Сущность политического лидерства
Введение
Лидерство-
явление многогранное и многозначное.
Контекст использования этого понятия
достаточно широк- от характеристики доминирования
определенной особи в животной среде
до проявления руководящих начал
в жизни того или иного сообщества
людей. Действительно, формирование и
развитие сложноорганизованной системы
приводит к появлению лидера. Поэтому
лидерство так же старо, как и само человечество,
и как социальное явление оно вездесуще
и неизбежно. Можно говорить о лидерах
в политике, бизнесе, искусстве, науке,
религии, в партиях, семье, студенческой
группе и т. д.
Сущность политического лидерства
Слово «лидер» в переводе с английского означает «ведущий». Смысл данного слова точно отражает предназначение такого человека и его функции. Лидеры возглавляют, ведут за собой различные социальные общности- от небольших групп людей до сообществ государственного уровня, они объединяют и координируют индивидуальные усилия людей. Итак, лидер- это авторитетный член организации, социальной группы, общества в целом, личностное влияние которого позволяет ему играть существенную роль в социальных процессах.
С понятием «лидер» тесно связано понятие «лидерство». Феномен лидерства неоднозначен и многомерен, и помимо политологии, изучается в рамках таких дисциплин, как психология, социология, история, философская антропология и др. Лидерство (англ. leadership) присутствует везде, где имеются более или менее устойчивые объединения людей, и требуются власть и организация - в семье, в группе, в учреждении. Политическое лидерство осуществляется в рамках политических отношений и политической системы общества, в рамках государства и других политических институтов - партий, движений, групп давления, и т.д. Среди различных форм лидерства политическое лидерство занимает особое положение в силу того, что в общественной жизни оно наиболее зримо, значимо влияет на ход событий, затрагивающих судьбы большого числа людей. Политическое лидерство неразрывно связано с феноменом власти, фиксируя при этом властные отношения между субъектами и объектами политики. В качестве политических лидеров выступают президент, премьер - министр и члены кабинета, члены парламента, лидеры и активисты политических партий, региональные руководители и мэры крупных городов. Современное политическое лидерство многолико. Например, за таким понятием, как «президентство», скрывается сложная структура и деятельность многих людей. Если президент готовится сделать программное заявление по какому-либо политическому вопросу, то он проводит консультации со специалистами по этой проблеме, советники помогают ему оценить ситуацию, спичрайтеры подключаются к работе над текстом заявления. В таком контексте лидерство можно, конечно, рассматривать как свойство отдельной личности, но в действительности оно есть результат коллективных действий. В этом состоит важное отличие политического лидерства от лидерства в малых группах.
Если в малых группах, основанных на непосредственных контактах, на первом месте оказываются способность и готовность личности выполнять роль лидера, то в политике, где действуют большие массы людей, необходима формализация позиции лидера. Поэтому политическое лидерство включает в себя, с одной стороны, неформальный аспект (в этом смысле оно предполагает общественное признание возможностей лидера выполнять свою роль и основывается на авторитете), а с другой стороны- формальный аспект ( в этом смысле оно представляет собой «приоритетное влияние определенного лица на членов организации, закрепленное в ее нормах и правилах и основывающееся на положении в общественной иерархии»1
Характеризуя
политическое лидерство, нельзя обойти
вниманием и тот факт, что в
подавляющем большинстве
Примерами
редких исключений могут служить
такие известные женщины-
Эту
особенность политического
Национально-политические лидеры никогда не рекрутировались пропорционально тем группам, которые образует руководимое ими население
Чтобы добиться признания в мире политики, женщина, как правило, должна обладать отнюдь не женскими чертами характера. Для того чтобы стать лидером консервативной партии и впоследствии получить пост премьер-министра, М. Тэтчер должна была продемонстрировать жесткость, резкость, решительность, за что, впрочем, она и получила прозвище «железной леди».
В
истории политической мысли существует
целый спектр теорий, обосновывающих
неизбежность и необходимость выдвижения
и возвышения лидеров в политике.
Сама теория политического лидерства
стала формироваться в период
античности - именно тогда великий
философ Платон, историки Геродот, Плутарх
и Фукидид в своих
1) Лидерство как разновидность власти, направленной сверху вниз, носителем которой является человек или группа, побуждающие остальных людей к действиям (французский социолог Ж. Блондель);
2) Лидерство как управленческий статус, как руководящая должность, связанная с принятием обязательных для большинства решений (Ф. Даунтон). Иначе говоря, тот, кто занимает руководящий пост, и является лидером;
3) Лидерство как влияние на других людей, которое является постоянным, распространяется на всю группу, организацию или общество, направляется сверху вниз от лидера к членам выдвинувшей его группы, опирается на авторитет лидера и на признание правомерности его руководства (В. Кац, Л. Эдингер);
4) Лидерство как своего рода обмен или торг, при котором определенный деятель обещает связанной с ним группе или обществу отстаивать их интересы в обмен на поддержку его персоны (Дж. Оппенгеймер и Н. Фролих и др.);
5)
Лидерство как порождение
неформальных отношений
внутри группы - лидер выдвигается стихийно
снизу и принимается последователями,
являясь символом единства и образцом
поведения. Особого
рода предпринимательство,
при котором политические «предприниматели»
обменивают свои программы решения
общественных проблем, реализации интересов
граждан на руководящие должности.
