Судебные расходы и их состав

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Гражданский арбитражный процесс»

На тему: «Судебные расходы и их состав» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Москва

2010 
 

ОГЛАВЛЕНИЕ 

Введение…………………………………………………………………… 3 

  1. Понятие судебных расходов…………………………………………. 4
  2. Государственная пошлина……………………………………………. 5
    1. Понятие государственной пошлины…………………………... 5
    2. Плательщики государственной пошлины………………….…. 7
    3. Размер государственной пошлины. Цена иска…………….…. 9
  3. Издержки, связанные с рассмотрением дела……………………….. 12
 

Заключение………………………………………………………………. 15

Список использованной литературы…………………………………… 16 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     При осуществлении правосудия по гражданским  делам государство несет определенные материальные расходы. Обязанность  их частичного покрытия возложена законом на стороны, участвующие в деле, путем оплаты ими государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Кроме того, судебные расходы установлены для того, чтобы предупредить отдельных недобросовестных лиц о том, что в случае подачи ими в суд заведомо неосновательных исков все судебные расходы будут возложены на них.

     В виде государственной пошлины в доход государства поступают денежные суммы, взимаемые специально на то уполномоченными учреждениями за совершение в интересах отдельных граждан, предприятий, учреждений и организаций действий и выдачу документов, имеющих юридическое значение.

     Порядок определения размера, расходов освобождения от уплаты, а также взыскания, распределения, возврата и т. п. регулируется законодательством. В значительном большинстве закон вообще освобождает участников процесса от их возмещения.

     Судебные  расходы – это процессуальный правовой институт общей части арбитражного процессуального права, следовательно, относится ко всем видам гражданского процесса и ко всем его стадиям. Любое лицо, обращающееся в арбитражный суд за защитой нарушенных прав и интересов, сталкивается с необходимостью уплаты государственной пошлины или подачи ходатайства об ее отсрочке и т.д. Каждый привлекаемый или вовлекаемый в судебное разбирательство, независимо от его процессуального положения, также охватывается институтом судебных расходов. Арбитражный суд проверяет уплату государственной пошлины при приеме искового заявления, разрешает вопрос о предоставлении рассрочки, отсрочки уплаты государственной пошлины, о распределении судебных расходов и т.д. Иными словами, каждый субъект арбитражно-процессуальных правоотношений в той или иной степени реализует нормы о судебных расходах.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Понятие судебных расходов 

     Согласно  российскому законодательству в  состав судебных расходов входит государственная  пошлина и судебные издержки. Судебные расходы можно определить как  денежные суммы, оплачиваемые лицами, участвующими в деле, или относимые  на счет средств федерального бюджета в связи с производством по делу в арбитражном суде.

     Оплата  судебных расходов возложена законом  на лиц, имеющих прямой материально-правовой интерес в исходе дела, - истца  и ответчика. При соучастии обязанность  оплаты судебных расходов возлагается на каждого соучастника при совершении им процессуальных действий. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, а по делам особого производства - заявители, также должны оплачивать судебные расходы, так как несут обязанности истца.

     Институт  судебных расходов выполняет компенсационную (восстановительную) и превентивную (предупредительную) функции, поскольку  судебные расходы предназначены  для:

     1) частичного возмещения затрат  государства, связанных с отправлением  правосудия по гражданским делам;

     2) предупреждения неосновательных  обращений в суд;

     3) побуждения должника к надлежащему  исполнению своих обязанностей.

     В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА

    Понятие государственной  пошлины. 

     Государственная пошлина - установленный законом денежный сбор, взимаемый в федеральный бюджет за совершаемые судом действия.

