Субъекты трудового права и их правовой статус
ГОУ ВПО КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕНЫЙ ТЕХОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
КРНТРОЛЬНАЯ РАБОТА № 1 вариант _________№ 7______________
по _Правовое регулирование профессиональой деятельности._ ____
наименование дисциплины по учебному плану
Студент__4_ курса, шифр __08-ЗИС-047____, специальность ___080401________
Фамилия__ _ Иващенко_____ ______
Имя________Дарья__ __ Отчество _____Михайловна______________
Дата поступления работы________________________
Оценка________________Рецезет_
“____” ______________ __2012_г. Подпись _______________________
Содержание
1. Граждане как субъекты предпринимательской деятельности.
2. Субъекты трудового права и их правовой статус.
Список используемой литературы.
1. Граждане как субъекты предпринимательской деятельности.
Предпринимательство (англ. entreprise) - инициативная самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, под свою имущественную ответственность или от имени и под юридическую ответственность юридического лица. Предприниматель может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законом, включая коммерческое посредничество, торгово-закупочную, консультационную и иную деятельность, а также операции с ценными бумагами. Этот вид деятельности еще более связывается с личностью человека-предпринимателя, который осуществляет бизнес, затевая новое дело, реализуя определенное нововведение, вкладывая собственные средства в новое дело (предприятие) и принимая на себя личный имущественный риск.
Объекты предпринимательской деятельности - это не что иное, чем выполненная работа, оказанная услуга, изготовленная продукция, то есть что-то, что предлагается на рынке для использования, приобретения или потребления с целью удовлетворить желания и потребности клиентов.
Субъекты хозяйственной деятельности или предпринимательства - носители хозяйственных обязанностей и прав, которые наделены компетенцией и обладают неким обособленным имуществом. Они зарегистрированы в уставном порядке, осуществляют хозяйственную деятельность и приобретают права и обязанности исключительно от своего имени, а также самостоятельно несут имущественную ответственность. Субъекты предпринимательства - это те граждане, которые по закону могут заниматься подобной деятельностью. Законом установлено несколько групп таких лиц. В первую входят граждане РФ, которые никак не ограничены по закону в собственной деятельности. Вторая группа - это граждане иностранных государств, а также лица, не имеющие гражданства в пределах тех полномочий, которые установлены законами Российской Федерации. И третья группа - объединения граждан, имеются в виду партнеры или коллективные предприниматели.
Такое понятие, как субъекты предпринимательства имеет и свои ограничения. Не все могут вести подобную деятельность. Она запрещена должностным лицам суда, органов прокуратуры, прочих правоохранительных органов, военнослужащим, а также тем, кто призван в системе органов гос власти заниматься контролем над деятельностью различных организаций. Кроме того, заниматься предпринимательской деятельностью может быть запрещено по приговору суда.
Субъекты предпринимательства также могут не иметь права заниматься именно малым бизнесом. В эту группу входят руководители государственных предприятий, организаций, учреждений, а также их структурных подразделений, их заместители. Но все они имеют право получать доходы от различных корпоративных прав, дивиденды от акций.
Субъекты предпринимательства в любом случае не могут быть лицами, которые имеют непогашенную судимость за взяточничество, кражи и прочие корыстные преступления.
Предпринимательскую деятельность может осуществлять сам собственник, но также еще и лицо, которое управляет его имуществом на правах хозяйственного ведения.
Предпринимательство может быть коммерческим, производственным, посредническим, финансовым, страховым. А организационно-правовые формы ведения предпринимательской деятельности отличаются между собой по различным параметрам. То есть, прежде чем, решиться стать предпринимателем, необходимо разобраться в огромном количестве нюансов, связанных с процедурой оформления той или иной организационно-правовой формы ведения бизнеса.
В соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации субъектами предпринимательской деятельности могут быть дееспособные физические лица, юридические лица — коммерческие организации, иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации. Некоммерческие организации, выполняя свои уставные положения, могут заниматься предпринимательской деятельностью.
В соответствии со ст. 34 Конституции РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Этот конституционный принцип впервые в истории страны закреплен в Основном законе, что служит гарантией гражданам для занятия законным предпринимательством и в то же время является фактором проявления экономической свободы. Однако в соответствии со ст. 60 Конституции РФ гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности только с 18 лет. Следовательно, дееспособность с правовой точки зрения для занятия предпринимательской деятельностью приобретают физические лица, достигшие к моменту государственной регистрации своего дела (деятельности) 18 лет.
