Сущность финансов и их значение в социально-экономическом развитии общества

Введение

Финансы - это особая форма  экономических отношений по поводу образования и распределения  денежных доходов и накоплений предприятий  и работников, участвующих в производстве и реализации продукции, создания централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Актуальность данной темы не вызывает сомнений, так как финансы  являются неотъемлемой частью государственных  и международных отношений. Финансы государства обслуживают процесс формирования стоимости в общегосударственном масштабе, обеспечивая удовлетворение общественных и социальную защиту отдельных групп населения. Международные финансовые отношения проявляются в обмене части национальных денег страны на иностранные валюты и обратно. При этом в каждой стране законным платежным средством являются ее национальные деньги. А деньги, используемые в международных отношениях становятся валютой.

Росту благосостояния государства, способствует   повышение экономических знаний, подготовка высококвалифицированных специалистов, умеющих применять  знания о структуре и функциях финансах  на практике, создание государством благоприятных условий для формирования предприятий и развитии малого бизнеса. Изучение функций необходимо для реализации эффективной финансовой деятельности.

Исследования сущности финансов актуально тем, что еще не дано четкое представление, что такое  финансы, границы их распространения. Недостаток экономических познаний и умения использовать их на практике замедляет экономические преобразования.

Присутствие дискуссионных  вопросов о сущности и функциях финансов и расхождения по поводу их роли в жизни общества говорят о  том, что данный вопрос требует подробного изучения и понимания.

Рассмотрение вопросов сущности и  необходимости финансов, их характерных  признаков, функций и спорных  вопросов сущности и функций финансов, является главной целью данной работы.

Мною были поставлены задачи:

1. Дать определение финансам, раскрыть их сущность.
2. Охарактеризовать функции выполняемые финансами.
3. Показать значение финансов в социально-экономическом развитии общества.

1. Сущность финансов

На данный момент наше общество состоит из всесторонних и всемогущих товарно-денежных отношений. Ими пронизана внутренняя жизнь любого государства и его деятельность на международной арене. В ходе воспроизводства на разных уровнях, начиная с предприятия и кончая национальной экономикой в целом, создадутся и применяются фонды денежных средств. Совершенно не имеет значение, в какой форме выступают деньги: в виде наличных бумажных знаков, кредитных карточек, или числящихся, на банковских счетах сумм вообще вне всякой формы.

Система образования и  использования фондов денежных ресурсов, участвующих в обеспечении процесса воспроизводства и составляет финансы  общества. А совокупность экономических  отношений, возникающих между государством, предприятиями и организациями, отраслями, территориями и отдельными гражданами в связи с движением  денежных фондов, образует финансовые отношения. Они сложны, разнообразны и напоминают кровеносную систему  живого организма, через которую  осуществляется движение товаров и  услуг, своеобразный обмен веществ  между экономическими клеточками общественного  организма.

Термин fmansia возник в XIII - XV вв. в торговых городах Италии и обозначал любой денежный платеж. В дальнейшем термин получил международное распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и государством по поводу образования государственных фондов денежных средств. Данный термин отражал,

- во-первых, денежные отношения  между двумя субъектами, т.е. деньги выступали материальной основой существования и функционирования финансов (где нет денег, не может быть и финансов);

- во-вторых, субъекты обладали  разными правами в процессе  этих отношений: один из них  (государство) обладал особыми  полномочиями;

- в-третьих, в процессе  этих отношений формировался  общегосударственный фонд денежных  средств - бюджет (следовательно,  можно сказать, что эти отношения  носили фондовый характер);

- в-четвертых, регулярное  поступление средств в бюджет не могло быть обеспечено без придания налогам, сборам и другим платежам государственно-принудительного характера, что достигалось посредством правовой нормотворческой деятельности государства, создания соответствующего фискального аппарата.

