Стадии арбитражного процесса. Элементы иска
План
контрольной
работы:
Введение 2
I.
Стадии арбитражного
процесса 4
1. Понятие стадии
процесса. Подготовка дел к слушанию
– самостоятельный
2.1. Первая стадия
— возбуждение производства по
делу 7
2.2. Стадия подготовки материалов к рассмотрению
в заседании 9
2.3. Основная стадия
— судебное разбирательство
10
II. Элементы
иска.
15
1. Понятие иска 15
2. Элементы иска
2.1. Предмет иска 17
2.2. Основания иска. 18
2.3. Содержание
иска.
19
Заключение 21
Используемая
литература 23
ВВЕДЕНИЕ
Слово «арбитраж» может присутствовать в названии органов, разрешающих различные споры, но не входящих в систему арбитражных судов. Например, на бирже создается орган по разрешению споров, который может называться биржевым арбитражем, но не имеющий ничего общего с арбитражным процессом и являющийся, по сути, третейским судом.
Также понятие арбитражного процесса следует отличать от понятия арбитражного процессуального права.
Арбитражный процесс – это урегулированная арбитражным процессуальным правом совокупность процессуальных действий арбитражно-процессуальных правоотношений, складывающихся между арбитражным судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении арбитражного дела.
Предметом арбитражного процесса как деятельности суда является осуществление правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Конечной целью арбитражного процесса выступает восстановление нарушенного права.
Процессуальной формой называется установленный нормами арбитражного процессуального права порядок возбуждения процесса, подготовка дела к разбирательству, рассмотрения и разрешения дела, обжалования и пересмотра актов суда, а также их исполнения.
Арбитражный процесс является одной из форм отправления правосудия, для которой характерны следующие черты:
• законодательная урегулированность (порядок рассмотрения и разрешения арбитражных дел в суде определяется самостоятельной отраслью права – арбитражным процессуальным правом);
• детальность разработки всей процедуры рассмотрения дела в суде (последовательность совершения всех действий судом и другими участниками процесса, содержание этих действий и процессуальных документов закреплены в АПК);
• универсальность процессуальной формы разрешения дела в суде (в АПК предусмотрена процедура рассмотрения и разрешения дел во всех видах арбитражного судопроизводства, на всех стадиях арбитражного процесса);
• императивность процессуальной формы (установленный в АПК порядок рассмотрения дел обязателен для всех, а его нарушение может привести к отмене судебного решения, наложению штрафа и иным нежелательным последствиям).
Значение арбитражно-процессуальной формы состоит в том, что она, при ее строгом соблюдении, гарантирует гражданам и юридическим лицам защиту их экономических интересов и восстановление нарушенных прав. Процессуальная форма ведет к достижению истины в правосудии. Арбитражный процесс является не просто совокупностью действий, урегулированных нормами арбитражного процессуального права, а их определенной системой. Процессуальные действия, совершаемые участниками арбитражного процесса, в зависимости от процессуальной цели их совершения и их содержания образуют стадии арбитражного процесса. Таким образом, стадия арбитражного процесса - совокупность процессуальных действий по конкретному делу, объединенных их процессуальной целью.
Арбитражный процесс
состоит из шести стадий:
1) производство в арбитражном суде первой
инстанции;
2) производство в апелляционной инстанции;
3) производство в кассационной инстанции;
4) производство в порядке надзора;
5) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам
судебных актов арбитражного суда, вступивших
в законную силу;
6) исполнение судебных актов.
Каждая из названных стадий выполняет свои особые функции в системе арбитражного процесса. Стадия производства в арбитражном суде первой инстанции направлена на разрешение спора по существу. В стадии производства в апелляционной инстанции происходит повторное рассмотрение дела по существу на основании имеющихся и вновь представленных (при наличии определенных условий) доказательств. Кассационное производство имеет целью проверку законности решений и постановлений, принятых арбитражными судами субъектов РФ в первой и апелляционной инстанции. Апелляционное и кассационное производства являются ординарными стадиями арбитражного процесса, поскольку право их возбуждения предоставлено всем лицам, участвующим в деле, а также иным лицам, права и интересы которых затронуты судебным актом.
Надзорное
производство является исключительной
(экстраординарной) стадией арбитражного
процесса, в которой происходит пересмотр
судебных актов арбитражных судов. При
этом в соответствии со ст.292 АПК возбуждение
надзорного производства возможно только
при наличии существенных нарушений прав
лиц, участвующих в деле, материального
и процессуального права. Пересмотр по
вновь открывшимся обстоятельствам судебных
актов арбитражного суда, вступивших в
законную силу, также является стадией
арбитражного процесса, направленной
на исправление судебных ошибок.
