Статистика и учет миграции

Содержание 
 

 

     Введение

 

      Статистика  населения – один из старейших  разделов статистики. Уже в древний период истории человечества хозяйственные и военные нужды требовали наличия данных о населении, его составе, имущественном положении. С целью налогообложения организовывались переписи населения, проводился учет земель и т.д. Первые работы такого рода отмечены в священных книгах разных народов. Наиболее ранние сведения о работах по подсчету населения, имущества и т.д. в Китае относятся к ХХIII в. до н.э. И в наши дни население – объект всестороннего исследования, поскольку оно (трудоспособная его часть) является непосредственным участником производственного процесса и потребителем его результатов.

      Причем  интерес к статистическому изучению населения, процессов, которые происходят в обществе, условий жизни не снижается, а наоборот, все более возрастает. Для изучения демографических процессов необходимо знать их особенности, уметь оценить их факторы, но, прежде всего эти процессы необходимо правильно измерять. В этом и заключается актуальность данной темы – в необходимости систематического изучения миграций населения.

      Цель  работы – показать особенности статистики и учета миграции.

      Анализ  данных о миграции показывает, куда и откуда, в каком количестве происходит перемещение населения в стране, что очень важно знать при  планировании многих хозяйственных  и других мероприятий.

 

     1. Теории миграции и классификация

 
 

      Теория  миграции сформировалась как самостоятельная  наука в 20-е годы ХХ века. В России начало исследований демографических процессов в литературе отмечается началом 70-х годов ХХ века, когда вышли в свет монографические исследования и статьи, освещающие различные проблемы демографической истории России.

      Активизации исследований способствовало создание в 1922 г. в Москве Государственного научно-исследовательского колонизационного института - первого  и последнего столь специализированного научного учреждения в России, просуществовавшего всего восемь лет и закрытого в 1930 г. Расцвет исследований по данной проблеме приходится на вторую половину 20-х гг. и более поздний период, когда заметно возросла роль массовых миграций в социально-экономическом развитии страны В этот период организуется текущий учет миграций, вопросы, посвященные пространственной мобильности населения, включаются в программу переписи населения 1926 г. (остававшейся наиболее детальной до переписи 1979 г.).

      В изучении миграционных процессов в  первые десятилетия после революции (слеживается преемственность исследовательских  подходов, существовавших до 7 г, а основная масса научно значимых работ тех  лет (многие из которых стали классическими) выполнена И.Л.Ямзиным, В.П.Вощининым, А.П.Яхонтовым и другими учеными. Основные темы тех лет: обобщение опыта переселений в первые ы советской власти, анализ интенсивно нарастающего потока сельско-городской миграции, в том числе по данным переписи 1926 г., выявившей усиление зависимости темпов роста городов от миграционного притока [4с. 77]. Экономические и хозяйственные аспекты миграционных процессов анализировал С.Г.Струмилин. Рассматривая миграцию в качестве одного из важнейших факторов социально-экономического развития государства, он показал ее органичную связь с такими сторонами хозяйственного строительства, как перераспределение трудовых ресурсов, оплата труда, цены и т.п. [3].

      Центральной проблемой 20-х годов стала организация  переселения из малоземельных регионов в многоземельные [5]. Особый интерес в этом отношении представлял Дальний Восток, где экономическая потребность в населении как рабочей силе для освоения природных ресурсов края усиливалась военно-стратегическим и политическим значением этих огромных слабозаселенных территорий и необходимостью укрепления восточных границ. Ключевым моментом для понимания этой 5лемы является тезис, высказанный в 1922 г. исследователем Сибири Г.Ф.Чиркиным "Только то расширение территории русского государства оказывается прочным, при котором за воином шел пахарь, а за линией укреплений вырастала линия русских деревень" [3, с. 85]. Переселение на Дальний Восток, в котором участвовали жители различных частей страны, продолжалось вплоть до Великой Отечественной войны. О его масштабах можно судить по данным Иркутского переселенческого пункта, ведавшего в конце 20-х гг. регистрацией мигрантов: только с конца 1924 г. до начала 1930 г. на Дальний Восток проследовало 147,3 тыс. переселенцев и ков. что составляет около одной трети их общего числа на территории России юг [4 с. 119].  

