1 вариант:

1. Статистическая учет и отчётность мировых судов.

  Федеральным конституционным законом РФ "О  судебной системе Российской Федерации"¹, принятым в 1996 г., институт мировых судов отнесен к судам субъектов РФ. Согласно ст. 28 указанного Закона, мировой судья в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции. Полномочия и порядок деятельности мирового судьи устанавливаются федеральным законом и законом субъекта РФ.

  Суды  осуществляют уголовно-правовой, административно-правовой и гражданско-правовой учет юридически значимых явлений и процессов. Единицы измерения судебного учета - уголовное дело, преступление, подсудимый, мера уголовного наказания, административное дело, правонарушитель, мера административного наказания, гражданское дело, стороны в гражданском процессе, результаты разрешения спора и др.

  Статистические  карточки в судах первой инстанции  ведутся на уголовное дело, на подсудимого, на гражданское дело, на исполнительное производство. Работа по делам кассационной и надзорной инстанций также отражается в соответствующих карточках. Кроме них в судах ведутся журналы регистрации уголовных, гражданских и административных дел, которые также являются первичными документами учета. Образцы учетно-регистрационных карточек и журналов утверждаются Верховным Судом РФ, при котором находится Судебный департамент, занимающийся вопросами учета и отчетности, и воспроизводится в инструкции по делопроизводству в судах.

  Карточка  на подсудимого заполняется судьями первой и второй инстанции. В общей сложности в ней содержится более 800 юридически значимых признаков, обозначенных текстуально и путем кодирования, что позволяет использовать их при машинной обработке.

  Учетно-статистическая карточка на гражданское дело заводится в день поступления искового заявления, а затем в ней отражаются все процессуальные действия суда по делу: содержание иска, сроки и результаты его рассмотрения, обжалование в вышестоящий суд, сведения об истце и ответчике, другие данные.

  Учетно-статистическая карточка на исполнительное производство отражает работу судебного исполнителя  по исполнению решения по гражданским  делам и приговоров в части  возмещения материального ущерба по уголовным делам, а также движение исполнительного документа, сроки и результаты исполнения судебного решения.

  Карточка  по учету сумм ущерба отражает размер материального ущерба, причиненный  преступлениями экономической направленности. Она заполняется на каждое аналогичное  дело и в ней отражается динамика погашения ущерба во время предварительного следствия, а также до и после вступления приговора в законную силу.

  На  основе обработки статистических карточек, журналов регистрации и других материалов первичного учета формируется вся  статистическая информация о динамике и структуре судимости, личности осужденных, мерах наказания, движении уголовных и гражданских дел, гражданском и уголовном судопроизводстве.

  Государственная статистическая отчетность судов первой инстанции разрабатывается Судебным департаментом при Верховном Суде РФ и утверждается постановлением Госкомстата России. Она включает в себя:

  1) отчет о работе судов первой  инстанции по рассмотрению уголовных  дел;

  2) отчет о рассмотрении дел об  административных правонарушениях;

  3) отчет о работе судов первой инстанции по рассмотрению гражданских дел;

  4) отчет о работе судов по  исполнению приговоров и решений;

  5) отчет распределяется на три  части: о числе привлеченных  к уголовной ответственности  и мерах наказания, особенности  применения уголовного наказания, меры наказания по наиболее тяжкому преступлению;

  6) отчет о составе осужденных, месте  совершения преступления. Отчет  о судимости по отдельным отраслям  хозяйства;

  7) отчет об осужденных, совершивших  преступления в несовершеннолетнем  возрасте.

  Отчетность  о работе по рассмотрению уголовных кассационных и надзорных дел включает в себя:

  1) отчет о работе по рассмотрению  уголовных дел в кассационном  порядке;

  2) отчет о работе по рассмотрению  гражданских дел в кассационном  порядке;

  3) отчет о работе по рассмотрению уголовных дел в порядке надзора;

  4) отчет о работе по рассмотрению  гражданских дел в порядке  надзора.

  Наряду  с отчетностью судов Министерство юстиции РФ располагает отчетностью  о работе нотариальных контор; органов  записи актов гражданского состояния; о работе коллегии адвокатов; о работе судебно-экспертных учреждений системы юстиции. 
 
 
 
 
 
 
 

  Список  используемой литературы 
 

  Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 27.12.2009) "О судебной системе Российской Федерации" (с  изм. и доп., вступающими в силу с 12.03.2010)// Собрание законодательства РФ, 06.01.1997, N 1, ст. 1.

  1. Савюк Л.К. Правовая статистика: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп., - М.: Юристъ, 2005 г.

  2. Лямин В.С., Костыря Е.А. Правовая  статистика: учебник. - СПб.: ИВЭСЭП, Знание, 2006 г.

  3. Лунеев В.В. Юридическая статистика: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп., с изм. - М.: Юристъ, 2007 г. 
 

2. Задача: Определите динамику преступности в регионах А  и Б:

  а) подсчитайте темпы роста и  прироста;

  б) изобразите график динамики преступности;

  в) составьте прогноз преступности на 2010 год.

