Стороны в гражданском процессе. 9

  Стороны в гражданском процессе

  Среди субъектов гражданского процессуального  отношения  особое  место занимают стороны - истец, ответчик, которые являются  главными  действующими лицами участвующими в рассмотрении  гражданского  дела.  Правовое  положение этих  лиц  очень  разнообразно,  но   их   интересы   одинаково   защищаются гражданским процессуальным  законодательством.  Основной  чертой  отличающей стороны друг от друга является - наличие  юридической  заинтересованности  в исходе  гражданского дела.  С целью защиты  прав  и охраняемых   законом интересов  стороны   наделены    правом   принимать   активное   участие   в судопроизводстве  при  рассмотрении  судом   всех   материально-правовых   и процессуальных вопросов по делу.  Стороны имеют в деле  материально-правовой юридический интерес: в результате  разрешения  дела  одна  из  сторон  может приобрести какое-либо материальное благо, другая - его лишиться.

Согласно  ч. 1 ст. 38 ГПК стороны гражданского судопроизводства именуются истцом и ответчиком. Гражданский процессуальный закон не раскрывает содержание указанных понятий, поэтому доктрина гражданского процессуального права предлагает свои критерии или признаки позволяющие осознать и сформулировать понятия «сторона», «истец», «ответчик».

     Первый  признак понятия стороны заключается  в следующем. Поскольку гражданский  процесс, гражданское судопроизводство представляют собой форму принудительной реализации субъективных материальных прав и юридических обязанностей, то в качестве сторон процесса по конкретному гражданскому делу должны выступать действительные или предполагаемые субъекты спорного материального правоотношения как носители (обладатели) спорных прав и обязанностей. Указанный признак имеет важное практическое значение, поскольку дает возможность в конкретной ситуации правильно решить вопрос о том, кто может, а кто не может в принципе участвовать в процессе в качестве стороны.

     Поскольку суд рассматривает и разрешает  споры о субъективных правах и  юридических обязанностях, то истцами  и ответчиками в суде должны выступать предполагаемые обладатели этих прав и обязанностей, т.е. объекты спорного материального правоотношения.

     Итак, первый признак понятия сторон заключается  в том, что сторонами процесса по гражданскому делу выступают действительные или предполагаемые субъекты того материального правоотношения спор из которого должен быть рассмотрен и разрешен судом. При анализе этого признака необходимо иметь в виду что то лицо, которое считает свое право либо интерес нарушенным или оспоренным и в связи с этим обращается к суду с просьбой о его защите называется истцом. Слово "истец" происходит от слова «искать».

     Таким образом, истец представляет собой  такого участника процесса по гражданскому делу который предполагается обладателем  спорного права или интереса, подлежащего судебной защите, те управомоченным субъектом спорного материального правоотношения.

Лицо, которое  по мнению истца нарушает или оспаривает его субъективные права либо законные интересы и в связи с этим привлекается судом к ответу называется ответчиком. Таким образом, ответчик представляет собой такого участника процесса который предполагается носителем спорной юридической обязанности, т.е. обязанным субъектом материального правоотношения.

     Второй  признак сторон вытекает из первого и характеризуется тем, что стороны как субъекты спорных прав и обязанностей, а значит, носители полярных юридических возможности, обладают противоположным юридическим интересом в деле

Юридический интерес истца в исходе дела заключается  в том, чтобы получить решение суда об удовлетворении иска, т.е. получить защиту своего права или интереса путем понуждения ответчика к совершению действий в пользу истца либо привлечения его к материальной ответственности.

     Юридический интерес ответчика в исходе дела носит прямо противоположный характер и заключается в получении судебного решения об отказе в иске, те отказе в удовлетворении просьбы истца о защите его права либо интереса. Само решение суда об отказе в иске означает официальное подтверждение судом факта отсутствия у ответчика каких либо обязанностей (обязательств) перед истцом.

     Таким образом, противоположность юридического интереса в исходе дела разводит истца  и ответчика по разные стороны  процессуальной баррикады. Как писал  в свое время В.М. Савицкий «термин  «сторона» очень четко характеризует выражаясь языком военных, расстановку сил в суде».

     Рассматривая  противоположность юридического интереса в исходе дела как существенный признак  сторон необходимо иметь в виду, что в некоторых случаях эта  противоположность интересов может быть сглажена (например, когда ответчик признает иск), либо на какое-то время и вовсе исчезнуть (например, когда стороны заключают мировое соглашение). Однако возможность возникновения такого рода ситуации не отменяет категорию «стороны», потому что сущность последней зависит не от сиюминутного поведения того или иного участника судебного процесса, а от его процессуального положения установленною законом в основу которого изначально заложена противоположность юридического интереса как ею органическая составляющая.