Стадия
исполнения судебных актов арбитражных
судов направлена на практическую реализацию
вынесенных решений, определений, постановлений
в действиях обязанных субъектов. Следует
иметь в виду, что исполнительное производство
организационно выделено из судебной
власти и отнесено к исполнительной. В
части полномочий арбитражного суда по
контролю за исполнением судебных актов
арбитражных судов и разрешением возникающих
здесь споров исполнительное производство
одновременно является и стадией арбитражного
процесса.
Прохождение
дела по всем стадиям арбитражного
процесса не является обязательным, а
определяется в конечном счете заинтересованными
лицами - участниками производства
по данному делу. Обязательным является
разрешение дела по первой инстанции и
затем - по волеизъявлению истца - исполнение
решения арбитражного суда. В свою очередь
каждая стадия арбитражного процесса
подразделяется на три этапа: возбуждение
производства в соответствующей стадии,
подготовка дела к рассмотрению и разрешение
его в соответствующей стадии. Степень
сложности и количество совершаемых процессуальных
действий на каждом этапе развития той
либо иной стадии арбитражного процесса
зависит от задач, которые выполняет конкретная
стадия. Наиболее полно регламентируются
этапы возбуждения дела, подготовки к
разбирательству и самого этапа разбирательства
в стадии производства в арбитражном суде
первой инстанции. В той либо иной степени
возбуждение соответствующей стадии,
подготовка к рассмотрению и разбирательство
имеют место и в последующих стадиях арбитражного
процесса.
I. Стадии арбитражного процесса
1. Понятие стадии процесса. Подготовка дел к слушанию – самостоятельный институт арбитражного процесса.
Арбитражный
процесс представляет собой вид юридической
деятельности, регулируемой нормами процессуального
права. Любая деятельность подразумевает
под собой определённую систему действий,
которые осуществляются в той или иной
последовательности. Совокупность таких
действий по различным основаниям объединяют
в уровни, стадии, периоды, циклы деятельности.
Относительно процесса, т.е. деятельности,
урегулированной нормами процессуального
права, общепринято говорить о его стадиях.
Но в теории процессуального права неоднозначно
решён вопрос о стадиях процесса. В аспекте
исследуемой темы можно условно выделить
два главных направления в решении проблемы
о понятии и сущности стадий процесса.
В основе этих двух подходов лежит спор
о том, является ли подготовка дела к судебному
разбирательству отдельной, самостоятельной
стадией процесса. Эти два направления
выглядят следующим образом: I. Подготовка
дела к судебному разбирательству не является
самостоятельной стадией процесса.
II. Подготовка дела к судебному разбирательству
– самостоятельная стадия процесса.
Сторонники первой концепции, оперируя
разными терминами, выделяют пять стадий
в гражданском процессе, шесть стадий
в арбитражном процессе.1 В обоснование
своих градаций на стадии, циклы они выдвигают,
во-первых, завершённость стадии, а во-вторых,
задачи и цели, которые ставятся перед
стадией. Под завершённостью понимается
тот факт, что любая стадия должна завершаться
вынесением окончательного правоприменительного
акта (решение – в суде первой инстанции,
постановление – в надзорной инстанции
и т.п.).2 Второй признак означает,
что на стадии достигается самостоятельная
(окончательная) цель. Каждый из циклов
слагается из трёх стадий (возбуждение
деятельности по применению права; подготовка,
совершение правоприменительного акта
(действия) и завершается принятием соответствующего
правоприменительного акта – решения,
кассационного определения, т.д.).3
Стадия является этапом правоприменительной
деятельности в пределах правоприменительного
цикла. Цикл и стадия соотносятся как целое
и часть; стадии – обособленные во времени
и последовательно сменяющие друг друга
части одного цикла. Гурвич М.А. также выделял
стадии в зависимости от завершённости
и самостоятельной, конечной задачи соответствующего
этапа судопроизводства. Но в основу решения
вопроса о стадиях процесса следует, по
его мнению, положить понятие процессуального
правоотношения, определяющего права
и обязанности суда на том или ином этапе
правосудия, в той или иной его фазе.4
Причём, речь идёт о так называемом комплексном
правоотношении, юридическим содержанием
которого являются право и обязанность
суда рассмотреть и разрешить дело по
существу (рассмотреть кассационную жалобу
и т.д.) и соответствующие права и обязанности
лиц, участвующих в деле, и других участников
процесса. Каждому из таких комплексных
правоотношений соответствует деятельность
его участников, составляющая данную стадию
процесса, а самостоятельность каждой
стадии определяется задачей, которую
на данном этапе процесса закон ставит
перед правосудием. Гурвич М.А. указывал,
что подготовка дела к судебному разбирательству
не является стадией процесса, так как
нет отдельного комплексного процессуального
правоотношения. Подготовка дела в указанном
аспекте представляется не более, чем
совокупность действий судьи, выполняемых
ввиду их служебно-организационного значения
судьёй в процессе исполнения судом его
общей обязанности рассмотреть и разрешить
дело; правомочия судьи по подготовке
дела входят в комплексное правоотношение,
соответствующее стадии процесса. Из данного
определения видно, что М.А. Гурвич ограничивает
подготовку дела к разбирательству совокупностью
действий судьи. С этим трудно согласиться,
так как необходимо учитывать и возможную
деятельность на этой стадии лиц, участвующих
в деле. Обобщая вышеперечисленные характеристики
стадии процесса, необходимо отметить,
что представители первой концепции не
отрицают значимости и важности комплекса
действий и отношений по подготовке дела
к судебному разбирательству, но весьма
критически нужно относиться к их идеям
о служебном характере данной стадии и
её вспомогательном значении. Сторонники
второго направления, соответственно,
признают подготовку дела к судебному
разбирательству самостоятельной стадией
процесса, причём она следует после возбуждения
дела. В обоснование деления на стадии
предлагается близлежащая цель процесса,
которая достигается в определённой стадии.
