Сущность и содержание нормирования труда

Содержание

1. Сущность и содержание нормирования труда.

Современное производство с  разнообразной техникой и технологией, большой численностью работников предполагает установление и регулирование необходимых  пропорций между различными видами труда. Для этого необходимо знать  меру затрат труда по каждому участку  производства и виды работ. Такой  мерой труда является рабочее  время, необходимое для выполнения каждой отдельно взятой работы (операции) в существующих организационно-технических  условиях.

Мера труда находит  свое выражение в норме труда, которая определяет величину и структуру  затрат рабочего времени, необходимых  для выполнения конкретной работы в  наиболее рациональных для данного  производства условиях. В современных  условиях назначение нормирования труда  – активно воздействовать на возможности  и результаты деятельности предприятий  по достижению двух целей: обеспечение  процесса производства конкурентоспособных  товаров и рациональное использование  человеческого ресурса.

В своей основе процесс  установления норм включает:

• анализ производственного процесса, разделение его на части;
• выбор оптимального варианта технологии и организации труда;
• проектирование рациональных режимов работы оборудования, приемов и методов труда;
• расчет норм труда;
• внедрение и последующую корректировку норм по мере изменения организационно-технических условий труда.

В системе управления предприятием в условиях рынка с его главным  движением – конкуренцией роль нормирования значительно возрастает, поскольку  оно позволяет снизить затраты  рабочего времени, т. е. повысить конкурентоспособность  продукции.

Введение нормирования труда  дает предпринимателям значительный эффект, который выражается не только в увеличении объема выпуска продукции, росте  прибыли за счет сохранения издержек, но и в эффекте социальном –  снижении текучести кадров, уменьшении числа трудовых конфликтов.

2. Функции нормирования труда.

Являясь элементом эффективного построения производительных процессов, нормы труда выполняют ряд важных функций. Важнейшей является такая функция, как основа внутрипроизводственного планирования. С помощью норм производятся расчеты производительных программ цехов, участков, заданий для рабочих мест, определяется количество оборудования. Исходя из норм, определяется плановая трудоемкость изготовления изделий в целом, а на этой основе – необходимая численность работников.

В условиях рыночных отношений  в рамках этой функции решаются и  перспективные стратегические задачи, такие, как сравнительная оценка трудовых затрат с затратами конкурентов, выявление возможностей их снижения.

Нормы труда являются основой  рациональной организации труда  и производства. В процессе расчета  норм находится оптимальный вариант  последовательности выполнения операций, планировки рабочего места, системы  его обслуживания. Тем самым оптимизируется организация труда. Выполняя функцию  критерия эффективности трудовых процессов, научно обоснованные нормы являются эталоном, позволяющим определить и  оценить количественно имеющиеся  резервы повышения производительности труда на рабочих местах.

Научно обоснованные нормы  труда обеспечивают нормальную интенсификацию труда. Многие годы в отечественной  практике нормирования труда господствующим принципом было установление затрат времени на выполнение определенного  объема работы. Уровень интенсивности  труда при этом формировался автоматически  – как результат взаимодействия факторов производства (технических, организационных, экономических и др.). Организатор  трудового процесса не управлял интенсивностью труда, следствием чего были колебания  уровней напряженности норм, появление "выгодных" и "невыгодных" работ  и т. п. При установлении научно обоснованных норм необходимо оценить уровень  интенсификации труда. Наукой и практикой  выработаны основные показатели такой  оценки: степень занятости работника  активной работой, темп труда, тяжесть  труда.

Нормы труда определяют меру вознаграждения за труд. При повременной  системе оплаты труда величина заработной платы определяется в соответствии с тарифной ставкой (окладом) и отработанным временем. Однако обязательным условием организации такой системы оплаты является наличие норм, определяющих необходимый результат труда  работника, т. е. оплачивается не время  пребывания работника на предприятии, а выполненная им работа. Еще большая зависимость между нормой труда и заработком при сдельной оплате труда.