Не случайно политические лидеры так щедры
на обещания и посулы во время выборов,
правда, придя к власти, чаще весьма скупы
на их выполнение.34 Приведенные
выше трактовки политического лидерства
концентрируют внимание на различных
аспектах этого явления. Но, пожалуй, точнее
других сущность данного феномена отражает
следующее определение: политическое
лидерство- это
постоянное и легитимное
влияние индивида, занимающего
властные позиции, на
группу, организацию,
общество в целом.
Современные теории политического лидерства
Одновременно в политологии существует ряд теорий, пытающихся определить основные факторы, лежащие в основе явления политического лидерства:
1) Теория черт рассматривает политическое лидерство как порождение личных качеств самого лидера - ума, воли, энергии, организаторских способностей, компетентности и ответственности, которые и позволяют лидеру доминировать в группе. В то же время специально проведенные социологические исследования ставят данную теорию под сомнение, поскольку показали, что все вышеперечисленные черты являются качествами личности вообще.
2) Ситуационная концепция рассматривает лидерство как порождение ситуации, требующей выдвижения личности с определенным набором качеств, способной решить стоящие перед обществом задачи (Р. Стогдилл, Т. Хилтон, А. Голдиер). Однако, по мнению критиков, данная теория заметно ограничивает самостоятельность лидера - в действительности он является не только порождением ситуации, но может встать над ней, направив события в желательное для себя русло.
3) Теория конституентов (т.е. последователей). Согласно ей, лидера "делают" его сторонники, последователи и активисты, ведущие пропаганду в его пользу - без их поддержки и учета их интересов лидер не состоится. При этом надо помнить, что лидер силой своей личности также влияет на сознание и поведение своих приверженцев, его действия на определенном этапе могут идти вразрез с интересами тех, кто привел его к власти, а сам лидер может менять свою социальную опору.
4) Наконец, психологическая концепция рассматривает лидерство как порождение индивидуальной и групповой психологии людей. Так, например, основоположник психоанализа З.Фрейд рассматривал поддержку лидера со стороны определенной группы или общества как результат переноса ими на его личность преобразованных сексуальных влечений (либидо) - именно из этого источника, по его мнению, проистекают любовь и восхищение вождями. Последователи Фрейда - ученые Франкфуртской школы Э. Фромм, Т. Адорно, М. Хоркхаймер и др. выявили особый тип авторитарной личности, для которой власть является психологической потребностью, позволяющей избавиться от многочисленных собственных комплексов путем навязывания своей воли другим людям. Несмотря на ряд справедливо отмеченных моментов, подобное объяснение происхождения лидерства имеет слабодоказательный и субъективно - психологический характер, едва ли поддается основательной проверке. Позитивные стороны всех рассмотренных выше подходов стремиться соединить в себе теория факторов политического лидерства, автором которой является американский политолог М. Херман. С его точки зрения, процесс становления и особенности конкретного политического лидера переопределяются следующими факторами:
1)
Личность и происхождение
2)
Характерные черты групп и
индивидов, которыми руководит
данный лидер - лидер всегда
зависит от их поддержки, от
характера требований и
3)
Характер взаимоотношений
4)
Контекст или условия, в
5)
Результаты взаимодействия
Индивидуальные же особенности конкретного политического лидера определяются следующими характеристиками: 1) Основные политические убеждения лидера; 2) Политический стиль лидера; 3) Мотивы, которыми руководствуется лидер, стремясь добиться положения политического руководителя (карьерные, альтруистические и др.); 4) Реакция лидера на давление и стресс - т.е. степень его стойкости в экстраординарных и экстремальных ситуациях; 5) То, каким образом лидер оказался в положении политического руководителя; 6) Предшествующий политический опыт лидера; 7) Политический климат, в котором лидер начинал свою деятельность. Все вышеперечисленные характеристики - это те параметры, на которые следует обратить внимание при изучении фигуры конкретного политического лидера.
