Стандартизация

НОУ ВПО Вологодский институт бизнеса 
Кафедра  

 
 
Фамилия, инициалы преподавателя  

 
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине 

(наименование дисциплины)

 
Номер (вариант)

 
Выполнил  студент ___ курса,

специальности  

группы   

 
 
фамилия, имя, отчество студента 

(индекс, домашний адрес, телефон) 

Вологда 20___ 

Содержание .

Вопрос 4.

Вопрос 19. 

4.  Стандартизация (в соответствии с законом «О техническом регулировании») - деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг. 

    Целями стандартизации являются: 

 1. повышение  уровня безопасности жизни и  здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение уровня экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений; 

 2. обеспечение  конкурентоспособности и качества  продукции (работ, услуг), единства  измерений, рационального использования  ресурсов, взаимозаменяемости технических  средств (машин и оборудования, их составных частей, комплектующих  изделий и материалов), технической и информационной совместимости, сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных, проведения анализа характеристик продукции (работ, услуг), исполнения государственных заказов, добровольного подтверждения соответствия продукции (работ, услуг);  

 3. содействие  соблюдению требований технических  регламентов; 

 4. создание  систем классификации и кодирования  технико-экономической и социальной  информации, систем каталогизации  продукции (работ, услуг), систем обеспечения качества продукции (работ, услуг), систем поиска и передачи данных, содействие проведению работ по унификации. 

Основными задачами стандартизации являются:

1. установление требований к техническому уровню и качеству продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, а также норм, требований и методов в области проектирования и производства продукции, позволяющих ускорять внедрение прогрессивных методов производства продукции высокого качества и ликвидировать нерациональное многообразие видов, марок и размеров;
2. развитие унификации и агрегатирования промышленной продукции как важнейшего условия специализации производства; комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, повышение уровня взаимозаменяемости, эффективности эксплуатации и ремонта изделий;
3. обеспечение единства и достоверности измерений в стране, создание и совершенствование государственных эталонов единиц физических величин, также методов и средств измерений высшей точности;
4. разработка унифицированных систем документации, систем классификации и кодирования технико-экономической информации;
5. принятие единых терминов и обозначений в важнейших областях науки, техники, отраслях экономики;
6. формирование системы стандартов безопасности труда, систем стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов;
7. создание благоприятных условий для внешнеторговых, культурных и научно-технических связей.
8. обеспечение взаимопонимания между разработчиками, изготовителями, продавцами и потребителями (заказчиками);
9. установление оптимальных требований к номенклатуре и качеству продукции в интересах потребителя и государства, в том числе обеспечивающих ее безопасность для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
10. установление требований по совместимости (конструктивной, электрической, электромагнитной, информационной, программной и др.), а также взаимозаменяемости продукции;
11. согласование и увязка показателей и характеристик продукции, ее элементов, комплектующих изделий, сырья и материалов;
12. унификация на основе установления и применения параметрических и типоразмерных рядов, базовых конструкций, конструктивно-унифицированных блочно-модульных составных частей изделий; установление метрологических норм, правил, положений и требований;
13. нормативно-техническое обеспечение контроля (испытаний, анализа, измерений), сертификации и оценки качества продукции;
14. установление требований к технологическим процессам, в том числе для снижения материалоемкости, энергоемкости и трудоемкости, для обеспечения применения малоотходных технологий;
15. создание и ведение систем классификации и кодирования технико-экономической информации;
16. нормативное обеспечение межгосударственных и государственных социально-экономических и научно-технических программ (проектов) и инфраструктурных комплексов (транспорт, связь, оборона, охрана окружающей среды, контроль среды обитания, безопасность населения и т.д.);
17. создание системы каталогизации для обеспечения потребителей информацией о номенклатуре и основных показателях продукции;
18. содействие выполнению законодательства Российской Федерации методами и средствами стандартизации.

 Роль стандартизации в народном хозяйстве

В развитом обществе стандартизация является одним из инструментов управления народным хозяйством. Она  непосредственно влияет на повышение эффективности общественного производства, представляя собой научный метод оптимального упорядочения в масштабах государства номенклатурой и качеством выпускаемой продукции. Стандарт и качество неотделимы. Государственный стандарт предназначен концентрировать передовой промышленный опыт и новейшие достижения науки и техники, связывая их с перспективами развития народного хозяйства. Тем самым стандарт превращается в норму общественно необходимых требований к качеству продукции.

Стандартизацию  следует рассматривать как практическую деятельность, как систему управления и как науку [43].

