Сущность собственности и её место в экономических отношениях

                                    ВВЕДЕНИЕ. 
 
  На современном этапе развития экономических отношений в среде   экономистов установилась традиция классифицировать формы собственности как некое аморфное множество, не поддающееся жесткой формализации. Причем в ходе исторического развития происходила постоянная трансформация отношений собственности: одни формы собственности сменялись другими. Новейшая экономическая история Украины не является в этом смысле исключением. Смена форм собственности в Украине происходила революционными темпами и в условиях, когда само понятие «собственность» трактовалось по-разному. Такая тотальная смена формы собственности без одновременной глубокой рационализации отношений владения, пользования и управления объектами собственности не только не смогла решить проблемы повышения эффективности функционирования экономической системы, но и усугубила  положение.

В настоящее время вопрос об экономической эффективности каждой формы собственности приобретает особую актуальность. Так как неправильный и необоснованный выбор формы собственности может снизить как эффективность функционирования каждого отдельного субъекта рынка в  отдельности, так и снизить темпы экономического роста всей страны. 

Необходимо подчеркнуть, что не существует экономической  системы без слабостей и недостатков. Общественная мысль всегда уделяла больше внимания проблеме собственности. Специальные обращения к ней содержатся в исторической, философской и художественной литературе. Богатая традиция и материал накоплены в юридической литературе, в рамках которой сложился ряд направлений в изучении прав собственности. Экономическая наука также всегда уделяла особое внимание этой проблеме за счет этого тема собственности становиться все более и более актуальна. И, тем не менее, эта проблема остается дискуссионной и недостаточно разработанной. 

Собственность — сложная и многогранная категория, которая выражает всю совокупность общественных отношений: экономических, социальных, правовых, политических, национальных, морально-этических, религиозных и др.  Она занимает центральное место в экономической системе, поскольку определяет способ соединения работника со средствами производства, цель функционирования и развития экономической системы, социальную и политическую структуру общества, характер стимулов трудовой деятельности и способ распределения результатов труда .

Выражая самые глубокие связи  и взаимозависимости, собственность, таким образом, раскрывает сущность социально-экономического бытия общества.

Что же такое собственность  как экономическая категория?

Сначала собственность рассматривалась  как отношение человека к вещи, т. е. как физическое наличие этой вещи у человека и возможность  ее использования. Однако с развитием  общества и накоплением научных  знаний представление о собственности  изменялось, становилось более обоснованным и содержательным.

Вещи сами по себе еще  не собственность, равно как золото или серебро по своей природе  не являются деньгами. Они превратились в деньги лишь в определенных экономических  условиях.

Это касается и собственности. Главной ее характеристикой является не вещь и не отношение людей к  вещи, а то, кем и как присваивается  эта вещь, и как такое присвоение затрагивает интересы других людей. Известная вещь становится собственностью лишь тогда" когда по поводу ее присвоения люди вступают между собой в определенные экономические отношения. Соответственно, собственность выражает отношения  между людьми по поводу присвоения вещей.

Иначе говоря, социально-экономическая  сущность собственности раскрывается и реализуется не в системе  связей "человек — вещь", а  в плоскости взаимодействия "человек  — человек" по поводу присвоения объектов собственности.

        Цель  работы – раскрыть сущность  и рассмотреть многообразие форм  собственности в условиях рыночного  механизма ведения хозяйства. 

Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие  задачи:

-       раскрыта сущность понятия «собственность» как экономической категории;

-       рассмотрена система форм собственности , дана их характеристика;

-       рассмотрена эволюция форм собственности;

-       проанализированы преобразования форм собственности в Украине в условиях перехода к рыночным отношениям;

-       дана характеристика современного состояния основных форм собственности в Украине; 

-       выявлены проблемы собственности и ее изменений  в ходе -       либеральных экономических реформ; 

-       рассмотрена концепция государственной политики в области развития отношений собственности.  

Предмет исследования –  собственность, объект –формы собственности  в условиях рыночной экономики.

При написании работы был  использован материал учебников, периодической  печати и ресурсы Internet.

 Сущность собственности  и её место в экономических  отношениях. 

  Собственность - совокупность отношений отдельных индивидов, групп людей и их ассоциаций к вещам как к своим, и отношений между людьми по поводу принадлежности вещей.

    Собственность  как экономическое явление представляет  собой совокупность несуществующих  вне связи между собой таких  элементов:

      1) объекты  собственности;

      2) субъекты  собственности;

      3) отношения  собственности.

    Объекты (материально-вещественное  содержание) - присваиваемые, находящиеся  в распоряжении людей вещи: факторы  производства жизненных благ.