В рыночных условиях функция  нормирования труда как меры его  оплаты во внебюджетной сфере становится прерогативой предприятия. Предприятие  самостоятельно устанавливает тарифные ставки, определяет размеры премиальных  выплат и т. д. В результате возрастает роль норм труда как средства распределения  и стимулирования трудовой деятельности. Нормы труда, по существу, стимулируют  эффективное использование материальных и трудовых ресурсов и поддержание  высокого качества продукции (услуг).

Внимание к нормированию труда в настоящее время повышается и в связи с определением стоимости (цены) рабочей силы на рынке труда, где в рыночные отношения вступают работодатели и работники. При определении  цены труда каждого работника  на конкретном предприятии становится очевидной необходимость установления, наряду с его квалификацией, сложности  условий труда, степени его интенсивности, а также темпа работ.

Нормы труда призваны также  выполнять функции социальной защиты наемных работников от "бремени" чрезмерной интенсивности труда, способствовать сохранению нормальной работоспособности на протяжении всего периода трудовой деятельности. Отсутствие обоснованных норм трудовых затрат применительно к каждому рабочему месту и описание трудовых обязанностей работников следует рассматривать как нарушение работодателем трудового законодательства.

3. Изучение затрат рабочего времени.

В целях изучения и анализа  затраты рабочего времени классифицируются, т. е. подразделяются, на группы в соответствии с определенными признаками. Анализ затрат времени работника позволяет  установить степень его загруженности, определить содержание и характер затрат времени при выполнении производственных заданий.

Классификация затрат рабочего времени по признаку его использования  приведена на рисунке 1.

Рис.1 Классификация затрат рабочего времени

Рабочее время – это установленная законодательством продолжительность рабочего дня, рабочей недели. Рабочее время, в зависимости от назначения, делится на время работы и время перерывов.

Время работы – это часть рабочего дня, в течение которой производятся действия, связанные с выполнением работы.

Время перерывов – это часть рабочего дня, в течение которой трудовой процесс по различным причинам не осуществляется и работник бездействует.

Время работы, в свою очередь, включает два вида затрат:

• время, непосредственно занятое выполнением заданной работы (время выполнения производственного задания) – Т_рз;
• время работы, не обусловленной производственным заданием (выполнение операций, не свойственных данному рабочему: хождение за инструментом, исправление брака продукции и т. п.) – Т_нз.

Время выполнения производственного  задания подразделяется на подготовительно-заключительное, оперативное и время обслуживания рабочего места.

Подготовительно-заключительное время (Т_пз) затрачивается рабочим на подготовку себя и своего рабочего места к выполнению производственного задания, а также на все действия по его завершению. Величина этого времени не зависит от объема работ, а только от типа производства и уровня организации труда. В единичном и мелкосерийном производстве (там наблюдаются частые переналадки оборудования) это время составляет – 15 % рабочего времени, в крупносерийном производстве – 3 5 %, а в массовом – 1-3 %. К подготовительно заключительному времени относится время на получение нарядов, чертежей, приспособлений, инструмента, наладку оборудования, промывку и пропаривание аппаратов, прием и сдачу смены, сдачу готовой продукции.

Оперативным (Т_оп) называется время, в течение которого рабочий выполняет заданную операцию. Делится это время на основное – То (технологическое изменение формы, свойств и качества предметов труда) и на вспомогательное – Т_всп (действия, способствующие этим изменениям: установка и снятие детали, пуск и остановка оборудования, ликвидация обрыва нити, смена челнока, загрузка сырья и выгрузка готового продукта и т. д.).

Обслуживание  рабочего места (Т_орм) время на действия, связанные с уходом за рабочим местом и поддержание оборудования, инструментов и приспособлений в рабочем состоянии в течение смены. В машинных и автоматизированных процессах оно делится на время техническое (Т_то) и время организационного (Т_оо) обслуживания рабочего места. Т_то – обслуживание рабочего места в связи с выполнением данной операции (замена затупившегося инструмента, подналадка оборудования, доведение раствора до необходимой концентрации и пр.). Т_оо действия по уходу за рабочим местом (раскладка и уборка инструментов, чистка и смазка оборудования, уборка рабочего места в конце смены. В некоторых отраслях промышленности (в угольной, металлургической, пищевой и пр.) Т_орм не выделяется, a относится к Т_пз.