Важное значение для участия граждан в осуществлении предпринимательской деятельности имеет установленное ст. 18 ГК РФ содержание их правоспособности. Так, «граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной собственности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права».
Таким образом, физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, имеет право заниматься предпринимательской деятельностью в установленном законом порядке индивидуально или создавать юридические лица. Но для занятия определенными видами предпринимательской деятельности гражданин должен иметь специальное высшее образование, в установленном порядке получить квалификационный (профессиональный) аттестат и иметь определенные профессиональные навыки, т.е. опыт, полученный ранее в течение некоторого срока. Для занятия отдельными видами деятельности гражданин должен иметь документ, подтверждающий необходимый уровень физического здоровья.
В соответствии с гражданским законодательством отдельные категории дееспособных граждан не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью. Так, должностным лицам органов государственной власти и государственного управления запрещается: заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью; иметь в собственности предприятия; самостоятельно или через представителей голосовать посредством принадлежащих им акций, вкладов, паев, долей при принятии решений общим собранием хозяйственного товарищества и общества; занимать должности управления хозяйствующего субъекта. Не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью военнослужащие, работники силовых министерств и служб, например работники милиции, налоговых органов, и другие категории граждан. Дееспособные лица могут заниматься в установленном порядке индивидуальной предпринимательской деятельностью, не создавая юридического лица, а также для этой цели учреждать (создавать) юридические лица самостоятельно ил и с другими гражданами и юридическими лицами.
Для занятия предпринимательской деятельностью без образования юридического лица гражданин в установленном порядке должен получить свидетельство индивидуального предпринимателя, а для осуществления торговли — приобрести патент.
1.2. Юридические лица − субъекты предпринимательства
В соответствии со ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету. Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации в установленном порядке, оно имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. В зависимости от организационно-правовой формы юридические лица действуют на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора.
В соответствии со ст. 50 ГК РФ юридические лица подразделяются на два вида: коммерческие и некоммерческие организации. Коммерческой считается организация, которая ставит в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. В соответствии с установленным законом и учредительными документами порядком коммерческая организация распределяет чистую прибыль между учредителями (участниками). Следовательно, в соответствии с гражданским законодательством все коммерческие организации (кроме казенного предприятия) можно считать предпринимательскими. Коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Некоммерческими являются организации, которые не имеют целью своей деятельности извлечение прибыли и не могут распределять полученную прибыль между участниками (учредителями). Однако некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
Юридические организации могут создавать филиалы и представительства, которые не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом учредившим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Руководители филиалов и представительств назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Представительства и филиалы указываются в учредительных документах создавшего их юридического лица.
Организация предпринимательской деятельности невозможна без понимания того, что такое объекты и субъекты предпринимательства. Можно с уверенностью говорить о том, что объектами предпринимательства считаются три вида различной деятельности. Первая из них - инновационная (разработки, исследования, технические услуги). Вторая - производственная (по оказанию услуг и выпуску товаров). И третья - торгово-посредническая.
2. Понятие и классификация субъектов трудового права
Под субъектами права в юридической литературе понимаются участники общественных отношений, урегулированных правом (правоотношений).
Субъекты права имеют права, обязанности, а также несут юридическую ответственность. Каждая отрасль права характеризуется своим кругом субъектов, которые наряду с ее предметом и методом предопределяют особенности данной отрасли в общей системе права.
Задача определения круга субъектов трудового права решается достаточно легко - для этого необходимо лишь обратиться к предмету данной правовой отрасли. Практически общепризнано, что предмет российского трудового права составляет достаточно обширная группа общественных отношений, включающая в себя трудовое отношение, а также ряд других, которые условно можно подразделить на отношения предшествующие, сопутствующие трудовым и вытекающие из них. Поскольку по общепринятому представлению не может существовать бессубъектных отношений, выявляя круг общественных отношений, составляющих предмет той или иной отрасли права, тем самым можно определить и круг субъектов этой отрасли права.
Субъекты трудового права - это, прежде всего, участники трудовых отношений, стороны этих отношений. Ими выступают трудоспособные граждане (работники), организации (работодатели), работники организаций, профсоюзные и иные органы, представляющие права и интересы работников. При характеристике субъектов трудового права применительно к составу общественных отношений, входящих в предмет российского трудового права, существенное значение имеет деление всех этих отношений на две основные группы. Как известно, предмет трудового права составляют собственно общественно-трудовые отношения, и отношения, не являющиеся трудовыми, но входящие в предмет трудового права. Включение этих последних в предмет именно отрасли трудового права диктуется либо тем, что указанные отношения производны от трудовых, либо тем, что они тесно связаны с трудовыми отношениями и ориентированы на обеспечение их нормального функционирования. Поэтому существование и тех, и других общественных отношений помимо трудовых либо бессмысленно, либо невозможно.