     Субъекты или  носители отношений собственности  - это люди, их различные объединения  и ассоциации, присваивающие, владеющие  и распоряжающиеся объектами  собственности.

     Отношения  собственности - совокупность отношений  между людьми по поводу принадлежности  вещей и других объектов собственности.

Отношения собственности  берут свое начало в производстве. Производство - не только процесс создания жизненных благ, это также процесс  их присвоения людьми, в соответствии с их участием в производстве. Собственность  не только результат и одна из существенных черт производства, а и в связи  с непрерывностью производственных процессов, она является непременной  предпосылкой производства.

    Производственное  присвоение - это первичное и начало  собственности, дальнейшее движение  отношений собственности осуществляется  в формах отчуждения и вторичного  присвоения на стадиях распределения  и обмена.

     Отношения  собственности являются системообразующим  фактором во всей системе экономических  отношений, а потому и основой  существующего строя. 

В связи с этим они законодательно закрепляются и защищаются государством. В результате экономические отношения  собственности приобретают юридическую  форму, а их субъекты наделяются правом собственности.

    Экономические  отношения собственности первичны, фундаментальны, т.к. они возникают  в производстве и распределении  объектов собственности в конечном  счете определяется участием  людей в производственно- хозяйственной  деятельности.

   Право собственности  вторично, производно, однако посредством  законодательства государство может  активно влиять на распределение  материального богатства в стране.

    Собственность как экономическая категория есть отношение между людьми по поводу материальной основы хозяйственной деятельности, т.е. средств производства. В этом плане собственность тесно связана с экономической властью, с управлением производством, с повседневными отношениями между людьми. Поскольку конечной целью всякой хозяйственной деятельности является достижение определенного эффекта при производстве и реализации товаров и услуг, распорядителем этого эффекта и его владельцем является собственник материальных факторов производства, т.е. земли и капитала. Поэтому отношения собственности составляют основу социально-экономических отношений между людьми, определяют характер этих отношений, поведение людей.

 Экономические отношения собственности не только характеризуют социальную сторону экономической жизни, но и определяют формы ее организации. Мы говорим, что основу рыночной экономики составляет частная собственность. Но рыночная экономика возникает лишь при условии, когда участники экономической жизни общества признают друг в друге обособленных равноправных собственников. Это равенство реализуется через обмен, где каждый участник и собственник экономического блага взаимодействуют с другими на эквивалентно-возмездной основе и личной независимости. Наличие той или иной экономической формы присвоения не является случайным, а обусловливается уровнем развития материальной базы производства.

         В современных условиях бесконтрольное использование могучих средств труда (атомные электростанции, танкерный флот и т.д.) на уровне индивида или коллектива ставит под угрозу существование человека и всего живого на земле. Поэтому стало объективно необходимым создание механизмов, обеспечивающих сочетание частных интересов личности или коллектива с интересами общества как целого. Создание такого рода механизмов означает становление общественных форм присвоения национального богатства.

    Экономические отношения собственности в современном обществе реализуются в правовых формах, ими определяются отношения субъекта собственности к объекту собственности, правовые нормы включают в себя права собственника, его имущественную ответственность и защищают его права, право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в чем бы оно ни заключалось. Законы не создают отношений собственности (они объективны), а всего лишь закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе.

  Собственники подразделяются на два вида: 

- лицо физическое - человек как субъект гражданских (имущественных) прав и обязанностей;

- лицо юридическое - организация (объединение лиц, предприятие учреждение), являющаяся субъектом гражданских прав и обязанностей.

  Это социальное (коллективное) образование вступает в хозяйственные связи от своего имени как самостоятельная целостная единица.

После того, как государство  законодательно урегулирует имущественные  отношения между указанными лицами, они наделяются правом собственности. Это право включает полномочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться  имуществом.

2. Формы организации хозяйствования на микроуровне.

   Экономическая наука изучает разнообразные аспекты понятия организации:

— организация как экономическое понятие предприятия в общем значении    

этого слова;

— организационные отношения;

— организационная структура;

— организационные формы и т. п.

  Речь идет о формах  организации хозяйствования на  микроэкономическом уровне. Здесь  философское соотношение понятий  формы и содержания приобретает  такой вид:

   - содержание — хозяйственная деятельность на микроэкономическом уровне;

   - форма — организация хозяйственной деятельности на микроэкономическом уровне.

  Содержание хозяйственной деятельности обусловливается объектом хозяйствования, собственностью, отраслью или сферой, технологией, техникой, территориальным размещением и др.