При анализе затрат рабочего времени необходимо выделять ручное время (Т_всп), перекрываемое и не перекрываемое машинным временем.

В норму труда входит ручное время, не перекрываемое машинным (выполнение вспомогательных операций и др. видов работ при остановленном оборудовании).

Время перерывов делится  на следующие виды:

• перерывы на отдых и личные надобности (Т_олн);
• перерывы организационно-технического характера (Т_пот);
• перерывы из-за нарушения трудовой дисциплины (Т_ндт).

Перерывы на отдых  и личные надобности используются рабочими для отдыха в целях предупреждения утомляемости, а также на личную гигиену. К ним относится также время на проведение производственной гимнастики. Продолжительность времени перерывов зависит от условий труда.

Перерывы организационно технического характера могут быть обусловлены установленной технологией и организацией производства (Т_пт), а также нарушениями нормального течения производственного процесса (Т_пнт).

Т_пт – отвод работающих из зоны взрыва, перерывы между выгрузкой и загрузкой термической печи и пр. Все эти перерывы регламентируются и входят в норму труда.

Т_пнт – задержки в подаче сырья, полуфабрикатов, отсутствие энергии, заготовок, ожидание транспорта и пр. Эти перерывы в работе, по сути дела, – простои по различным организационно техническим причинам, зависящим от производства.

4. Виды норм труда и их характеристики.

На предприятиях используется система норм труда, отражающих различные  стороны трудовой деятельности. Наиболее широкое применение получили нормы  времени, выработки, обслуживания, численности, управляемости, нормированные задания.

Норма времени (Н_вр) – это количество рабочего времени, необходимое для выполнения единицы определенной работы (одна операция, одно изделие, 1 км пробега и т. п.) одним рабочим (или группой) в наиболее рациональных для данного предприятия условиях. Структура нормы времени представлена на рисунке 2.

Рис. 2 Структура норм времени

Все составные части нормы  времени определяются в одних  и тех же единицах времени. Расчетная  формула в общем виде может  быть выражена следующим образом:

Н_вр = Т_пз + Т_оп + Т_орм + Т_олн + Т_пт ,     

где Т_пз – подготовительно-заключительное время;

Т_оп – оперативное время;

Т_орм – время на обслуживание рабочего места;

Т_олн – время на отдых и личные надобности;

Т_пт – перерывы, обусловленные технологией и организацией производства.

В зависимости от характера  отдельных элементов изменяется методика нормирования каждого из них.

Подготовительно-заключительное время, например, устанавливается на партию одинаковых изделий, или в целом на все задание, или на длительность смены. В условиях единичного и мелкосерийного производства подготовительно-заключительную работу выполняет сам рабочий. В массовом производстве многие из этих работ выполняют специальные рабочие (наладка оборудования и др.).

Все затраты рабочего времени (кроме подготовительно - заключительного) устанавливаются на операцию или  на единицу (штуку) изделия и в  сум-ме составляют норму штучного времени (Т_шт):

Т_шт = Т_оп + Т_орм + Т_олн + Т_пт     

Следовательно, норма времени  состоит из двух основных частей: нормы  подготовительно-заключительного времени  и нормы штучного времени.

На предприятиях часто  необходимо знать полные затраты  времени на производство продукции  или выполнение операции, т. е. калькуляцию  всех затрат. С этой целью определяют штучно-калькуляционное время. Оно  рассчитывается по формуле

где П – количество изделий в партии.

Норму времени на изготовление всей партии изделий (Т_парт) или выполнение всего задания определяют как

Т_парт = Т_пз + Т_шт. . n, или Т_парт= Т_шт.к.• n.       

При определении продолжительности  отдельных элементов учитываются  некоторые факторы, которые оказывают  влияние на методику их расчета. Такими факторами являются тип производства, число станков, обслуживаемых одним  рабочим, число деталей, обрабатываемых за один цикл (операцию).

В зависимости от типа производства расчетная формула штучного времени  выражается следующим образом. В  условиях массового и крупносерийного  производства при нормировании машинно-ручных работ

где T_оо, T_олн, T_пт – соответственно время организационного обслуживания рабочего места, время на отдых и личные надобности, время перерывов, обусловленных технологией и организацией производства, выраженные в процентах от оперативного времени;

T_то – время технического обслуживания рабочего места, выраженное в процентах от основного времени.