Цель является и основным критерием деления.5
Высказывается мнение о том, что цель не
может являться единственным критерием
при дифференциации процесса на стадии.
Утверждение о том, что стадия подготовки
дела к судебному разбирательству является
отдельным институтом процессуального
права, на наш взгляд, также свидетельствует
о самостоятельности данной стадии. Общепризнанным
в теории является понятие института права
как обособленной, устойчивой группы правовых
норм, регулирующих качественно однородные
отношения.6 Каждый институт имеет
свой предмет регулирования. Наличие самостоятельного
предмета регулирования – существенный
признак института права. Каждый правовой
институт обеспечивает самостоятельное
регулятивное воздействие на определённый
участок отношений. Применительно к рассматриваемому
вопросу речь идёт об обособленной совокупности
норм, регламентирующих деятельность
суда, регулирующих процессуальные отношения
между судом и участвующими в деле лицами,
именно на стадии, предшествующей судебному
разбирательству. Правовому институту
свойственна и нормативная, внешняя обособленность
7, т.е. обособление образующих институт
норм в главах, разделах, частях. С этих
позиций стадия подготовки дела к судебному
разбирательству представляет собой самостоятельный
институт процессуального права, регулирующий
правоотношения между судом и участвующими
в деле лицами, регламентирующий деятельность
судьи в период, предшествующий судебному
разбирательству. Весомым доводом в пользу
самостоятельности подготовки дела к
судебному разбирательству как стадии
судопроизводства является утверждение
о том, что подготовка дела к слушанию
- важнейший элемент процессуальной формы.
Говоря уже о подготовке дела как о самостоятельной
стадии арбитражного процесса, необходимо
подчеркнуть и практическое значение
этого института процессуального права.
Нет таких дел, по которым не потребовалось
бы до назначения их к рассмотрению по
существу предварительного ознакомления
с исковыми материалами, определить круг
исследуемых фактов и доказательств, принять
меры к обеспечению их своевременного
поступления в арбитражный суд, проверить,
все ли заинтересованные в исходе дела
лица привлечены к участию в рассмотрении,
и произвести иные, необходимые по делу
действия.8 Цель подготовки дела
как стадии процесса состоит в создании
условий, которые бы способствовали максимально
быстро, своевременно разрешить спор и
вынести обоснованное и правильное решение.
Надлежащая подготовка должна обеспечивать
полное разрешение спора в одном, первом
же судебном заседании.9 Таким образом,
подготовка дела к судебному разбирательству
– самостоятельная стадия арбитражного
процесса, представляющая собой совокупность
процессуальных действий, совершаемых
судьёй единолично, и процессуальных правоотношений
между судьёй и участвующими в деле лицами,
направленных на создание условий для
своевременного и правильного разрешения
возникшего правового конфликта.
2. Стадии арбитражного процесса
Деятельность
арбитражного суда по рассмотрению и
разрешению подведомственных ему споров
осуществляется и разрешается в определенной
логической последовательности. Можно
выделить следующие стадии арбитражного
процесса:
1. Возбуждение дела в арбитражном суде.
2. Подготовка
дела к судебному
3. Разбирательство дела по существу в суде первой инстанции.
4. Производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов.
5. Исполнительное производство.
Наличие указанных стадий не означает, что любое арбитражное дело должно пройти их все.
В
каждой стадии арбитражного процесса
процессуальные отношения имеют
специфический характер, определяемый
объектом этих отношений, субъективным
составом участников на каждой стадии,
содержанием и целью процессуальных действий.
2.1.
Первая стадия — возбуждение
производства по делу
Деятельность арбитражного суда по рассмотрению
и разрешению подведомственных ему споров
осуществляется в определенной логической
последовательности, по стадиям процесса.