      Существуют  различные классификации и типологии  миграционного движения. Общие классификации  миграционного движения основываются на пространственно-временных составляющих. Л.Л. Рыбаковским разработаны различные классификации факторов, где каждая стадия миграционного процесса может быть охарактеризована определенными группами показателей.

      Существуют  различные классификации и типологии  миграционного движения, схема классификации  миграционного движения населения (рисунок 1).

      При исследовании закономерностей и  особенностей миграционных процессов в условиях рыночной экономики, считаем необходимым дополнить классификацию миграционного движения в следующем порядке:

      В функциональном отношении выделяют городскую, сельскую, смешанную («село-город» и «город-село»). Дополнительно нами предлагается добавить селективную функцию миграции. Так как селективная функция включает равномерное участие различных социально-демографических групп, которое ведет к изменению качественного состава населения разных территорий.

      Причинами миграции могут служить, такие факторы  как: экономические, социальные, культурные, политические, этнические, религиозные, расовые и военные. Кроме существующих причин миграции предлагаем рассмотреть следующие причины миграции, такие как: демографическая (объединение семей, брачная миграция), экологическая, развитие НТП (НТП определяет потребность в высококвалифицированных кадрах или сокращение трудовых ресурсов, которые являются одним из причин для перемещения  населения).

      На  практике выделяют такие виды миграции как постоянная, сезонная, маятниковая, эпизодическая, вынужденная и нелегальная. Также считаем, что репатриационная миграция является одним из видов миграционного движения населения - это иммигранты, возвращающиеся на историческую родину.

      Процесс миграции распадается на стадии, такие  как: первая - это принятие решения мигрировать, вторая - эта стадия непосредственного территориального перемещения, которое может осуществляться при помощи государства и различных общественных структур или сугубо самостоятельно за счет собственных средств и возможностей, на свой страх и риск, третья - это адаптация. Кроме того, предлагаем включить еще одну стадию - эффективную адаптацию, т.е. период завершения адаптации, трудоустройство и получение достойного заработка и т.д.   
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Рисунок 1 – Классификация миграционного  движения населения

    2. Изучение миграции населения

 

      Численность населения отдельных населенных пунктов, регионов и страны в целом изменяется под влиянием не только рождаемости и смертности, но и механического движения, т.е.миграции.

      Перемещение населения по территории страны называется внутренней миграцией, а перемещение населения из одной страны в другую – внешней.

      Миграция  населения - перемещение людей, связанное с постоянной, временной или сезонной переменой ими места жительства.

      Миграции  характеризуются следующими количественными  показателями: объем (масштабы) миграции — число мигрантов, прибывших  и выбывших за определенное время; интенсивность миграций — отношение объема миграции к числу жителей (на 1000 и 10 000 человек); сальдо миграций — разница между числом прибывших и выбывших людей за определенное время; эффективность миграции — отношение сальдо миграции к числу мигрантов.

      Миграционные  потоки классифицируются по их непосредственным причинам (экономические, политические и др.), срокам (сезонные, временные  и окончательные), направлениям (внешние  и внутренние), составу мигрантов (врачи, ученые, рабочие и т. д.), степени государственной организованности и др.

      Внешние миграции подразделяются на эмиграцию (выезд граждан из своей страны в другую страну) и иммиграцию (въезд  граждан в другую страну).

      Виды  внутренних миграций населения - перемещение людей из деревень в город, из депрессивных районов, где безработица особенно велика, в районы нового хозяйственного строительства и др.

      Среди разнообразных форм внешней миграции населения особо выделяют международную  трудовую миграцию, которая осуществляется в виде перемещения трудящихся из одной страны в другую.

      Внутренняя  и внешняя миграция может быть вызвана разными причинами, например поисками работы.

      Основными показателями миграции являются:

      . число прибывших лиц (прибытий) – П;

      . число выбывших лиц (выбытий)  – В;

      . сальдо миграции – миграционный  прирост (убыль) населения –  П – В;

      . объем миграции, валовая миграция, брутто-миграция – П + В.

      Поскольку показатели объема миграции зависят  от численности населения соответствующей  территории, для анализа миграционных процессов используются относительные показатели.

