Сущность политической власти. 7

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Филиал  ГОУ ВПО «Московский государственный  открытый университет»

в г. Александрове Владимирской обл. 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

               

                                          По предмету: «Политология»

                            На тему: «Сущность политической  власти» 
 
 
 

Выполнила: Досманова С. И.

студентка 4 курса  з/о

специальности 080502

Проверила: Ст. пр. Кабанова Е. Ю.   
 
 
 

г. Александров

2012

СОДЕРЖАНИЕ

Введение  …………………………………………………………………….…….3

  1. Определение понятия «политическая власть»………………..…………4
    1. Виды политической власти……………………………….….…..…5
    2. Легитимность власти…………………………………………….….6
  2. Формы, методы и принципы осуществления власти……………….….8
  3. Сущность власти, её структура. Природа подчинения………………..10      

Заключение ……………………………………………………………...….……12

Список  использованных источников…………………………………..…..….14 
 
 
 

                                   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

     Понятие власти является одним из центральных  в политологии. Оно дает ключ к  пониманию политических институтов, политических движений и самой политики. Определение власти, понятие, ее сущность и характера имеет важнейшее  значение для понимания природы  политики и государства, позволяет  выделить политику и политические отношения  из всей суммы общественных отношений.

     Разгадка  феномена власти, приращение всякого  нового знания о природе власти и  механизмах властвования является едва - ли не самой главной задачей  политологии. Первые попытки разобраться  в парадоксах и механизмах политической власти были предприняты еще в  ранний период политической Индии, Китая  и Греции.

       Парадокс политической власти, способной оборачиваться для человека одновременно и целесообразной силой, и злой волей, во все времена занимал умы философов и писателей.    

           Власть - одно из фундаментальных начал человеческого общества. Она существует везде, где есть устойчивые объединения людей: в семье, производственных коллективах, различного рода организациях и учреждениях, во всем государстве. В общепринятом понимании власть предстает как взаимодействие ее субъекта и объекта, при котором субъект с помощью определенных средств контролирует объект и добивается от него выполнения своих волевых установок. Такое понимание власти позволяет раскрыть ее структуру.

           Власть служит основой политики. Именно она отличает политику от других сфер жизни общества (экономической, социальной, духовной и др.). Власть оказывается наиболее таинственным явлением в политике, природу которого выявить непросто. Что заставляет человека, общество подчинятся кому-либо или чему-либо: боязнь насилия или желание повиноваться? Своей таинственностью и неопределенностью власть никого не оставляла равнодушным к себе: ею восхищались и ее проклинали, возвышали до небес и «втаптывали в грязь».

          Итак, раскрыть сущность политической  власти - главная цель моей контрольной  работы. По пути к достижению  этой цели встают следующие  задачи:

  • Определение понятия «политическая власть»;
  • Выделить основные принципы осуществления власти.
  • Рассмотрение структуры политической власти;
 
 
 
 

    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЯ «ПОЛИТИЧЕСКАЯ  ВЛАСТЬ»

      Власть - это отношение между людьми, при котором один из них  (субъект власти),  обладающий  определенным  потенциалом  (воля,   интеллект,   сила, богатство, авторитет, общественное признание, и т.д.) в силу  того,  что  он этим обладает, вынуждает другого человека выполнять его желания, которые  бы тот никогда не выполнил по своей воле.

       Таким образом, для возникновения  властных отношений требуется,  во  -

первых, наличие как минимум двоих  взаимодействующих друг с другом людей,  и, во - вторых, наличия неравенства между ними в распределении ресурсов.

        Власть,  властные  отношения   существуют  везде,  в  рамках   любого

устойчивого  объединения  людей:  в  семье,  в   неформальных   группах,   в

производственных  коллективах, в разного рода организациях  и  учреждениях  - она неизбежно возникает,  так  как  даже  в  малом  человеческом  коллективе существует необходимость в управлении  и  в  поддержании  порядка,  а  также имеет место естественное неравенство его членов, предрасполагающее  одних  к доминированию и к господству, а других, к подчинению. Власть, действующая  в масштабах государства или какого - либо его подразделения  (учреждения)  или территориальной  единицы  (провинция,  штат,   область,   город,   и   т.д.) становится политической властью.

