Статистика жилищных условий и бытового обслуживания

А) Реферативная часть

Введение

     Потребность в жилище относится к числу  первичных жизненных потребностей человека. Основная функция жилища - обеспечить человеку благоприятную  среду обитания. Жилище, включенное в систему коммунального и  бытового обслуживания населения, составляет среду обитания человека, определяющую качество жизни. В условиях рыночной экономики жилище выступает как товар длительного пользования.

     Статистика  жилищных условий ставит перед собой  решение следующих задач:

• предоставление сведений об обеспеченности населения жильем, коммунальным и бытовым обслуживанием;
• оценка комфортабельности жилища и его состояния (степени изношенности);
• выявление материалов о дифференциации жилищных условий разных социальных и демографических групп населения, о различии в жилищных условиях в разных регионах страны, в городах (малых, средних и крупных) и в сельской местности;
• создание основы для международных сопоставлений жилищных условий;
• анализ состояния и движения жилищного фонда, проведения его капитального ремонта;
• обеспечение информацией о развитии рынка жилья, о поведении на нем продавцов и покупателей, необходимой, с одной стороны, для развития финансовых институтов, обслуживающих рынок недвижимости, с другой - для разработки социальных гарантий и льгот в жилищной сфере;
• отражение взаимосвязей между доходами населения, жилищными условиями и структурой потребления;
• определение развития социальной инфраструктуры и оценка эффективности ее функционирования.

     В соответствии с перечисленными задачами статистические показатели жилищных условий населения и уровня его обслуживания можно разделить на несколько групп:

• наличие, состояние и движение жилого фонда;
• жилищные условия населения;
• обслуживание и финансирование жилого фонда;
• развитие социальной инфраструктуры и ее функционирование;
• оценка населением жилищных условий и качества коммунального обслуживания;
• развитие рынка жилья.

     Источниками данных служат, прежде всего, государственная  и ведомственная статистическая отчетность, а также данные микропереписей, специальных обследований и переписей населения.

1. Характеристики жилищных условий

     Характеристики  жилищных условий домохозяйств предусматривают:

• выделение тех, кто снимает угол, жилое помещение;
• учет бездомных;
• число занимаемых комнат или часть комнаты;
• размер жилой площади.

     Характеристика  жилищных условий включает показатели: жилищный фонд, его движение, капитальный  ремонт и реконструкция, благоустройство  жилищного фонда, обеспеченность населения  жильем.

     Жилищный  фонд - совокупность всех жилых помещений, независимо от форм собственности, включая жилые дома, специальные дома (общежития, приюты, дома маневренного фонда, специализированные дома для одиноких престарелых, детские дома, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов, интернаты при школах, школы-интернаты специализированные), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодных для проживания.

     Движение  жилищного фонда:

1. убыль жилищного фонда, всего, кв. м:
2. жилищное строительство:

     Капитальный ремонт и реконструкция жилищного  фонда: Капитальный ремонт жилищного фонда показывается в целом (отремонтировано всего, кв. м) и отдельно по принадлежности: государственный жилищный фонд, муниципальный жилищный фонд и т. д.

     Благоустройство жилищного фонда: В России показатели благоустройства жилищного фонда существенно различаются для городской и сельской местности.

     Обеспеченность  населения жильем: По показателю «жилая площадь в среднем на одного проживающего» в нашей стране устанавливается значение, выполняющее роль гигиенического норматива. На основании Закона «Об основах федеральной жилищной политики», принятым в 1992 г., сегодня применяется понятие «социальная норма жилья», установленная не по жилой, а по общей (полезной) площади жилища. Данная норма составляет 33 кв.м для одиночки, 21 кв.м/чел. - для семьи из 2 человек и 18 кв.м/чел. для семей из 3 и более человек. Для наших условий наиболее распространенным типом благоустроенного жилища является отдельная квартира в многоквартирном доме.

     Комфортабельность жилища достигается при по квартирном расселении, когда число комнат составляет величину (n + 1), где п - число членов домохозяйства.

2. Рынок жилья, статистика  цен

     Статистический  анализ жилищных условий обязательно  включает изучение рынка жилья, являющегося  частью рынка недвижимости, включающего, кроме жилья, рынок нежилых помещений и рынок земли. Каждый из этих рынков имеет первичный рынок, охватывающий новую недвижимость, впервые появившуюся как товар на рынке, и вторичный - охватывает недвижимость, уже функционирующую в течение некоторого времени и обладающую определенной степенью износа.

     Специфика рынка жилья состоит в том, что он представляет собой как  бы два рынка: жилищного фонда  и жилищных услуг. Последние связаны  с арендой жилья как муниципального, так и частного.

