Судебные расходы: понятие и состав судебных расходов

Содержание

  1. Понятие, принципы и источники арбитражного процессуального права………………………………………………………………………...3
    1. Понятие арбитражного процессуального права………………………3
    2. Принципы арбитражного процессуального права……………………5
    3. Источники процессуального права……………………………………8
  2. Судебные расходы: понятие и состав судебных расходов……………..14

 Список используемых источников…………………………………………….19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие, принципы и источники арбитражного процессуального права

1.1. Понятие арбитражного процессуального права

        Слова «арбитраж», «арбитражный» встречаются в названии органов, которые разрешают различные споры, но не входят в систему арбитражных судов, реализующих судебную власть. Например, существует Международный Коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ. На биржах создаются органы по разрешению споров, вытекающих из биржевых сделок, называемые «биржевым арбитражем».

         По правовой природе - это третейские суды, разрешающие споры по самостоятельным правилам и регламентам. Деятельность данных судов не входит в понятие арбитражного процесса.

         Арбитражный процесс есть установленная нормами арбитражного процессуального права форма деятельности государственных арбитражных судов в России, направленная на защиту оспариваемого или нарушенного права организаций, граждан-предпринимателей, акционеров.

          Можно представить арбитражный процесс как определяемое нормами арбитражного процессуального права постадийное движение дела по возникшему в процессе экономической и иной предпринимательской деятельности спору. Вытекающему из гражданских правоотношений (экономические споры) либо из публичных правоотношений. Включая административные.

          Предметом арбитражного процесса как формы деятельности суда являются экономические споры или иные дела, отнесенные к компетенции арбитражных судов АПК РФ и другими федеральными законами. Конечной целью процесса выступает восстановление нарушенного права в реальности.

Процессуальной формой арбитражного суда называется установленный нормами  арбитражного процессуального права  порядок возбуждения процесса, подготовки дела к разбирательству, рассмотрение и разрешение дела, обжалования и пересмотра актов суда, а также исполнение решения. В арбитражном процессе суд, стороны, другие участники могут совершать те действия, которые предусмотрены арбитражными процессуальными нормами.

          Формализация арбитражного процесса не является случайной. Роль и значение процессуальной формы состоит в том, чтобы обеспечить защиту действительно существующих прав субъектов хозяйствования и гарантировать вынесение законных и обоснованных решений.

        Закон, в частности АПК РФ, устанавливает процессуальный порядок деятельности суда по рассмотрению и разрешению дел не ради формы. А для того, чтобы достичь верного конечного результата по разрешаемым спорам. Процессуальная форма выступает в качестве инструмента достижения законности в правоприменительной деятельности арбитражных судов.

         Арбитражному суду, другим участникам процесса законом представляются определенные и соответствующие их процессуальному положению права и возлагаются обязанности. В частности обязанность доказывания лежит на лицах. Участвующих в деле. Процессуальные права и обязанности реализуются в ходе процесса в виде процессуальных действий. Например, гражданин-предприниматель может вести дело в арбитражном суде лично, но может выдать доверенность на ведение дела представителю и заявить ходатайство о его допуске в процесс.

          Праву сторон ходатайствовать перед арбитражным судом о назначении, например, экспертизы по делу корреспондирует обязанность суда дать ответ на это ходатайство в своем определении.

          Таким образом, арбитражный процесс представляет собой единство процессуальных действий, процессуальных прав и обязанностей арбитражного суда, сторон и других участников процесса.

         Основные черты арбитражной процессуальной формы состоят в том, что:

· арбитражный суд и участники  арбитражного процесса подчиняются  нормам арбитражного процессуального  права;

· участники процесса совершают  лишь те процессуальные действия, которые  заранее запрограммированы арбитражными процессуальными нормами;

· порядок обращения с исковыми заявлением в суд, принятия и подготовки дела к разбирательству. Порядок разрешения спора, структура решения и регламент его пересмотра, а также исполнения предопределены законом;

· отношения между арбитражным  судом и участниками процесса не могут носить характер фактических  отношений, они имеют характер только правоотношений;

· арбитражная процессуальная форма  представляет сторонам возможности защитить право (состязаться), право участвовать в процессе, представлять доказательства, пользоваться правовой помощью, обжаловать решения, участвовать в исполнительном производстве.