     Институт  государственной пошлины всегда имел и имеет экономическое и правовое значение. Государственная пошлина поступает в федеральный бюджет и частично покрывает те расходы, которые ежегодно затрачиваются на финансирование судебной системы. Необходимость уплаты государственной пошлины призвана предотвращать необоснованное заявление исковых требований, подачу апелляционных и кассационных жалоб. Такой законодательный подход позволяет сразу «убить нескольких зайцев»: предотвратить необоснованное апелляционное обжалование и заставить стороны добросовестно действовать в суде первой инстанции, не приберегая доказательства до стадии пересмотра судебного акта. Размеры государственной пошлины устанавливаются таким образом, чтобы они не препятствовали доступности правосудия, но в то же время были ощутимыми. Кроме этого, поскольку в конечном итоге бремя уплаты государственной пошлины ложится на недобросовестную сторону, данная обязанность выступает как фактор предупреждения необоснованных обращений в суд, побуждения лиц в добровольном порядке исполнить свою обязанность. Размер и порядок исчисления государственной пошлины устанавливаются федеральным законом и зависят от характера иска (заявления, жалобы) и цены иска.

     Государственная пошлина является разновидностью сбора. Нормы о порядке уплаты государственной  пошлины, о размерах, о плательщиках государственной пошлины, об основаниях предоставления отсрочки и рассрочки ее уплаты и т.д. устанавливаются законодательством о налогах и сборах (гл. 25.3 НК РФ). Ряд вопросов уплаты государственной пошлины разъяснен в информационном письме Президиума ВАС РФ от 25 мая 2005 г. №91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации»1, иных информационных письмах высшей судебной инстанции системы арбитражных судов. Несмотря на то, что Высший Арбитражный Суд РФ уделил значительное внимание вопросам судебных расходов в информационных письмах, на практике имеется немало спорных вопросов. Ответы на некоторые из таких вопросов отражены в рекомендациях научно-консультативных советов, судебных актах и обобщениях судебно-арбитражной практики федеральных арбитражных судов первой и апелляционной инстанций.

     Понятие  государственной  пошлины  содержится  в  ст. 333.16  НК  РФ.  В  соответствии  с  нормативной дефиницией государственная  пошлина - это сбор, взимаемый с лиц, указанных в ст. 333.17 НК  РФ,  при  их  обращении  в  государственные  органы,  органы местного  самоуправления, иные  органы  и (или)  к  должностным  лицам,  которые  уполномочены  в  соответствии  с законодательными  актами  Российской  Федерации,  законодательными  актами  субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за  совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных гл. 25.3 НК РФ, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Плательщики государственной  пошлины 

     В соответствии со ст. 333.17 НК РФ плательщиками  государственной пошлины признаются организации  и  физические  лица,  если  они  самостоятельно  обращаются  за  совершением юридически значимых действий или выступают ответчиками в арбитражных судах и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии  с  гл. 25.3  НК  РФ.  Иными  словами,  НК  РФ  определяет  два  возможных  случая признания лица плательщиком государственной пошлины:

     - при обращении в соответствующий  орган за совершением юридически  значимого действия. Применительно  к  арбитражным судам это истцы,  заявители,  третьи  лица,  заявляющие самостоятельные  требования  относительно  предмета  спора,  податели  апелляционной  и кассационной  жалобы,  а  также  иные  лица,  участвующие  в  деле,  при  обращении  к  суду  за совершением юридически значимого действия;

     -  при  вынесении  решения   не  в  пользу  ответчика   при  освобождении  истца   от  уплаты государственной пошлины. В силу пп. 2 п. 1 ст. 333.18 НК РФ ответчики уплачивают указанную в судебном акте государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления акта в законную силу. В связи с этим исполнительные листы на взыскание государственной пошлины с ответчиков выдаются  по  истечении десяти  дней  после вступления  судебного акта  в законную  силу при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно (п. 4  информационного письма  Президиума  ВАС РФ  от 25  мая 2005  г. N 91 "О некоторых  вопросах  применения  арбитражными  судами  главы 25.3  Налогового  кодекса Российской Федерации").