В каждой стадии арбитражного процесса
процессуальные отношения имеют специфический
характер, определяемый объектом этих
отношений, субъективным составом участников
на каждой стадии, содержанием и целью
процессуальных действий. Стадии арбитражного
процесса называется совокупность процессуальных
действий, направленных к одной близлежащей
цели. Близлежащая цель действия арбитражного
суда (судьи) может состоять в решении
вопросов, связанных с принятием искового
заявления от организации, то есть возбуждении
процесса подготовкой дела к судебному
разбирательства и т.д. Первая стадия арбитражного
процесса — возбуждение производства
по делу. Объектом процессуальных действий
и правовой оценки арбитражного судьи
на этой стадии является предъявленное
исковое заявление со всеми приобщенными
к нему материалами (ст. 102—104 АПК),10
изучение их с точки зрения подведомственности
и подсудности дела, а также других критериев,
необходимых для принятия дела к производству.
На этой стадии судья единолично выносит
определение о принятии дела к производству
(ст. 106 АПК). При наличии к тому оснований
судья единолично может отказать в приеме
заявления (ст. 108 АПК) или возвратить заявление
(ст. 108 АПК). Дела искового производства
в арбитражном суде возбуждаются путем
подачи искового заявления. По сравнению
с АПК 1992 г. в действующем кодексе расширен
круг лиц, имеющих право на подписание
искового заявления. Сформулированное
в законе правило о субъектах, имеющих
право подписывать исковое заявление
непосредственно от имени юридического
лица на основании учредительных документов.
Действующий АПК РФ предоставил право
подписывать и предъявлять в суд исковое
заявление судебному представителю (адвокату,
юрисконсульту и др.), имеющему полномочие
на предъявление иска. Предоставление
этого права объясняется значительным
расширением диспозитивных полномочий
сторон и укреплением их правового положения
в арбитражном процессе. Помимо ранее указанных
в АПК 1992 г. реквизитов, в новом кодексе
записано, что в исковом заявлении истец
должен указать наименование арбитражного
суда, в который подается заявление. К
заявлению истец имеет право приложить
ходатайства, они могут быть самыми различными:
о вызове свидетелей, истребовании письменных
доказательств, обеспечении иска и др. В
действующем кодексе сокращается применение
претензионного порядка, урегулирования
споров. В ч. 3 ст.4 АПК РФ записано, что если
федеральным законом установлен для определенной
категории дел досудебный порядок урегулирования,
спор может быть передан на рассмотрение
арбитражного суда лишь после соблюдения
этого порядка. Потому в таких категориях
экономических споров к исковому заявлению
должны быть приложены документы, подтверждающие
соблюдение досудебного порядка урегулирования
спора с ответчиком. Истец обязан направить
копии искового заявления всем участникам
дела (ст. 103 АПК РФ). Копии должны быть отправлены
до предъявления иска в арбитражный суд,
а документы, подтверждающие их направление,
должны быть приложены истцом к исковому
заявлению. Некоторые коррективы внесены
и в правила, регулирующие порядок соединения
и разъединения нескольких исковых требований.
В одном исковом заявлении истец имеет
право совместить несколько требований.
Согласно, ч.2. ст. 105 АПК РФ возможно объединение
судом однородных дел, но не заявлений.
После принятия искового заявления, материалы
дел должны быть оформлены самостоятельно. Впервые
сформулировано правило, обязывающее
судью принять исковое заявление, поданное
с соблюдением требований, предусмотренных
кодексом (ч.3 ст.106 АПК РФ). Если не соблюдены
требования, судья выносит определение
об отказе в принятии заявления. В ст. 107,
108 Кодекса регламентируются вопросы о
основаниях и порядке отказа в принятии
искового заявления. Судья может возвратить
исковое заявление, как отмечалось мною
выше, при несоблюдении требований, установленных
ст.102; если дело неподсудно данному арбитражному
суду (пп. 1,3 ч.1 ст.108). При возвращении искового
заявления, истец имеет право обжаловать
определение о возвращении искового заявления.
Если истцом были соблюдены все требования,
то судья выносит определение о принятии
искового заявления к производству суда
и определение о подготовке дела к судебному
разбирательству. После принятия искового
заявления к производству суда, судья
приступает к подготовке дела к судебному
разбирательству, о чем выносит определение
(ст. 113 АПК РФ). На этой стадии ответчик,
со своей стороны, может направить в арбитражный
суд отзыв (ст. 109 АПК РФ). Отзыв является
средством защиты ответчика против иска
и помогает суду четко определить существо
спора, его практическую и правовую основу.
Роль его возрастает так как существенно
сокращен претензионный порядок урегулирования
спора. Также отзыв на иск могут направить
лица, участвующие в деле.
Отзыв по новому Кодексу может быть подписан
и представлен. В этом случае к отзыву
прилагается доверенность, подтверждающая
его полномочия на ведение дела (ч. 3. ст.
