Сущность и роль управленческих решений, их классификация. требования предъявляемые к управленческим решениям.
ФГБОУ ВПО «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ПРИ ПРИЗЕДЕНТЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Пермский
филиал РАНХ и ГС
Кафедра_______________________
Оценка __________________
Подпись
преподавателя_________________
«____»_____________2011г.
СУЩНОСТЬ
И РОЛЬ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ
РЕШЕНИЙ, ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ.
ТРЕБОВАНИЯ ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ
К УПРАВЛЕНЧЕСКИМ
РЕШЕНИЯМ.
Контрольная работа
по___________________________
___________________________
студента
курса____,группы_____
Специальность(направление):
____________________________
Руководитель:
____________________________
____________________________
____________________________
Пермь
2011
ПЛАН
Введение
Глава №1. Сущность и классификация управленческих решений.
Глава №2. Требования, предъявляемые к управленческим решениям.
Заключение.
Список использованной
литературы.
Введение.
Увеличение организационно-хозяйственной самостоятельности экономических объектов резко расширяет круг вопросов, входящих в сферу деятельности системы организационного управления, что требует совершенствования форм и методов процессов управления, повышения качества управленческих решений. Принятые управленческие решения должны быть оптимальными и обоснованными не только на организационном уровне управления, но и в технической, кадровой политике, маркетинге и других сферах взаимодействия социально-экономического объекта с внешней средой.
Управленческие решения имеют
сложную, недостаточно
Однако, не смотря на достаточно большое количество работ, посвященных данной проблематике, даже на сегодняшний день эта тема является не достаточно раскрытой, поскольку условия внутренней и внешней среды постоянно изменяются. И в этой связи, даже, казалось бы, стандартные задачи и проблемы организации требуют от субъекта управленческого решения не стандартных решений. Именно этим объясняется актуальность исследуемой темы.
Глава
№1. Сущность и классификация
управленческих решений.
Управленческое решение является неотъемлемой частью внутренней среды предприятия. Управленческое решение – это основа управления. В литературе можно встретить несколько трактовок этого понятия.
- Управленческое решение – это обдуманное намерение сделать что-либо, предполагающее предварительное осознание целей и средств действия;
- Это процесс выработки и принятия наилучшего варианта (альтернативы), для решения возникшей проблемы или задачи;
- Управленческое решение как фиксированный управленческий акт;
- Это волевой акт руководителя организации по выбору варианта деятельности её персонала при достижении поставленной цели.
Определяя решение как управленческое, следует разграничивать его с понятием решения вообще. Человек в течение жизни принимает множество решений: в бизнесе, производстве, личных отношениях, повседневной жизни, но далеко не все они относятся к управленческим. Важным признаком управленческого решения является его непосредственная направленность на организацию коллективного труда. Кроме того, управленческое решение, как управленческое воздействие на коллективный труд принимается не всякими работниками, а лишь субъектом управления – руководителем организации (линейным менеджером) или коллегиальным органом (советом директоров).
Существенным отличительным
Сущность
управленческого решения
Управленческое решение – это результат анализа, прогнозирования, оптимизации, экономического обоснования и выбора альтернативы из множества вариантов достижения конкретной цели системы менеджмента.
Объектом управленческого решения является
система или операция; субъектом управленческого
решения может быть как управляющая подсистема
организационно-
Отличие управленческих решений, например, от инженерно-технических заключается в объекте управления (разработчик принимает решения о механизмах, деталях, менеджер — об организации производства этих деталей). Особая роль отводится менеджеру не только в ходе разработки решения и его принятия, но и при реализации и контроле исполнения, поскольку на данном этапе осуществляется обратная связь и менеджер может оказывать корректирующие управляющие воздействия.