Политические убеждения лидера. Они определяют то, как лидер интерпретирует политическую среду помогают составлять «карту политической сферы» и «ориентироваться на местности». Убеждения задают лидерские цели и определяют стратегии. Например, убеждение в важности следования партийной линии влияет, как правило, на характер взаимоотношений и структурирование приоритетов. Исследования поведения американских президентов, госсекретарей и сенаторов показали наличие своего рода «операционных кодов», задающих несколько типов политического действия. Кроме знания убеждений, важно выяснить, насколько твердо лидер придерживается их, становятся ли они доминирующими или лидер оказывается восприимчив к окружающей среде, изменяя свои убеждения. В связи с этим выделяются два типа лидеров: 1) «крестоносцы» (лидеры с сильными политическими убеждениями, стремящиеся навязать и другим свои взгляды) и 2) «прагматики» (убеждения которых меняются в зависимости от конкретной ситуации).
Политический стиль лидера. В отличие от определяющего значения убеждений влияние стиля оказывается косвенным, но именно политический стиль задает тон и модель лидерства. Важно выяснить, как лидер действует: предпочитает ли он личную дипломатию, делает ли акцент на риторике, интересуется ли детальным изучением проблем или стремится получить общую информацию, придает ли значение секретности и т. п. Все это является элементами политического стиля. Он оказывает ограничивающее влияние на ближайшее окружение лидера, по крайней мере, в двух направлениях. Во-первых, окружение склонно принимать стиль, чтобы иметь доступ к лидеру. Во-вторых, наблюдается эффект двойника: лидеры хотят ощущать вокруг себе подобных, что обеспечивает им психологические комфорт и отсутствие конкуренции.
Мотивы лидерства. Среди мотивов лидерства называются следующие:
- потребность во власти;
- верность делу (стремление решить проблему или внушить свои идеи);
- чувство ответственности; — потребность в одобрении и уважении;
- потребность в получении статуса и признания;
- необходимость компенсировать лидерством переменные личные проблемы.
Знание мотивов помогает понять поведение лидера: является ли данный пост ступенькой в его карьере или его и впрямь интересует дело, будет ли политик активно действовать или станет равнодушно исполнять обязанности и т. п. Мотивация поведения позволяет, кроме того, предположить, что именно лидер намерен делать в будущем.
Реакция лидера на стресс. Ситуации, в которых работает лидер, характеризуются неопределенностью, конфликтностью и подразумевают «высокие ставки», поэтому положение политиков чревато развитием стрессовых состояний. На некоторых лидеров стрессовые ситуации оказывают мобилизующее воздействие, но большинство из них испытывают чувство подавленности. По мере усиления стресса политики становятся все более осмотрительными и бездеятельными, хотя внешне это не всегда очевидно. Лидер «под давлением» делается непреклонным и берет в свои руки контроль над принятием решений; он быстрее делает выводы, не принимая во внимание последствия, оценивает настоящее с позиций прошлого; полагается только на самый узкий круг последователей. Как следствие, лидер избегает получения объективной информации, не ищет альтернативных вариантов и вообще старается не вникать в суть дела. Его больше заботит не решение политической проблемы, а поиск поддержки для сохранения личной власти. Некоторые ситуации могут привести к интернализации стресса, когда внешние угрозы приобретают внутренний, всепоглощающий характер. В таком случае лидер переключается на единственную проблему «жизни или смерти» и направляет все ресурсы на ее разрешение.
Знание о первом политическом посте лидера. Данные из биографии лидера могут помочь предугадать, как он будет себя вести, занимая руководящее положение, а сведения о том, какой первый политический пост он занимал, дает ключ к объяснению мотивов его поведения (имеется в виду уровень этого поста и то, каким образом он был получен). Дело в том, что, попадая в сложные ситуации, лидеры склонны возвращаться к такой риторике и той практике, которые помогли им добиться успеха. Знание о том, какой опыт приобрел лидер, как долго он находился на данном посту, многому ли ему придется еще учиться, какие методы он считает действенными, каким факторам среды придает значение, — все это дает представление о «репертуаре» лидера, ведь первичный опыт надолго остается в памяти. Политические психологи ведут дискуссии на тему, применимы ли навыки, полученные лидером на одном посту, для работы в другой должности. Они обсуждают, как соотносятся опыт проведения политической кампании и управленческий процесс, опыт революционера и правительственная деятельность, работа в частном секторе и служба в государственном секторе и многое другое.
Предшествующий политический опыт лидера. Важно знать, каким образом и почему лидер обрел свое нынешнее политическое положение: достиг ли его с помощью системы, продвинулся ли благодаря покровительству или опирался на собственный опыт и свои лидерские качества. Эта информация поможет определить, как хорошо лидер знает конституентов, насколько разделяет их ценности, в какой мере зависим от них и какие имеет полномочия для изменений. Различные типы поведения лидера связаны с процессом становления лидерства.
