Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Строительный подряд. Бытовой подряд

1. Строительный подряд. Бытовой подряд.

Строительный подряд

Договор строительного подряда является одним из наиболее распространенных видов договора подряда и имеет различные подвиды: непосредственно договор о строительстве объекта, договор текущего и капитального ремонта зданий и сооружений, договор на выполнение монтажных работ и др.

Понятие договора строительного подряда содержится в ст. 696 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК), где указано, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить строительные и иные специальные монтажные работы и сдать их заказчику, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять результаты этих работ и уплатить обусловленную цену [2].

Сторонами договора строительного подряда выступают – подрядчик и заказчик (застройщик).

Толкование используемых в вышеуказанной статье ГК понятий можно найти в ст.1 Закона Республики Беларусь от 06.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» (далее - Закон о строительной деятельности), в частности:

заказчик в строительной деятельности– юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, определяемое в соответствии с законодательством, финансирующее возведение, реконструкцию, реставрацию, ремонт, благоустройство объекта, снос, осуществляющее строительную деятельность с привлечением подрядчика в строительной деятельности, с привлечением либо без привлечения инженера (инженерной организации) на основании заключенного договора;

застройщик в строительной деятельности – юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, определяемое в соответствии с законодательством, финансирующее возведение, реконструкцию, реставрацию, ремонт, благоустройство объекта, снос, осуществляющее строительную деятельность самостоятельно с привлечением инженера (инженерной организации), с привлечением либо без привлечения для выполнения отдельных видов работ подрядчика в строительной деятельности на основании заключенного договора;

подрядчик в строительной деятельности – юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, имеющее право на осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и заключившее договор строительного подряда с заказчиком, застройщиком, инженером (инженерной организацией) в целях осуществления этой деятельности.

Предметом договора является строительство объекта строительства или выполнение строительных, специальных, монтажных, пусконаладочных работ и возмездная передача объекта, результата строительных работ заказчику.

В п. 2 ст. 696 ГК отмечается, что договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию здания, сооружения или иного объекта, а также на выполнение строительных и иных специальных монтажных работ, связанных с созданием, изменением и реконструкцией объектов. Императивность данной нормы означает, что на строительство и реконструкцию соответствующих объектов может быть заключен только договор строительного подряда.

Далее в этом же пункте говорится, что правила о договоре строительного подряда применяются к работам по капитальному ремонту зданий, сооружений и иных объектов, если иное не предусмотрено договором.

Однако данная норма, в отличие от предыдущей, имеет диспозитивный характер и дает право сторонам договора самим остановить свой выбор при выполнения капитального ремонта на договоре строительного подряда или ином договоре (например, договоре возмездного оказания услуг). В то же время следует учитывать нормы и других законодательных актов, чтобы не допустить ошибки при заключении и исполнении соответствующих договоров.

Одна из особенностей договора строительного подряда состоит в том, что отношения сторон могут продолжаться и после сдачи результата работ. Имеется в виду принятие подрядчиком на себя обязанности после завершения строительства оказывать различного рода услуги, связанные с эксплуатацией объекта, включая и такие, как, например, обучение работников заказчика, подготовка различного рода инструкций по эксплуатации и др. Объем, стоимость и прочие характеристики такого рода услуг определяются в самом договоре строительного подряда.

Договор строительного подряда может заключаться и при выполнении строительных работ для удовлетворения личных, домашних и семейных потребностей граждан. К такому договору применяются правила параграфа о бытовом подряде в части прав заказчика.

Договор строительного подряда – консенсуалъный, возмездный. Он может быть как двусторонним (взаимным) в лице заказчика и подрядчика (субподрядчика), так при необходимости и многосторонним с участием других субъектов (проектировщиков, поставщиков и др.).

В договоре должны быть указаны наименование сторон, их местонахождение в соответствии с учредительными документами или данные документа, удостоверяющего личность, расчетные счета в обслуживающих банках, учетные номера плательщика, номера свидетельств о государственной регистрации, существенные условия договора, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение [7].

К существенным условиям договора относятся:

предмет договора (наименование и местонахождение объекта, виды (этапы) строительных работ, подлежащих выполнению, и их объемы);

указание на выполнение строительных работ собственными силами подрядчика либо с привлечением субподрядчиков;

сроки (число, месяц и год) начала и завершения строительства объекта (выполнения строительных работ). По согласованию сторон могут быть предусмотрены также сроки начала и завершения отдельных видов (этапов) строительных работ (промежуточные сроки);

договорная (контрактная) цена или способ ее определения;

порядок и сроки представления проектной документации, ее содержание и состав, количество представляемых экземпляров;

порядок расчетов за выполненные строительные работы;

источники и объемы финансирования по каждому из источников, в том числе с выделением суммы обязательств на текущий финансовый год;

ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств;

обязанности заказчика и подрядчика при исполнении договора.