    1. Виды политической власти

  В  рамках самой политической власти, так и независимо от  нее   в  самом

обществе в качестве рычагов воздействия на  власть  существуют  и действуют следующие ее виды:  1)  экономическая  власть  (находящиеся  в  распоряжении самого государства экономические ресурсы, а  в  рамках  общества  -  активно воздействующие на  власть  представители  бизнес  -  элиты);  2)  социальная власть (на уровне самой государственной власти - ее способность  повышать  и понижать социальный статус индивида, в самом  обществе  -  привилегированное социальное положение отдельных личностей и групп, позволяющее им  влиять  на политику государства); 3) информационная власть (контроль  за  производством и распространением информации в руках государственной власти, в  обществе  - возможности и влияние СМИ); 4) принудительная (силовая) власть  (специальные институты  принуждения  в  распоряжении  государственной  власти,  а   также отдельные инструменты насилия (прежде всего вооружение) в руках  независимых от государства групп (террористы и  организованный  криминалитет),  служащие мощным рычагом давления на общество и власть);  5)  правовая  власть  (опора самой государственной власти на закон, а в  рамках  общества  -  способность самих граждан воздействовать на государственную власть, опираясь на закон  и добиваясь удовлетворения своих интересов).

    1. Политическая легитимность

     Исторический  анализ показывает, что политическая власть может достаточно эффективно функционировать только тогда, когда  большинство членов общества добровольно, без видимого внешнего принуждения  выполняет ее распоряжения. Здесь  возникает, пожалуй, центральная проблема деятельности политической власти - ее легитимизация.

     Под легитимностью в политологии  понимается признание правомерности  власти массами, добровольное подчинение предписаниям политической власти, когда  большинство граждан, без внешнего принуждения исполняет властные распоряжения в своей повседневной деятельности.

     Что же заставляет людей добровольно  подчиняться указаниям политической власти и даже в тех случаях, когда  это противоречит их коренным интересам?

     Во-первых, необходимо признать бессознательную, инстинктивную приверженность большинства  людей к власти. Со времен первобытного общества человек осознал, что без  системы организованной власти он попросту не смог бы выжить в бесконечной  веренице кровавых войн и конфликтов.

     Во-вторых, люди подчиняются власти в силу того, что она обеспечивает реализацию их общих интересов, ибо они заинтересованы в сохранении определенного социального  порядка.

     В-третьих, особую роль в подчинении индивида власти играет т. н. харизматическая  легитимность. В большинстве своем  люди склонны воспринимать власть как  некую иррациональную силу, всевидящую и всепроницающую. Особенно это характерно для общества с авторитарной традицией. Здесь имеет место безоглядное  доверие вождю, в личности которого персонифицируется данная система  власти. Подобный тип легитимности очень характерен для России. Он воплощается в приверженности царям, величии В. И. Ленина, И. В. Сталина  и т. д.

     Вывод: Таким образом, можно выделить два основных типа легитимности:

     - эмоциональная, в том числе харизматическая, построенная на бессознательно-чувственном восприятии власти;

     - рациональная, исходящая из сознательного понимания необходимости и целесообразности конкретной системы политического устройства. 
 
 
 
 
 
 
 

  1. ФОРМЫ, МЕТОДЫ И ПРИНЦИПЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЛАСТИ

     К основным формам проявления власти относятся  господство, руководство, управление, организация, контроль. Формы осуществления  власти – это общие способы  воздействия субъекта власти на ее объект. В политике подчиняются не тому, у кого более высокий формальный статус, а тому, кто может использовать свои ресурсы для практического  подчинения. При этом способы принуждения  подвластной стороны могут быть весьма различными, это — убеждение, контроль, поощрение, санкционирование, насилие, материальное стимулирование и т.д. В зависимости от вида и  характера используемых ресурсов формы  осуществления власти делятся на две группы: 

      1) связанные с применением или  угрозой применения насилия, физических  средств:

  • насилие – способность субъекта достичь желаемого результата в отношениях с объектом либо путем непосредственного воздействия на его тело или психику (душу), либо ограничивая его действия. Здесь у подчиненного нет автономии, нет выбора и какой-либо степени свободы;
  • принуждение – угроза применения негативных (силовых) санкций по отношению к объекту в случае отказа повиноваться (угроза применения силы).