     Третий  признак сторон характеризуется  тем, что стороны как обладатели спорных прав и обязанностей носители противоположного юридического интереса всегда участвуют в деле от собственного имени. В этой связи дела недееспособных по возрасту или состоянию здоровья сторон ведут их законные представители. Судебные представители, в том числе законные, истца и (или) ответчика действуют в процессе не только в интересах сторон, но и от их имени, т.е. от имени тех лиц, которые предполагаются субъектами спорных прав и юридических обязанностей.

     Четвертый признак сторон заключается в  следующем. Поскольку именно стороны  являются носителями (обладателями) спорных  субъективных прав и юридических  обязанностей, то только на них распространяются материально-правовые последствия судебного решения по делу. Только стороны могут быть обязаны или управомочены судебным решением на совершение конкретных действий по передаче и соответственно получению материальных благ, а также иных действий материально-правового характера. Например, судебный представитель стороны по судебному решению лично для себя ничего не приобретает, кроме случаев получения вознаграждения за свой труд, и ничего не теряет. 

     Пятый признак сторон характеризуется  тем, что стороны как основные и обязательные участники гражданского судопроизводства несут обязанность по возмещению государству судебных расходов, связанных с рассмотрением и разрешением гражданских дел, кроме случаев, когда они освобождены от этой обязанности в силу закона или по определению суда (судьи).

     Итак, на основании изложенного можно  сформулировать следующее определение  понятия «стороны». Сторонами называются такие участники гражданского судопроизводства, спор которых о субъективных правах и юридических обязанностях должен разрешить суд. Из этого лаконичного, но в то же время достаточно емкого и точного определения сторон следует, что стороны как участники гражданского судопроизводства всегда характеризуются наличием двух основных признаков: спором о субъективном праве или законном интересе и противоположным юридическим интересом.

Гражданское процессуальное законодательство наделяет стороны широким кругом процессуальных прав и возлагает на них процессуальные обязанности. Права сторон делятся на общие и специальные.

     Общие - это такие процессуальные права сторон, которыми наделены все лица, участвующие в деле, включая стороны, и которые указаны в ст. 38 и ряде других статей ГПК. Специальные права сторон указаны в ст. 39, 56 и других статьях ГПК.

     Общие процессуальные обязанности в основном сводятся к следующему. Стороны обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами; соблюдать в судебном заседании установленный порядок и беспрекословно подчиняться соответствующим распоряжениям судей (ст. 158 ГПК), с уважением относиться к суду.

     Специальные процессуальные обязанности бывают различными и зависят от характера  конкретных процессуальных действий, стадии гражданского процесса.

     Процессуальные  права и обязанности сторон объединяются по институтам гражданского процессуального права и различаются по отдельным стадиям гражданского процесса. Например, право истца на отказ от иска, на изменение основания или предмета иска, право ответчика на защиту против иска наряду с другими процессуальными правами и обязанностями сторон составляют содержание института иска.

     Право на обжалование (внесение представления) на не вступивших в законную силу решений  и определений суда входит в состав института апелляции, кассации.

     Кроме того, законодатель различает, например, процессуальные права и процессуальные обязанности сторон в стадии разбирательства и разрешения дела по существу, в стадии апелляционного, кассационного производства и т. д. Также процессуальные права и процессуальные обязанности сторон связаны с деятельностью суда, вне которой они не могут существовать.

     Таким образом, субъективное гражданское  процессуальное право стороны -- это  установленная и обеспеченная нормами  гражданского процессуального права  мера возможного поведения стороны  в гражданском процессе и возможность  требования определенных действий от суда.

     Гражданская процессуальная обязанность стороны -- это требуемое и обеспеченное процессуальным законом должное  поведение стороны в гражданском  процессе, соответствующее субъективному процессуальному праву суда.

     Субъективные гражданские процессуальные права и обязанности являются правовой основой процессуальной деятельности сторон.

     Процессуальная  деятельность сторон достаточно многообразна. Например, стороны вправе давать объяснения по делу, заявлять различные ходатайства, представлять суду доказательства, участвовать в исследовании доказательств, в судебных прениях и т.д.