1.2. Принципы арбитражного процессуального права

         Слово “принцип” имеет латинское происхождения и в переводе означает “основа”, “первоначало”. В теории государства и права под принципами понимаются выраженные в праве исходные нормативно- руководящие начала, характеризующие его содержание, основы, закрепленные в нем закономерности общественной жизни. Принципы то, что пронизывает право, выявляет его содержание. В принципах как - бы кристаллизуются, характерные черты как права вообще, так и его конкретной отрасли. Принципы права четко выражены в конкретных правовых предметах. Они как - бы растворены в праве, разлиты в нем, пронизывают собой практически все или почти все правовые нормы.

          Принципы арбитражного процессуального права определяют, то чем должно быть судебное разбирательство арбитражных дел, чтобы соответствовать идеалам законности, истины и справедливости. Они отражают специфику данной отрасли права, его главнейшие качественные особенности, являются концентрированным выражением предмета и метода регулирования арбитражного процессуального права.

         Принципы арбитражного процессуального права выражаются как в отдельных нормах наиболее общего содержания, так и в целом ряде процессуальных норм, в которых содержаться гарантии реализации на практике общих правовых предписаний. Без гарантирующих норм принципы превращаются в призывы, лозунги. Поскольку принципы арбитражного процессуального права осуществляются в арбитражном судопроизводстве, поскольку они являются не только принципами права, но одновременно и принципами арбитражной судебной деятельности (арбитражного процесса).

Принципы как основные нормативные  положения определяют собой структуру  и существенные черты арбитражного процессуального права, общие положения, обуславливающие содержания процессуального  права в целом, охватывают все  его правила и институты, указывают  цель процесса и методы достижения этой цели, предопределяют характер и  содержание деятельности субъектов  арбитражного процессуального права, общие направления развития и дальнейшего совершенствования данной отрасли права. Все дополнения и изменения, которые вносятся в арбитражное процессуальное законодательство, формулируются, прежде всего, исходя из принципов отрасли.

         Огромное значение принципов в практической судебной правоприменительной деятельности. Прежде всего, все принципы арбитражного процессуального права - весьма важные гарантии правосудия по экономическим и хозяйственным спорам. При рассмотрении экономических и хозяйственных споров суд руководствуется не только конкретными арбитражными принципами, нормами, но и в первую очередь - принципами процессуального права. В свете принципов осуществляется толкование всех норм арбитражного процессуального права, что позволяет суду познать действительный смысл этих норм и правильно их применить, а в конечном итоге - вынести законное обоснование и справедливое судебное решение.

         Арбитражный процесс, строится в основном на тех же принципах, что и гражданское судопроизводство. Согласно Закона основными принципами деятельности арбитражного суда являются: независимость арбитражного суда и его судей и подчинение их только закону; равенство организаций и граждан перед законом и судом; гласность разрешения споров; законность и обоснованность решения; состязательность и равноправие сторон.

         Принцип диспозитивности в арбитражном процессе проявляется несколько иначе, чем в гражданском процессе. При возникновении спора в хозяйственных отношениях стороны более свободны в выборе способов защиты нарушенного права. Ст. 23 АПК, любой спор, подведомственный арбитражному суду, может быть передан сторонами на разрешение третейского суда. Если федеральным законом установлен для определенной категории споров досудебный (претензионный) порядок урегулирования, либо он предусмотрен договором, спор может быть передан на рассмотрение арбитражного суда лишь после соблюдения такого порядка.