     При  предъявлении  несколькими  истцами  совместно  искового  заявления,  содержащего единое  требование (например,  при заявлении иска  об  истребовании  из  чужого  незаконного владения  имущества,  находящегося  в  общей  собственности,  иска  о  возмещении  убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим  исполнением должником  обязательства  перед солидарными кредиторами), государственная пошлина уплачивается истцами совместно в равных долях в размере,  установленном НК  РФ  для указанного  требования.  Если  же  сумма иска фактически  складывается  из  самостоятельных требований  каждого из  истцов (например,  при заявлении требований,  вытекающих  из  обязательства с долевой множественностью  лиц  на стороне кредитора,  требований  о возмещении  вреда,  причиненного  источником  повышенной опасности имуществу нескольких лиц), государственная пошлина уплачивается каждым из истцов исходя  из  размера заявляемого им  требования (п. 17  информационного  письма  ВАС  РФ  от 13 марта 2007 г. N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации").

     В  соответствии  с  положениями  п.  п. 1, 2  и 5  ст. 45,  ст. 333.17  НК  РФ  плательщик государственной пошлины обязан  самостоятельно  от  своего  имени уплатить  ее  в бюджет,  если иное  не  установлено законодательством о налогах и сборах.  Уплата  государственной пошлины иным лицом за истца (заявителя)  законодательством не предусмотрена (п. 18 информационного письма  Президиума  Высшего Арбитражного  Суда  РФ  от 25  мая 2005  г. N 91 "О некоторых вопросах  применения  арбитражными  судами  главы 25.3  Налогового  кодекса Российской Федерации").  Эта новация современного  законодательства  имеет  под собой правовую  основу. Ранее арбитражные  суды принимали оплату  государственной пошлины, произведенной  за истца иным  лицом. Но  далее при распределении судебных  расходов  возникал  закономерный  вопрос - как  взыскивать  в  пользу  истца  расходы  по  государственной  пошлине,  если  он  их  не  нес? Современное законодательство разрешило эту проблему путем запрета оплаты  государственной пошлины иным лицом.

     В соответствии с принципом национального  режима иностранные организации, иностранные граждане  и лица  без гражданства уплачивают  государственную пошлину в порядке и размерах, которые установлены гл. 25.3  НК  РФ  соответственно  для организаций  и  физических  лиц.

     В 2007 г. принято информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29 мая 2007 г. N 118 "Об уплате  государственной пошлины российскими и иностранными лицами  через представителей",  в котором дано   разъяснение о возможности уплаты  государственной пошлины представителем  от  имени  представляемого.  В  платежном  документе  на  перечисление  суммы государственной пошлины в бюджет с банковского счета представителя должно быть указано, что плательщик действует от имени представляемого. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Размер  государственной пошлины. Цена иска 

     Размер  государственной  пошлины  установлен  ст. 333.21  НК  РФ. Некоторые правила  и особенности уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды регулируются ст. 333.22 НК РФ.

     Государственная пошлина взимается:

     1. С исковых заявлений: 

     - с первоначальных исков; 

     - со встречных исков; 

     - с повторно поданных исков,  которые ранее были оставлены  без рассмотрения.

     Если  в  процесс  вступил  правопреемник,  он  платит государственную  пошлину,  которая  не была ранее уплачена ввиду наличия льготы или отсрочки уплаты государственной пошлины. Если произведено выделение одного  или нескольких  исков из  соединенных требований  в отдельное производство, государственная пошлина не пересчитывается.

     2. С иных заявлений:

     -  с  заявлений  о  признании   организаций  и  индивидуальных  предпринимателей несостоятельными (банкротами);

     - с заявлений об установлении  фактов, имеющих юридическое значение;

     - с заявлений о вступлении в  дело третьих лиц, заявляющих  самостоятельные требования на предмет спора;

     - с заявлений об обеспечении  иска;

     - с заявлений о выдаче исполнительного  листа на решение третейского  суда;

     - с заявлений об отмене решения  третейского суда;

     - с заявлений о признании и  приведении в исполнение решения  иностранного арбитражного суда.

     3. С апелляционных и кассационных  жалоб. 

     4. С заявлений о повторной выдаче  копий судебных актов, копий  других документов из дела, выдаваемых  арбитражным  судом,  а  также  при  подаче  заявления  о  выдаче  дубликата исполнительного листа.

