицинские учреждения, в которых ощущалась острая нехватка современных приборов, эффективных лекарств. Заработная плата медицинского персонала была очень низкой.
Здоровье
населения ухудшалось также из-за
того, что производство и продажа
водки увеличились вдвое, а вина
– в 4 раза. Во многом, поэтому наблюдался
в годы застоя самый значительный
в мире разрыв между средней
Также стоит отметить, что неудовлетворительно обстояло дело с насыщением внутреннего рынка товарами широкого потребления.
В 80-х годах СССР вышел на первое место в мире как в целом по объему добычи топлива и сырья, так и по многим отдельным их видам. В стране за год извлекают более 5 млрд. т топливных и сырьевых ископаемых, сводят 2 млн. га леса при его заготовке, «перелопачивают» 15 млрд. м3 грунта. Подобные гигантские масштабы потребления природных ресурсов приводят к сокращению лучших и наиболее дешевых месторождений и источников сырья. Темп развития добывающей промышленности замедляется: в 9 пятилетке рост объема добычи топлива и сырья достигал 25%, в 11 - примерно 8%.
Не лучше обстояло дело и в других сферах. И к середине 80-х годов назревавшая потребность в переменах была понятна многим в стране. Таким образом, «с избранием в 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС М.С. Горбачева (р. В 1931) был открыто поставлен вопрос о необходимости реформ» [4, с.378]. Предложенная им в тех условиях «перестройка» нашла живой отклик во всех слоях советского общества.
2.
Перестройка «как революция
«У нас с 1985 года происходят преобразования революционного характера, начатые по инициативе высшего руководства страны, "революция сверху". При этом, конечно, многообразно поощряется, поддерживается встречное движение снизу, без него ничего не выйдет...» [7, с. 23].
В 1987 г., когда программа переделки Советского государства вступила в решающую стадию, М. С. Горбачев дал определение этой программе: “Перестройка - многозначное, чрезвычайно емкое слово. Но если из многих его возможных синонимов выбрать ключевой, ближе всего выражающий саму его суть, то можно сказать так: перестройка - это революция”. Таким образом, высшее руководство КПСС видело задачу не в постепенном реформировании, а в изменении через слом.
Действительно, перестройка относится к категории “революций сверху”. В них назревающий кризис легитимности государства, грозящий перераспределением власти и богатства, разрешается действиями правящей прослойки через государственный аппарат.
«Наиболее надежная основа под коренными реформами сверху - их постоянное продолжение, расширение, создание более или менее надежных систем обратной связи (рынок, гласность, демократия), позволяющих эффективно координировать политику и жизнь. В этих процессах огромную, часто недооцениваемую роль играет прогрессивная интеллигенция, чья позиция очень многое определяет в ходе преобразований, их успехи, исторические границы» [7, с. 171].
Также здесь будет уместным отметить, что «обычный довод консервативного лагеря - отсутствие или недостаток людей - несостоятелен. "Реформаторы" находятся буквально за несколько лет - из молодежи, части "стариков" и даже сановников - "оборотней", еще вчера служивших другой системе» [7, с. 170].
Движущей силой перестройки стал необычный союз следующих социокультурных групп: части партийно-государственной номенклатуры, стремящейся преодолеть назревающий кризис легитимности с сохранением своего положения (даже ценой смены идеологической маски); части интеллигенции, проникнутой либеральной и западнической утопией (ею двигали смутные идеалы свободы и демократии и образ “прилавки, полные продуктов”), криминальных слоев, связанных с “теневой” экономикой. Забежав вперед, отметим, что в целом, все эти активные социальные субъекты перестройки получили в результате то, что хотели (правда, интеллигенция - ценой социального самоубийства). Теневики и номенклатура получили собственность и разделили власть, интеллигенция - “полные прилавки” и свободу выезда за границу.
Также перестройка была частью мирового конфликта - холодной войны. В ее развитии и использовании результатов зарубежные политические силы играли активную и важную роль. Опять же забежим вперед и скажем, что завершение перестройки ликвидацией Варшавского договора и СЭВ, затем развалом СССР рассматривается на Западе как поражение СССР в холодной войне.
Движущая сила перестройки хотела лишь изменений в установленном в то время режиме, но результатов этих изменений даже она сама не могла точно предвидеть. Таким образом, «недостаток теории, исторического опыта заставляет "государство-революцию" пользоваться методом проб и ошибок, определяя наилучшие формы движения» [7, с. 170].
3. Преобразования, перемены и реформы в годы перестройки
а) «Обновление социализма» и ускорение
Придя к
власти, «М.С. Горбачев и поддерживавшие
его радикально настроенные политические
деятели выступили с
Начало новому курсу было положено на апрельском (1985 г.) Пленуме ЦК КПСС. На Пленуме шла речь о необходимости качественного преобразования общества, о неотложности глубоких перемен во всех сферах его жизни. Были намечены направления развития народного хозяйства и социальной сферы» [5, с. 454].