      Показатели  интенсивности миграции характеризуют  частоту случаев 
перемен места жительства в совокупности населения за отдельный период. Чаще всего используются следующие общие характеристики интенсивности миграции на 1000 жителей в расчете на год.[8]

      Кроме того, определяются средние коэффициенты миграции за ряд лет. При их расчете  используются показатели миграции и  численность населения в среднем  за анализируемый период времени.

      Данные  о сальдо миграции населения по каждому населенному пункту вместе с данными о естественном приросте населения служат основой для расчетов численности населения на любую в период между переписями.

      Понятие «эффективная миграция» обусловливает  повышение занятости населения  и способствует более эффективному использованию трудовых ресурсов в миграции из трудоизбыточных в трудонедостаточные регионы. В этих случаях перемещение населения способствует экономическому росту.

      На  наш взгляд, необходимо уточнить понятие  эффективная миграция. Эффективная миграция – это социально-экономическая деятельность, строящаяся на принципах оптимальности: учета демографической политики региона, плотности населения, внутриобластного (городского, сельского) движения, качественной характеристики мигрантов (образования, пола, возраста, профессии).

      К числу важных методологических элементов  оценки рынка труда в целях  анализа и прогнозирования следует  отнести разграничение регионов по степени насыщенности миграцией  и определение показателей эффективности  миграции. Предлагаемая система показателей такова:

      1 Коэффициент эффективности миграции  трудоспособного населения представляет собой обобщенный показатель миграции активного населения, т.е. характеризует пополнение рынка трудовыми ресурсами (улучшение состава продуктивного населения) в области, а также определяет, насколько эффективна миграция для региона. Данный показатель может быть рассчитан следующим образом: 

      Кэф. трудосп. = (Рi – Vi) / (Рi + Vi),

      где: Рi - число прибывших мигрантов трудоспособного возраста;

      Vi – число выбывших мигрантов трудоспособного возраста.

      2 Коэффициент эффективности миграции  населения по уровню образования позволяет оценить, насколько миграция по уровню образования для региона эффективна. Данный коэффициент предлагается рассчитать по следующей формуле:

      Кэф. образ. = (Рi – Vi) * п / (Рi  + Vi)* п,

      где: Рi – число прибывших мигрантов, имеющих образование;

      Vi – число выбывших мигрантов, имеющих образование;

      п – уровень образования (высшее, незаконченное  высшее, среднеспе-циальное, общее среднее и неполное среднее).

      3 Коэффициент эффективности миграции  населения по имеющимся профессиям  характеризует, насколько миграция по разным специальностям для региона в определенном периоде считается эффективной, т.е. удовлетворяет спрос региона именно по тем профессиям, которые имеются из числа прибывающих мигрантов в регион. Расчет показателя может быть произведен по формуле:

      Кэф. проф. = (Рi  – V j) * m / (Рi  + Vj) *m,

      где: Рi – число прибывших мигрантов, имеющих профессию;

      Vj – число выбывших мигрантов, имеющих профессию;

      m - специальность по классификатору.

      4 Коэффициент насыщенности миграцией  населения позволяет реально оценить ситуацию в регионе, насколько охватывает приток населения определенного числа жителей данного региона. Показатель может быть определен следующим образом: 

      Кнасыщ. = Рi/Qs,

      где: Рi – число прибывших мигрантов;

      Qs – численность фактического населения региона.

      5 Коэффициент насыщенности прибывших  мигрантов высококвалифицированными  кадрами характеризует, насколько  обеспечено кадрами высшей квалификации миграция в определенный период области, т.е. определяет количество мигрантов, имеющих степень доктора или кандидата наук, а также профессоров, академиков в определенной отрасли науки. Показатель предлагается рассчитывать следующим образом:

      Кнасыщ. мигрантов = Рi/Рs,

      где: Рi – число прибывших мигрантов, имеющих ученую степень; 

      Рs – общее число прибывших мигрантов.

      6 Коэффициент насыщенности выбывающих  мигрантов высококвалифи-цированными  кадрами характеризует, насколько обеспечено выбывающее население кадрами высшей квалификации, т.е. определяет, насколько регион теряет трудовой потенциал (ученые, имеющие научную степень, и другие высококвалифицированные кадры). Показатель предлагается рассчитывать следующим образом:

      Кнасыщ. мигрантов = Vi / Vs,

      где: Vi – число выбывших мигрантов, имеющих ученую степень;

      Vs – общее число выбывших мигрантов.