Управленческое решение выступает связующим звеном между группами функций, отражающих разные аспекты воздействия: процессов управления и процессов производства; управляющей и управляемой частей социально-экономической системы; активизацию совместной деятельности персонала по достижению общей цели в результате реализации основных функций менеджмента. Этим и объясняется многообразие управленческих решений, которые можно классифицировать по следующим основаниям:
- По характеру процесса принятия решения выделяют:
- интуитивные решения — выбор, сделанный только на основе ощущения того, что он правилен. Лицо, принимающее решение, не занимается при этом сознательным взвешиванием «за» и «против» по каждой альтернативе и не нуждается даже в понимании ситуации. То, что мы называем озарением или шестым чувством, и есть интуитивные решения;
- решения, основанные на суждениях, — выбор, обусловленный знаниями или накопленным опытом. Человек использует знание о том, что случалось в сходных ситуациях ранее, чтобы спрогнозировать результат альтернативных вариантов выбора в существующей ситуации. Опираясь на здравый смысл, он выбирает альтернативу, которая принесла успех в прошлом. Однако суждение невозможно соотнести с новой ситуацией, поскольку у руководителя отсутствует опыт, на котором он мог бы основать логический выбор. Сюда следует отнести любую ситуацию, новую для организации, например изменение ассортимента производимых изделий, разработку новой технологии или опробование системы вознаграждений, отличающейся от действующей. В сложной ситуации суждение может оказаться неверным, поскольку факторов, которые необходимо учесть, слишком много для «невооруженного» человеческого разума и он не в состоянии их все охватить и сопоставить;
- рациональные решения. Главное различие между решениями рациональным и основанным на суждении заключается в том, что первое не зависит от прошлого опыта. Рациональное решение обосновывается с помощью объективного аналитического процесса.
- По количеству альтернатив выделяют:
- стандартные решения — однозначный выбор, но он не имеет характер безоговорочной правильности и не вполне может соответствовать истинной причине проблемы;
- многоальтернативные решения. Многовариантная разновидность решений встречается не так часто, характеризуется множеством вариантов решения;
- инновационные решения — выбор при отсутствии очевидных альтернатив. В данном случае идет процесс переключения с рационального на творческое мышление, а затем снова на рациональное. При анализе вариантов решения может быть использован метод комбинирования лучших черт известных альтернатив.
- По частоте принятия решений выделяют:
- единовременные решения — решения крупных проблем. Примером таких решений может быть решение о создании или ликвидации предприятия;
- циклические решения — решения проблем, имеющих известный цикл. Пример менеджмента циклических решений: один раз в год принимаются решения по исполнению бюджета текущего года и принятию бюджета на следующий год;
- частые решения — решения, необходимость в принятии которых возникает в случайные моменты времени по несвязанным между собой проблемам настолько часто, что процесс можно считать непрерывным.
- По времени наступления последствий для объекта управления выделяют:
- стратегические решения — решения относительно набора действий, направленных на достижение целей организации посредством ее приспособления (адаптации) к изменениям внешней среды. Стратегическое решение реализуется через распределение ресурсов, адаптацию к внешней среде, внутреннюю координацию и организационное стратегическое предвидение. Инструмент принятия таких решений — стратегическое планирование, т.е. определение управленческого процесса создания и поддержания стратегического соответствия между целями фирмы, ее потенциальными возможностями и шансами в сфере маркетинга. Стратегическое планирование часто опирается на четко сформулированное программное заявление фирмы, изложение вспомогательных целей и задач, здоровый хозяйственный портфель и стратегию роста;
- перспективные решения — решения, направленные на принятие и реализацию перспективных планов;
- текущие решения — решения, развивающие и уточняющие перспективные решения и принимающиеся в рамках подсистемы или этапа одного из его циклов, например цикла разработки. Текущие решения охватывают производственные процессы по изготовлению и поставкам подсистем (основных блоков и комплектующих) изделия;
- оперативные решения — решения, охватывающие производственные процессы по изготовлению и поставкам элементов более низкого (по отношению к рассмотренным выше) уровня, доводящие плановое задание до конкретных исполнителей в каждом подразделении. Оперативные решения принимаются в отношении конкретного элемента нижнего уровня товара (например, материала упаковки) или элемента производственной системы (например, загрузки конкретного рабочего места на текущую рабочую смену);
- стабилизационные решения — решения, принимающиеся для обеспечения нахождения системы и ее подсистем в области управляемых или допустимых состояний.