В условиях серийного и мелкосерийного производства на машинно-ручных работах

где T_орм – общее время обслуживания рабочего места, определенное в процентах к оперативному времени, T_орм = T_оо + T_то.

В условиях единичного производства

где T – сумма времени  на обслуживание рабочего места, отдых  и личные надобности, выраженная в  процентах от оперативного времени.

Во всех случаях, определяя  величину вспомогательного времени (Т_всп), которую следует включить в норму времени, необходимо учитывать характер сочетания технологического (машинного) и трудового (ручного) процессов. Возможны три варианта таких сочетаний:

• технологический и трудовой процессы выполняются последовательно, тогда в норму времени будут входить и основное, и вспомогательное время;
• технологический и трудовые процессы выполняются параллельно-последовательно, т. е. вспомогательное время частично перекрывается машинным временем; с учетом этого норма времени будет включать основное и не перекрываемое вспомогательное время;
• технологический и трудовой процессы выполняются параллельно, в этом случае вспомогательное (ручное) время полностью перекрывается машинным и, следовательно, в норму времени вспомогательное время включаться не должно.

Это относится и ко времени  обслуживания рабочего места, которое  должно включаться в норму времени  только в той части, в какой  оно не перекрывается машинным временем.

Норма выработки (Н_выр) – это количество натуральных или условных единиц продукции, которое должно быть изготовлено в единицу времени в наиболее рациональных условиях одним (группой) рабочим соответствующей квалификации.

Для расчета норм выработки  применяется несколько формул. Наиболее общая формула имеет следующий  вид:

где Н_выр – норма выработки;

Т_см – сменный фонд рабочего времени.

В тех производствах, где  подготовительно-заключительное время, время на обслуживание рабочего места, на отдых и личные надобности нормируются  на смену, норма времени рассчитывается по таким формулам:

Между Н_вр и Н_выр существует обратная зависимость, т. е. с уменьшением нормы времени норма выработки увеличивается, но увеличивается в большей степени, чем уменьшается норма времени.

В практике, в частности  при пересмотре норм труда, широко используется данная взаимосвязь. На отдельные виды работ Н_вр и Н_выр устанавливать довольно трудно, и в этих условиях нормы труда выступают в виде норм обслуживания и норм численности.

Норма обслуживания (Н_о) – это установленное количество единиц оборудования (число рабочих мест, кв. метров площади и т. п.), которое должно обслуживаться одним рабочим (группой) соответствующей квалификации при определенных организационно-технических условиях в течение смены. Чтобы рассчитать норму обслуживания, надо предварительно определить норму времени обслуживания.

Норма времени обслуживания (Н_вр.о) – это количество времени, необходимое в определенных организационно-технических условиях на обслуживание единицы оборудования, квадратного метра производственной площади и т. д. Тогда норму обслуживания можно определить по следующей формуле:

где Н_вр – норма времени на единицу объема работ, на выполняемую функцию;

n – количество единиц  работы, функций;

К – коэффициент, учитывающий выполнение дополнительных функций, не учтенных нормой времени (инструктаж, наблюдение за процессом), а также на отдых и личные надобности.

Разновидностью нормы  обслуживания является норма управляемости (Н_у), определяющая численность работников или структурных подразделений, приходящихся на одного руководителя.

Норма численности (Н_ч) – это численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, требующаяся для выполнения производственного задания:

где О – общее количество обслуживаемых единиц оборудования.

В целях повышения эффективности  труда повременно оплачиваемых работников им устанавливаются нормированные  задания на основе указанных выше норм труда.

Нормированные задания – это установленный объем работы, который работник (группа) должен выполнять за определенный период с соблюдением определенных требований к качеству продукции. Нормированные задания могут устанавливаться обособленно, а в необходимых случаях – применяться в сочетании с нормами обслуживания или численности.

Наиболее широкое применение нормированные задания должны получить на работах по обслуживанию производства, а также на участках основного  производства с повременной оплатой  труда.