      7 Коэффициент адаптационных издержек  прибывших мигрантов позволяет  оценить, насколько и при каких  адаптационных издержках проходит  процесс адаптации мигрантов. Коэффициент может быть рассчитан следующим путем:

      Кu = Сu / Сs,

      где: Сu - издержки адаптации;

      Сs - общие издержки мигрантов.

      Анализ  миграционных процессов по качественной структуре позволит оценить правильно  подобранную стратегию развития региона, а также изменения рынка труда и эффективное перераспределение трудовых ресурсов.

 

     3. Перспективные расчеты миграции в России

      Российские  ученые при перспективных исчислениях  населения России используют два  способа учета миграции, которые определяют и два варианта предлагаемого прогноза: экстраполяционный и стабилизационный.

      Первый  из них основан на экстраполяции  нынешних тенденций динамики чистой миграции (разницы между эмиграцией и иммиграцией) в Россию, что не предполагает существенных изменений в миграционной политике государства. В данном случае сценарии прогноза различаются деталями экстраполяции в зависимости от причин сокращения миграции в последние годы. При определении верхнего предела возможных объемов чистой миграции такое сокращение оценивается как кратковременная флукутация, и предполагается, что уровень, существовавший до 1998 г., восстановится. При вычислении нижнего предела, напротив, сокращение рассматривается как закономерное и необратимое, а сам предел устанавливается на крайне низком уровне. В таком случае внешняя миграция перестанет играть сколько-нибудь заметную роль в динамике численности населения России.

       
 

      Рис. 2. Максимальное и минимальное количество прибывших и выбывших по экстраполяционным сценариям прогноза, тыс. человек Экстраполяция тенденций миграции охватывает период до 2015 г., а далее допускается, что отношение количества мигрантов к общей массе населения останется неизменным. Результаты расчетов представлены на рис. 2.

      Стабилизационный  способ учета внешней миграции основан  на предположении, что в результате активной миграционной политики государства  ежегодные объемы иммиграции в Россию резко повысятся. При этом уровень  чистой миграции позволит полностью компенсировать убыль населения, неизбежную при экстраполяционном прогнозе, и стабилизировать его численность. При таком подходе объемы ежегодной миграции определяются непосредственно в процессе прогнозирования и не представляют собой заранее заданной дискретной величины. Объем чистой миграции, необходимый для поддержания численности населения России на уровне 144 млн. человек, представлен на рис. 3.

        
Рис. 3. Чистая ежегодная миграция в Россию: фактическая в 1950-2000 гг.и по стабилизационному прогнозу на 2000-2100 гг. при разных доверительных вероятностях, тыс. человек

       
 
Рис. 4. Численность населения России: фактическая до 2002 г. и перспективная до 2100 г. по экстраполяционному прогнозу ЦДЭЧ при разных доверительных вероятностях и по прогнозу ООН, млн. человек 
 
Рис. 5. Доля мигрантов и их потомков в населении России по экстраполяционному варианту прогноза при разных доверительных вероятностях, в %

      Как и следовало ожидать, при реализации экстраполяционных миграционных сценариев численность населения России будет быстро убывать. Если на начало 2001 г. она составляла 146 млн. человек, то к началу 2051 она может опуститься ниже 98 млн., а к началу 2101 г. - ниже 68 млн. человек. С повышением доверительной вероятности увеличивается и возможный разброс значений.

      В соответствии с низким сценарием  ООН, население России к 2101 г. сократится до 53 млн. человек, с высоким - до 116 млн., со средним - до 80 млн. (рис. 3).

      Стабилизационный  вариант прогноза ЦДЭЧ, предполагающий высокий уровень чистой миграции, естественно, приводит к иным результатам. Если бы он реализовался, сокращение численности населения России было бы остановлено, и на протяжении столетия она сохранялась бы неизменной.

      Однако  такой вариант чреват быстрым  изменением состава населения России - в нем будет стремительно нарастать доля мигрантов и их потомков (рис. 4 и 5).

      При стабилизационной стратегии во второй половине XXI в. мигранты и их потомки  с высокой степенью вероятности  составят более половины населения  России.