Договор заключается в простой письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

К договору прилагаются следующие документы, являющиеся его неотъемлемой частью:

документы, подтверждающие полномочия представителей сторон, если от имени сторон действуют их представители;

график производства работ, за исключением случаев строительства объекта (выполнения строительных работ) продолжительностью не более одного месяца;

график платежей (за исключением случаев единовременной оплаты);

график поставки материальных ресурсов заказчиком, если договором предусмотрено, что обеспечение строительства объекта в целом или части осуществляет заказчик;

конкурсная документация, в том числе протоколы заседания конкурсной комиссии;

предложения (расчеты) подрядчика о формировании договорной (контрактной) цены и протокол ее согласования.

По соглашению сторон к договору могут также прилагаться иные документы.

Договор и приложения к нему должны быть подготовлены в количестве экземпляров, предусмотренном заключаемым договором, но не менее двух, подписаны сторонами и скреплены их печатями (при наличии). При этом каждый лист договора и приложений к нему должен быть пронумерован и подписан сторонами.

Если одной из сторон договора является иностранное лицо, договор составляется на соответствующем иностранном и белорусском или русском языках.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон со дня его подписания сторонами.

Стороны договора исполняют обязанности и имеют права, предусмотренные законодательством, в том числе постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450 «Об утверждении правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, и заключенным между ними договором» в ред. от 30.06.2011 № 875.

Заказчик вправе самостоятельно реализовывать свои функции либо передать их исполнение инженеру (инженерной организации) путем заключения соответствующего договора. При этом согласия подрядчика на передачу функций инженеру (инженерной организации) не требуется.

Передача заказчиком своих функций инженеру (инженерной организации) не освобождает его от ответственности перед подрядчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств, а также не лишает права осуществлять контроль за ходом строительства, качеством, стоимостью и объемами выполненных строительных работ [7].

В случае передачи заказчиком инженеру (инженерной организации) своих функций в договоре должен быть определен порядок их исполнения и выдачи инженером (инженерной организацией) обязательных для подрядчика указаний.

Заказчик обязан:

исполнять условия договора;

передать подрядчику проектную документацию, а также разрешительную и иную документацию, необходимую для исполнения договора, в сроки и количестве, предусмотренных этим договором;

передать подрядчику строительную площадку (фронт работ) в срок и порядке, установленные договором;

предоставлять материальные ресурсы в соответствии с условиями договора и графиком поставки материальных ресурсов заказчиком;

передавать подрядчику в пользование необходимые для строительства объекта (выполнения строительных работ) здания и сооружения; обеспечивать непрерывное финансирование строительства, принимать и своевременно оплачивать в установленном порядке выполненные строительные работы;

незамедлительно письменно уведомлять подрядчика о строительных работах ненадлежащего качества и отступлениях от условий заключенного договора;

содействовать подрядчику в выполнении строительных работ, принимать меры по устранению препятствий в исполнении договора в случаях, порядке и объеме, предусмотренных договором;

обеспечивать проведение пусконаладочных работ;

оплачивать подрядчику выполненные до консервации объекта незавершенного строительства работы и возмещать ему понесенные в связи с консервацией затраты и убытки;

выплачивать неустойку и возмещать убытки подрядчику в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору, если он не докажет, что нарушение условий договора произошло не по его вине и др.

Заказчик имеет право:

заключать договоры с другими лицами на выполнение отдельных видов (этапов) строительных работ (с согласия генерального подрядчика);

заключать договор страхования рисков случайного уничтожения или повреждения объекта;

вносить в установленном порядке изменения в проектную документацию;

осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых строительных работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), целевым использованием выделенных средств, качеством предоставленных подрядчиком материалов;

отказаться от принятия объекта (результата строительных работ) в случае выявления строительных работ ненадлежащего качества и др.

Подрядчик обязан:

исполнять условия договора;

не передавать без согласия заказчика проектную документацию (экземпляры, копии) третьим лицам;

выполнять строительные работы в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, а также проектной документации;

выполнять строительные работы в определенные договором сроки в соответствии с проектной документацией и графиком производства работ;

представлять заказчику отчет об использовании материальных ресурсов и возвращать их излишки в случае, если обеспечение материальными ресурсами осуществляет заказчик;

своевременно устранять за свой счет результат строительных работ ненадлежащего качества, за который он несет ответственность;

передать заказчику в порядке, предусмотренном законодательством и договором, объект, результат строительных работ и др.