К числу субъектов, трудовая правосубъектность которых носит вспомогательный, служебный характер, относятся государство и профессиональные союзы.
Характеристика субъектов трудового права включает в себя следующие компоненты:
1) способность к правообладанию;
2) само правообладание;
3) юридически значимые действия (прежде всего правореализация);
4) следствия совершения юридически значимых действий;
5) юридические гарантии.
Способность к правообладанию принято определять как правосубъектность. Она включает в себя три компонента - правоспособность как способность иметь субъективные права и обязанности (т.е. способность к правообладанию) и дееспособность как способность своими действиями приобретать и реализовывать субъективные права и обязанности (т.е. способность к правореализации), а также способность нести ответственность - как следствие правообладания и правореализации - за свои юридически значимые действия (деликтоспособность). Особенностью отрасли трудового права является неразделимость категорий правоспособности и дееспособности: практически у всех субъектов трудового права они возникают одновременно. Иными словами, по общему правилу, субъект трудового права приобретает, несет, реализует принадлежащие ему права и обязанности, а также отвечает за совершенные неправомерные деяния только лично
Трудовая правосубъектность означает, что при наличии определенных условий (достижения конкретного возраста для гражданина; имущественной и оперативной обособленности для организаций; организационных предпосылок для работников организации) они могут быть субъектами конкретных правоотношений в сфере труда. Трудовая правосубъектность предусмотрена трудовым законодательством для каждого из указанных субъектов трудового права. Она также означает способность гражданина, организации (работодателя), работников организации своими действиями приобретать субъективные права и обязанности, составляющие содержание конкретных правоотношений.
В понятие правообладания включают не только субъективные права, но и субъективные обязанности участника отношений, составляющих предмет российского трудового права.
Субъективные права участников отношений в сфере трудового права могут возникать из самых различных правовых оснований. В их числе, в частности договоры, прежде всего трудовой договор, локальные нормативные акты, акты управления трудом, издаваемые администрацией, акты судебного толкования, административные акты государства, законодательство о труде.
Соответственно можно выделить три вида трудовых прав и обязанностей:
а) вытекающие из договоров (контрактные);
б) вытекающие из административных актов;
в) вытекающие из законодательства о труде (статутные).
Юридически значимые действия субъектов трудового права являются следствием правообладания (или его отсутствия). К категории юридически значимых действий относятся два варианта поведения субъектов права:
а) правомерное поведение б) неправомерное поведение.
Правомерное поведение субъектов права в общей форме определяется как реализация права, то есть перевод норм права в правомерное поведение субъектов в форме использования принадлежащих им прав, исполнения обязанностей и соблюдения запретов в целях удовлетворения интересов и потребностей адресатов права, достижения его (права) целей.
Неправомерное поведение может явиться следствием владения правом (когда лицо имеет право, но неправильно его реализует) либо не вытекать из факта наличия субъективного права. Однако в любом случае неправомерное поведение есть действия субъекта, выражающие невыполнение лежащей на нем обязанности. Такая обязанность может быть сформулирована вполне конкретно - в виде соответствующего предписания, либо косвенным образом - в виде дозволения или запрета.
Таким образом, правовой статус субъектов трудового права, если брать их в различных социальных качествах и ролях, может иметь и внутривидовые различия. Эти различия определяются важнейшим компонентом (ядром) правового статуса - характером и спецификой прав и обязанностей, закрепленных законодательством за данной группой (подгруппой) субъектов трудового права.
2.1 Характеристика основных субъектов трудового права
К категории основных субъектов трудового права относятся стороны трудовых правоотношений, то есть собственно работники и работодатели. Самыми многочисленными и распространёнными субъектами трудового права являются непосредственно граждане. И это естественно, ибо именно в сфере труда они реализуют свою способность к предпринимательству и труду, свою индивидуальность, проявляют себя как творческие личности'. Законодательство о труде различает три основные категории граждан как субъектов трудового права:
а) лица наемного труда (работники);
б) предприниматели (работодатели);
в) работающие собственники - члены ассоциаций, коопераций, акционерных обществ и корпораций. Соответственно этому в сфере труда следует различать и три вида статусов граждан.