         Область применения принципа состязательности в арбитражном суде значительно шире, чем в гражданском судопроизводстве. В арбитражном процессе роль судьи или суда в формировании доказательственного материала не столь активна, как в гражданском судопроизводстве. Непредставление определенных доказательств истцом является основанием возвращения искового заявления ст. 108 АПК.

         Арбитражный суд может оставить иск без рассмотрения, если истец не явился в заседание арбитражного суда и не заявил о рассмотрении дела без его участия (ст. 87 АПК). В случае непредставления дополнительных доказательств по предложению судьи и при неявке ответчика и непредставлении им отзыва на иск дело может быть рассмотрено в отсутствие ответчика по имеющимся материалам (ст. 119 АПК).

 

1.3. Источники процессуального права

         В юридической литературе отмечается многозначность термина источника права. Этот термин имеет двоякое значение: источник в смысле правотворческого решения и источник как фактическое местопребывание норм права. Юридический источник права в виде письменного документа, содержащего правотворческое решение законодателя, т.е. как носитель юридических норм, есть форма существования права. Нормативный акт в практической жизни является источником, из которого граждане получают сведения о юридических нормах

         В теории права принято различать три основных источника права - нормативный юридический акт, санкционированный обычай и судебный прецедент.

         Нормативные акты - документы, содержащие правотворческие решения, в наибольшей степени отражают свойства права, достоинства и потенциальные возможности правового регулирования. В числе нормативных актов приоритетное значение имеют законы как акты высшей юридической силы.

        Судебный прецедент - вступившее в законную силу решение суда по конкретному спору. Судебные прецеденты отражают особый путь развития правовых систем, предопределенный специфическими условиями, существовавшими, в частности в Англии.

        Санкционированным обычаям российское процессуальное законодательство в отличие от гражданского не придает значения источника права.

        Говоря о законах как источника права, нельзя не остановиться на вопросе о правовых нормах, составляющих содержание законодательных актов.

        Юридические нормы, в своей совокупности образующие законодательные акты в области арбитражного судопроизводства, можно подразделить на три вида: регулятивные нормы; охранительные нормы; обобщающие нормы.

        Регулятивные нормы - предписания, направленные на регулирование отношений при рассмотрении и разрешении дел в порядке арбитражного судопроизводства путем представления участникам процесса прав и возложения на них обязанностей. Существует три разновидности регулятивных норм: обязывающие, запрещающие, управомочивающие.

       Обязывающие нормы устанавливают обязанности лица совершать определенные действия. Например, ст. 65 АПК РФ «Обязанность доказывания».

        Запрещающие нормы устанавливают обязанности лица воздержаться от определенных действий. Например, ст. 162 ГК РФ при нарушении простой письменной формы сделки предусматривает запрещение ссылаться на свидетельские показания в подтверждение сделки и ее условий.

        Управомочивающие нормы устанавливают субъективные права на совершение определенных действий. Например, в соответствии со ст. 41 АПК, лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела; делать выписки из них; снимать копии; заявлять отводы, представлять доказательства; знакомиться с доказательствами; представленные другими лицами, участвующими в деле; и т.п.

        Обобщающие нормы имеют дополнительный характер и не являются самостоятельной основой для возникновения правоотношений.

        Обобщающие предписания можно подразделить на три разновидности: общие, декларативные, дефинитивные.

       Общие нормы направлены на фиксировании в обобщенном виде особенностей регулируемых отношений.

       Декларативные нормы - предписания, в которых сформулированы правовые принципы, а также задачи данной совокупности правовых норм.

       Дефинитивные нормы определяют в обобщенном виде признаки определенных правовых категорий.

         При изучении арбитражного процессуального права большое значение имеет правильное понимание особенностей правовых норм, направленных на обеспечение индивидуального регулирования отношений. Возникающих в арбитражном судопроизводстве. По этому классифицирующему признаку выделяются нормы: абсолютно определенные, относительно определенные, императивные, факультативные.