Подрядчик имеет право:

обеспечить страхование рисков случайного уничтожения или повреждения объекта, если иное не установлено договором;

привлекать субподрядчиков для выполнения отдельных видов (этапов) строительных работ, если это предусмотрено договором;

получать плату за выполненные строительные работы в соответствии с договором;

приостанавливать выполнение строительных работ в случае неисполнения заказчиком своих обязательств по договору и др.

Подрядчик вправе заключать договор с третьими лицами для выполнения отдельных видов строительных работ (если из договора не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренные в договоре строительные работы лично) только с письменного согласия заказчика.

Генеральный подрядчик наряду с обязанностями, предусмотренными выше:

организует и координирует работу субподрядчиков;

составляет совместно с заказчиком и субподрядчиками и утверждает графики производства работ, иную обязательную для всех участников строительства документацию по организации строительства и производству работ;

принимает от субподрядчиков совместно с заказчиком выполненные строительные работы по акту установленной формы и оплачивает эти работы в порядке, определенном договором субподряда.

Генеральный подрядчик несет ответственность перед заказчиком за выполнение всех видов строительных работ, производимых им и его субподрядчиками, а перед субподрядчиками – за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору.

Изменения и дополнения в договор вносятся в соответствии с законодательством путем заключения сторонами дополнительного соглашения.

Заказчик несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, и уплачивает неустойку (пеню) подрядчику. Подрядчик также несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, и уплачивает неустойку (пеню) заказчику. Кроме уплаты неустойки (пени) виновная сторона возмещает другой стороне убытки в сумме, не покрытой неустойкой (пеней) [7].

Бытовой подряд

Бытовой подряд как разновидность подряда регулируется ст. 683–695 ГК.

Согласно п. 1 ст. 683 ГК, по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную для удовлетворения личных, домашних, семейных потребностей заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.

Сторонами договора являются подрядчик и заказчик. Подрядчиком (исполнителем) по договору бытового подряда всегда выступает лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, т.е. индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, если эта деятельность необходима для ее уставных целей, ради которых она создана, соответствует этим целям и отвечает предмету деятельности некоммерческой организации. Если такая деятельность подлежит лицензированию, то право на осуществление возникает с момента получения лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством.

Следует обратить внимание, что ремесленная деятельность, которая по определению направлена на удовлетворение бытовых потребностей граждан (ч. 3 п. 1 ст. 1 ГК), не может быть содержанием бытового подряда, так как она к предпринимательству не относится (ч. 4 п. 1 ст. 1 ГК).

Заказчиками по договору бытового подряда могут быть только граждане (потребители), а выполняемая работа должна быть предназначена для удовлетворения их личных, домашних и семейных потребностей.

Договор бытового подряда является публичным договором. Также это двусторонний, консенсуальный и возмездный договор.

В соответствии с п. 1 ст. 396 ГК публичным признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратился (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание, обязательное страхование и т.п.).

Когда же условия договора устанавливаются подрядчиком в формулярах или иных стандартных формах и заказчик не имеет возможности участвовать в их определении, к договору применяются правила ст. 398 ГК. Вместе с тем к бытовому подряду, если иное не установлено правилами о нем, применяются и общие положения о подряде.

На практике условия договора бытового подряда нередко определяются одной из сторон - подрядчиком в так называемых формулярах или иных стандартных формах. При этом заказчик лишен возможности участвовать в их составлении. Тогда бытовой подряд должен быть признан договором присоединения с распространением на него правил ст. 398 ГК.

В соответствии с п. 3 ст. 683 ГК к отношениям по договору бытового подряда применяется законодательство о защите прав потребителей, нормы которого содержатся в таких правовых актах, как:

- Закон Республики Беларусь от 09.01.2002 N 90-З "О защите прав потребителей" (далее - Закон "О защите прав потребителей" (в ред. от 08.07.2008 № 366-З);

- Правила бытового обслуживания потребителей, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.12.2004 N 1590 (далее - Правила N 1590) ( с изм. и доп. от 12.08. 2011 № 1089);

- Положение о порядке проведения экспертизы товаров (результатов выполненных работ, оказанных услуг), достоверности информации о товарах (работах, услугах), утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.01.2009 N 26 "О некоторых вопросах защиты прав потребителей" (с изм. и доп. от 28.04.2010 № 640).