Финансы появились одновременно с появлением государства. Отличительные  признаки финансовых отношений: 1) денежный характер отношений: финансы появляются на второй стадии процесса воспроизводства; на третьей стадии обменной операцией  обслуживаются двумя категориями  деньгами и ценой. На третьей стадии отчуждения стоимости не происходит а она лишь меняет свою форму. 2) распределительный характер финансовых отношений. Сфера возникновения финансов является процесс первичного распределения стоимости общего продукта перераспределения стоимости между субъектами хозяйствования происходит также с помощью финансов. Распределения стоимости сопровождается движением финансовых ресурсов. 3)Финансовые отношения связаны с формированием деятельности доходов и накоплений фондовых денежных средств.

Таким образом, финансы –  это денежные отношения, связанные  с формированием, распределением и  использованием централизованных и  децентрализованных фондов денежных средств, в целях выполнения функций и  задач государства и обеспечение  условий расширенного воспроизводства. Финансы выражают денежные  отношения, которые возникают между хозяйственными субъектами, между населением и бюджетом, внебюджетными фондами, страховыми организациями, хозяйственными субъектами, между хозяйственными субъектами и  внебюджетными фондами, между хозяйственными субъектами и страховыми организациями, между звеньями финансовой системы. 4) Отношения внутри хозяйственных субъектов.

2. Функции финансов

Сущность финансов проявляется  в их функциях. Финансы выполняют  две основные функции: распределительную  и контрольную. Эти функции осуществляются финансами одновременно. Каждая финансовая операция означает распределение общественного  продукта и национального дохода и контроль за этим распределением.

1. Распределительная функция проявляется при распределении национального дохода, когда происходит создание так называемых основных, или первичных доходов. Их сумма равна национальному доходу. Основные доходы формируются при распределении национального дохода среди участников материального производства. Они делятся на две группы: 1) зарплата рабочих, служащих, доходы фермеров, крестьян, занятых в сфере материального производства; 2) доходы предприятий сферы материального производства.

Однако первичные доходы еще  не образуют общественных денежных фондов, достаточных для развития приоритетных отраслей народного хозяйства, обеспечения  обороноспособности страны, удовлетворения материальных и культурных потребностей населения. Необходимо дальнейшее распределение или перераспределение национального дохода, связанное:

• с межотраслевым и территориальным перераспределением средств в интересах наиболее эффективного и рационального использования доходов и накоплений предприятий и организаций;
• наличием наряду с производственной непроизводственной сферы, в которой национальный доход не создается (просвещение, здравоохранение, социальное страхование и социальное обеспечение, управление);
• перераспределением доходов между различными социальными группами населения.

В результате перераспределения образуются вторичные, или производные доходы. К ним относятся доходы, полученные в отраслях непроизводственной сферы, налоги (подоходный налог с физических лиц и др.). Вторичные доходы служат для формирования конечных пропорций использования национального дохода.

Активно участвуя в распределении  и перераспределении национального  дохода, финансы способствуют трансформации  пропорций, возникших при первичном  распределении национального дохода, в пропорции его конечного  использования. Доходы, создаваемые  в ходе такого перераспределения, должны обеспечить соответствие между материальными  и финансовыми ресурсами и  прежде всего между размером денежных фондов и их структурой, с одной  стороны, и объемом и структурой средств производства и предметов потребления — с другой.

Перераспределение национального  дохода в Российской Федерации происходит в интересах структурной перестройки  народного хозяйства, развития приоритетных отраслей экономики (сельское хозяйство, транспорт, энергетика, конверсия военного производства), в пользу наименее обеспеченных слоев населения (пенсионеры, студенты, одинокие и многодетные матери).

Таким образом, перераспределение  национального дохода происходит между  производственной и непроизводственной сферами народного хозяйства, отраслями  материального производства, отдельными регионами страны, формами собственности  и социальными группами населения.

