Сущьность стандартизации

Содержание

Введение

1. Сущность стандартизации и основные понятия стандартизации

2. Международная и региональная  стандартизация

3. Российская система  сертификации

Заключение

Список использованной литературы

Введение 

Актуальность  темы исследования контрольной работы заключается в том, что стандартизация как вид человеческой деятельности является результатом стремления отбирать наиболее ценные достижения и использовать их в дальнейшей работе. В измерительной  технике это проявляется в  создании систем мер и весов, в  промышленности - в унификации изделий, в агрегатировании узлов и  механизмов, в расчетах - в использовании  определенных (стандартных) рядов чисел, в экономике - в единообразии представления  информации и т. д. Начиная с древних  времен люди стремились отобрать наиболее удачно созданные орудия труда, самые  удачные механизмы - от колеса до лазера,- самые ценные технологические процессы и т.д. В итоге были сформированы основные методы стандартизации.

Целью контрольной  работы является исследование основных методов стандартизации, её сущьность и основные понятия; международной и региональной стандартизации; российской системе сертификации.

В соответствии с поставленной целью в контрольной работе определены следующие задачи:

- изучить  сущность стандартизации;

- рассмотреть методы стандартизации;

1. Сущность  стандартизации

Для упорядочения деятельности человека в различных  областях разрабатываются и устанавливаются  определенные правила, нормы, которые  обязательны для выполнения заинтересованными  сторонами. Это касается материальных продуктов труда (сырье, материалы, детали, готовые изделия), процессов, связанных с организацией и управлением  производством, и услуг.

Стандартизация  — деятельность, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области посредством  установления положений для всеобщего  и личного использования в  отношении реально существующих или потенциальных задач. Госстандарт  принял в 1992 г. концепцию системы  стандартизации в Российской Федерации, которая должна быть гармонизирована  с международными, региональными  и национальными системами стандартизации промышленно развитых стран. Кроме  того, данная система должна обеспечить на основе использования фонда государственных  и межгосударственных стандартов и  других нормативно-технических документов:

1) защиту  интересов потребителей и государства  в вопросах качества и номенклатуры  продукции, услуг и процессов,  обеспечения их безопасности  для жизни и здоровья людей,  охраны окружающей среды;

2) повышение  качества продукции в соответствии  с развитием науки и техники,  потребностями населения и народного  хозяйства;

3) совместимость  и взаимозаменяемость продукции;

4) экономию  людских и материальных ресурсов, улучшение экономических показателей  производства;

5) создание  материально-технической базы социально-экономических  программ и проектов;

6) устранение технических барьеров  в производстве и торговле, конкурентоспособность  отечественной продукции на мировом  рынке и

эффективное участие России в международном  и межгосударственном разделении труда;

7) безопасность  народнохозяйственных объектов  с учетом риска, возникновения  природных и технологических  катастроф и других чрезвычайных  ситуаций;

8) содействие  повышению обороноспособности и  мобилизационной готовности страны. [3, с.98]

Можно выделить несколько основных принципов стандартизации.

1. Сбалансированность интересов сторон, разрабатывающих, изготавливающих и потребляющих продукт деятельности человека. Очевидно, что консенсус в такой цели - проблема сложная хотя бы потому, что разработчик, например, стремится создать наиболее совершенное средство измерения, изготовитель больше заботится о технологичности и стоимости, а потребитель - об удовлетворении потребности в измерениях. То же самое относится и к промышленной продукции и к сфере услуг.
2. Системность и комплексность стандартизации. Системность - это рассмотрение каждого объекта как части более сложной системы. Например, современный персональный компьютер состоит из узлов и стандартных программ, и при их разработке необходимо обращать внимание на определенные стандартные требования в комплексе.
3. Динамичность и опережающее развитие стандартизации. Этот принцип сформирован в современных основополагающих законах о стандартизации и состоит в том, что необходимо учитывать возможность появления новых изделий и новых технологических процессов. Новые изделия, не соответствующие действующим стандартам, не смогут эффективно использоваться, если в последних не предусмотрена возможность их появления. В законе «О стандартизации» сформирован принцип опережающего развития стандартизации. [3, с.99]

Тем не менее, к реализации этого  принципа нужно подходить разумно. История знает случаи, когда в  процессе реализации опережающего развития стандартизации были созданы государственные эталоны, например эталоны давления, так и не востребованные на практике. Характерным является пример составления прогнозов развития науки и техники, выполненный учеными США незадолго до Второй мировой войны. Практика показала, что по очень многим направлениям прогноз оправдался блестяще. Но в число новых достижений человечества не попали атомная бомба, пенициллин и лазеры. В самом деле, как можно было предсказать появление лазерной техники и разрабатывать для нее эталоны и стандарты, если до 1960 г. считалось, что открытия в оптике «возможны лишь в пятом знаке», т. е. на уровне оптических эффектов, незначительных в сравнении с известными.