   Форма организации хозяйственной деятельности обусловлена ее содержанием и формирует (или как бы строит) наиболее удобное "жилище" для жизненного цикла и индивидуального воспроизводства предприятия — разделение труда, его оплата и стимулирование, материальное, техническое, финансовое, информационное обеспечение, маркетинг, планирование, менеджмент и т. п., т. е. содержание дает представление о том, что может производить предприятие, а форма — как организуется деятельность предприятия.

В рыночной системе существуют различные формы организации  хозяйствования на уровне микроэкономики и соответственно функционируют  различные организационные виды хозяйствующих субъектов:

- физические лица — отдельный человек или семья, которые занимаются хозяйственной деятельностью без создания юридического лица;

- юридические лица — предприятия.

Хозяйствующим субъектом  является также государство.

  В соответствии с действующим законодательством в Украине определены такие организационные формы предприятий и их виды:

— частное предприятие, основанное на собственности физического лица;

— коллективное предприятие, основанное на собственности трудового коллектива предприятия;

— хозяйственное общество;

— предприятие, которое основано на собственности объединения граждан;

—коммунальное предприятие, основанное на собственности соответствующей  территориальной общины;

—государственное предприятие, основанное на государственной собственности, в том числе казенное предприятие.

   Имущество, находящееся в государственной собственности и закрепленное за казенным предприятием, принадлежит ему на праве оперативного управления. Осуществляя право оперативного управления, казенное предприятие владеет и пользуется указанным имуществом. Казенное предприятие имеет право распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом, которое находится в государственной собственности и принадлежит к основным фондам предприятия, лишь с разрешения органа, уполномоченного управлять соответствующим государственным имуществом.

Особенности распоряжения иным имуществом казенного предприятия  определяются в его уставе.

  Ныне действующее в Украине законодательство предусматривает особенности создания, ликвидации, реорганизации, управления и деятельности этой новой организационной формы предприятия.

  К особенностям создания, ликвидации, реорганизации казенного предприятия относятся следующие:

1.Государственное предприятие,  которое в соответствии с законодательством  Украины не подлежит приватизации, по решению Кабинета Министров  Украины может быть преобразовано  в казенное предприятие.

2.Решение о преобразовании  государственного предприятия в  казенное принимается при одном  из таких условий:

—предприятие ведет производственную или иную деятельность, которая в  соответствии с законодательством  может осуществляться только государственным  предприятием;

—главным потребителем продукции  предприятия (более чем 50 процентов) является государство;

—предприятие является субъектом  естественных монополий.

3. Ликвидация и реорганизация  казенного предприятия осуществляется, но решению Кабинета Министров Украины в соответствии с законодательством Украины.

Особенностями управления казенным предприятием являются следующие:

 1.Управление казенным предприятием осуществляют органы, уполномоченные управлять соответствующим государственным имуществом. Органам управления казенными предприятиями являются министерства и другие центральные органы исполнительной власти.

 2.Министерство или иной центральный орган исполнительной власти:

—назначает на должность  и освобождает с должности  руководителя казенного предприятия  по согласованию с Кабинетом Министров  Украины;

—утверждает устав казенного  предприятия и изменения к  нему, осуществляет контроль за соблюдением  устава и принимает решения в  связи с его нарушением;

—осуществляет контроль за эффективностью использования имущества, находящегося в государственной  собственности и закрепленного  за казенным предприятием;

—осуществляет планирование и финансовый контроль за хозяйственной  деятельностью казенного предприятия, утверждает финансовый план и план развития казенного предприятия  и обязательно заключает с  ним государственные контракты  на поставку продукции (выполнение работ, предоставление услуг) для государственных  нужд;

—определяет порядок использования  чистой прибыли казенного предприятия  путем установления обязательных нормативов распределения такой прибыли;

—утверждает условия и  фонд оплаты труда казенного предприятия  с учетом условий, предусмотренных  отраслевым соглашением.

Особенности деятельности казенного предприятия следующие:

1. Казенное предприятие  действует на основе устава, который  утверждается органом, уполномоченным  управлять государственным имуществом, и разрабатывается на основе Типового устава, утвержденного Кабинетом Министров Украины.

2. Устав казенного предприятия,  кроме общих положений, устанавливает:

—обязательную отчетность казенного предприятия по форме, устанавливаемой Кабинетом Министров  Украины;

—ответственность руководителя государственного предприятия за результаты хозяйственной деятельности предприятия.

3.Казенное предприятие отвечает по своим обязательствам средствами и другим имуществом, которое находится в его распоряжении, кроме основных фондов.