Как субъекты трудового права все граждане должны обладать фактической способностью к труду. Эта способность зависит от совокупности физических и умственных возможностей, которыми располагает человек и которые он проявляет, когда занимается предпринимательством, производит материальные и духовные блага. Названные возможности появляются, конечно, не с момента рождения, а позже, когда у человека разовьются навыки целенаправленной деятельности, когда он окажется в состоянии отдавать отчет в своих действиях. Как показывает человеческий опыт, фактическая способность к труду проявляется довольно рано - в виде первых элементарных навыков - уже на четвертом году жизни ребенка. В дальнейшем она растет по мере того, как развиваются умственные способности человека и крепнет физически его организм. Однако законодательство считает граждан субъектами трудового права не с момента возникновения у них фактической способности к труду, а с появлением способности к труду как правовой категории, т.е. трудовой правосубъектности. Указанное свойство за гражданами признается тогда, когда они становятся способными к систематическому, регламентированному нормами права труду.
Заключение
Трудовое право невозможно исследовать, не обращаясь к его носителю, т.е. субъекту трудового права.
Соответственно делению отношений, составляющих предмет трудового права, на трудовые и иные, тесно связанные или производные от трудовых, общественные отношения, все субъекты трудового права могут быть дифференцированы на основные и вспомогательные. К числу основных субъектов трудового права относятся работник и работодатель. Сущность вспомогательных субъектов трудового права заключается в том, что их правосубъектность направлена на обслуживание функционирования основных субъектов в качестве полноценных участников отношений, составляющих предмет трудового права. Правосубъектность производных субъектов трудового права определяется правосубъектностью основных субъектов и вытекает из нее.
Поскольку неоднозначно и само понятие трудового правоотношения, могут быть выделены специфические субъекты трудового права как на стороне работника, так и на стороне работодателя. Можно, например, говорить о таких категориях работников, как лицо, занятое по найму, государственный служащий, руководитель коммерческого предприятия, творческий работник, иностранный гражданин и т.п. Среди работодателей выделяются такие субъекты, как коллективные и индивидуальные работодатели, государство и т.д.
Основными характеристиками субъекта трудового права являются:
а) способность к правообладанию;
б) само правообладание;
в) юридически значимые действия субъекта;
г) правовые последствия совершения юридически значимых действий;
д) юридические гарантии.
Правосубъектность любого из субъектов трудового права существует как единство двух условий:
а) фактической способности к правообладанию;
б) признание наличия такой способности у данного субъекта со стороны государства.
Категория правообладания включает в себя субъективные права и субъективные обязанности участников отношений в сфере труда.
Субъективные трудовые права делятся на:
а) контрактные (вытекающие из договоров);
б) вытекающие из административных актов;
в) статутные.
Вся система субъективных прав и обязанностей определяет правовое положение субъекта трудового права, а совокупность статутных прав и обязанностей представляет собой его правовой статус.
Реализация права является стадией правового регулирования и соответственно элементом механизма правового регулирования. Правореализация всегда выражается в виде реализации субъективных прав и обязанностей конкретного лица. Норма объективного права не может реализоваться иначе, как посредством действий конкретного субъекта, реализующего свои субъективные права и обязанности.
Юридические гарантии представляют собой субъективные права того субъекта, деятельность которого обеспечивается с помощью этих гарантий. Все юридические гарантии делятся на:
а) гарантии, обеспечивающие правосубъектность лица;
б) гарантии, обеспечивающие правообладание;
в) гарантии, обеспечивающие реализацию права.
Список используемых источников.
I. Нормативные акты
1. Конституция Российской федерации от 12.12.1993 г. (ред. от 15.11.2007) / Российская газета, №237, 25.12.1993.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. №197-ФЗ (ред. от 18.02.2008) / Собрание законодательства РФ, №1, ст. 3, 07.01.2002.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. №51-ФЗ (ред. от 06.12.2007) / Собрание законодательства РФ, №32, ст. 3301, 05.12.1994.
4. Федеральный Закон от 12.01.1996 г. №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (ред. от 09.05.2005) / Собрание законодательства РФ, №3, ст. 148, 15.01.1996.
5. Постановление Правительства РФ от 09.09.1999 г. «О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда» №1035 / Собрание законодательства РФ, №38, ст. 4546, 20.09.1999.
6. Толкунова В.Н. Субъекты трудовых правоотношений. М., 2005.
7. Зайцева Т.Н. Правовой статус работодателя. М., 2007.
8. Куриллов В.И. Личность. Труд. Право. М., 1999.
9. Лушникова М.В. Государство, работодатели и работники: история, теория и практика правового механизма социального партнерства (сравнительно-правовые исследования). Ярославль, 1997.
2