     Действия  сторон непосредственно влияют на динамику гражданских процессуальных правоотношений, т. е. порождают, изменяют и прекращают их. Например, обжалование судебного решения порождает новые процессуальные отношения между лицами, участвующими в деле, и судом второй инстанции. Отказ от иска прекращает производство по делу.

     Распорядительный  характер подобных процессуальных действий сторон позволяет рассматривать их в качестве юридических фактов.

     В некоторых случаях юридические  действия сторон не имеют для гражданских  процессуальных правоотношений значения юридических фактов (например, объяснения сторон, собирание, представление суду доказательств и участие в их исследовании, выступление в судебных прениях). Подобные процессуальные действия сторон можно назвать процессуальными поступками.

     Однако  процессуальные поступки в отличие  от процессуальных юридических фактов являются результатом реализации уже  возникших и существующих субъективных процессуальных прав и процессуальных обязанностей сторон.

     Несмотря  на то что стороны свободны в реализации предусмотренных законом процессуальных действий, вместе с тем они не могут совершать действий, противоречащих закону и нарушающих права и законные интересы других лиц.

     В гражданском процессе по содержанию можно выделить три группы субъективных процессуальных прав сторон:

-- права,  реализация которых влияет на  динамику гражданского судопроизводства;

-- права  на участие в судебном разбирательстве;

-- права,  обеспечивающие сторонам судебную  защиту в конституционном значении.

     Так, к первой группе необходимо отнести  все права, которые выражают принцип  диспозитивности. Ко второй относятся  такие процессуальные права сторон, как право на личное участие в судебном разбирательстве, право на представительство в суде, право на участие в исследовании доказательств и др.

     Третью  группу составляют права на обеспечение  иска, обеспечение доказательств, право  на отвод судей, прокурора, секретаря судебного заседания, переводчика, эксперта, специалиста, право подавать замечания на протокол судебного заседания и др.

     Действующее гражданское процессуальное законодательство возлагает на стороны определенные обязанности. Например, в соответствии с ч. 3 ст. 38 ГПК за лицами, участвующими в деле, в том числе и за сторонами, закреплена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

     О возможной санкции на случай неисполнения указанной обязанности указано  в ст. 99 ГПК, предусматривающей обязанность недобросовестной стороны уплатить в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер вознаграждения определяется в таком случае судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

     Кроме того, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК).

     В ст. 115 ГПК предусмотрена процессуальная обязанность, в соответствии с которой  судья с согласия стороны может  выдать на руки судебную повестку или иное судебное извещение в суд по делу для вручения участнику процесса.

     Сторона, которой судья поручил доставить  повестку, обязана возвратить в суд  корешок судебной повестки или копию  иного судебного извещения с  распиской адресата в их получении.

     Истец, обращающийся в суд за защитой  своих прав, обязан также соблюсти требования ст. 131 ГПК, предъявляемые  к исковому заявлению. Неисполнение этой процессуальной обязанности влечет применение санкции, предусмотренной  ст. 136 ГПК. 

Заочное производство

  Заочное производство можно определить, как разбирательство и разрешение гражданского дела по упрощенному варианту процессуального регламента при согласии истца и в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие. Упрощенный вариант сводится лишь к последствиям неявки в заседание ответчика и тем ограничениям, которые установлены для истца. Других изъятий из обычной схемы рассмотрения дела в ГПК не предусмотрено.

  Но  следует учитывать, что при отсутствии ответчика на судебном заседании  возможно и зачастую имеет место  разрешение спора в порядке обычного производства в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ. Условия аналогичны: отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Однако правовые последствия такого решения будут отличными от последствий решения заочного.

  Заочное производство возможно только при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из гражданских правоотношений, т.е. рассматриваемых  в исковом порядке, по делам, возникающим  из публичных правоотношений, правила  заочного производства не применяются (ч. 2 ст. 246 ГПК РФ).

  Для возникновения заочного производства и его завершения заочным решением необходимо наличие определенных условий. Так, ответчик должен быть формально  уведомлен о времени и месте  судебного заседания и в деле есть об этом достоверные сведения. В данном случае действуют общие правила гл. 10 ГПК РФ. В интересах лица, предпочитающего скорейшее окончание процесса, предпринять все возможное для извещения ответчика.

  Однако  ответчик может отсутствовать на заседании по различным обстоятельствам: неявка вызвана уважительными причинами, о которых суд извещен; ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие; стороны, не ходатайствовавшие о разбирательстве дела без них, не явились без уважительных причин по вторичному вызову; ответчик не пришел, но присутствует его представитель. В перечисленных случаях нельзя выносить заочное решение.