Конечная цель распределения и  перераспределения национального  дохода и ВВП, совершаемых с помощью  финансов, состоит в развитии производительных сил, создании рыночных структур экономики, укреплении государства, обеспечении  высокого качества жизни широких  слоев населения. При этом роль финансов подчинена задачам повышения  материальной заинтересованности работников и коллективов предприятий и  организаций в улучшении финансово-хозяйственной  деятельности, достижении наилучших  результатов при наименьших затратах.

2. Контрольная функция. Будучи  инструментом формирования и  использования денежных доходов и фондов, финансы объективно отражают ход распределительного процесса. Контрольная функция проявляется в контроле за распределением ВВП по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению.

В условиях перехода на рыночные отношения  финансовой контроль направлен на обеспечение  динамичного развития общественного  и частного производства, ускорение  научно-технического прогресса, всемерное  улучшение качества работы во всех звеньях народного хозяйства. Он охватывает производственную и непроизводственную сферы. Нацелен на повышение экономического стимулирования, рациональное и бережливое расходование материальных, трудовых, финансовых ресурсов и природных  богатств, сокращение .непроизводительных расходов и потерь, пресечение бесхозяйственности и расточительства.

Контрольная функция финансов проявляется  также через многогранную деятельность финансовых органов. Работники финансовой системы и налоговой службы осуществляют финансовый контроль в процессе финансового  планирования, при исполнении доходной и расходной частей бюджетной  системы. В условиях развития рыночных отношений направления контрольной  работы, формы и методы финансового  контроля существенно меняются.

3. Помимо распределительной и  контрольной функции финансы  выполняют также регулирующую  функцию. Эта функция связана  с вмешательством государства  через финансы (государственные  расходы, налоги, государственный  кредит) в процесс воспроизводства.  Однако на сегодняшний день  регулирующая функция в России  развита слабо.

4. В условиях рыночных отношений  финансы должны также выполнять  стабилизационную функцию. 

Стабилизационная  функция финансов заключается в обеспечении всех хозяйствующих субъектов и граждан стабильными экономическими и социальными условиями. Эту функцию финансы должны выполнять в условиях перехода и развития рыночных отношений.

Функции финансов реализуются через  финансовый механизм, который включает совокупность организационных форм финансовых отношений в народном хозяйстве, порядок формирования и  использования централизованных и децёнтрализованных фондов денежных средств, методы финансового планирования, формы управления финансами и финансовой системой, финансовое законодательство.

3. Финансовая роль в процессе общественного воспроизводства

Расширенное воспроизводство  включает непрерывное возобновление  и расширение производственных фондов, воспроизводство рабочей силы и  производственных отношений, рост ВВП  и его главной части -национального дохода.

Оно осуществляется с использованием товарно-денежных, финансовых и кредитных  отношений. Важная роль в воспроизводстве  всех составных частей ВВП принадлежит  государственным финансам и финансам предприятий. Государство воздействует на воспроизводственный процесс  через финансирование отдельных  предприятий и отраслей народного  хозяйства, социальных мероприятий  и налоговую политику.

В условиях углубления рыночных реформ происходит перестройка всей системы финансовых отношений в  народном хозяйстве. Государственные  финансы, прежде всего бюджетная  система, путем соответствующего направления  средств должны обеспечить структурную  перестройку экономики, ускорение  научно-технического прогресса, повышение  эффективности производства и на этой основе рост жизненного уровня народа.

За счет централизованных фондов обеспечиваются потребности  расширенного     воспроизводства     на     макроуровне;     осуществляется

межотраслевое и территориальное  перераспределение ресурсов для  выравнивания уровня экономического и  социального развития отдельных  регионов.

Особенно велика роль финансов в расширенном воспроизводстве  предприятий различных форм собственности, поскольку при их непосредственном участии создается ВВП и происходит его распределение внутри предприятий  и отраслей. На уровне конкретных субъектов  хозяйствования финансовые параметры (например, прибыль) утверждаются в  роли не только оценочных показателей  эффективности производственно-хозяйственной  деятельности, но и главной цели самого функционирования предприятия. Наиболее наглядно место финансов в общественном воспроизводстве и экономике в целом можно рассмотреть на примере процесса формирования и распределения финансовых ресурсов, комплексно отражающего финансовые отношения на всех уровнях управления.