     Основой становления рынка является частная собственность на жилье. Кроме того, для существования рынка необходимы некий излишек товара (жилья) и некое количество его денежной эквивалента. Последнее выражается в уровне платежеспособного спроса на жилье, который зависит от доходов населения и цен на рынке. Излишек жилья определяется обеспеченностью им населения и новым строительством (следовательно, привлечением инвестиций).

     Муниципальный жилищный фонд состоит из трех частей:

1. частного фонда, предназначенного для проживания самих собственников;
2. частного фонда, сдаваемого в аренду;
3. государственного фонда, сдаваемого в аренду.

     Среди факторов, определяющих спрос на жилье, основными являются уровень цен  на рынке жилья, качество жилья, денежные доходы, жилищная обеспеченность населения.

     Предложение жилья на первичном рынке исходит  от строительной индустрии и зависит  от источников финансирования стоимости  жилищного строительства.

     В процессе функционирования рынка жилья  жилищные условия населения непосредственно  связаны с уровнем материального благосостояния. Жилищные условия населения определяются объективными и субъективными параметрами. К объективным параметрам качества жилищ можно отнести: месторасположение и время постройки дома, материал стен, размер квартиры, число комнат и их изолированность, высоту потолков, тип квартиры (индивидуальная или коммунальная). Объективные параметры отражаются в рыночной цене квартиры, поэтому факторы цен можно использовать при анализе дифференциации жилищных условий. Для изучения дифференциации жилищных условий может быть применена типология жилых домов, используемая при установлении рыночных цен:

• жилые дома низкого качества;
• дома повышенной этажности: типовые дома; дома улучшенной планировки;
• «сталинские» дома;
• элитные дома.

     Традиционно выделяют три группы административных районов: центральные, периферийные, пригородные. Сочетание параметров жилья и района, где оно расположено, обусловливает колебания цен на рынке жилья.

     Динамика  цен на жилье отражает динамику состоятельного слоя, подъем цен на дорогие, комфортабельные квартиры свидетельствует о росте спроса на них и, следовательно, об увеличении численности состоятельного слоя. Статистический анализ изменений структуры спроса и предложения служит основой для составления прогноза о дифференциации жилищных условий.

     Непосредственно жилищные условия отражает информация о распределении различных категорий  населения по типам жилищ. Источником такой информации служат специально проводимые обследования населения, как  правило, выборочные на базе научно обоснованного отбора семей. При обработке собранных материалов наблюдения основным методом являются группировки семей по варьирующим параметрам жилищных условий. Целесообразны группировки населения по социальным группам.

     Одной из актуальных проблем статистики выступает сбор информации о рынке жилья. Сведения о жилищном фонде, распределении введенного в действие жилья поступают в виде статистической отчетности в органы госстатистики, которые обрабатывают эту информацию, отражающую предпосылки формирования рынка жилья.

     Статистический  анализ рынка жилья предполагает изучение структуры продавцов и  покупателей. Продавцами на первичном  рынке выступают частные фирмы  и муниципальные власти. На вторичном  рынке продавцами являются риэлторские  фирмы, физические лица, стремящиеся улучшить свое жилищное или материальное положение, лица, эмигрирующие за рубеж. На вторичном рынке жилья выделяется арендный сектор. Сдачей жилья в аренду занимаются как частные владельцы, так и муниципальные власти. Покупателями жилья выступают риэлторские фирмы, юридические и физические лица. Юридические лица покупают либо арендуют жилье для своих сотрудников, в качестве гостевого или под офис. Кроме продавцов и покупателей, инфраструктуру рынка жилья образуют агентства по недвижимости (риэлторские фирмы), оценщики жилья, банки, занимающиеся кредитованием, финансированием жилищного строительства, кредитованием покупки жилья и ипотечными операциями, юристы, специализирующиеся на операциях с недвижимостью, страховые компании, информационные (в том числе рекламные) структуры.

     Для характеристики состояния сферы  жилья рекомендуется использовать систему статистических показателей, включающую следующие блоки:

1. Качество жилищ.
2. Демографические показатели.
3. Жилищное строительство, в том числе строительство для свободной  продажи.
4. Государственные расходы на жилье.
5. Жилищные кредиты.
6. Рынок жилья.
7. Индикаторы-регуляторы.

     В последнюю группу индикаторов-регуляторов  входят соотношения цен продаж жилья  и доходов населения, цен продаж жилья и цен строительства  и др. Эти блоки показателей описывают жилищный сектор и трансформирование экономических отношений внутри него. Сводная информация о ситуации в сфере жилья обеспечивает открытость рынка жилья, что способствует его становлению и функционированию. 