- По числу субъектов, влияющих на принятие решения, выделяют:
- определяющие решения — решения, принимаемые одним специалистом или руководителем;
- конкурентные решения — решения, принимаемые двумя специалистами;
- адаптирующие решения — решения, принимаемые коллегиально, на основе оценок группы экспертов.
- По технологии разработки решения выделяют:
- организационные решения, цель которых — обеспечение движения к поставленным перед организацией задачам. Поэтому наиболее эффективным организационным решением становится выбор, который будет на самом деле реализован и внесет наибольший вклад в достижение конечной цели. Организационные решения можно квалифицировать как запрограммированные и незапрограммированные:
- запрограммированные решения—результат реализации определенной последовательности шагов или действий, подобных тем, что предпринимаются при решении математического уравнения. Как правило, число возможных альтернатив ограничено и выбор должен быть сделан в пределах направлений, заданных организацией. Программирование можно считать важным вспомогательным средством в принятии эффективных организационных решений. Определив, каким должно быть решение, руководство снижает вероятность ошибки. Происходит также экономия времени, поскольку подчиненным не приходится разрабатывать новую правильную процедуру всякий раз, когда возникает соответствующая ситуация. Неудивительно, что руководство часто программирует решения под ситуации, повторяющиеся с определенной регулярностью;
- незапрограммированные решения — принимаются в ситуациях, которые в определенной мере новы, внутренне неструктурированны или сопряжены с неизвестными факторами. Поскольку заранее невозможно составить конкретную последовательность необходимых шагов, руководитель должен раз разработать процедуру принятия решения. К числу незапрограммированных можно отнести решения следующего типа: какими должны быть цели организации, как улучшить продукцию, как усовершенствовать структуру управленческого подразделения, как усилить мотивацию подчиненных. В каждой из подобных ситуаций (как чаще всего и бывает с незапрограммированными решениями) истинной причиной проблемы может быть любой из факторов. В то же время руководитель располагает множеством вариантов выбора;
- компромиссы — это решения, принимаемые с позиций системного подхода и учитывающие возможные последствия управленческого решения для всех частей организации.
- По прогнозной эффективности выделяют:
- ординарные решения — решения, при которых эффективность расходования ресурсов на единицу полученного эффекта соответствует нормам и нормативам, принятым для рассматриваемой отрасли, вида деятельности. Среди ординарных могут быть выделены следующие типы решений:
- неэффективные — не позволяющие решить проблему; рациональные — позволяющие решить проблему;
- оптимальные — позволяющие решить проблему наилучшим в определенном критерием смысле образом или построить наилучшую систему в определенном критерием смысле;
- синергетические решения — решения, при которых эффективность расходования ресурсов на единицу полученного эффекта резко возрастает, т.е. эффект носит явно выраженный непропорционально возрастающий характер. Синергетические решения появляются, например, при разработке новых технологий. Поскольку эффект наиболее часто выражают в денежной форме, то наиболее часто синергетический эффект обнаруживается в финансовой сфере. В финансовом менеджменте такие решения называют эффектом рычага. Показатель синергии управленческого решения может включаться в состав критерия оценки эффективности, в частности как дополнительный параметр эффекта;
- асинергетические решения — это решения, приводящие к непропорциональному снижению эффективности системы и (или) операции. В числе наиболее частых причин таких решений можно назвать: запаздывание решения, отсутствие необходимых ресурсов, низкий уровень организации, мотивации и др.
- По степени важности учета временных ограничений выделяют:
- решения в реальном масштабе времени — решения, принимаемые и реализуемые достаточно быстро, чтобы контролировать и управлять объектом, в том числе и при возникновении нештатных ситуаций управления. К этой категории решений можно отнести все решения по реально протекающим процессам;
- решения, принимаемые в течение одного из этапов, — решения, ограниченные по времени рамками определенного этапа;
- решения, не имеющие явных ограничений по времени их принятия, — это прежде всего решения относительно начала какого либо процесса или единичного действия;
- По составу и сложности реализации решения выделяют:
- простые решения — решения, реализуемые при выполнении одного действия;
- процессные решения — решения, реализуемые при выполнении некоторой совокупности взаимосвязанных действий:
- алгоритмизированные решения — с четко определенными последовательностью, сроками выполнения составляющих действий и определенной ответственностью за их выполнение;
- размытые решения - слабоструктурированные по составляющим действиям и срокам их выполнения, т.е. решения, в которых не произведено однозначного распределения обязанностей и(или) ответственности за реализацию действий, составляющих решения.