Финансы выступают важным элементом воспроизводства рабочей  силы, в стоимость которой помимо оплаты труда входят также расходы  на образование, здравоохранение, социальное обеспечение. Расширение сферы социальных   расходов   вызывается   во   многом   требованиями   научно-технической  революции. Быстрая качественная перестройка  производства требует постоянного  изменения профессиональной структуры  рабочей силы, что влечет за собой  дальнейший рост расходов на образование  и переквалификацию кадров.

Активно участвуя в распределении  и перераспределении национального  дохода, финансы способствуют трансформации  пропорций, возникших при первичном  распределении национального дохода, в пропорции его конечного  использования. Доходы, создаваемые  в ходе такого перераспределения, должны обеспечить соответствие между материальными  и финансовыми ресурсами и, прежде всего между размером денежных фондов и их структурой, с одной стороны, и объемом и структурой средств производства и предметов потребления - с другой.

Перераспределение национального  дохода, происходит между производственной и непроизводственной сферами народного  хозяйства, отраслями материального  производства, отдельными регионами  страны, формами собственности и  социальными группами населения.

Конечная цель распределения  и перераспределения национального  дохода и ВВП, совершаемых с помощью  финансов, состоит в развитии производительных сил, создания рыночных структур экономики, укрепление государства, обеспечении  высокого качества жизни широких  слоев населения.

При этом роль финансов подчинена  задачам повышения материальной заинтересованности работников и коллективов  предприятий и организаций в  улучшении финансово-хозяйственной деятельности, достижении наилучших результатов при наименьших затратах.

4. Использование финансов для регулирования экономики

Экономика страны - это сложный  народнохозяйственный комплекс, различные части которого (отрасли, территории, виды производств и т.д.) развиваются неравномерно в связи с тем, что потребности общества очень изменчивы, а производство стремится приспособиться к ним. Неравномерность развития экономики приводит к тому, что отдельные ее звенья вырываются вперед, другие - отстают в своем росте. Между тем нормальное функционирование народнохозяйственного комплекса возможно лишь при условии, когда каждое его структурное подразделение органично увязано с другими. Лишь на основе такой увязки достигается необходимая пропорциональность структуры общественного производства, которая обеспечивает сбалансированное его развитие как единого целого.

Согласованное функционирование разных частей экономики достигается путем  ее регулирования. В условиях рынка  регулирование экономики обеспечивается путем перераспределения финансовых ресурсов. Именно благодаря такому перераспределению создаются необходимые финансовые предпосылки для осуществления структурных сдвигов.

Регулирование экономики происходит, прежде всего, посредством саморегулирования. Оно характеризуется такими методами формирования финансовой базы в разных звеньях общественного производства, которые вырабатывают и используют сами участники производства. Саморегулирование базируется на свободе субъектов хозяйствования, в выборе ими своих партнеров и форм взаимоотношений с ними, самостоятельном распоряжении продуктами своей деятельности и т.п. Но такая свобода в методах формирования финансовой базы не безгранична. Она регулируется деятельностью различных организационных структур, способствующих установлению цивилизованных взаимоотношений между всеми участниками воспроизводственного процесса.

Саморегулирование обеспечивается функционированием  финансового рынка. Именно рынок служит гибкости и эластичности экономики, проведению в ней в кратчайшие сроки структурной перестройки. Благодаря нему создается возможность свободного и быстрого перераспределения финансовых ресурсов между разными подразделениями народного хозяйства.

Однако в некоторых случаях  рыночный механизм оказывается бессильным. Оптимальному распределению финансовых ресурсов препятствуют монополии. В определенных видах производственной деятельности индивидуальная (рыночная) и социальная оценки результативности хозяйствования не совпадают. Рыночный механизм не в состоянии обеспечить перераспределение доходов в соответствии с целями демократического общества. В кризисных ситуациях рынок слабо влияет на стабилизацию экономики. Поэтому возникает необходимость в дополнительном механизме регулирования экономики.