     Законодатель  определил три вида государственной  пошлины: простая, пропорциональная и смешанная.  Простая государственная пошлина устанавливается в фиксированном  размере, например, при подаче исковых заявлений неимущественного характера государственная пошлина составляет 2000  руб.,  при  подаче  заявления  об  установлении  фактов,  имеющих  юридическое значение, - 1000 руб. и т.д. Простая  государственная пошлина используется там,  где требование не подлежит оценке, т.е. невозможно определить цену иска. Пропорциональная  государственная пошлина установлена для исков имущественного характера и определяется  в зависимости от  цены  иска. Например, при цене  иска до 50000  руб., государственная пошлина составляет 4% от цены иска, но не менее 500 руб. Чаще  всего законодатель  использует  смешанную государственную пошлину,  вводя фиксированную ставку,  к которой добавляется пропорциональная.  Если  исковое  требование подано на сумму от 500001 до 1000000 руб., государственная пошлина слагается из 11500 руб. и 1% суммы, превышающей 500000 руб.

     Размер  государственной  пошлины  по  искам  имущественного  характера  зависит  от  цены иска. В свою очередь, цена иска определяется истцом, а в случае неправильного указания цены  иска -  арбитражным  судом.  В  цену  иска  включаются  указанные  в  исковом  заявлении  суммы неустойки (штрафов, пеней) и проценты. Под ценой иска  традиционно понимается  денежное  выражение  стоимости  имущества,  по поводу  которого  возникает спор,  либо  совокупность  взыскиваемых  или оспариваемых  истцом денежных средств.

     Верное  определение  цены  иска  имеет  значение  для  правильного  исчисления  размера подлежащей уплате государственной пошлины. Поэтому цена иска в соответствии со ст. 125 АПК РФ должна быть обязательно указана истцом в исковом заявлении. Если иск не подлежит оценке, цена иска не указывается.

     Согласно  ст. 130  АПК  РФ  истец  вправе  соединить  в  одном  исковом  заявлении  несколько требований,  связанных между собой по  основаниям  возникновения или представленным доказательствам. В таких случаях цена  иска  определяется  суммой  всех  требований. 

     Цена  иска определяется:

     1) по искам о взыскании денежных  средств, исходя из взыскиваемой денежной суммы;

     2) по искам об истребовании имущества,  исходя из стоимости истребуемого имущества;

     3) по искам о взыскании алиментов,  исходя из совокупности платежей за год;

     4) по искам о срочных платежах и выдачах, исходя из совокупности всех платежей и выдач, но не более чем за три года;

     5) по искам о бессрочных или  пожизненных платежах и выдачах,  исходя из совокупности платежей  и выдач за три года;

     6) по искам об уменьшении или  увеличении платежей и выдач, исходя из суммы, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи и выдачи, но не более чем за год;

     7) по искам о прекращении платежей  и выдач, исходя из совокупности  оставшихся платежей и выдач, но не более чем за год;

     8) по искам о досрочном расторжении договора имущественного найма, исходя из совокупности платежей за пользование имуществом в течение оставшегося срока действия договора, но не более чем за три года;

     9) по искам о праве собственности  на объект недвижимого имущества,  принадлежащий гражданину на праве собственности, исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки или при отсутствии ее - не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования, на объект недвижимого имущества, принадлежащего организации, - не ниже балансовой оценки объекта;

     10) по искам, состоящим из нескольких  самостоятельных требований, исходя  из каждого требования в отдельности.

       Цена иска указывается истцом. В случае явного несоответствия  указанной цены действительной  стоимости истребуемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления.

     Право  арбитражного  суда  определить  цену  иска  необходимо  для  предотвращения злоупотребления процессуальными правами путем намеренного искажения стоимости спорного имущества либо ошибочного определения цены иска. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Издержки, связанные с рассмотрением  дела 

     Судебные  издержки - это денежные суммы, подлежащие взысканию при рассмотрении конкретного  дела для выплаты их лицам, оказывающим содействие в осуществлении правосудия (экспертам, свидетелям, специалистам), возмещения затрат суду по совершению перечисленных в законе отдельных процессуальных действий.