- По характеру учета изменения условий реализации решения выделяют:
- гибкие решения — решения, алгоритмы реализации которых предусматривают различные варианты действий в зависимости от возникающих условий;
- жесткие решения — имеют единственный вариант реализации при любых условиях и состоянии субъектов и объектов управления.
Существует
и другие классификаций управленческих
решений, но, знание и умение классифицировать
управленческие решения позволит провести
структуризацию поставленных перед руководителем
задач. Это позволит более четко формулировать
и решать задачи управления и способствует
более эффективному расходованию времени
и средств при разработке решений.
2.
Требования, предъявляемые
к управленческим решениям.
Управленческое решение определяется целью организации, а цель, в свою очередь, формулируется исходя из требований объективных законов управления.
Качество управленческого решения – это степень соответствия параметров, выбранной альтернативы решения определенной системе характеристик, удовлетворяющая его разработчиков и потребителей и обеспечивающая возможность эффективной реализации. К числу таких характеристик следует отнести:
- научную обоснованность;
- своевременность;
- непротиворечивость;
- адаптивность;
- реальность.
Научная обоснованность решения определяется, прежде всего, степенью учета как закономерностей функционирования и развития объекта управления, так и тенденций развития экономики и общества в целом.
Другим важнейшим фактором, обусловливающим научную обоснованность управленческого решения, является компетентность лица, принимающего решение (ЛПР). Менеджер может быть компетентным и в состоянии принять высококачественное решение, а также
реализовать его эффективно лишь в том случае, если он обладает специальными знаниями в той области деятельности, которой руководит. Решение будет компетентным, если в нем достаточно полно отражены цели и задачи управления конкретным объектом в сочетании со знанием природы и специфики этого объекта, а также тенденций его развития во взаимодействии с окружающей средой. Кроме того, знание дела, конкретного объекта и решаемой проблемы должно дополняться знанием менеджмента и, в частности, теории принятия решений.
Обоснованным может быть лишь то решение, которое принято на основе достоверной, систематизированной и научно обработанной информации, что достигается использованием научных методов разработки и оптимизации решений. Таким образом, научная обоснованность решения обеспечивается следующими основными факторами:
- учетом требований объективных экономических законов и закономерностей;
- знанием и использованием тенденций развития объекта управления;
- наличием полной, достоверной и научно обработанной информации;
- наличием специальных знаний, образования и квалификации у ЛПР;
- знанием и применением ЛПР основных рекомендаций менеджмента и теории принятия решений.
Научная обоснованность управленческого решения требует универсальности познаний ЛПР, что связано с нарастающей сложностью и все более комплексным характером решаемых проблем и последствий принимаемых решений. Очевидно, что удовлетворение этого требования приводит к все более широкому распространению коллегиальных форм принятия решений.
Непротиворечивость. Единство управления современными сложными организациями, осуществляемого глубоко специализированным аппаратом, не может достигаться иначе, чем последовательностью взаимодополняющих,
непротиворечивых частных решений, носящих целеполагающий, организующий, мотивирующий, контролирующий и регулирующий характер. То, чем в действительности руководствуются исполнители, обычно есть их обобщенное представление о решениях, заданиях, инструкциях и нормативах, доведенных до них разными органами управления и
менеджерами и в разное время. Положение осложняется тем, что прогнозные сценарии развития объекта управления, как правило, отсутствуют, и аппарат управления реагирует только на текущие проблемы. Кроме того, каждый менеджер, принимая решение, преследует и свои собственные цели и интересы, что требует оценки каждого из разрабатываемых решений с позиции интересов организации в целом. Все это свидетельствует об огромной важности непротиворечивости и согласованности управленческих решений. При этом следует различать внутреннюю непротиворечивость решения, под которой понимается соответствие целей и средств их достижения, а также соответствие сложности решаемой проблемы и
методов разработки решения, и непротиворечивость внешнюю – преемственность решений, их соответствие стратегии, целям организации и ранее принятым решениям (действия, необходимые для реализации одного решения, не должны мешать выполнению других). Достижение сочетания этих двух условий и обеспечивает согласованность и непротиворечивость управленческого решения.