Современным подходом к разрешению этой проблемы является составление  обязательных стандартов так, чтобы  имелась возможность охватить новые, неизвестные достижения науки и  техники. Например, поверочные схемы сейчас рекомендуют составлять так, чтобы новой измерительной технике не был бы закрыт путь к потребителю. Для этого средства измерения в поверочной схеме не конкретизируют, а в ряде случаев придают ей не статус обязательного стандарта, а руководящего документа, которым предпочтительно следует пользоваться, не запрещая использование новых средств измерения.

4. Эффективность стандартизации. Применение стандартов должно давать экономический или социальный эффект. Это достигается экономией ресурсов, повышением надежности, повышением технической и информационной совместимости. Под социальным эффектом понимают факторы, влияющие на экологию, на обеспечение безопасности и здоровья людей.
5. Приоритетность разработки стандартов, способствующих безопасности, совместимости и взаимозаменяемости продукции и услуг.
6. Принцип гармонизации. Этот принцип предусматривает разработку гармонизированных стандартов. Это означает, что стандарты всех уровней от международных до стандартов отдельных предприятий должны быть составлены единообразно и без противоречий. Только такой подход обеспечивает беспрепятственное взаимодействие предприятий, министерств, партнеров в международной торговле.

Реализация перечисленных принципов  стандартизации базируется на философских, общенаучных и специфических  методах.

Методы стандартизации

Деятельность  по стандартизации сложна и многогранна. Достижение высокого качества стандартизации предполагает использование ряда методов.

Метод (от греческого «methodos») - путь, способ, приём  теоретического исследования или практического  осуществления при решении определенных задач, т. е. метод – это способ выполнения сложного действия, заранее  запланированный и пригодный  для многократного повторения.

В стандартизации используются следующие комплексы  методов

• философские;

• общенаучные;

• специальные. [7, с.36]

1. Философские  методы

К ним  относятся следующие:

- метод  соподчинения – научный метод  теоретического исследования, представляющий  собой форму движения мысли  от абстрактного к всестороннему  конкретному учению об объекте;

- исторический  метод – метод, позволяющий  подходить к действительности  как к развивающейся и изменяющейся  во времени;

- логический  метод – метод, при котором  выявляются логические связи  и отношения, гарантирующие достоверные  знания из исходных данных  различных теорий.

2. Общенаучные  методы.

Эти методы используются для реализации различных  целей на теоретическом и эмпирическом уровнях научного познания. К ним  относятся:

- эмпирические  методы (наблюдение, сравнение, эксперимент,  измерение);

- теоретические  (идеализация, формализация, аксиоматический  метод, экстраполяция);

- эмпирико-теоретические  методы (абстрагирование, анализ, синтез, индукция, дедукция, моделирование,  систематизация, классификация). [7, с.37]

Методы  оптимизации

- Математический  метод оптимизации – метод,  основу которого составляют детальные  математические модели сознания  и функционирования оптимизированного  объекта стандартизации. Этот метод  отличается высокой точностью  и обеспечивает прогнозирование  качества при разработке опережающих  стандартов. Однако он может быть  использован только при оптимизации  хорошо изученных объектов, условий  их создания и применения.

- Метод  прямого прогнозирования с помощью  экстраполяции (наиболее простой  метод оптимизации). Использует главным  образом статистику прошедшего  времени и не позволяет учесть  возможные изменения во времени.  Поэтому метод экстраполяции  лучше использовать при прогнозировании  на короткий период времени.

- Метод  оптимизации на основе функционально  – стоимостного анализа, т.  е. на основе расчёта экономической  эффективности, сопоставления во  времени затрат и эффекта и  выбора на этой основе наилучшего  варианта. Но здесь не предусматривается  анализ вариации эффекта от  эксплуатации (применения) объекта  стандартизации.

- Метод  на основе инженерных расчётов (прочности, точности, износоустойчивости, производительности и других  показателей). Основывается на известных методах расчёта: точность метода достаточно велика, но он не может быть использован для сравнительной оценки различных объектов, а только однотипных.

Экспертные  методы

Основаны  на интуиции, эрудиции и опыте экспертов. Заключения экспертов должны отличатся  высоким уровнем точности, надёжности, аргументированности, непредвзятостью, независимостью от мнения коллег, новизной, смелостью и масштабностью. Экспертные методы применяются тогда, когда  знания об объекте не могут быть получены теоретическим путём или  экспериментальными методами.