      2) связанные с применением ненасильственных факторов:

  • побуждение – способность субъекта обеспечить объект ценностями и услугами, в которых тот заинтересован. Позитивная санкция – вознаграждение. Формула обмена оставляет определенную степень свободы у объекта;
  • убеждение – подчинение достигается с помощью аргументов. Между субъектом и объектом нет конфликта, степень свободы объекта достаточно высокая, есть выбор;
  • манипуляция – скрытое влияние на объект, который может не знать о существовании субъекта и направленных на него воздействиях. Осуществляется через системы коммуникации, информационное влияние. Степень свободы формально очень высока, внешнее сходство с убеждением; 
  • авторитет – совокупность качеств и характеристик субъекта, которая делает необходимым принять требование субъекта независимо от его содержания и ситуации, в которой оно предъявляется. Подчинение является добровольным и осознанным, совершается под давлением моральных факторов; степень свободы в исходном пункте высокая.

     Особое  место среди них занимает насилие, которое, по мнению Ф.Нойманна, «есть самый эффективный в краткосрочной перспективе метод, однако он малоэффективен в течение длительного периода, поскольку принуждает (особенно в современных условиях) к ужесточению приемов властвования и к их все более широкому распространению». Поэтому «самым эффективным методом остается убеждение».  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  1. СУЩНОСТЬ  ВЛАСТИ, ЕЁ СТРУКТУРА. ПРИРОДА ПОДЧИНЕНИЯ

     Основными компонентами власти являются ее субъект, объект, средства (ресурсы) и процесс, приводящий в движение все ее элементы. Субъект власти воплощает ее активное, направляющее начало. Им может быть отдельный человек, организация, общность людей, например, народ или даже мировое  сообщество, объединенное в ООН.

     Для возникновения властных отношений  необходимо, чтобы субъект обладал  рядом качеств. Прежде всего, это  желание властвовать, воля к власти. Помимо желания руководить субъект  власти должен быть компетентным, знать  суть дела, состояние и настроение подчиненных, уметь использовать ресурсы, обладать авторитетом. Конечно, в реальной жизни власть имущие в разной степени наделены этими качествами.

     Субъект определяет содержание властного отношения  через приказ (распоряжение, команду). В приказе предписывается поведение  объекта власти, указываются (или  подразумеваются) санкции, которые  влечет за собой выполнение или невыполнение распоряжения. От приказа, характера  содержащихся в нем требований, во многом зависит отношение к нему объекта, т. е. исполнителя - второго важнейшего элемента власти,

     Власть  возможна только при условии подчинения объекта субъекту. Если такого подчинения нет, то нет и власти, несмотря на то, что стремящийся к ней субъект  обладает мощными средствами принуждения. В конечном счете, у объекта властной коли есть выбор, хотя и крайний - погибнуть, но не подчиниться, что нашло, в частности, свое выражение в свободолюбивом лозунге «лучше умереть, сражаясь, чем жить на коленях».

     Впрочем, масштабы отношения объекта к  субъекту властвования простираются от ожесточенного сопротивления, борьбы на уничтожение добровольно, с радостью воспринимаемого повиновения. В  принципе подчинение так же соответственно присуще человеческому обществу, как и руководство. Готовность к  подчинению зависит от ряда факторов: от собственных качеств объекта, от характера предъявляемых к нему требований, от ситуации и средств воздействия, которыми располагает субъект и т. д.

     Вместе  с тем, мотивация подчинения достаточно сложна. Она может основываться на страхе перед санкциями; на долголетней  привычке к повиновению; на заинтересованности в выполнении распоряжений; на убежденности в необходимости подчинения; на авторитете, вызываемом носителем власти у подчиненных. Все эти мотивы существенно влияют на силу власти, т. е. способность ее субъекта влиять на объект.

     Сила  власти, основанная на страхе, вызываемом угрозой наказания, как правило, имеет тенденцию к ослаблению вследствие естественного стремления людей избавиться от этого неприятного  эмоционального состояния.

     Сравнительно  безболезненно воспринимается людьми власть, базирующаяся на привычке, обычае повиноваться. Привычка - надежный фактор стабильности власти до тех пор, пока не приходит в противоречие с требованиями реальной жизни.

     Наиболее  стабильной является власть, построенная  на интересе. Личная заинтересованность побуждает подчиненных к добровольному  выполнению распоряжений, делает излишним контроль и т. д.