Договор бытового подряда в силу требований ст. 685 ГК считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи подрядчиком заказчику квитанции или другого документа, подтверждающего заключение договора, если иное не предусмотрено законодательством или договором бытового подряда, в том числе условиями формуляров и иных стандартных форм, к которым присоединяется заказчик (ст. 398 "Договор присоединения" ГК).

Форма договора должна быть, как правило, письменная. Письменной формой договора признается выдаваемая подрядчиком квитанция или другой документ, подтверждающий заключение договора. Предлагаемые предприятиями бытового обслуживания услуги могут оформляться путем выдачи жетона, талона и т.д., но они не рассматриваются как письменная форма. Заказ на услуги могут поступать по телефону и другим разговорным устройствам. Как правило, такие сообщения фиксируются на записывающих устройствах. Договор бытового подряда, заключенный по телефону относится к устной форме [13].

Согласно п. 11 Правил № 1590, заказ оформляется исполнителем в письменной форме путем составления одного документа, который должен содержать:

наименование (фирменное наименование) и место нахождения исполнителя, а если исполнителем является индивидуальный предприниматель, то также его фамилию, собственное имя, отчество, место жительства, сведения о государственной регистрации и наименовании органа, осуществившего его государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя;

фамилию, собственное имя, отчество, место жительства потребителя;

наименование оказываемой бытовой услуги;

цену оказываемой бытовой услуги;

дату оформления заказа и срок оказания бытовой услуги;

наименование, описание, количество и цену материала (изделия), переданного потребителем для оказания бытовой услуги;

другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемой бытовой услуги;

подписи исполнителя и потребителя.

Документ, подтверждающий заказ, оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается потребителю, а другой остается у исполнителя, либо в одном экземпляре с выдачей потребителю корешка документа, подтверждающего заказ.

Заказ на оказание бытовых услуг по методу самообслуживания, услуг парикмахерских, бань и душевых может исполняться без оформления документа, подтверждающего заказ.

Заказ на оказание бытовых услуг, исполняемых в присутствии потребителя или в соответствии с условиями и требованиями, размещенными исполнителем в удобном для обозрения потребителем месте, и не требующих индивидуального подхода, срочных услуг, услуг фотоателье, фото- и кинолабораторий, ремонт обуви, мелкий ремонт швейных и трикотажных изделий, ремонт часов, почасовой прокат может исполняться без оформления документа, подтверждающего заказ, путем выдачи потребителю жетона, талона или иного документа (знака), позволяющего идентифицировать заказ.

Исполнитель обязан выдать потребителю кассовый чек, а при отсутствии кассового суммирующего аппарата – квитанцию о приеме наличных денежных средств при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) без применения кассовых суммирующих аппаратов и (или) специальных компьютерных систем и платежных терминалов, информация об изготовлении и реализации которой включена в электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, подтверждающую оплату бытовой услуги.

Содержание договора бытового подряда составляет совокупность условий, определяющих права и обязанности заказчика и подрядчика, выраженные в форме пунктов договоров.

Существенные условия договора бытового подряда имеют большое значение, так как позволяют определить сам факт достижения соглашения между заказчиком и подрядчиком.

К существенным условиям договора бытового подряда относятся:

-сроки выполнения работ;

Согласно п. 1 ст. 662 ГК, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки начала и завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

-предмет договора;

Предметом договора бытового подряда является выполняемая работа и ее результат, предназначенный для удовлетворения личных, домашних, семейных потребностей граждан. По общим правилам, работа должна определяться требованиями стандартов, а при их отсутствии обычно предъявляемыми требованиями, условиями договора, в том числе заданиями заказчика. В процессе исполнения заказа стороны по согласованию между собой могут вносит изменения в предмет договора.

Важным условием договора бытового подряда является цена. Надо отметить, что цена не является существенным условием договора бытового подряда, но играет немаловажное значение в отношениях, возникающих при заключении договора бытового подряда между заказчиком и подрядчиком (исполнителем).

При определении цены работы в договоре бытового подряда ограничивается принцип свободы договора в части законодательного ограничения верхнего предела цены, который не может превышать устанавливаемый либо регулируемый соответствующими государственными органами. Вместе с тем для увеличения потребительского спроса подрядчик может заключать договоры и по более низкой цене, но равной для всех потребителей в силу публичного характера данного договора [12].

Работа оплачивается заказчиком после ее окончательной сдачи подрядчиком. С согласия заказчика работа может быть оплачена им при заключении договора полностью или путем выдачи аванса.

Права и обязанности сторон в договоре бытового подряда носят взаимный характер, т.е. правам одной стороны соответствуют обязанности другой.