   
    3. Определить динамику преступности  в городе Н цепным математическим  способом, если в 2002 г. Было зарегистрировано 7456 преступлений, а в 2003 г. – 6547 преступлений. 

  Ответ.

  Динамика  преступности — комплексный качественно-количественный показатель. Она отражает изменение  преступности во времени. Во времени  изменяется как состояние (уровень) преступности (количественный показатель), так и ее структура (качественный показатель). За временной интервал обычно принимается год.

  Формула расчета динамики преступности:

  • Абсолютный рост либо снижение преступности: 

  Ар(с)п = Оп – Оп1, где Ар(с)п 

  - абсолютный рост или снижение  преступности; Оп - объем преступности  за интересующий период; Оп1 - объем  преступности за аналогичный  предыдущий период.

  • Темпы динамики преступности (ТДП): 

  ТДП - (Оп/Оп I) * 100%  

  • Темпы прироста (снижения) преступности (Тп(с)п): Тп(с)п - ТДП - 100%

  Показатели  динамики преступности:

  1) абсолютный рост или снижение; 2) темп роста, прироста (снижения) уровня преступности (отдельного  ее типа, рода или вида). 

  Таблица

  2 вариант:

1. Виктимологическая статистика.

  Если  обратиться к официальной государственной  отчетности МВД РФ, то можно заметить, что перечень отражаемых в ней данных неполный. Показатели уголовно-правовой статистики как одного из двух разделов судебной статистики характеризуют, с одной стороны, деятельность органов предварительного расследования, судов, исправительных учреждений, а с другой стороны, дают более или менее истинную картину совершенного преступления и преступности в целом. Но в современной уголовной статистике почти забыты потерпевшие от преступления.

  Разве нет необходимости знать, как  говорится, “в лицо” человека или  коллектив, ставших потерпевшими от преступления? Почему, в силу каких обстоятельств именно его (их) выбрали на роль жертвы? Нет ли их “вины” в этом? Слово “вина” не случайно поставлено в кавычки, потому что мы не имеем целью трактовать это понятие в прямом смысле. Речь идет о вине, скорее, в этическом, моральном плане, когда состояние и поведение потерпевшего оценивается с позиции норм морали. Безусловно, если в деяниях потерпевшего будет состав уголовного преступления, мы будем оценивать их с позиций норм уголовного права.

  Есть  необходимость отслеживать и статистические показатели, характеризующие поведение потерпевшего в период, непосредственно предшествовавший событию преступления, и в период самого события преступления (а также его посткриминальное поведение), и связь этого поведения с поведением преступника (например, интенсивность нападения в связи с интенсивностью обороны, бегство от потерпевшего). Это так называемая “динамическая область” виктимологических показателей².

  “Статистическая область” виктимологических показателей  включает пол, возраст, должностное положение, социальное, национальность и т.д., а также правовое положение (без вести пропавший, лицо, находящееся в розыске).

  Виктимологические показатели являются неотъемлемой частью преступления, поэтому они с необходимостью должны войти в число объектов регистрации уголовной статистики. Вводя понятие “виктимологической статистики”, тем самым осуществляется отход от традиционной позиции, при которой объектами регистрации (т.е. объектами наблюдения) уголовно-правовой статистики являются преступления, преступники и назначаемые им наказания.

  Виктимологическая статистика (или статистика потерпевших) необходима для практической деятельности правоохранительных органов, для дальнейшего развития криминологии и уголовно-правовых наук в целом. Получаемая информация должна иметь форму не точечных исследований, а комплекса мероприятий, направленных на получение количественной характеристики личности потерпевших и их поведения.

  Включение виктимологической статистики в  статистическую отчетность МВД необходимо и должно стать частью государственной  политики в области учета и контроля за состоянием, уровнем, динамикой и структурой преступности в РФ.

  В результате можно дать следующее  определение виктимологической  статистики. Это часть уголовно-правовой статистики, изучающая количественные характеристики личности потерпевшего и его поведения в целях профилактики, пресечения и раскрытия преступлений³.

  Следует отметить, что одним ив первых указал на необходимость формирования особого  раздела в системе уголовной  статистики С.С.Остроумов. Он назвал этот раздел виктимологической статистикой и указал на его основную задачу: дать количественную характеристику личности потерпевших и их поведения⁴.

  На  организацию работы по предупреждению и раскрытию преступлений сказывается  наличие возможно более полной и  разносторонней информации о всех обстоятельствах подготовки или совершения преступлений, включая данные о преступниках, их жертвах, мотивах, целях действий всех участников криминальных событий.

  На  взгляд Д.В.Ривмана, данные виктимологичеокого характера имеют значение не меньшее, чем информация о преступниках. Роль жертв преступлений в возникновении, развитии ситуаций преступлений часто очень значительна, а, следовательно, необходим анализ криминологически значимых ролей жертв и учет всех виктимологических обстоятельств как исходной базы для конкретных выводов частного (по отдельным уголовным делам) и обобщающего (тактико-методического) характера⁵.