Стандартизация  как практическая деятельность заключается  в установлении нормативных документов по стандартизации и применению правил, норм и требований, обеспечивающих оптимальное решение повторяющихся задач в сферах общественного производства и социальной жизни. Эта деятельность направлена на:

комплексное нормативно-техническое  обеспечение всестороннего совершенствования  управления народным хозяйством;

интенсификацию  общественного производства и повышение  его эффективности;

ускорение научно-технического прогресса и улучшение качества продукции;

рациональное  и экономное использование ресурсов.

Стандартизация  как система управления практической деятельностью осуществляется в Российской Федерации на основе Государственной системы стандартизации (ГСС), являющейся системой планового управления практической деятельностью по стандартизации. Она опирается на комплекс нормативно-технических документов, устанавливающих взаимоувязанные требования по организации и методике выполнения практических работ по стандартизации.

Стандартизация  как наука о методах и средствах  стандартизации выявляет, обобщает и  формулирует закономерности деятельности по стандартизации в целом и по ее отдельным направлениям. Развитие стандартизации как науки помогает улучшать систему организации этой деятельности и способствует совершенствованию практических работ в этой области.

Объектом стандартизации (по ГОСТу Р 1.0) являются продукция, работа (процесс), услуга, подлежащие или подвергшиеся стандартизации, которые в равной степени относятся к любому материалу, компоненту, оборудованию, системе, их совместимости, правилу, процедуре, функции, методу или деятельности. При этом услуга как объект стандартизации охватывает как услуги для населения, так и производственные услуги для предприятий и организаций.

Продукция производственно-технического назначения и товары народного потребления  являются наиболее традиционными объектами  стандартизации, на которые разработано наибольшее количество стандартов. Объектами стандартизации являются также типовые технологические процессы, формы и методы организации труда и производства, правила выполнения производственных и контрольных операций, правила транспортирования и хранения продукции и т. п.

В социальной жизни  общества объектами стандартизации являются охрана труда и здоровья населения, охрана и улучшение природной  среды обитания человека, рациональное использование природных ресурсов, средства информации и взаимопонимания людей и т. п.  

Направления развития национальной системы стандартизации

• уточнения положений, определяющих понятие, структуру, статус, участников национальной системы стандартизации, приоритетное применение национальных стандартов, вопросов финансирования деятельности по разработке международных и межгосударственных стандартов;
• уточнения правовых вопросов, связанных с применением национальных стандартов при государственных заказах и использованием прав на объекты интеллектуальной собственности в стандартизации.

Для усиления роли национальной стандартизации в решении  государственных задач и роли государства в развитии стандартизации необходимо:

• определить приоритетные направления развития стандартизации на среднесрочную перспективу;
• разработать механизмы применения национальных стандартов при формировании программ развития отраслей экономики, а также в сферах закупок продукции, выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд;
• внедрить механизмы участия в разработке национальных стандартов представителей органов исполнительной власти, научных организаций, общественных объединений, предпринимателей и потребителей;
• обеспечить развитие работ по общероссийским классификаторам, разработать общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности, гармонизированный с классификацией Европейского союза.

В целях развития организационно-функциональной структуры  национальной системы стандартизации необходимо:

• провести мониторинг деятельности технических комитетов по стандартизации и подготовить предложения о их реструктуризации, слиянии или упразднении с учетом структуры технических комитетов международных организаций, разработать правила взаимодействия с техническими комитетами;
• разработать и реализовать новую модель отношений с научно-исследовательскими институтами по стандартизации с учетом их статуса, профессионального опыта, научных и технических возможностей;
• создать общественный совет по стандартизации, включающий в себя представителей федеральных органов исполнительной власти, Российской академии наук, научно-технических обществ, общественных объединений, предпринимателей и потребителей;
• разработать и реализовать пилотный проект создания и функционирования отраслевых советов по стандартизации.

В целях развития экономических основ стандартизации необходимо:

• разработать и внедрить экономически эффективные модели планирования, разработки, принятия и распространения национальных стандартов;
• реализовать на практике механизм приоритетного бюджетного финансирования разработки национальных стандартов, используемых для исполнения государственных функций и оказания государственных услуг;
• разработать механизмы привлечения к разработке стандартов представителей органов исполнительной власти, научных организаций, общественных объединений, предпринимателей и потребителей;
• обеспечить развитие программно-целевого планирования разработки национальных стандартов на основе реализации ведомственных целевых программ.