     Вывод: Одной из наиболее благоприятных для власти мотивации подчинения является авторитет. Авторитет представляет собой высоко ценимые качества, которыми подчиненные наделяют руководителя и которые обеспечивают их повиновение без угрозы санкций или убеждения. В зависимости от тех качеств, которые лежат в его основе, авторитет бывает научным (качество учености), деловым (компетентность, опыт), моральным (высокие нравственные качества), религиозным (святость), статусным (уважение к должности) и т. д. Без авторитета власть не может быть прочной и эффективной. 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

         Власть - это специальный социальный институт, который упорядочивает социальные отношения и поведение индивида. Политическая власть – определяет воздействие на поведение масс, групп, организаций с помощью средств, которыми обладает государство. В отличие от нравственной и семейной власти политическая власть носит не личностно-непосредственный, а общественно- опосредованный характер. Политическая власть проявляется в общих решениях и решениях для всех, в функционировании институтов (президент, правительство, парламент, суд). В отличие от правовой власти, регулирующей отношения между конкретными субъектами, политическая власть мобилизует на достижение целей большие массы людей, регулирует отношения между группами во время стабильности, общего согласия. Воля к власти у одних дополняется потребностью других присоединиться к властной воле, идентифицировать себя с ней, подчиниться ей.

      Основными компонентами власти являются: ее субъект, объектные средства (ресурсы) и процесс, приводящий в движение все ее элементы и характеризующийся механизмом и способами взаимодействия субъекта и объекта.  Субъект власти  воплощает ее активное, направляющее начало. Им может быть отдельный  человек, организация, общность людей. Например, народ или даже мировое  сообщество, объединенное в ООН.

      Власть - всегда двустороннее, асимметричное, с доминированием воли властителя, взаимодействие ее субъекта и объекта. Она невозможна без подчинения  объекта. Если такого подчинения нет, то нет и власти, несмотря на то, что  стремящийся к ней субъект  обладает  ярко выраженной волей  властвования и даже мощными средствами принуждения. В конечном счете, у  объекта  властной воли всегда есть пусть крайний, но все же выбор - погибнуть, но не подчиниться, что нашло, в частности, свое выражение в свободолюбивом лозунге: «Лучше умереть, сражаясь, чем жить на коленях».

      Масштабы  отношения объекта к субъекту властвования простираются от ожесточенного  сопротивления, борьбы на уничтожение  до добровольного, воспринимаемого  с радостью повиновения. Качества объекта  политического властвования определяются, прежде всего, политической культурой  населения.

      Важнейшей социальной причиной подчинения одних  людей другим является неравномерное  распределение ресурсов власти. В  широком смысле ресурсы власти представляют собой «все то, что индивид или группа могут использовать для влияния на других».  Таким образом, ресурсы власти - это все те средства, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта. Ресурсы, представляют собой, либо важные для объекта ценности (деньги, предметы потребления и т.п.), либо средства, способные повлиять на внутренний мир, мотивация человека (телевидение, пресса и т.п.), либо орудия (инструменты), с помощью которых можно лишить человека тех или иных ценностей, высшей из которых обычно считается жизнь (оружие, карательные органы в целом).

      Структурные основания политической власти -  законы, суд, государственный аппарат,  отряды принуждения, партийная дисциплина, авторитет лидера, центральные и региональные структуры. Руководствуясь антропологическим принципом, выделяют такие типы оснований политической власти как страх, интерес, убеждение.    
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

  1. Демин, Г.И. Политология: Альбом схем / Г.И.Демин. - М.: Издательство «Палеотип», 2007. - 92 с.
  2. Ирхин, Ю.В. Политология: Учебник / Ю.В.Ирхин, В.Д.Зотов, Л.В.Зотова. - М.: Юристъ, 2006. - 511 с.
  1. Ледяев, В.Г. Власть: концептуальный анализ / В.Г.Ледяев. - М.: РОССПЭН, 2006. - 384 с.
  1. Пиульский, Е.В. Политология: Учебное пособие / Е.В.Пиульский, Н.Н.Гончаров, Л.И.Цыганкова; Под ред. Е.В.Пиульского. - Гродно: ГрГУ, 2008. - 164 с.
  2. Политология в вопросах и ответах: Учебное пособие для вузов / Под ред. проф. Ю.Г.Волкова. - Ростов-на-Дону: Изд-во «Феникс», 2007. - 158 с.
  3. Пугачев, В.П. Введение в политологию /  В.П.Пугачев, А.И.Соловьев. – М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 2005. - 378 с.