На апрельском Пленуме ЦК КПСС 1985 года Горбачев выступил «как автор» стратегии ускорения, суть которой была изложена Генеральным секретарем по всем правилам партийно-бюрократического стиля: «Широко используя достижения научно-технической революции, приведя форму социалистического хозяйствования в соответствие с современными условиями и потребностями, мы должны добиться существенного ускорения социально-экономического прогресса» [8]. Причем именно ускорение, по его мнению, должно было стать главным рычагом преобразований. О нем Горбачев говорил и на 27-ом съезде КПСС в феврале 1986 года.
Отставание экономики беспокоило потому, что это не могло не отразиться на боеспособности армии и военно-морского флота. А как уже упоминалось выше, СССР в то время вело гонку вооружений, т.н. «звездные войны», с США, не говоря уже о «холодной войне». По мнению же самих американцев, США вели одновременно две войны: в области вооружений – с Советским Союзом, в области промышленности - с Японией. Итак, важнейшая задача – ускорить экономическое развитие – была поставлена. Таким образом, «успех ускорения связывался с более активным использованием достижений науки и техники, децентрализацией управления народным хозяйством, расширением прав предприятий, внедрением хозрасчета, укреплением порядка и дисциплины на производстве» [5, с. 454].
Члены Политбюро и Совета Министров начали размышлять, как воплотить эту важную задачу в жизнь и где начинать прогресс. Решено было начать с машиностроения. В эту действительно важную отрасль стали усиленно вкладывать деньги из бюджета, усилили контроль за качеством производимой продукции. Была создана так называемая «Госприемка» по закону «О госприемке», которая не дала ожидаемых результатов. На основании этого закона практически на всех крупных предприятиях были созданы службы государственных инспекторов по надзору за качеством промышленной продукции. Но добиться улучшения качества только за счет организационных мер без включения экономических стимулов было невозможно. В целях активизации «человеческого фактора» в 1986 г. был принят Закон о трудовых коллективах, который предусматривал создание на промышленных предприятиях советов трудовых коллективов, имеющих право избирать руководителей, регулировать заработную плату и отчисления на социальные нужды. Реализация этого закона на практике привела к дезорганизации производства.
Таким образом, ничего не помогало. Экономика и наука по-прежнему не находили общего языка. Поскольку между предприятиями государственной экономики совершенно отсутствовала конкуренция, их руководство просто не имели стимула внедрять на своих конвейерах новейшие технологии – деньги-то исправно поступали из казны, не зависимо от того, как работали фабрики и заводы. «Ускорение» так и не произошло.
б) «Сухой закон»
В мае 85-го года появилось постановление ЦК КПСС и указ Президиума Верховного Совета СССР: «Партия и Советское государство ставят качественно новую, ответственную задачу большой политической значимостью: единым фронтом повсеместно создать обстановку нетерпимости к пьянству, искоренить его» [6].
В
«борьбе с пьянством», которую
повел Горбачев и его команда,
ярко проявился насильственный
характер «революций сверху»,
когда благие начинания
Осуществление
«борьбы с пьянством» ударными темпами
привело за 2 года к снижению производства
вина и водки в стране вдвое, что
резко снизило бюджетные
в) Гласность
«Перемены в общественно-политической сфере начались с проведения политики гласности» [5, с. 455].
Стоит отметить, что «революционеры сверху» добились впечатляющих успехов в осуществлении политики гласности. Когда в 60-е годы 19-го века правительство Александра II Освободителя боролось с сопротивлением консервативно настроенных дворян-крепостников и чиновников, оно также проводило политику «гласности», позволяя журналистам и писателям разоблачать отдельные злоупотребления. Советники Горбачева, хорошо изучившие историю «революций сверху», решили использовать этот опыт. Начиная с 1986 года, на страницах газет и журналов появляется все больше и больше критики в адрес взяточников, бездельников, а то и явных уголовных преступников – из среды партийно-государственной бюрократии.
Разумеется, «гласность», имела четкие границы. Можно было критиковать: Л.И. Брежнева и его приближенных; нельзя: КПСС в целом, социализм, правившее руководство партии и государства. Новый генсек и поддерживающие его политические деятели активно пытались использовать против своих противников «идеологическое оружие» - средства массовой информации. В 1987-году особенную популярность получил роман А.Б. Рыбакова «Дети Арбата», рассказывающий о событиях 1934-го года: убийстве С.М. Кирова, внутрипартийных интригах и начале массовых репрессий. Это является явным доказательством того, что генсек и поддерживающие его политические деятели во многом вернулись к политике Хрущева. Стоит также отметить, что в течение короткого времени были опубликованы почти все запрещенные ранее произведения А. Солженицына, Ю. Гроссмана, А. Платонова, В. Замятина, М. Булгакова, Б. Пастернака и др. Широкий резонанс в обществе, кроме вышеупомянутого романа А. Рыбакова «Дети Арбата», вызвали романы Ю. Дудинцева «Белые одежды», Ч. Айтматова «Плаха».