По степени стабильности и повторяемости выполняемых  работ и соответственно по методам  установления нормированных заданий  рабочие – повременщики подразделяются на две группы:

1. рабочие, выполняющие стабильные по составу работы, объем и состав которых может быть заранее определен;
2. рабочие, у которых часть выполняемых работ имеет нестабильный характер и общий объем и состав этих работ не может быть заранее определен.

Нормированные задания первой группы устанавливаются путем набора работ на основе норм времени на каждую работу. Труд второй группы нормируется  с помощью норм обслуживания и  нормативной численности.

5. Классификация норм труда.

По степени укрупнения все виды норм труда делятся на дифференцированные (элементные), укрупненные и комплексные.

К дифференцированным относятся  нормы времени на элементы операций, установленные на основе дифференцированных нормативов. Эти нормы рассчитываются на действия, приемы, отдельные комплексы приемов и являются наиболее точными, отражающими все условия и возможности производства. Применяются они в условиях крупносерийного и массового производства.

Укрупненные нормы труда  разрабатываются на изделие, на технологический  процесс в целом, на определенный объем работы. Определяются они по укрупненным нормативным материалам, а также по данным хронометража. Комплексной называется норма времени (выработки), рассчитанная на конечный укрупненный измеритель (м³ кладки, т. угля), характеризующий комплекс взаимосвязанных работ. Устанавливается такая норма на основе элементных норм на каждый вид работ в том объеме, который входит в конечный измеритель.

В зависимости от охвата работ нормы труда делятся  на местные, отраслевые и общепромышленные. Местные нормы разрабатываются  на работы, свойственные одному предприятию  или группе предприятий. Отраслевые нормы применяются на всех предприятиях отрасли, независимо от их ведомственного подчинения. Общепромышленные нормы  предназначены для большинства  или всех предприятий, независимо от района их расположения, а также  отраслевой и ведомственной принадлежности.

По обязательности применения нормы времени бывают типовые  и единые. Типовые нормы времени  рассчитываются на основе разработанного типового технологического процесса. Они предназначены в основном для нормирования труда в условиях серийного производства.

Единые нормы времени (выработки) устанавливаются на выполнение технологически однородных работ, организационно-технические  условия выполнения которых везде одинаковы.

В зависимости от периода  или времени действия нормы труда  делятся на разовые, временные, условно-постоянные.

Разовые нормы устанавливаются  на изделие (операцию), носящее единичный  характер (внеплановые, аварийные), применяются  в опытном производстве.

Временные нормы устанавливаются  на период освоения новой продукции  при отсутствии утвержденных нормативных  материалов для нормирования труда.

Условно-постоянные нормы  – нормы постоянно действующего производства, они динамичны и  должны систематически уточняться (постоянных норм вообще нет).

Все нормы труда (Н_вр, Н_выр, Н_о, Н_ч, Н_у), в зависимости от методов их разработки, делятся на две группы: научно-обоснованные и опытно-статистические, сущность которых излагается ниже.

Литература

1.   Ефимова О.В. Нормирование труда .- М.: ЮНИТИ, 2007 -208с.

2.   Моляков Д.С. Основы организации и оплаты труда: Учеб. пособ.- М.: Финансы и статистика, 2007 - 176с.

3.   Стоянова Е.С., Быков Е.В., Бланк А.И. Основы организации и оплаты труда. - М.: Изд-во "Перспектива", 2007. - 128с.

4.   Старобинский Э.Е. Как управлять персоналом.- М.: Гордарика, 2004. – 247 с.

5.   Туровец О.Г., Бухалков М.И., Родионов В.Б. Организация производства и управление предприятием: Учебник – М.: ИНФРА – М.,2007. – 528 с.

6.   Управление персоналом /под ред.В.А.Спивак. – М.: Экономика, 2007. – 180 с.

7.   Фатхутдинов Р.А. Организация производства: Учебник – М.: ИНФРА – М., 2007. – 672 с.

8.   Чечина Н.А. Основы организации и оплаты труда: Учебник – Самара: Издательство Самарской государственной экономической академии, 2003.- 384с.