3. Количественные методы комплексной оценки социальной инфраструктуры

     Оценки жилищных условий, бытового обслуживания «привязаны» к личностным и семейным характеристикам опрашиваемых - демографическим, социальным, экономическим. В результате появляется возможность получить целостное представление о «желаемых» и «идеальных» условиях жизни для разных категорий населения, определить амплитуду притязаний, найти общее и специфическое в оценках разных типов респондентов.

     Все это делает необходимым дополнение объективных статистических показателей, отражающих состояние условий жизни, субъективными. Такие данные получают при выборочных обследованиях. Выборка должна быть репрезентативной, т. е. отражать структуру генеральной совокупности и включать, прежде всего, все категории проживающих по типам жилища с учетом его принадлежности (государственный жилищный фонд, ведомственный, кооперативный, частный) и характеристики жилого помещения (индивидуальная квартира, комната в коммунальной квартире, часть дома, дом).

     Объективные характеристики жилища опрашиваемого дополняются оценками достаточности метража жилых помещений (в разрезе комнат), освещенности комнат дневным светом; даются оценки достаточности метража других помещений квартиры: кухни, ванной комнаты, туалета, прихожей, коридора. Типичным приемом получения квантифицированных ранжированных оценок является балльная оценка (например, по 5-балльной шкале), включающая оценку, как квартиры, так и дома в целом, придомового пространства, улицы. Использование балльных оценок позволяет вычислять средний балл как совокупную субъективную оценку жилья и сопоставлять с балльной самооценкой социального статуса и дохода семьи. Если средняя балльная оценка жилья выше остальных, то можно сделать вывод о том, что потребность в жилье у обследованных семей реализована полнее, чем потребность в повышении социального статуса или текущего дохода, и наоборот.

     Респонденту дается возможность оценить функциональные качества дома и квартиры применительно  к потребностям всех членов семьи, прежде всего детей - школьников и дошкольников. Выясняются потребности в детских учреждениях, режиме их работы, форме занятий с детьми, а также предпочитаемые занятия в свободное время взрослых членов семьи, их желание (нежелание) общения с друзьями, родственниками в жилище и вне его. Кроме того, вопросники или анкеты содержат вопросы относительно общения с соседями по квартире (если это коммунальная квартира), по этажу, по дому, двору, из близлежащих домов, а также оценки соседских отношений (конфликтные, безразличные, очень хорошие). Выясняются представления об «идеальном соседе», особенно важные для пожилых людей.

     Особое  внимание уделяется вопросам организации  бытовых процессов, в которых  могут проявиться пространственные взаимосвязи жилища и дома, двора, прилежащей части улицы (стирка, сушка белья, ремонт обуви, химчистка, ремонт хозинвентаря, шитье или вязание, ремонт одежды, кулинария). Специфические проблемы взаимосвязей жилища с придомовым пространством раскрываются в особом блоке вопросов, цель которых установить, считается ли территория около дома «двором» и как используется придомовое пространство респондентом и членами его семьи. Характеристики общения с соседями вместе с показателями придомового пространства позволяют выяснить возможность организации помещений общего пользования, рассчитанных на этаж или группу квартир, или на дом и даже на группу домов (помещения для стирки и сушки белья, хранения запасов продуктов, для спортивных занятий, для хранений сезонных вещей и т.д.).

     Субъективные  оценки степени удовлетворенности  жилищными условиями, как правило, связываются с демографическим составом семьи, его изменением, произошедшим за последние годы (например, за последние 10 лет), и возможными изменениями в составе семьи (домохозяйства), которые могли бы произойти при изменении жилища в соответствии с потребностями. При выяснении потребностей фиксируется желание изменить не только метраж жилых комнат, подсобных помещений, но и число комнат, этажность, конфигурацию дома, двора, месторасположение дома (в центре, новом районе, пригороде).

     Факторный анализ применяется при изучении социальной структуры городского пространства. При этом вся территория города делится  на территориальные ячейки, примерно равные по численности населения; каждая ячейка описывается выборочными  демографическими показателями, показателями социального состава населения, жилищных условий, характеристиками развития социальной инфраструктуры и оценками населения условий жизни и качества коммунального и бытового обслуживания. Получается таблица данных «территориальная ячейка/показатели». Обработав ее методом факторного анализа, выделив главные факторы и рассчитав их для каждой ячейки, можно провести классификацию ячеек. Так выявляется структура города, учитывающая как данные о жителях, так и о среде обитания.

Б) Практическое задание: Статистика бюджета времени

1. Структура суточного  бюджета времени

     Бюджет  времени населения представляет собой распределение фонда времени (чаще всего суточного) всего населения или отдельных его социально-демографических групп по направлениям его использования. Он позволяет определить, каковы затраты времени на осуществление различных видов деятельности человека (семьи). Может быть представлен и в абсолютных, и в относительных величинах.