Еще
на заре своей истории партия
большевиков огромное влияние
уделяла пропаганде. На протяжении
десятилетий все кризисы и
трудности в развитии страны
коммунисты объясняли двумя
Таким образом,
во время проведения политики гласности
был «широкий всплеск социальной
активности населения. Возникли многочисленные
общественные объединения в поддержку
перестройки. Широкое обсуждение нового
правительственного курса происходило
на массовых митингах граждан. На страницах
периодических изданий
Цензура с каждым годом слабела, запретных тем становилась все меньше. ЦК КПСС дает указание прокуратуре закончить реабилитацию тех репрессированных партийных и государственных деятелей, которых не успел или побоялся оправдать Хрущев. К 1990-му году пришла очередь «злейшего врага советской власти» А.И. Солженицына, высказывания которого цитировались ведущими политиками с трибуны Съезда народных депутатов. Были реабилитированы Бухарин и Рыков, которые были против отмены НЭПа в 1929 году; Каменев, Зиновьев и Троцкий.
Во время перестройки советские зрители смогли увидеть прежде недоступные зарубежные фильмы, а также запрещенные в 70-х годах советские фильмы, например, картина Т. Абуладзе «Покаяние», призывающий зрителей к отказу от наследия коммунистического времени. Открылись выставки иммигрировавших художников и скульпторов, таких как Э. Неизвестный, М. Шемякин. Была опубликована ранее запрещенная книга Солженицына «Архипелаг Гулаг», «В круге первом» и др. Из подполья вышли деятели запрещенных музыкальных движений. Наибольшей популярностью пользовались рок-группы «Кино», «Алиса», «Аквариум», «ДДТ».
Оживилась религиозная жизнь в стране. «Состоялось несколько встреч М.С. Горбачева с патриархом РПЦ Пименом и представителями других религиозных конфессий. В 1988 г. прошли юбилейные торжества в связи с 1000-летием Крещения Руси» [5, с. 456]. После этого прекратились гонения на Русскую Православную Церковь. В СССР стали свободно действовать не только последователи православия, но и мусульмане, буддисты и представители различных сект.
Но, тем не менее, демократизация и гласность обнажили противоречия в обществе и способствовали резкому столкновению различных течений и интересов. Таким образом, по мере ухудшения экономической ситуации, радикализации масс и ослабления контроля над обществом со стороны КПСС противоречия перерастали порой в конфликты, особенно острыми из них и часто кровопролитными были межнациональные. Таким образом, гласность выявила внутренние проблемы общества и открыла людям гуманистические ценности, неведомый дотоле Запад с его образом жизни, демократическими традициями. Это было для многих настоящим открытием мира. Причем мир при Горбачеве стал открываться и «физически». В результате некоторого смягчения правил выезда за границу в 1989 г. впервые число выехавших советских граждан (8,2 млн:) превысило число иностранцев, посетивших СССР (7,8 млн.). Именно политика гласности во многом определила необратимый характер перемен в обществе, раскрепостив сознание десятков миллионов.
г) Политические реформы
В реализации реформы политической системы в СССР и развитии политического кризиса можно выделить ряд этапов. Первый, с марта 1985 г. по январь 1987 г., проходил под лозунгом «больше социализма».
М.С.Горбачев в своей книге «Перестройка и новое мышление» формулировал свою позицию следующим образом: «Разумеется, Советскую власть мы менять не собираемся, от ее принципиальных основ отступать не будем. Но изменения необходимы, причем такие, которые укрепляют социализм, делают его политически богаче и динамичнее» [3, с. 163].
Начались значительные изменения в руководстве КПСС. Ушли в отставку фигуры из окружения Л.И. Брежнева. Развернулась борьба с коррупцией, злоупотреблениями, сменялись дискредитировавшие себя партийные руководители на местах. За 1985-1986 гг. было заменено свыше 60% секретарей райкомов и обкомов. Как уже упоминалось выше, к руководству КПСС пришли представители новой номенклатурной элиты: Е.К. Лигачев, Б.Н. Ельцин, А.Н. Яковлев и др., понимающие необходимость проведения кардинальных политических и экономических преобразований. Началось переосмысление реального положения общества, переоценка исторического пути, пройденного страной. Опять же как упоминалось выше, началась массовая реабилитация репрессированных деятелей партии и Советского государства, представителей интеллигенции, переосмысление их роли в истории страны. Вместе с тем политическая система общества оставалась неизменной, руководящая роль КПСС как единственной политической партии сомнению не подвергалась.