109). По ст. 110 АПК РФ ответчик вправе предъявить
встречный иск, до принятия решения по
делу по трем основаниям:
1) если встречное требование направлено
к зачету первоначального требования;
2) если удовлетворение встречного иска
заключает полностью или в части удовлетворение
первоначального иска;
3) если между встречным и первоначальным
исками имеется взаимная связь и их совместное
рассмотрение приведет к более быстрому
и правильному рассмотрению спору (п. 3
ч. 3 ст.110).
2.2.
Стадия подготовки материалов
к рассмотрению в заседании После возбуждения
дела в арбитражном суде следует стадия
подготовки материалов к рассмотрению
в заседании. Целью этой стадии состоит
в том, чтобы обеспечить правильное и своевременное
разрешение дела судом желательно в одном
судебном заседании. Совокупность и содержание
процессуальных действий на этой стадии
предусмотрены в ст. 112 АПК Действие судьи
в этой стадии процесса закладывает основу
для своевременного и правильного рассмотрения
дела, для своевременного и правильного
рассмотрения дела, для вынесения законного
и обоснованного решения по спору. Поэтому
законодатель выделил нормы, регулирующие
деятельность арбитражного суда при подготовке
дела к судебному разбирательству в отдельную
главу АПК.
В главе 15 АПК РФ более детально, чем в
ранее действующем законодательстве,
изложены содержание действий судьи по
подготовке дела к судебному разбирательству
и порядок их оформления. На этой стадии
судья решает вопрос о привлечении к участию
в деле другого ответчика или третьего
лица. Привлечение другого ответчика может
иметь место только с согласия истца. Согласие
истца выражается в письменной форме.
Третьи же лица, не заявляющие самостоятельных
требований на предмет спора, привлекаются
к участию в деле по ходатайству сторон
или по инициативе суда. Третьи лица, заявляющие
самостоятельные требования, а также прокурор,
государственные органы, органы местного
самоуправления, могут заявить ходатайство
о привлечении их к участию в деле. В стадии
подготовки дела к судебному разбирательству,
судья может предложить лицам, участвующим
в деле, самые разнообразные действия:
определить или уточнить правовую позицию,
представить круг вопросов, которые должны
быть разъяснены при проведении экспертизы,
ответчику дать письменное возражение
на иск, если он этого не сделал ранее,
и др. Далее судья проверяет относимость
и допустимость доказательств, решает
вопрос о вызове лиц, участвующих в деле.
В этой же стадии судья должен разъяснить
сторонам их права заключать мировое соглашение
(ст. 37 АПК РФ). Если стороны намерены окончить
дело мировым соглашением, то необходимо
выяснить, на каких условиях. Для обеспечения
иска, судья имеет право принимать неотложные
меры: наложение ареста на имущество и
денежные суммы, принадлежащие ответчику,
а также
принимать
и другие меры предусмотренные ст.
76 АПК РФ.
2.3.
Основная стадия — судебное
разбирательство
Основная стадия арбитражного процесса
— судебное разбирательство (гл. 16 АПК).
Она определяется как основная, потому
что в ней рассматриваются и разрешаются
споры по существу, дается окончательный
ответ на заявленные требования. Формой
разбирательства дела является заседание
арбитражного суда. Как правило, эта стадия
завершается принятием решения, однако
бывают случаи прекращения производства
по делу или оставление иска без рассмотрения. На
этой стадии наиболее полно проявляются
основные принципы арбитражного процесса:
законности, независимости арбитражного
суда и его судей, равенства сторон, состязательности,
гласности и другие. В кодексе этой стадии
посвящена глава 16, которая регулирует
отношения, возникающие в процессе судебного
разбирательства. В нее по сравнению с
гл.12 АПК 1992 г. внесено много новых положений,
изменений и дополнений. Это объясняется
необходимостью укрепления гарантий прав
организаций и граждан в арбитражном судопроизводстве.
В новом кодексе установлен единый срок
рассмотрения всех дел в арбитражном суде.
Он не должен превышать двух месяцев (ст.114).
Также более четко и подробно урегулирован
порядок проведения заседания арбитражного
суда. В ч. 1 ст. 115 АПК РФ записано, что разбирательство
дела происходит в заседании арбитражного
суда. Судебное заседание делится на несколько
этапов:
1) подготовительная часть;
2) рассмотрение дела по существу;
3) постановление и оглашение решения.
Все эти части, имеют определенную самостоятельность,
тесно связаны между собой и сменяют друг
друга. Каждый этап имеет свою задачу,
содержание и решает определенные вопросы. В
ч. 2 ст. 115 АПК РФ в основном содержатся
правила, регулирующие подготовительную
часть судебного заседания. Здесь, по сравнению
с АПК 1992 г., установлен более полный регламент.