В целях развития фонда документов национальной системы  стандартизации необходимо:

• провести анализ действующего фонда документов национальной системы стандартизации на соответствие современному научно-техническому уровню, пересмотреть или отменить национальные стандарты, противоречащие требованиям технических регламентов и не отвечающие задачам развития экономики;
• обеспечить разработку новых национальных стандартов и внести изменения в действующие стандарты в соответствии с современными достижениями науки и техники, учитывая необходимость гармонизации с международными стандартами и повышения конкурентоспособности российской продукции, работ и услуг;
• повысить уровень гармонизации национальных и международных стандартов;
• оптимизировать процедуру разработки и принятия национальных стандартов с использованием международного опыта;
• провести анализ отраслевых стандартов и подготовить предложения, касающиеся их дальнейшего использования.

В целях развития информационного обеспечения в  области стандартизации необходимо:

• создать единую информационную систему, предназначенную для обеспечения заинтересованных лиц информацией о документах, входящих в состав федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов;
• внедрить новые информационные технологии при планировании, разработке, принятии и распространении стандартов.

В целях совершенствования взаимодействия с международными и региональными организациями по стандартизации необходимо:

• подготовить предложения по созданию под руководством Российской Федерации в рамках международных организаций по стандартизации новых технических комитетов в приоритетных для нашей страны направлениях стандартизации;
• активизировать участие Российской Федерации в деятельности Международной организации по стандартизации, Международной электротехнической комиссии, Европейского комитета по стандартизации, Европейского комитета по стандартизации в области электротехники и электроники, а также в деятельности таких региональных организаций, как Европейская экономическая комиссия ООН, форум "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество", Азиатско-тихоокеанский комитет по стандартизации.

В целях развития работ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров по стандартизации необходимо:

• сформировать систему подготовки и аттестации экспертов по стандартизации;
• разработать образовательные проекты, направленные на подготовку высококвалифицированных специалистов в области стандартизации;
• повысить эффективность программ профессиональной подготовки кадров, в том числе путем корректировки учебных планов учреждений профессионального образования, совместной организации программ переподготовки и повышения квалификации кадров и стажировок.

19. Государственный метрологический контроль и надзор (ГМК и Н), осуществляемые с целью проверки соблюдения метрологических правил и норм, распространяются па следующие сферы деятельности:

• здравоохранение, ветеринарию, охрану окружающей среды, обеспечение безопасности труда;
• торговые операции и взаимные расчеты между покупателем и продавцом, в том числе на операции с применением игровых автоматов и устройств;
• государственные учетные операции;
• обеспечение обороны государства;
• геодезические и гидрометеорологические работы;
• банковские, налоговые, таможенные и почтовые операции;
• производство продукции, поставляемой по контрактам для государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• испытания и контроль качества продукции в целях определения соответствия обязательным требованиям государственных стандартов Российской Федерации;
• обязательная сертификация продукции и услуг;
• измерения, проводимые по поручению органов суда, прокуратуры, арбитражного суда, государственных органов управления Российской Федерации;
• регистрация национальных и международных спортивных рекордов.

Основными целями гос.метрологического контроля и надзора  являются:

• установление правовых основ обеспечения единства измерений;
• регулирование отношений государственных органов управления с юридическими и физическими лицами по вопросам изготовления, ремонта, продажи и импорта средств измерений;
• защита прав и законных интересов граждан, правопорядка и экономики РФ от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений;
• гармонизация российской системы измерений с мировой практикой.

 Основными  объектами Гмк и ( н) являются:

• единицы ФВ;
• государственные эталоны и поверочные схемы;
• методы и средства поверки СИ;
• номенклатура и способы нормирования метрологических характеристик СИ;
• нормы точности измерений;
• способы выражения и формы представления результатов и показателей точности измерений;
• методики выполнения измерений;
• требования к стандартным образцам свойств веществ и материалов;
• организация и порядок проведения гос. испытаний СИ, поверки и метрологической аттестации СИ, их калибровки и т.п.

ГМ контроль включают в себя выполнение следующих  мероприятий:

• утверждение типа СИ;
• поверку СИ, в том числе эталонов;
• лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату СИ.

ГМ надзор осуществляется:

• за выпуском, состоянием и применением СИ, аттестованными МВИ, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и норм на предприятиях;
• за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций. Этот вид надзора проводится в целях определения массы, объема, расхода или других величин, характеризующих количество товаров. Порядок проведения устанавливается Госстандартом в соответствии с законодательством РФ;
• за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже. Осуществляется в тех случаях, когда содержимое упаковки не может быть изменено без вскрытия или деформации, а масса, объем, длина, площадь или иные величины, указывающие количество содержащегося в упаковке товара, обозначены на упаковке. Порядок проведения указанного вида государственного метрологического надзора устанавливает Госстандарт в соответствии с законодательством РФ.