        Абсолютно определенные - нормы, в которых исчерпывающе формулируются условия их действия, права и обязанности участников процесса. Например, норма ст. 153 АПК РФ предписывает: судья «удаляет из зала судебного заседания явившихся свидетелей до начала их допроса».

        Относительно определенные - нормы, которые не содержат исчерпывающих указаний об условиях действия, правах и обязанностях сторон и предоставляют суду решить вопрос права с учетом конкретных обстоятельств. В рамках относительно определенных норм выделяются: ситуационные, альтернативные, факультативные.

        Ситуационные - нормы, предусматривающие возможность прямого регулирования действий актом суда в зависимости от конкретной ситуации.

Альтернативные - нормы, предусматривающие  возможность применения арбитражным  судом одного из нескольких точно  обозначенных вариантов действий.

         Факультативные - нормы, предусматривающие наряду с основным вариантом и факультативный вариант действий.

         Императивные - нормы, содержащие категорические предписания, которые не могут быть изменены по усмотрению суда или участников процесса.

         Диспозитивные - нормы, допускающие свободу выбора лицами, участвующими в деле, поведения в определенных ситуациях.

          Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ (ч. 1 ст.15). Все законы и подзаконные акты должны ей соответствовать. Конституция РФ - юридическая база развития арбитражного процессуального законодательства.

           Согласно ст. 71 Конституции РФ законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах находится в ведении Российской Федерации. В основном законе закрепляются важнейшие принципы судопроизводства в Росси в целом и арбитражных судах, в частности. В ст. 19 Конституции РФ находит выражение принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом в ст. 120 - принцип независимости судей и подчинению их только федеральному закону в ст. 123 Конституции РФ - принцип гласности, состязательности и процессуального равноправия сторон.

           В соответствии с ч. 3 ст. 3 АПК РФ «…если международным договором Российской Федерации установлены иные правила судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, то применяются правила международного договора».

В компетенцию арбитражных судов  входит рассмотрение дел с участием иностранных лиц. Дела с участием иностранных лиц рассматриваются  судами по правилам АПК РФ, если международным  договором РФ не предусмотрено иное (ч. 1 ст. 253 АПК РФ).

            К наиболее значительным многосторонним международным актам, содержащим процессуальные нормы относятся: Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса 1 марта 1954 г; Гаагская конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам от 15 ноября 1965г; Гаагская конвенция о получении за границей доказательств по гражданским и торговым делам от 18 марта 1970 г. К конвенции 1954 г. Советский Союз присоединился в 1967 г., а к конвенциям 1965 г. и 1970 г. Россия присоединилась в 2001 г. В конвенциях участвует 41 государство.

          Федеральными конституционными законами являются такие, как «О судебной системе Российской Федерации» и «Об арбитражных судах в Российской Федерации».

           К числу источников относится и ФКЗ «О конституционном Суде Российской Федерации»1 от 21 июля 1994 г. №1-ФКЗ. Решения Конституционного Суда РФ обязательны на территории Росси для всех судебных органов. Решения о признании правовой нормы. Противоречащей Конституции РФ, является основанием для ее неприменения судами при рассмотрении дел, в том числе в порядке арбитражного судопроизводства.

Отдельные процессуальные нормы содержаться  и в других федеральных конституционных  законах. Например, в ФКЗ «О военном  положении» 2002. №23. Ст.375 от 30 января 2002 г. №1 - ФКЗ и ФКЗ «О чрезвычайном положении» СЗ. РФ. 2001. №23 Ст.2277. от 30 января 2002 г. №1 - ФКЗ определяются правила подсудности при введении военного и чрезвычайного положений в стране.

          Арбитражный процессуальный кодекс РФ является центральным актом арбитражного процессуального законодательства. Со времени создания системы арбитражных судов в Российской Федерации АПК 2002 г. является третьим по счету.