В частности, введены дополнительные правила,
в соответствии с которыми судья, председательствующий
в заседании обязан:
* открыть заседание арбитражного суда
и объявить, какое дело подлежит рассмотрению;
* проверить явку лиц, участвующих в деле,
ее иных участников арбитражного процесса
в заседании, их полномочия, извещены ли
надлежащим образом лица, не явившиеся
на заседание, и какие имеются сведения
о причине их неявки;
* разъяснить лицам, участвующим в деле,
их право заявлять отводы судьям, переводчику,
эксперту;
* удалить из зала заседания явившихся
свидетелей до начала их допроса.
Все выше перечисленные правила существенно
укрепляют гарантии реализации лицами,
участвующими в деле своих прав в арбитражном
процессе. Создаются лучшие условия для
полного и объективного выяснения имеющих
значение для дела обстоятельств. Вместе
с тем, нельзя не заметить, что порядок
совершения судьей процессуальных действий
в законе изложен не совсем последовательно,
что может привести не только к нарушению
прав участников, но и к ошибкам при вынесении
решения.11 В ч.2 ст.115 АПК РФ говорится,
что председательствующий после объявления
состава суда и даже после разъяснения
лицам, участвующим в деле, и иным участникам
арбитражного процесса их прав и обязанностей,
только после этого, разъясняет переводчику
его обязанности и предупреждает его об
уголовной ответственности. Но в этом
случае лицо, не владеющее языком, на котором
ведется судопроизводство, лишается возможности
осуществить предоставленные ему законом
права заявлять отводы, ходатайства, а
также высказывать свои соображения по
ходатайствам и заявлениям, сделанным
в подготовительной части судебного заседания
другими участниками арбитражного процесса.
Свидетели должны быть удалены из
зала заседания до объявления состава
суда и до разъяснения лицам, участвующим
в деле, их прав и обязанностей. Действующее
арбитражное процессуальное законодательство
не упускает из виду и проблему укрепления
авторитета арбитражного суда, требуя
от всех участников процесса уважительного
отношения к суду и судье: при входе судей
в зал заседания все присутствующие должны
встать. Решение арбитражного суда все
находящиеся в зале заседания лица выслушивают
стоя. Лица, участвующие в деле, и иные
участники арбитражного процесса обращаются
друг к другу стоя и дают свои объяснения
и показания стоя (ч.1 ст.116). Статья 117 —
одна из узловых в гл. 16 АПК РФ, она раскрывает
два новых принципа арбитражного судопроизводства:
принцип непосредственности и принцип
непрерывности. Суть принципа непосредственности
в том, что при рассмотрении для судьи
арбитражного суда обязаны лично заслушать
объяснения лиц, участвующих в деле, показания
свидетелей, заключение экспертов, лично
ознакомится с письменными доказательствами,
осмотреть вещественные доказательства.
Поэтому закон требует, чтобы судебное
разбирательство осуществилось при неизменном
составе суда. В случае замены одного судьи,
судебное разбирательство должно быть
произведено с самого начала (ч.2 ст.117). В
ч. 3 и 4 ст. 117 АПК РФ впервые закреплен принцип
непрерывности арбитражного судопроизводства.
Этот принцип обязывает судей сконцентрировать
все свое внимание на рассмотрении и разрешении
только одного конкретного дела, и тем
самым создает условия для качественного
рассмотрения споров и вынесения законных
и обоснованных решений. Правило, содержащееся
в ч. 3 ст. 117, требует, чтобы начальный процесс
протекал непрерывно, кроме времени, назначенного
для отдыха и был доведен до конца. Согласно
ч. 4 данной статьи до принятия решения
по делу или до отложения его рассмотрения
арбитражный суд не вправе рассматривать
другие дела. Статья 117 АПК РФ примечательна
не только тем, что в ней сформулированы
две новых принципа, но и потому, что здесь
впервые четко изложены способы исследования
доказательств.
Этому
посвящена гл.17 АПК РФ. В нее
по сравнению с АПК РФ 1992 г., введено
много новых правил, внесено немало
изменений и дополнений. Все они
преследуют одну цель — добиться вынесения
арбитражным судом законченных
и обоснованных решений. Согласно ст.
124 АПК РФ арбитражный суд основывает свое
решение только на доказательствах, которые
были исследованы в заседании. Решение
принимается в отдельной комнате после
окончания разбирательства дела в судебном
заседании. Во время принятия решения
в комнате могут находиться лишь судьи,
входящие в состав суда, рассматривающего
дело. Эта часть статьи обеспечивает принцип
независимости судей. Прежде чем вынести
решение судьи должны оценить доказательства.