     По  принятой классификации в суточном фонде времени выделяются следующие элементы: рабочее время и время, связанное с работой, время на ведение домашнего хозяйства, на работу в личном подсобном хозяйстве, на садовом, дачном и другом земельном участке; время на воспитание детей; свободное время; время на удовлетворение физиологических потребностей (из них сон); другие затраты времени.

     Рабочее время и время, связанное с  работой, состоит из рабочего времени  по основной деятельности, по сверхурочной и дополнительной работе, а также  времени передвижения к месту  работы и обратно, включающего ожидание транспорта, продолжительность поездки на работу и передвижение пешком,

     В затратах времени на ведение домашнего  хозяйства выделены затраты на работы по дому (приготовление пищи, стирка, глажение, шитье, вязка, уход за одеждой, обувью, уборка квартиры, ремонт бытовых приборов, мебели, жилья, отопления, уход за детьми, прочие виды домашнего труда, например, изготовление предметов домашнего обихода для личных нужд, переработка продуктов и др.) и затраты времени на покупку продуктов, непродовольственных товаров и услуг. Сюда относятся затраты времени на покупку товаров в магазинах, ларьках, на рынках, на получение услуг в ателье и мастерских по пошиву и ремонту одежды, обуви, по ремонту и изготовлению мебели, ремонту бытовых приборов, культтоваров и др., в предприятиях химчистки и крашения, прачечных, банях, душевых, затраты на посещение поликлиник, жилищных контор, банковских учреждений и других организаций. В этой группе затрат предусматривается выделение из общего времени затрат на передвижение к месту получения услуг и времени на ожидание в очереди.

     Наибольший  вес во всем времени составляют затраты  на удовлетворение физиологических  потребностей, складывающихся из времени  на сон (ночной и дневной), принятие пищи, уход за собой и др.

     Особое  место в составе внерабочего  времени и в общем бюджете  времени населения занимает свободное  время, предназначенное для культурного, интеллектуального, физического развитие и отдыха населения. Свободное время – социальная категория, имеющая непосредственное отношение к развитию личности и понимаемая как время для возвышенной деятельности человека. В классификации затрат свободного времени сейчас выделяются следующие: посещение театров, кино, концертов, спортивных и других зрелищных мероприятий; просмотр телепередач, прослушивание радио; чтение газет, журналов, художественной литературы; прогулки и занятия спортом; встречи, визиты, игры и т. п., прочие виды отдыха: социально-политическая деятельность, митинги, собрания, религиозные занятия.

     Изучение структуры свободного времени у отдельных социальных групп, половозрастных категорий населения, жителей города и села, сезонных и территориальных различий составляет основную задачу статистики бюджета времени населения.

     2. Изучение личного  суточного бюджета времени

     Для изучения личного суточного бюджета  времени мною в течение недели, с 06 декабря 2010 года по 12 декабря 2010 года, велись записи использования рабочего и свободного времени по часам  и минутам. Полученные данные суммировались, и были выведены средние суточные величины использованного времени (таблица 1).

Таблица 1. Элементы личного суточного фонда времени

     Как видно из приведенной таблицы  в рабочие дни больше времени  уходит на рабочее время и время, связанное с работой. Сюда включаются: дорога на работу и с работы, работа в офисе с документами, прием заявок от клиентов на выполнение социальных услуг, проведение оперативных совещаний, технологические перерывы, выходы на участки обслуживания.

      Примерно  столько же времени затрачивается на удовлетворение физиологических потребностей: гигиенический уход за собой, принятие пищи, сон и др.

     На  ведение домашнего хозяйства  и на свободное время тратится примерно одинаковое количество часов. Количественное соотношение элементов  свободного времени можно увидеть из таблицы 2.

Таблица 2. Элементы личного свободного времени

     К сожалению, в структуре личного  свободного времени не выделено времени на посещение театров, кино, концертов, спортивных и других зрелищных мероприятий. Это, прежде всего, связано с невозможностью посещения заведений культурно-массовых мероприятий из-за трудной материальной ситуации. Прогулки по городу совмещаются с походами по магазинам. Спортом в настоящее время не занимаюсь.

     Из  проведенного исследования можно сделать  вывод, что в рабочие дни свободного времени значительно меньше, чем  в выходные. Однако на ведение домашнего  хозяйства отводится примерно одинаковое время, как в рабочие, так и в выходные дни. В выходные дни значительно больше отводится времени на удовлетворение физиологических потребностей, в частности на сон.