Своевременность. Качество решения многих проблем очень часто определяется его своевременностью. Даже оптимальное решение, рассчитанное на получение наибольшего экономического эффекта, может оказаться бесполезным, если будет принято поздно. Более того, оно может даже принести определенный ущерб. Таким образом, фактор времени
оказывает существенное влияние на содержание управленческого решения.
Если необходимость обоснованности и непротиворечивости решения увеличивает время, затрачиваемое на его разработку, то требование своевременности, оперативности, напротив, существенно ограничивает этот период.
Адаптивность. Фактор времени, существенно влияющий на процесс принятия решений, диктует необходимость выполнения еще одного условия, определяющего качество управленческого решения, – адаптивности. Не следует забывать, что решение всегда носит временный характер. Срок его эффективного действия может быть принят равным периоду
относительной стабильности проблемной ситуации, на разрешение которой оно направлено, и за пределами этого периода решение может превратиться в свою противоположность – не способствовать разрешению проблемы, а обострять ее. В связи с этим окончательное разрешение проблемы «раз и навсегда» не представляется возможными. Качество выбранной альтернативы следует оценивать с учетом того, что через некоторое время, возможно, придется корректировать действующее или принимать новое решение. Управлять нужно так, чтобы оставалась определенная свобода выбора решений в будущем, когда ситуация изменится и будет разрабатываться новое решение. Между тем недостаток многих решений в том и заключается, что они не учитывают необходимости подобной адаптации и носят излишне «жесткий» характер.
Реальность. Решение должно разрабатываться и приниматься с учетом объективных возможностей организации, ее потенциала. Другими словами, материальные возможности, ресурсы организации должны быть достаточны для эффективной реализации выбранной альтернативы.
Итак,
управленческое решение может
считаться качественным, если оно
отвечает всем перечисленным
выше требованиям.
Заключение.
В целом, можно сказать, что роль управленческого решения заключается в том, что она определяет последовательность действий персонала для производства и реализации товаров и услуг. Управленческое решение рассматривается как результат управления, реализуемый в процессе производственной деятельности и выраженный через её конечные результаты. Поэтому, менеджеру так важно знать природу управленческого решения, уметь отличать управленческое решение от решения вообще, а также правильно классифицировать управленческие решения, что в значительной мере сократит время и средства лица, принимающего решение при его разработке и реализации. Соблюдение требований, предъявляемых к управленческому решению в значительной мере повышают его качество и эффективность. Именно поэтому, все разрабатываемые и принимаемые управленческие решения должны быть научно обоснованы, быть взаимодополняющими, своевременными, быть адаптированы к конкретному месту и времени принятия и реализации решения, а также соответствовать имеющимся в наличии материальным, денежным и человеческим ресурсам.
Список
использованной литературы.
- Герчиков И.Н. Менеджмент: Учебник. — 2-е изд., пер. и доп. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.
- Гольдштейн Г.Я. Основы менеджмента: Конспект лекций. Таганрог: ТРТУ, 1995.
- Колпаков В.М. Теория и практика управленческих решений: учебное пособие – К.:МАУП, 2004 Основы менеджмента. Учебник для вузов/ Под ред. А.И.Афоничкина. – Спб, ПИТЕР, 2007.
- Полукарпов В.Л. Основы менеджмента: учебное пособие – М.: КНОРУС, 2008
- Семенова А.К., Набоков В.И.Основы менеджмента: Учебник – М.: Изд-во «Дашков и Ко»,2008.
- Чудновская С.Н. Управленческое решение: Учебное пособие.Тюмень, 2006.