Выяснить какие доказательства относимы,
какие — неотносимы, какие — допустимы;
какие — недопустимы; их достоверность
и достаточность. Оценив доказательства,
суд должен окончательно установить круг
фактов, имеющих юридическое значение
для данного дела, и на основе достоверных
доказательств определить, какие из них
следует считать установленными, какие
— неустановленными. На основании нормы
права, подлежащей применительно при разрешении
данного спора, и установленных обстоятельств
дела суд определяет права и обязанности
участвующих в деле лиц, и только после
этого решает, подлежит ли иск удовлетворению.
Если суд придет к выводу, что иск подлежит
частичному удовлетворению, то должен
определить, в какой конкретно части надо
иск удовлетворить, а в какой — оставить
без удовлетворения.
Согласно ч.2 ст.125 АПК РФ арбитражный суд,
если это необходимо, может возобновить
разбирательство дела. Он выносит определение
о возобновлении разбирательства дела,
которое оглашается в судебном заседании.
При этом разбирательство дела может завершиться
оглашением решения, либо разбирательство
дела будет отложено в соответствии со
ст. 120 АПК РФ. Отложение дела является
свидетельством того, что суд убедился,
что получить нужную информацию об обстоятельствах
дела в данном судебном заседании невозможно.
Решение арбитражный суд выносит от имени
Российской Федерации (ч.1 ст.127 АПК РФ)
. Введение этой правовой нормы обусловлено
местом арбитражного суда в системе органов
государственной власти Российской Федерации
и характером его деятельности — теперь
он, как и другие государственные органы
осуществляет правосудие. Расширение полномочий
арбитражного суда при вынесении решения
объясняется необходимостью гарантировать
реальное его исполнение, укрепить авторитет
суда и право взыскателя. В АПК РФ детально
проработан вопрос об особенностях вынесения
резолютивной части решения по отдельным
категориям дел. Так при принятии решения,
связывающего ответчика совершить определенное
действие, не связанное с передачей имущества
или взысканием денежных сум, арбитражный
суд в резолютивной части указывает, кто,
когда, в течение какого периода времени
обязан эти действия совершить. При необходимости
в решении указывается, что если ответчик
не исполнит решения, то истец вправе совершить
соответствующие действия за счет ответчика
со взысканием с него расходов. Если указанные
действия совершаются только ответчиком,
арбитражный суд устанавливает в решении
срок, в течение которого оно должно быть
исполнено (ст. 131 АПК РФ). Резолютивная
часть, по делам об установлении фактов,
имеющих юридическое значение, имеет свою
специфику. В решении такого дела должен
быть изложен установленный факт (ст.133
АПК РФ), установление факта, имеющего
юридическое значение, служит основанием
для регистрации такого факта или для
оформления прав, которые возникают в
связи с установленным фактом, соответствующими
органами. Огласив резолютивную часть
решения, председательствующий должен
объявить, когда лица, участвующие в деле
могут ознакомиться с мотивированным
решением (ч.1. ст.134).
неопровержимости;
исключительности;
обязательности;
преюдицициальности;
исполнимости. Исполнению решения
арбитражного суда, в законную силу посвящена
ч.2 ст.135 АПК РФ. В ней говорится, что решение
арбитражного суда приводится в исполнение
после вступления его в законную силу.
Из этого правила имеются исключения,
предусматривающие немедленное его исполнение
(ч. 3 ст. 135). Немедленному исполнению подлежат
решения о признании недействительными
актов государственных органов, органов
местного самоуправления и иных органов,
а также определения об утверждении мирового
соглашения.
Закрепленная в ст. 136 АПК РФ правовая норма,
регулирующая отношения, возникающие
при обеспечении исполнения решения, введена
впервые с целью закрепления гарантий
реального исполнения решения. Она определяет,
кто может ставить вопрос о принятии мер
по обеспечению решения, кем и в каком
порядке он рассматривается.
Заявление об обеспечении исполнения
решений может быть подано лицами, участвующими
в деле, как до, так и после вступления
решения в законную силу.
Статья 138 АПК РФ посвящена дополнительному
решению. Здесь введены новые основания
и порядок принятия дополнительного решения.
В главе 18 АПК РФ обособлены правовые нормы,
регулирующие содержание и порядок вынесения
арбитражным судом определений. Выделяется
две группы: а) определения, которые выносятся
судом в виде отдельного акта; б) определения,
которые обеспечиваются устно и заносятся
в протокол судебного заседания (ст. 140).
К первой группе относятся определения
об отложении рассмотрения дела, приостановлении,
прекращении производства по делу, оставление
иска без рассмотрения. Для вынесения
такого определения суд должен удалиться
в отдельную комнату, излагаться в письменной
форме, подписываться всеми судьями и
оглашается в судебном заседании. Определение
может быть обжаловано и это также должно
быть указано в нем.
В ч. 3 ст. 140 сформулировано правило, предоставляющее
арбитражному суду выносить определения
без оформления их в виде отдельного акта.