          Кодекс состоит из семи разделов, включающих 37 глав, содержащих 332 статьи. Нововведения АПК 2002 г. в общей форме сводятся к следующему: расширены распорядительные полномочия сторон и арбитражного суда; детально разработаны примирительные процедуры; введен новый раздел «Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений»; значительно более подробно урегулированы вопросы, касающиеся рассмотрения отдельных категорий дел; разработан новый институт упрощенного производства; введена глава «Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов»; содержит новая глава «Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений».

         К другим федеральным законам, содержащим правовые нормы, касающиеся судебной деятельности, можно отнести, например, ФЗ «О статусе судей» от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (с последующими изм. и доп.), содержащий нормы о порядке назначения и гарантиях независимости судей арбитражных судов Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, №30, ст.1792. ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» от 31 мая 2001 г. (с изм. и доп. От 25 июля 2002 г.) № 70-ФЗ, определяющих статус арбитражных заседателей и порядок их участия в арбитражном судопроизводстве СЗ РФ. 2001. №23. Ст.2288 ФЗ (с последующими изм. и доп.) «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ, представляющим прокурору полномочия по участию в рассмотрении арбитражных дел, опротестованию судебных актов СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4834. ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О государственной пошлине» от 31 декабря 1995 г. (с последующими изм. и доп.) № 226-ФЗ СЗ РФ. 1996. №1. Ст.19., устанавливающий размеры и порядок уплаты государственной пошлины при производстве дел в арбитражных судах.

          Своеобразное место среди Федеральных законов, относящихся к арбитражному судопроизводству, занимают ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», содержащие значительное количество процессуальных норм, определяющих особенности рассмотрения этой категории дел.

           Существует еще довольно много отраслевых (регулятивных) законов, содержащих правовые нормы процессуального характера, касающиеся, как правило, вопросов подведомственности дел арбитражным судам.

 

 

 

 

2. Судебные расходы: понятие и состав судебных расходов.

Осуществление правосудия – это  деятельность, которая требует значительного  государственного финансирования. Для  частичного возмещения государству  расходов, понесенных на содержание судебной системы и обеспечение ее деятельности, определенные расходы возлагаются  законом на тех, кто обратился  в суд за защитой. При этом финансирование судов не находится в зависимости  от уплаченной государственной пошлины.

ГПК РФ не дает точного определения  судебных расходов, констатируя лишь их состав.

Судебные расходы можно рассматривать  в узком и широком смыслах. В широком смысле они представляют собой материальные средства, необходимые  для функционирования системы правосудия. Данные средства могут быть получены только из двух источников: государственное  финансирование судебной системы и  денежные средства, вносимые лицами, заинтересованными  в рассмотрении и разрешении их правового  спора. Последние являются судебными  расходами в узком смысле этого  понятия. 

Таким образом, судебными расходами  называются денежные затраты, связанные  с рассмотрением гражданского дела и исполнением судебного решения.

Можно выделить четыре стадии регулирования  судебных расходов:

  1. Несение – фактическое расходование субъектом денежных средств (уплата государственной пошлины, оплата услуг адвоката и др.);
  2. Определение – проверка судом произведенных судебных расходов с точки зрения действительности (расходы, подтвержденные платежными документами), допустимости (необходимость несения расходов, обоснованность и предусмотренность ГПК) и относительности (связь с рассматриваемым в суде делом);
  3. Распределение – выяснение в ходе судебного заседания, с какой стороны судебные расходы будут взысканы (регулируются ст. 98 ГПК РФ);
  4. Взыскание – определение судом порядка, в котором будут взысканы судебные расходы (момент взыскания, способ, отсрочка, рассрочка и т. д.).

Поскольку судебные издержки – процессуальная категория, – расходы, понесенные лицами, участвующими в процессе, компенсируются по особым правилам, установленным  ГПК РФ.