В регулировании экономики принимают  участие разные сферы и звенья финансовой системы: финансы предприятий, страхование, государственный бюджет и др. Специфика сфер и звеньев  обусловливает различный характер их воздействия на стоимостные пропорции  народного хозяйства. Так, регулирующие возможности финансов предприятий  используются в основном для внутрихозяйственного и межхозяйственного перераспределения  финансовых ресурсов, государственного бюджета - для регулирования отраслевых и территориальных пропорций. Широкое использование финансов в процессах регулирования экономики создает необходимые предпосылки для изменения воспроизводственной, отраслевой и территориальной структур общественного производства.

Главным инструментом регулирования  воспроизводственных пропорций  являются финансы предприятий. С  их помощью происходит регулирование  воспроизводственной структуры  производимого продукта; обеспечивается финансирование потребностей расширенного воспроизводства на основе установления оптимального соотношении между средствами, направляемыми на потребление и накопление; осуществляется воздействие на трудовые ресурсы. Широкое использование финансов для регулирования воспроизводственных пропорций не исключает участия в данном процессе страхования, банковского кредита, бюджета.

Регулирование воспроизводственной  структуры осуществляет, прежде всего, сам субъект хозяйствования путем изменения пропорций отчисления денежных средств во внутрихозяйственные фонды целевого назначения. Такое регулирование необходимо для повышения результативности хозяйствования, получения более высокого коммерческого эффекта.

Для регулирования отраслевых пропорций  в условиях рыночной экономики используются финансы предприятий и государственный  бюджет. При этом предприятия ищут на финансовом рынке зоны наиболее выгодного приложения финансовых ресурсов, имеющихся в их распоряжении: покупают акции других предприятий, инвестируют свои средства в недвижимость, предоставляют их взаймы банкам и государству и т.д.

5. Финансы, как инструмент экономического стимулирования

Для обеспечения экономики надежными и устойчивыми источниками роста, финансового оздоровления народного хозяйства, повышения эффективности общественного производства должны использоваться финансовые стимулы. К ним относятся такие организационные формы финансовых отношений, с помощью которых можно влиять на материальные интересы субъектов хозяйствования. Финансовое стимулирование тесно связано с регулированием. Финансовое стимулирование является одним из методов регулирования народных хозяйственных пропорций.  Вмешательство в экономику выступает одним  из способов экономического стимулирования общественного производства. В составе финансовых стимулов можно выделить рациональное направление инвестиционных средств, создание поощрительных фондов, использование бюджетных средств на развитие производства, установление финансовых льгот или применение финансовых санкций.

Заключение

Финансы играют   огромную роль в формировании,  распределении и использовании централизованных и децентрализованных  фондов  денежных средств в целях выполнения  функций, задач государства  и обеспечения условий расширенного воспроизводства. Также можно сказать, что финансы объективно необходимы, так как обусловлены потребностями общественного развития.

Без финансов нельзя обеспечить персональный и общественный кругооборот  производственных фондов, регулировать отраслевую и территориальную структуру  экономически, стимулировать быстрейшее внедрение научно-технических достижений, удовлетворять другие социальные нужды.  

Финансы обслуживают процесс расширенного воспроизводства, сами будучи категорией не производства, а распределения.

Финансы выполняют несколько функций, главными из которых являются распределительная и контрольная.      