       
 
Рис. 6. Доля мигрантов и их потомков в населении России по стабилизационному варианту прогноза при разных доверительных вероятностях, в %

      Данные  о миграции населения получены в результате разработки поступающих от органов внутренних дел документов статистического учета населения по месту жительства.

      Эмигранты – граждане страны, получившие разрешение на выезд за границу на постоянное жительство.

      Иммигранты  – граждане страны, получившие разрешение на въезд в страну на постоянное жительство.

      Перспектива существенного изменения состава  населения в результате миграции стоит не только перед Россией. В 2002 г. Отделом народонаселения Департамента по экономическим и социальным вопросам ООН был подготовлен доклад "Замещающая миграция: является ли она решением проблемы сокращения численности и старения населения?". Согласно приведенным в нем расчетам, приток мигрантов приведет к тому, что уже к 2050 г. их доля в населении развитых стран станет очень высокой.

      Согласно  нынешнему прогнозу, учитывающему продолжающееся в России сокращение численности  населения, для его поддержания  на уровне 144 млн. требуется значительный приток эмигрантов. Поэтому если бы стабилизационный вариант прогноза реализовался, доля мигрантов и их потомков в населении нашей страны уже к 2050 г. приблизилась бы к 35%.

 

     Заключение

 

      В демографии теперь имеется уже немало показателей, более совершенных, чем  грубые общие коэффициенты. Ими и  нужно пользоваться. Если же приходится в силу необходимости пользоваться общими коэффициентами, нужно стремиться ослабить их зависимость от искажающего влияния особенностей возрастной (или любой другой) структуры населения. Этого можно достигнуть многими способами, описанными в справочниках по общей и математической статистике, например, с помощью индексного метода, который позволяет разделить зависимость величины общего коэффициента от интенсивности изучаемого процесса и его зависимость от структурных факторов. Примерно того же можно достигнуть и с помощью так называемых методов стандартизации демографических коэффициентов

      Анализ  состава населения в зависимости  от мест рождения и времени вселения позволяет дать обоснованную оценку степени завершенности процесса формирования трудовых ресурсов. Эта оценка основана на определении уровня стабильности населения в том или ином районе. Следует сразу же подчеркнуть, что создание постоянного населения и формирование стабильных кадров - не идентичные процессы. Это вызывается различиями таких совокупностей, как население и коллектив.

      В отличие от естественного движения миграция представляет собой пространственное движение населения, изменение его  территориального распределения, т.е. географии. В этом смысле миграция не меняет численность населения той территории, в рамках которой происходит его перемещение. Меняется численность и структура населения лишь отдельных частей данной территории (страны). 
 

 

     Список использованной литературы

  1. Архангельский В.Н. Воспроизводство населения России. — М., 2005.
  2. Антонов А.И. Социология рождаемости. — М., 1980.
  3. Демографический энциклопедический словарь. — М., 2006.
  4. Народонаселение: энциклопедический словарь. — М., 2004.
  5. Население мира: демографический справочник. /Сост. В.А. Борисов. — М., 2000.
  6. Рождаемость: социологические и демографические аспекты. /Отв. ред. В.А. Борисов. — М., 1988.
  7. Современная демография. Под ред. А.Я. Кваши и В.А. Ионцева. — М., 2005.
  8. Сови А. Общая теория населения. Тт. 1—2. — М., 2004.
  9. Томилин С.А. Демография и социальная гигиена. — М., 2003.
  10. Урланис Б.Ц. Народонаселение: исследования, публицистика. — М., 2004.

 

    

    Формулы используемые при  решении задач

Общий коэффициент рождаемости:

Общий коэффициент смертности:

Общий коэффициент естественного прироста:  

 

 Общий коэффициент разводимости:

       N — число родившихся в расчетный период (обычно это календарный год, но может быть полугодие, квартал, месяц, несколько лет), может быть с верхними и нижними индексами, обозначающими дополнительные сведения (возраст матерей, их брачное состояние и др.); соответственно п — общий коэффициент рождаемости; M — число умерших в расчетный период; т — общий коэффициент смертности; ЕП — естественный прирост, определяемый как разность между числом родившихся и умерших, a k ЕП — коэффициент естественного прироста; В (латинское) — число заключенных браков, а b — общий коэффициент брачности; D — число разводов, d — общий коэффициент разводимости. Т – расчетный период в годах. Р- числнность населения.

Статистика и учет миграции