Существуют  следующие экспертные методы: эвристические (мозговая атака, сценарный, анкетный, атака разносом) и коллективной экспертизы. Наиболее объективным и перспективным  методом считается метод коллективной экспертизы в рамках групп экспертов. Однако в зависимости от конкретных условий могут применяться комбинации этих методов.

3. Специальные  методы

Наиболее  употребляемые специальные методы стандартизации:

унификация;

типизация;

агрегатирование;

модулирование. [7, с.38]

Известны  также такие специальные методы, как параметрическая стандартизация, комплексная стандартизация и опережающая  стандартизация. Остановимся на более  применяемых методах подробнее.

2. Международная и региональная  стандартизация

Международная стандартизация — стандартизация, участие в которой открыто для соответствующих органов всех стран.

Международный стандарт — стандарт, принятый международной организацией. Стандартом называется документ, в котором устанавливаются характеристики продукции, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения. На практике под международными стандартами часто подразумевают также региональные стандарты и стандарты, разработанные научно-техническими обществами и принятые в качестве норм различными странами мира.

Основное назначение международных  стандартов — это создание на международном  уровне единой методической основы для  разработки новых и совершенствование  действующих систем качества и их сертификации. Научно-техническое сотрудничество в области стандартизации направлено на гармонизацию национальной системы  стандартизации с международной, региональными  и прогрессивными национальными  системами стандартизации. В развитии международной стандартизации заинтересованы как индустриально развитые страны, так и страны развивающиеся, создающие  собственную национальную экономику.

Цели международной  стандартизации:

1. сближение уровня качества продукции, изготавливаемой в различных странах;
2. обеспечение взаимозаменяемости элементов сложной продукции;
3. содействие международной торговле;
4. содействие взаимному обмену научно-технической информацией и ускорение научно-технического прогресса.

Основными задачами стандартизации являются:

1. установление требований к техническому уровню и качеству продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, а также норм, требований и методов в области проектирования и производства продукции, позволяющих ускорять внедрение прогрессивных методов производства продукции высокого качества и ликвидировать нерациональное многообразие видов, марок и размеров;
2. развитие унификации и агрегатирования промышленной продукции как важнейшего условия специализации производства; комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, повышение уровня взаимозаменяемости, эффективности эксплуатации и ремонта изделий;
3. обеспечение единства и достоверности измерений в стране, создание и совершенствование государственных эталонов единиц физических величин, также методов и средств измерений высшей точности;
4. разработка унифицированных систем документации, систем классификации и кодирования технико-экономической информации;
5. принятие единых терминов и обозначений в важнейших областях науки, техники, отраслях экономики;
6. формирование системы стандартов безопасности труда, систем стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов;
7. создание благоприятных условий для внешнеторговых, культурных и научно-технических связей.

ЕЭК ООН определил следующие основные приоритетные направления и задачи для стандартизации:

• здравоохранение и обеспечение безопасности;
• улучшение окружающей среды;
• содействие научно-техническому сотрудничеству;
• устранение технических барьеров в международной торговле, являющихся следствием негармонизованных нормативных документов.

В перечне ЕЭК ООН обозначено 15 секторов (областей), для которых  необходима стандартизация

1. Атомная энергетика, радиационная безопасность и радиационная защита.
2. Строительное оборудование и элементы.
3. Электро- и электронное оборудование и детали.
4. Охрана окружающей среды.
5. Противопожарная защита и системы защиты от краж.
6. Машинное оборудование.
7. Здравоохранение.
8. Тракторы, машины для сельского и лесного хозяйства.
9. Транспортное оборудование.
10. Обработка информации.
11. Энергетика.
12. Материалы.
13. Прочие продукты и оборудование.
14. Метрология.
15. Обеспечение и оценка качества.

Международные стандарты  не имеют статуса обязательных для  всех стран-участниц. Любая страна мира вправе применять или не применять  их. Решение вопроса о применении международного стандарта ИСО связано  в основном со степенью участия страны в международном разделении труда  и состоянием ее внешней торговли.

 Международные организации  по стандартизации и их сущность

При разработке отечественных стандартов учитываются  рекомендации международных организаций  по стандартизации. Головной международной  организацией в области стандартизации является ИСО.

Международная организация по стандартизации, ИСО

Международная организация по стандартизации, ИСО (International Organization for Standardization, ISO) — международная организация, занимающаяся выпуском стандартов.

Международная организация ISO начала функционировать 23 февраля 1947 г. как  добровольная, неправительственная  организация. Она была учреждена  на основе достигнутого на совещании  в Лондоне в 1946 г. соглашения между  представителями 25-ти индустриально  развитых стран о создании организации, обладающей полномочиями координировать на международном уровне разработку различных промышленных стандартов и осуществлять процедуру принятия их в качестве международных стандартов.