Они выносятся только по вопросам, требующим
разрешения в ходе судебного разбирательства.
Они объявляются председательствующим
устно и заносятся в протокол судебного
заседания.12
Определения, выносимые устно, без оформления
в виде отдельного акта, обжалованию не
подлежат.
II. Элементы иска.
1. Понятие иска
В соответствии со ст.4 АПК заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК.
Обращение в арбитражный суд осуществляется в форме:
Искового заявления – по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений;
Заявления – по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях, предусмотренных АПК;
Жалобы – при обращении в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций, а также в иных случаях, предусмотренных АПК и иными федеральными законами;
Представления – при обращении Генерального прокурора РФ и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора.
Таким
образом, иск является одним из средств
возбуждения арбитражного процесса
по конкретному делу. При этом основные
положения, выработанные в доктрине процессуального
права применительно к иску, во многом
применимы к характеристике заявлений,
подаваемых по делам неисковых производств.
2.
Элементы иска
Элементы иска – это его внутренние структурные части. Общепризнано выделение двух элементов иска: предмета и основания иска. Под предметом иска понимается определенное требование истца к ответчику, например о признании права собственности, о возмещении убытков, о защите чести, достоинства и деловой репутации, о признании полностью недействительным правового акта государственного органа и т.д. Как подчеркнуто в п.4 ч.2 ст.125 АПК, истец должен указать в исковом заявлении свое требование. Предмет иска не следует смешивать с определенным вещественным предметом спора, например конкретным объектом недвижимости, денежными средствами и т.д.
В отношении одного вещественного предмета могут предъявляться иски самого разного характера. Например, в связи с вещественным предметом – нежилым помещением могут быть предъявлены иски о признании права собственности на данный объект недвижимости, о его разделе, об устранении нарушений прав собственника и т.д. Таким образом, вещественный предмет (объект) иска и предмет иска – различные понятия.
Под основанием иска рассматриваются фактические обстоятельства, из которых вытекает право требования истца, на которых истец их основывает. На такое понимание основания иска прямо указывает п.5 ч.2 ст.125 АПК. Следует подчеркнуть, что истец должен указывать в исковом заявлении только определенные фактические обстоятельства, отвечающие требованиям относимости. При этом не любые факты могут быть приведены истцом в основании иска, а истец должен привести юридические факты – т.е. такие обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, изменение, прекращение правоотношений либо иные правовые последствия. При необходимости истец должен произвести и указать расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы (п.7 ч.2 ст.125 АПК). Все указанные фактические обстоятельства в дальнейшем подлежат доказыванию истцом в арбитражном процессе. Поскольку субъективное право, как правило, основывается не на одном юридическом факте, а на их совокупности, то в основании иска должен приводиться определенный фактический состав.
Факты, входящие в основание иска, традиционно в процессуальном праве подразделяются на следующие 3 группы:
Факты,
непосредственно
Факты активной и пассивной легитимации, посредством установления которых определяется надлежащий характер сторон в арбитражном процессе. Различаются факты, указывающие на связь требования с определенным субъектом, заявившим это требование, т.е. с истцом (факты активной легитимации), и факты, указывающие на связь определенной обязанности с ответчиком (факты пассивной легитимации). Отсюда вытекает институт замены ненадлежащего истца надлежащим, равно как и замена ненадлежащего ответчика.
Например, по иску об обращении взыскания на предмет залога в качестве фактов активной легитимации выступают обстоятельства, свидетельствующие о том, что истец является кредитором и залогодержателем, а факты пассивной легитимации – обстоятельства, свидетельствующие, что ответчик является заемщиком и залогодателем, а при залоге третьим лицом – только залогодателем.
Факты
повода к иску – это факты, указывающие,
что наступило время для
По
правилам АПК необходимо указание истцом
в исковом заявлении как
При определении правовых оснований иска необходима ссылка не вообще на Конституцию РФ либо ГК. Истец должен определить конкретные правовые основания, поскольку, например, требование о признании сделки недействительной может быть заявлено по самым различным основаниям, указанным в ст.168-179 ГК.
Ряд известных специалистов (М.А. Гурвич, Н.И. Авдеенко, А.Ф. Клейнман и др.) выделяют в качестве третьего элемента иска его содержание, т.е. вид истребуемой истцом судебной защиты – признание, присуждение или прекращение, изменение, осуществление в иной форме преобразовательных полномочий суда. Данная позиция в принципе верна, но лучше всего включать вид истребуемой судебной защиты непосредственно в содержание такого элемента иска, как его предмет. Ведь предмет и включает требование истца к ответчику о присуждении, признании права и т.д. Так, в ст.49, 125, 148, 150 и других статьях АПК не выделяется содержание как отдельный элемент иска. 13
Значение выделения элементов иска заключается в следующем.
1). Элементы
иска являются главным