  Необходимость отслеживания виктимологичеокой информации для правоохранительных органов  определяется рядом обстоятельств:

• во-первых, преступленную нередко предшествуют события, происшедшие задолго до самого преступления, но имеющие прямое отношение к мотивам и целям поведения преступника. Эти события нередко связаны с личностью и поведением жертвы преступления. Оставшись “незамеченными” в процессе расследования, они могут оказаться причиной искажения картины преступления, ошибки в его правовой оценке и даже того, что преступление окажется нераскрытым;
• во-вторых, восстановление картины преступления, нередко искажаемой преступником, если жертвы нет в живых, может быть достигнуто за счет изучения личности и поведения данной жертвы;
• в-третьих, оценить объективность информации, полученной от потерпевших, можно только тогда, когда хорошо известно, что они собой представляют в плане индивидуальных способностей восприятия и воспроизведения информации и субъективного отношения к истине, желания или нежелания способствовать ее установлению;
• в-четвертых, знание личности и поведения потерпевших необходимо для принятия решений по обеспечению их личной безопасности, а, следовательно, виктимологическая информация необходима для определения эффективности тех или иных оперативных мер пресечения, применяемых к преступнику;
• в-пятых, исследование и учет личностных и поведенческих характеристик жертв преступлений, поведение которых провоцировало или иным образом способствовало совершению преступлений, необходимы для недопущения виктимологического рецидива.

  Личностные  качества жертвы преступного посягательства также накладывают свой отпечаток  на особенности организации раскрытия, расследования и предупреждения преступлений, как отмечает в своей работе, посвященной принципам методики расследования, И.А.Возгрин⁶.

  По  мнению Д.В.Ривмана, виктимологическая  информация, в частности личностные и поведенческие характеристики, позволяет включить в комплекс возможностей оперативного поиска преступников эти обобщенные данные. Если преступники (а это отчетливо прослеживается в практике борьбы с преступностью) в ряде случаев выбирают своих жертв, ориентируясь на их определенные личностные качества и поведение, и этот выбор для них типичен, есть все основания полагать, что существуют и могут быть прослежены типичные качества преступников, соотносящиеся с качествами жертв. Безусловно, во многих случаях расследования преступлений поиск преступника начинается при наличии данных об ограниченном круге конкретных подозреваемых. Здесь нет необходимости обращаться к типичным характеристикам.

  Другое  дело – расследование преступления, когда нет никаких данных о  преступнике. Изучение потерпевшего и использование обобщенных данных о жертвах подобных преступлений дает в таких случаях возможность хоть что-то узнать о предполагаемом преступнике и вообще как-то определиться относительно среды, в которой розыск представляется наиболее реальным и эффективным. Аналогично и в ситуациях, когда нет никаких данных и о самом потерпевшем. Предполагаемые его занятие, возраст, причина нахождения в данном районе позволяют составить ориентировочную картину происшедших событий и выйти на предполагаемого убийцу, насильника и т.д. Последний случай наиболее сложен, т.к. здесь подключаются не только работники предварительного следствия и оперативные работники, но и работники информационных центров, судебно-медицинских экспертиз, дактилоскопических и т.д. Работа кропотливая, и очень мало шансов на успех, но работа идет от “потерпевшего”, в данном случае с “нуля”⁷.

  Организация получения виктимологической статистики должна быть централизованной, возникает  правомерный вопрос о форме, содержании и объеме такой информации.

  Говоря  о форме, мы имеем в виду ее материальные носители – карточки первичного статистического  учета. Однако здесь может быть два  варианта. Первый – введение самостоятельной  виктимологической статистической карточки. На наш взгляд, это не целесообразно. т.к. нет необходимости расширять документооборот в правоохранительных органах. Второй – включение в одну из действующих статистических карточек раздела с виктимологической информацией⁸.

  В ныне действующей статистической карточке на выявленное преступление (форма 1, утвержденная Указанием Генеральной прокуратуры и МВД РФ от 05.11.96 65/20-1 и 1/18430) внесена графа “Информация о потерпевших”. Однако в нее заложено ряд позиций, которые явно не соответствуют требованиям научной обоснованности такого рода документов. Так, в пункте 33 “Характеристика потерпевших” отсутствует какая-либо системность. Здесь вместе находятся показатели, относящиеся к половозрастной характеристике, а также социальному положению и физическому состоянию потерпевших в момент совершения преступления. Что следует понимать под формулировками “пожилой”, “иное лицо, находящееся на объекте транспорта”? Существует нормативное понятие пенсионного возраста для мужчин, женщин, а также иные случаи, предусматривающие отнесение человека к лицу пенсионного возраста.

  В результате проведенных исследований⁹, лишь в 15% случаев заполняются позиции статистической карточки формы 1, относящиеся к Информации о потерпевших, это объясняется, видимо, тем, что статистические данные о потерпевших практически не входят в существующую статистическую отчетность МВД РФ (за исключением информации о пострадавших в ДТП, от пожаров и о потерпевших-иностранцах и лицах без гражданства), а также неясностью формулировок.  

2. Задача: Определите динамику преступности в регионах А и Б и изобразите график её динамики. Подсчитайте темпы роста и прироста и составьте прогноз преступности на 2010 год по каждому региону.