Через распределительную функцию финансов реализуется их общественное назначение  обеспечение каждого хозяйствующего субъекта необходимыми ему финансовыми ресурсами. Функционируя в сфере материального производства и услуг, финансы обслуживают кругооборот производственных фондов, участвуют в создании новой стоимости. Благодаря финансам распределяется реализованная стоимость и формируются доходы, накопления и отчисления. На основе финансов образуются денежные фонды целевого назначения, предназначенные для удовлетворения общественных потребностей. Финансовое распределение, начавшееся в сфере материального производства и услуг, продолжается в сфере обращения. В качестве инструмента распределения финансы функционируют и в сфере потребления. С помощью финансов определяются пропорции распределения общественного продукта на фонд возмещения и национальный доход, формируются конечные пропорции использования национального дохода, образуются фонды потребления и накопления.     

Через контрольную функцию, действующую  одновременно с распределительной, проявляется способность финансов количественно отображать ход воспроизводственного процесса, контролировать складывающиеся в обществе стоимостные пропорции. Контрольная функция финансов проявляется в контроле за распределением валового внутреннего продукта по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению.     

Необходимость финансов в условиях рыночного хозяйства можно объяснить  следующими причинами:

1. Существованием товарно-денежных  отношений и действием закона  стоимости. Реализация продукции,  товаров и услуг хозяйствующими  субъектами осуществляется путем  купли и продажи за деньги. Финансы не могут существовать  без денег. Если наличие денег  — обязательное условие существования  финансов, то причиной, порождающей  появление финансов, можно считать  потребности государства и субъектов  хозяйствования в денежных ресурсах, обеспечивающих их деятельность  и расширенное воспроизводство.  Эту потребность в ресурсах  без финансов удовлетворить невозможно  ни в сфере хозяйствования, ни  в сфере государственного управления. Финансы объективно необходимы, так как обусловлены потребностями  общественного развития.

2. Без финансов невозможно обеспечить  кругооборот производственных фондов  на расширенной основе, регулировать  отраслевую и территориальную  структуру экономики, стимулировать  развитие производства.

3. Наличие  государства. Поскольку государство  несет хозяйственно-организаторскую и культурно-воспитательную функцию, оно должно располагать соответствующими финансовыми ресурсами в виде денежных фондов.     

Финансы — неотъемлемая часть экономических отношений, поэтому их роль и значение зависят от того, какое место в рыночном хозяйстве занимают финансовые отношения между хозяйствующими субъектами.  

Список литературы

1. Галицкая С.В. Деньги. Кредит. Финансы. / С.В.Галицкая. М.: Экзамен, 2002. - 224 с.
2. Финансы: Учебник для вузов / Под редакцией профессора Л.А.Дробозиной. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999. – 527 с.
3. Теория финансов. Учебное пособие / Сабанти Б.М. – М.: Менеджер, 1998г.-167 с.
4. Павлова Л.Н. Финансы предприятий: Учебник для вузов. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 1998. -639 с.
5. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Л.А.Дробозина, Л.П.Окунева, Л.Д.Андросова и другие; Под редакцией профессора Л.А.Дробозиной. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999. – 479 с.
6. Финансы и кредит: Учебное пособие / Л.Г.Колпина, Г.И.Кривцова, В.Л.Тарасевич и другие; Под редакцией М.И.Платницкого – МН.: Книжный Дом; Мисанта, 2005. – 336 с.
7. Финансы: Учебник / Под редакцией профессора В.А.Слепова. – М.: Издательство Российская экономическая академия, 2000. – 384 с.
8. Финансы коммерческих организаций . Учебное пособие / Рукина С.Н.- Ростов н/Д, РГЭА, 1996г
9. Финансы, деньги, кредит: Учебник / Под редакцией О.В.Соколовой. – М.: Юристъ, 2000. – 784 с.
10. Шелопаев Ф.М. Финансы, денежное обращение и кредит: Пособие для сдачи экзамена. – М.: Юрайт – Издательство, 2006. – 270 с.
11. Экономика: учебник / А.И.Архипов и другие; под редакцией А.И.Архипова, А.К.Большакова. – третье издание, переработанное и дополненное. – М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2005 - 840 с.
12. Финансовая система России: Учебное пособие / Дадашев А.З., Черник Д.Г.- М: ИНФРА-М, 1997г – 160с.