Политический климат. Лидеры являются продуктами своего времени. Важно знать, какие события и идеи формировали молодежь в период, когда будущий лидер становился взрослым, иначе говоря, общий опыт поколения влияет на политическую социализацию лидера. Он формирует нормы и убеждения будущих лидеров и их конституентов.
Третьей составной частью лидерства являются конституенты. Руководящая деятельность лидера охватывает, как правило, несколько слоев последователей (от ближайшего окружения до широких масс). Для изучения политического лидерства необходимо знать, что представляют собой различные группы конституентов, каковы их ожидания и перед кем лидер несет ответственность. В большинстве политических ситуаций руководимые общаются с лидером через посредников или через средства массовой информации. В результате представления о лидере многократно передаются и трансформируются, что создает зачастую ошибочное представление о нем или приводит к непониманию его позиции. Лидер же обязательно должен знать мотивы действий своих последователей: одни стараются решить собственные проблемы, другие хотят привлечь внимание, третьих интересует дело, некоторые идеализируют лидера как наставника и т. д. Многочисленные побуждения к действию со стороны последователей ставят перед лидером самые различные руководящие задачи (мобилизацию разных групп, определение зоны свободы, выявление угроз). Главный вопрос заключается в том, чтобы определить, какая из групп может лишить лидера его положения. Знание этого дает представление о границах деятельности данного лидера. Пределы деятельности руководителя задают не только последователи, но и равные по рангу лидеры, что особенно ощущается на международной арене. Оценки эффективности такого рода взаимодействия влияют на чувства доверия и уважения к лидеру. Итак, лидеры вовлекаются в процесс «взаимного регулирования»: они поддерживают равновесие между ожиданиями и потребностями сторонников, своими собственными целями и интересами, а также целями и интересами той политической силы, которую лидер представляет. В стремлении установить это равновесие лидеры выполняют следующие функции:
- создают сети и коалиции;
- определяют программу действий и формируют политику;
- развивают энтузиазм у последователей;
- формируют и поддерживают свой имидж;
- отбирают и воспитывают эффективно работающий персонал;
- собирают информацию;
- решают конкретные задачи.
При этом надо иметь в виду, что политическое лидерство есть коллективный продукт многих индивидов, действующих от имени лидера, поэтому лидер должен тщательно отбирать тех, кто играет ключевые роли в коммуникации. В процессе лидерства политик управляет не только людьми, но и средой, в которой он действует (поэтому здесь так важна информация). Итак, лидерство это отношения лидера и последователей, своего рода взаимодействие встречных ожиданий. Лидер проявляет свой интерес к руководимым, демонстрируя движение к цели. Последователи тоже выполняют действия навстречу лидеру. Так, американская практика показывает, что в короткий промежуток времени после вступления лидера на пост («медовый месяц») руководимые вообще воздерживаются от критики. Большинство конституентов находятся в «зоне безразличия»: они одобряют и поддерживают политика только потому, что происходящее не имеет для них большого значения. В целом сторонники понимают свою роль по-разному. То, как они строят свои отношение с другими социальными партнерами, влияет и на их выбор лидера:
- если они склонны к оппозиции или конкуренции, то связывают свою судьбу с сильным лидером;
- если они рассматривают себя в качестве партнеров, то будут искать лидера, равного себе;
- если же они ощущают себя зависимыми от других, то будут стремиться найти в лидере опору.
Таким
образом, оценка лидера (основной вид
политической деятельности) положительно
коррелирует с ориентациями конституентов.
Словом, не бывает лидеров без последователей
и наоборот.8
Заключение
Итак, политическое лидерство – это процесс постоянного приоритетного и легитимного влияния на общество, организацию или группу авторитета одного или нескольких лиц. Политическое лидерство основано на способности политического лидера:
- понимать мотивы деятельности различных социальных групп;
-
учитывать их интересы при
осуществлении политического
-
воздействовать на основных
- убеждать людей.
Политическое
лидерство осуществляется в рамках
политических отношений и политической
системы общества, в рамках государства
и других политических институтов -
партий, движений, групп давления, и
т.д. Оно пришло к нам издавна, есть и будет
существовать всегда.
Список литературы
- Пугачев В. П., Соловьев А. И. Введение в политологию.- М.: Аспект Пресс, 1997
- Кудряшова Е. В. Лидер и лидерство: исследования лидерства в современной западной общественно-политической мысли. – Архангельск: Изд-во Поморского межд. пед. унив., 1996
- Лавриненко В. Н. Политология учебник, М.: Юнити, 1999
- http://politics5.ru/
polityt8r1part1.html - Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М., 1995, Гл.8.
- Андреев С.С. Политический авторитет и политическое лидерство. // Соц. – политич. журнал, 1993, № 1 – 2.
- http://www.roman.by/r-75632.
html