     Судебные  расходы, которые лица несут при  рассмотрении дела в суде общей юрисдикции (мировом суде) могут состоять из:

  • сумм, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;
  • расходов на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
  • расходов на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;
  • расходов на оплату услуг представителей;
  • расходов на производство осмотра на месте;
  • компенсации за фактическую потерю времени, взыскиваемая со стороны, недобросовестно заявившей необоснованный иск или спор либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, в пользу другой стороны;
  • связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами;
  • другие признанные судом необходимыми расходы (ст. ст. 94, 99 ГПК).

     К издержкам, связанным с рассмотрением  дела в арбитражном суде закон, в  частности, относит:

  • денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам;
  • расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте;
  • расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей);
  • другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

    Распределение судебных расходов между сторонами.

    1. Стороне, в пользу которой состоялось  решение суда, суд присуждает  возместить с другой стороны  все понесенные по делу судебные  расходы, за исключением случаев,  предусмотренных частью второй  статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

    2. Правила, изложенные в части  первой настоящей статьи, относятся  также к распределению судебных  расходов, понесенных сторонами  в связи с ведением дела  в апелляционной, кассационной  и надзорной инстанциях.

    3. В случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов. Если в этих случаях суд вышестоящей инстанции не изменил решение суда в части распределения судебных расходов, этот вопрос должен решить суд первой инстанции по заявлению заинтересованного лица.2

    Взыскание компенсации за потерю времени.

    Со  стороны, недобросовестно заявившей  неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.3

    Возмещение  расходов на оплату услуг представителя

    1. Стороне, в пользу которой состоялось  решение суда, по ее письменному  ходатайству суд присуждает с  другой стороны расходы на  оплату услуг представителя в  разумных пределах.

    2. В случае, если в установленном  порядке услуги адвоката были  оказаны бесплатно стороне, в  пользу которой состоялось решение  суда, указанные в части первой  настоящей статьи расходы на  оплату услуг адвоката взыскиваются  с другой стороны в пользу соответствующего адвокатского образования.4

     Проезд  к месту явки в суд и обратно  оплачивается на основании проездных  документов, но  не свыше: по железной дороге - стоимости проезда в плацкартном (купейном) вагоне, самолетом - стоимости  билета туристического класса. Помимо расходов при представлении соответствующих  документов  возмещаются  страховые  платежи  по  государственному  обязательному  страхованию  пассажиров на  транспорте, стоимость предварительной продажи проездных билетов, затраты на  пользование  в  поездах  постельным  бельем,  расходы  по  проезду  автомобильным  транспортом  (кроме  такси)  к  железнодорожной  станции,  пристани,  аэродрому,  если  они  находятся  за  чертой населенного пункта.

     Возмещение  расходов по найму жилого помещения, оплата  суточных  за дни вызова в суд, включая  время  в  пути,  выходные  и  праздничные  дни,  а  также  время  вынужденной  остановки  в  пути,  подтвержденной  соответствующими  документами,  производится  применительно  к  порядку,  установленному законодательством о возмещении командировочных расходов. Свидетели,  не  состоящие в трудовых  отношениях,  за  отвлечение  их  от  обычных занятий получают  компенсацию с учетом  фактически  затраченного  времени исходя  из  установленного  федеральным  законом  минимального  размера  оплаты  труда.  Переводчик  также  получает  вознаграждение  за  работу,  выполненную  им  по  поручению  арбитражного  суда.  Размер  вознаграждения переводчику определяется судом по соглашению с переводчиком.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение 

     Итак, судебные расходы — затраты, связанные с рассмотрением и разрешением дела; по гражданским и арбитражным делам состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Государственная пошлина - установленный законом денежный сбор, взимаемый в федеральный бюджет за совершаемые судом действия. В соответствии со ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации  и  физические  лица,  если  они  самостоятельно  обращаются  за  совершением  юридически значимых действий или выступают ответчиками в арбитражных судах и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии  с  гл. 25.3  НК  РФ. Размер  государственной  пошлины  установлен  ст. 333.21  НК  РФ. 

Судебные расходы и их состав