  1. для компенсации соответствующих расходов не требуется отдельного решения – этот вопрос решается судом при вынесении судебного акта, разрешающего дело по существу;
  2. в состав судебных издержек не входит упущенная выгода лица, привлеченного в судебный процесс, в связи с участием в нем;
  3. в составе судебных издержек учитываются только те расходы, которые непрерывно связаны с рассмотрение дела в суде.

Судебные расходы по своей юридической  природе призваны выполнять ряд  функций:

  1. компенсационная – при процессуальной регламентации судебных расходов закрепляется возмещение субъекту понесенных затрат с виновной стороны;
  2. предупредительная – судебные расходы служат средством предупреждения граждан от подачи необоснованных исков в суд. Не менее важно то, что предупредительная функция призвана дисциплинировать физических и юридических лиц, предотвращая необоснованное заявление ими требований, необоснованные ходатайства о проведении экспертиз, вызове свидетелей и т.д.
  3. обеспечительная – путем возможности взыскания понесенных расходов облегчается оплата представителя в процессе, возмещаются затраты по поиску и предоставлению доказательств, оплачиваются услуги специалистов, экспертов и другие расходы, связанные с рассмотрение дела.
  4. штрафная – путем закрепления обязанности возмещения судебных расходов проигравшей стороной обеспечивается понимание гражданами необходимости соблюдения своих обязанностей и важности правильного оформления гражданских отношений.

Вместе с тем установленный  размер государственной пошлины  должен позволять каждому гражданину, юридическому лицу обращаться в суд  за защитой. По этой причине ГПК содержит специальные нормы, гарантирующие  обеспечение принципа доступности  судебной защиты в отношении граждан, мелкого бизнеса (отсрочка уплаты государственной  пошлины и т.п.)

Как следует статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной  пошлины и судебных издержек, связанных  с рассмотрением дела.

Под судебными расходами понимаются затраты, понесенные сторонами при  рассмотрении дела. Кодексом судебные расходы разделены на две группы - государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела. Расходы, связанные с принудительным исполнением судебного решения, Кодекс к числу судебных расходов не относит.

Согласно ст. 1 Закона о государственной  пошлине под государственной  пошлиной понимается обязательный и  действующий на всей территории Российской Федерации платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий либо за выдачу документов уполномоченными  на то органами или должностными лицами. Государственная пошлина взимается с подаваемых в суды общей юрисдикции исковых и иных заявлений и жалоб, в том числе со встречных исковых заявлений; с заявлений о повторной выдаче судебного приказа; с заявлений граждан и организаций по делам, возникающим из публичных правоотношений; с заявлений по делам особого производства; с кассационных жалоб на решения суда; с надзорных жалоб по делам, которые не были обжалованы в кассационном порядке; за повторную выдачу копий (дубликатов) решений, определений, постановлений суда, копий (дубликатов) других документов из дела.

Плательщики государственной пошлины - граждане Российской Федерации, иностранные  граждане и лица без гражданства, а также юридические лица, обращающиеся за совершением юридически значимых действий или выдачей документов (ст. 2 Закона о государственной пошлине). Согласно ст. 3 названного Закона государственная  пошлина взимается с исковых  и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции, арбитражные  суды и Конституционный Суд РФ, а также за выдачу документов указанными судами.

Состав издержек, связанных с  рассмотрением дела, перечислен в  ст. 94 ГПК.

Основное отличие государственной  пошлины от издержек, связанных с  рассмотрением дела, заключается  в том, что размер государственной  пошлины определяется в порядке, установленном законом (в процентах  от цены иска или минимального размера оплаты труда), а сама пошлина зачисляется в доход федерального или местного бюджета. Размер издержек, связанных с рассмотрением дела, определяется реальными затратами сторон на осуществление тех или иных процессуальных действий и являются компенсацией лицам, их понесшим, и лишь в исключительных случаях они подлежат зачислению в бюджет (см. ст. 103 ГПК). 

Судебные расходы: понятие и состав судебных расходов