4.При недостаточности у казенного предприятия таких средств и имущества ответственность по его обязательством несет собственник.

5. Казенные предприятия имеют право вступать в ассоциации, консорциумы, концерны и другие объединения предприятий лишь по согласованию с Кабинетом Министров Украины.

   Разнообразие организационных форм предприятий обусловливает возможность разветвления различных форм хозяйствования, т. е. форм организации деятельности субъектов рыночной экономики. Разнообразие форм хозяйствования обеспечивает возможность, опираясь на общие закономерности развития экономики, формировать наиболее благоприятную, оптимальную систему управления предприятием, совершенную организационную структуру предприятия и производства и т. п.

Заключение

  Проблемы собственности  являются объектом изучения ряда  экономических наук, в каждой  из которых вырабатывается собственное  представление о сущности и  содержании собственности. Категория  "собственность" исторически  вошла в научный оборот до  того, как зародилась политическая  экономия в качестве особой  отрасли научного знания. Прежде  всего, собственность стала официальным  объектом правовой (юридической)  природы и философии. Так, римское  право уже определяло понятие  собственности и основные отношения,  связанные с ней (владение, пользование,  распоряжение). Выход отношений собственности  на передний план научной мысли  неслучаен, преобразования в отношениях  собственности непосредственно  бросаются в глаза, затрагивают  каждого, видны на поверхности  явлений. Именно поэтому вместе  с дальнейшим развитием общественного  производства и появлением все  новых форм предпринимательской  деятельности собственность приобретает  большую значимость в своем  экономическом аспекте.

    Отношения собственности  останутся только голой абстракцией,  если их не сопоставлять с  отношениями присвоения. Что такое  "присвоение" и какова его  связь с собственностью? Присвоение  – это термин, отражающий экономическую  связь между людьми, которая устанавливает  их отношение к вещам как  к своим. Присвоение – это  обретение чего-то в свою власть, в свою принадлежность. "Присваивать"  – значит, вести себя активно  по отношению к объекту собственности.  Любое производство есть не  что иное, как присвоение людьми  природного вещества и энергии  в целях удовлетворения своих  потребностей. Следовательно, если  присвоение невозможно без производства, то и производство всегда протекает  в рамках определенной формы  собственности.

Итак, собственность –  это отношения между людьми по поводу присвоения тех или иных благ (продуктов природы, опосредованных или не опосредованных трудом). Поскольку  способы присвоения меняются от эпохи  к эпохе, можно дать более точное определение: собственность – это  отношения между людьми по поводу конкретно-исторического способа  присвоения материальных и духовых  благ. Иначе говоря, собственность  – это конкретно-исторический способ присвоения материальных и духовных благ.

     В экономической  теории определены некоторые  общие признаки, присущие собственности  в любом обществе:

Собственность – это общеэкономическое  явление, существующее на всех исторических ступенях общественного развития.

Собственность – это социальное отношение. Она не только порождена  обществом, но и может реально  существовать лишь внутри общества .

Для определения собственности  необходимо, чтобы субъект собственности  вступил по поводу ее объекта в  отношение с другими лицами.

Собственность является основным (системообразующим) отношением, поскольку  именно собственность связывает  в единое целое производственные отношения, превращая их из "совокупности" в "систему".

 Следует отметить, что ранее, в советское время, ключевым (доминирующим) объектом собственности было принято считать средства производства. Положение о решающей роли собственности на средства производства справедливо, но только в определенных исторических условиях. Выделение отношений собственности на средства производства как главенствующих затеняет другие объекты и факторы, значение которых постоянно возрастает.

Список литературы

1. Економічна політика: Навч. посіб. - К.: КНЕУ, 2006. - 288с.

2. Герасимов Б.И., Косов Н.С., Дробышева В.В., Экономическая теория. Ч.1. Введение в экономику. Микроэкономика. Учебник, 2009. — 232 с. 

3. Степура О.С. Політична економія: Навч. посіб. К.: Кондор, 2006

 Базилевич В.Д. Політекономія. – К.: Знання-Пресс, 2009. – 719 с.

 Базилевич В.Д. Політекономія. – К.: Знання-Пресс, 2007. – 719с.

6. Янова В.В. Экономика курс лекций: Учебное пособие для юристов.- М.: Экзамен, 2009 г.-358 с.,

7. Устинов И.Ю. Экономика. Микроэкономика: Учебник.-ВАИУ, 2010- 219 с.

8. Харитонов Є.О., Старцев О.В. / Харитонов Е.О., Старцев О.В. – Цивільне право України / Гражданское право Украины.- Истина, 2009-658 с.