  По  действующему законодательству существенным моментом является согласие истца на заочное производство по делу. Как  свидетельствует практика, такое согласие имеет место, когда истец субъективно уверен в правильности своей позиции, подтверждаемой весомыми фактами, доказательствами, юридическими аргументами, желает быстрее получить окончательное решение суда по заявленному требованию и, что не менее важно, обоснованно не ожидает ходатайства ответчика о пересмотре заочного решения со ссылками на серьезные аргументы защиты против иска в случае его удовлетворения, а также уважительность мотивов неявки на заседание (ст. 238 ГПК РФ).

  Статья 233 ГПК РФ предусматривает условия, при которых возможно вынесение заочного решения. В числе таких условий: 1) неявка ответчика; 2) надлежащее его извещение о времени и месте судебного заседания; 3) согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства; 4) отсутствие уважительных причин неявки; 5) отсутствие просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие.

  Если  истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд откладывает разбирательство  и направляет неявившемуся ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания (ч. 3 ст. 233 ГПК РФ). Истец может возражать против вынесения заочного решения, причем достаточно даже немотивированного несогласия. Это вытекает из принципа диспозитивности и не подлежит судебному вмешательству и контролю.

  В каждом процессе суд согласно ст. 165 ГПК РФ и при отсутствии на заседании  ответчика должен наряду с другими  правами и обязанностями разъяснить истцу, что такое заочное решение  и какими могут быть правовые результаты его вынесения. Наряду с указанием на более оперативную защиту, обязательным элементом разъяснения следует считать предупреждение о возможных способах пересмотра этого решения.

  Если  ответчик был извещен, об этом имеются  сведения в деле, но он не явился без объяснения причин, или суд признал их неуважительными, и истец согласен на заочное производство, суд выносит определение о заочном рассмотрении дела. Практика неоднородна, а именно: одни суды составляют такие определения в виде отдельного документа, другие включают его в протокол заседания.

  Согласно  ст. 40 ГПК РФ иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами  или к нескольким ответчикам, т.е. возникает процессуальное соучастие. Часть 2 ст. 233 ГПК РФ предусматривает  вынесение заочного решения лишь при соучастии на ответной стороне. Оно допустимо при неявке в судебное заседание всех ответчиков с соблюдением норм гл. 22 ГПК РФ.

  Возможность заочного производства при неявке истца  или некоторых из числа истцов при активном соучастии действующим  российским законодательством не предусмотрена.

  Для заочного производства, известного английскому  гражданскому процессу, характерно, что  заочное решение в большинстве  случаев выносит помощник судьи  без формального судебного заседания, если ответчик в установленные сроки не зарегистрировал подтверждения вручения ему исковых материалов или письменного отзыва по существу исковых требований (ч. 12 и 13 Правил гражданского судопроизводства 1998 г.).

  Порядок вынесения заочного решения в  российском процессе отличается от английской модели. Так, согласно ст. 234 ГПК РФ в заочном производстве суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует и оценивает доказательства, представленные заинтересованными субъектами при возникновении дела и в ходе его подготовки, учитывает их доводы и лишь затем на основе всех материалов принимает заочное решение. Начало состязательности действует в полном объеме.

  Истец вправе заявлять различные ходатайства, в том числе впервые ссылаться  на новые обстоятельства и представлять новые доказательства непосредственно на стадии судебного разбирательства. Суд также может предложить истцу сообщить дополнительную информацию (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ). Но если такие материалы способны существенно повлиять на конечный результат процесса, а ответчику о них ранее ничего не сообщалось, суду очевидно необходимо поставить вопрос о том, не следует ли отложить разбирательство дела и информировать ответчика о неизвестных ему действиях истца. После перерыва рассмотрение спора может быть продолжено по общим правилам ГПК.

  Не  исключено, что новое судебное заседание  будет обычным, например при явке ответчика или при несогласии истца на заочное производство.

  Имеются и некоторые ограничения прав истца, связанные с принципом диспозитивности. Истец, согласившийся на заочное рассмотрение дела, не может без уведомления ответчика изменить предмет или основание иска, увеличить размер исковых требований (ч. 4 ст. 233 ГПК РФ). Причины очевидны: подобного рода изменения создали бы угрозу интересам ответчика, который осведомлен только о первоначально сформулированных элементах требования и намерен именно по поводу этого требования не присутствовать на судебном заседании.