28. Декларация о соответствии (декларация соответствия) – это документ, который подтверждает соответствие продукции предъявляемым к ней требованиям безопасности. Декларация о соответствии необходима для выпуска в обращение в России продукции, приведенной в Перечне продукции, подлежащей обязательному декларированию (Постановление правительства РФ № 982).

Декларирование соответствия осуществляется по од ной из двух схем: 

Декларация о соответствии может быть принята как на основании доказательств производителя, так и на основании доказательств, полученных при участии третьей стороны – органа по сертификации и независимой испытательной лаборатории.

При декларировании соответствия на основании собственных  доказательств заявитель самостоятельно формирует доказательственные материалы  в целях подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов или государственных стандартов.

При декларировании соответствия по второй схеме (на основании  собственных доказательств и  доказательств, полученных с участием третьей стороны) заявитель дополнительно включает в доказательные материалы протоколы исследований и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории, а также представляет сертификат на систему качества, в отношении которой предусматривается контроль (надзор) органа по сертификации, выдавшего данный сертификат. 

Особенность декларации о соответствии (декларация соответствия) заключается в возможности ее принятия только российскими изготовителями или зарегистрированными в качестве юридических лиц в РФ организациями, представляющими интересы соответствующих иностранных изготовителей.

Порядок принятия декларации о соответствии следующий:

Заявитель собирает доказательные материалы, которые  являются основанием для принятия декларации о соответствии. В качестве таких  документов применяются: 

• протоколы приемочных, приемо-сдаточных и других контрольных испытаний продукции, проведенных изготовителем; 
• сертификаты соответствия или протоколы испытаний на сырье, материалы, комплектующие; 
• документы, предусмотренные для данной продукции соответствующими федеральными законами и выданные уполномоченными на то органами и организациями (гигиеническое заключение, сертификаты пожарной безопасности и др.); 
• сертификаты на систему качества или производства;  
• другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям.

Затем заявителем заполняется форма декларации о  соответствии, которая должна содержать:  

• наименование и местонахождение изготовителя; 
• информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект (код ОК 005-93, код ТН ВЭД); 
• наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция; 
• указание на схему декларирования соответствия;  
• заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технического регламента;  
• сведения о проведенных исследованиях, испытаниях и измерениях, сертификате системы качества, а так же документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;  
• срок действия декларации о соответствии; 
• иные предусмотренные соответствующим техническим регламентом сведения.

 Оформленная декларация о соответствии вместе с за явлением о регистрации направляется в орган по сертификации, который проверяет: 

• наличие данного вида продукции в перечне продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии; 
• правомочность изготовителя, продавца или исполнителя принимать декларацию о соответствии;  
• полноту и правильность указания нормативных документов, предусмотренных для подтверждения соответствия данной продукции; 
• наличие копий всех документов, предусмотренных для данной продукции федеральными законами и выданных уполномоченными на то органами и организациями; 
• правильность заполнения декларации о соответствии.

 Декларация о  соответствии, принятая в установлен ном порядке, регистрируется в органе по сертификации. Регистрация осуществляется путем присвоения декларации о соответствии регистрационного номера, содержащего идентификационное обозначение (код) органа по сертификации и порядковый номер декларации о соответствии по реестру, который ведет орган по сертификации. Зарегистрированная в органе по сертификации декларация о соответствии регистрируется в федеральном органе исполнительной власти по техническому регулированию, который ведет общий реестр деклараций о соответствии. Зарегистрированная в реестре декларация о соответствии имеет юридическую силу наравне с сертификатом соответствия независимо от схемы обязательного подтверждения соответствия и действует на всей территории РФ. 

Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют одинаковую юридическую силу

Основные различия двух форм подтверждения соответствия приведены в таблице 

54. Чем отличается принципиально сертификация от декларирования соответствия?

а. объектами подтверждения соответствия.

б. субъектами, подтверждающими  соответствия.

в. показателями качества по которым проводится оценка соответствия.

г. методами испытаний оценки соответствия.

Ответ: «б» 

 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Варакута С.А.      Управление качеством продукции: Учебное  пособие. –

М.: ИНФРА-М, 2001.

Крылова Г.Д.      Основы стандартизации,

сертификации, метрологии: Учебник. -  М.: ЮНИТИ,      2000.

Лифиц И.М.      Основы  стандартизации, метрологии, сертификации: Учебник. -  М.:

Юрайт,      2000.

Чижикова Т.М.      Стандартизация, сертификация,