  Запретительные  предписания ч. 4 ст. 233 ГПК РФ следует  толковать расширительно, а именно применять их также к случаям расширения элементов иска путем включения новых фактов и притязаний, что обычно изменениями в смысле ч. 1 ст. 39 ГПК РФ не считаются.

  Однако  не исключена ситуация, когда истец, согласившийся на заочное производство, всех фактов основания требований не доказал, а равно в случаях, если ответчик хотя и отсутствует на судебном заседании, но еще при подготовке дела к разбирательству представил веские аргументы в свою пользу (ч. 2 ст. 149 ГПК РФ). Суд, исходя из исследованных материалов, обязан отказать в иске и вынести заочное решение в пользу ответчика. Отказ в иске может последовать и в результате применения судом норм материального права, т.е. определения юридических отношений сторон, не совпадающего с утверждениями истца.

  Несмотря  на немалые особенности заочного производства, содержание заочного решения  аналогично содержанию решения, вынесенного  после стандартного разбирательства  дела.

  Заочное решение должно отвечать требованиям, предусмотренным ст. 198 ГПК РФ, и состоять из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.

  Однако  резолютивная часть заочного решения  имеет особенности. Эта часть  обычного решения должна содержать  выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда. В резолютивной части заочного решения, кроме перечисленных моментов, должны быть указаны дополнительно срок и порядок подачи заявления об отмене этого решения суда. Значит заключительная часть заочного решения в соответствии со ст. 237 ГПК РФ предусматривает два способа его обжалования для ответчика и один — для истца. У сторон должна быть четкая информация относительно сроков обжалования и судов, куда им следует обращаться.

  Судебное  решение всегда объявляется публично. Истец, участвовавший в разбирательстве  дела, обычно ожидает провозглашения решения в целом или его  резолютивной части в зале судебного  заседания и затем может получить копию в обычном порядке. Ответчику копия такого решения должна быть выслана не позднее трех дней со дня его принятия в окончательной форме с уведомлением о вручении. Аналогична процедура в случаях, когда истец просил рассмотреть спор в заочном порядке в его отсутствие.

  Ответчик  имеет два пути обжалования не вступившего в законную силу заочного решения: один — подача заявления  о его отмене в суд, рассматривавший  дело, другой — направление кассационной жалобы в вышестоящую инстанцию  или, если заочное решение вынес мировой судья — в апелляционную. По сравнению с ответчиком истцу доступен лишь второй путь. В данном случае равенство между сторонами сохраняется. Независимо от того, кто обращается в суд с жалобой, он должен изложить мотивы незаконности и необоснованности заочного решения, исходя из общих правил обжалования.

  Ответчик  по своему усмотрению определяет, каким  вариантом обжалования рационально  воспользоваться для достижения успеха. Подлежат учету специфические  субъективные и объективные факторы: убедительность мотивов оспаривания, сроки на обращение к тому или иному суду, формы заявлений о пересмотре дела, полномочия суда, длительность производства и т.п.

  Часть 1 ст. 237 ГПК РФ предусматривает, что  ответчик вправе подать в суд заявление  об отмене вынесенного им заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчику, пожелавшему начать кассационное (или апелляционное) производство, установлен десятидневный срок для направления жалобы в вышестоящую инстанцию, который начинает исчисляться с момента окончания семидневного срока, предоставленного для отмены решения вынесшим его судом. Поскольку специальных запрещений не установлено, оба упомянутых срока, если они пропущены по извинительным мотивам, могут быть восстановлены согласно ст. 112 ГПК РФ.

  Если  ответчик обращается в течение семи дней в тот же суд, ему надлежит обосновать уважительность причин неявки в судебное заседание, о которых  он не имел возможности сообщить суду. Обязательно также указывать  обстоятельства и подтверждающие их доказательства или доказательства, опровергающие основание иска, которые предположительно, но с высокой степенью вероятности способны после их развернутого исследования повлиять на содержание принятого заочного решения. Оба условия должны существовать одновременно.

  Сразу после вынесения решения у  ответчика есть альтернатива. Он может  обратиться в суд, где рассматривалось  дело, либо в суд второй инстанции. Если вначале подано заявление об отмене заочного решения в суд первой инстанции и суд вынесет определение об отказе в пересмотре данного решения, то ответчик вправе подать апелляционную или кассационную жалобы в соответствии с ч. 2 ст. 237 ГПК РФ. Другой вариант — ответчик будет обращаться сразу в кассационную (апелляционную) инстанцию по истечении срока на обращение в суд первой инстанции с заявлением об отмене вынесенного заочного решения.