При создании организации и выборе ее названия учитывалась необходимость  того, чтобы аббревиатура наименования звучала одинаково на всех языках. Для этого было решено использовать греческое слово isos — равный, вот  почему на всех языках мира Международная  организация по стандартизации имеет  краткое название ISO (ИСО).

Сфера деятельности ИСО касается стандартизации во всех областях, кроме электротехники и электроники, относящихся к компетенции Международной электротехнической комиссии (МЭК). Некоторые виды работ выполняются совместными усилиями этих организаций. Кроме стандартизации ИСО занимается и проблемами сертификации.

Цель ИСО — содействие развитию стандартизации в мировом масштабе для облегчения международного товарообмена и взаимопомощи, а также для расширения сотрудничества в области интеллектуальной, научной, технической и экономической деятельности.

ИСО определяет свои задачи следующим образом: содействие развитию стандартизации и смежных видов деятельности в мире с целью обеспечения международного обмена товарами и услугами, а также развития сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической и экономической областях.

Основные объекты стандартизации и количество стандартов (в % от общего числа) характеризуют обширный диапазон интересов организации:

В последние годы ИСО уделяет много внимания стандартизации систем обеспечения качества. Практическим результатом усилий в этих направлениях являются разработка и издание международных стандартов. При их разработке ИСО учитывает ожидания всех заинтересованных сторон—производителей продукции (услуг), потребителей, правительственных кругов, научно-технических и общественных организаций.

На сегодняшний день в состав ИСО входят 120 стран своими национальными организациями по стандартизации. Россию представляет Госстандарт РФ в качестве комитета — члена ИСО. Всего в составе ИСО более 80 комитетов-членов. Кроме комитетов-членов членство в ИСО может иметь статус членов-корреспондентов, которыми являются организации по стандартизации развивающихся государств. Категория член-абонент введена для развивающихся стран. Комитеты-члены имеют право принимать участие в работе любого технического комитета ИСО, голосовать по проектам стандартов, избираться в состав Совета ИСО и быть представленными на заседаниях Генеральной ассамблеи. Члены-корреспонденты (их 22) не ведут активной работы в ИСО, но имеют право на получение информации о разрабатываемых стандартах. Члены-абоненты уплачивают льготные взносы, имеют возможность быть в курсе международной стандартизации.

Сильные национальные организации  в странах-членах ИСО являются опорой для ее функционирования. Поэтому комитетами-членами признаются только те организации, которые наилучшим образом отражают положение своей страны в области стандартизации и имеют значительный опыт и компетентность, что требуется для эффективной деятельности по международной стандартизации.

Национальные организации —  это проводники всех достижений ИСО в свои страны, а также выразители национальной точки зрения в соответствующих технических комитетах организации.

Организационная структура. Организационно в ИСО входят руководящие и рабочие органы (рис. 11.1). Руководящие органы: Генеральная ассамблея (высший орган), Совет, Техническое руководящее бюро. Рабочие органы — технические комитеты (ТК), подкомитеты, технические консультативные группы (ТКГ).

Генеральная ассамблея  — это собрание должностных лиц и делегатов, назначенных комитетами-членами. Каждый комитет-член имеет право представить не более трех делегатов, но их могут сопровождать наблюдатели. Члены-корреспонденты и члены-абоненты участвуют как наблюдатели.

Совет руководит работой ИСО в перерывах между сессиями Генеральной ассамблеи. Совет имеет право, не созывая Генеральной ассамблеи, направить в комитеты-члены вопросы для консультации или поручить комитетам-членам их решение. На заседаниях Совета решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании комитетов-членов Совета. В период между заседаниями и при необходимости Совет может принимать решения путем переписки.

Совету ИСО подчиняется семь комитетов: ПЛАКО (техническое бюро), СТАКО (комитет по изучению научных принципов стандартизации); КАСКО (комитет по оценке соответствия); ИНФКО (комитет по научно-технической информации); ДЕВКО (комитет по оказанию помощи развивающимся странам); КОПОЛКО (комитет по защите интересов потребителей); РЕМКО (комитет по стандартным образцам).

ПЛАКО подготавливает предложения  по планированию работы ИСО, по организации и координации технических сторон работы. В сферу работы ПЛАКО входят рассмотрение предложений по созданию и роспуску технических комитетов, определение области стандартизации, которой должны заниматься комитеты.

СТАКО обязан оказывать методическую и информационную помощь Совету ИСО по принципам и методике разработки международных стандартов. Силами комитета проводятся изучение основополагающих принципов стандартизации и подготовка рекомендаций по достижению оптимальных результатов в данной области. СТАКО занимается также терминологией и организацией семинаров по применению международных стандартов для развития торговли.

КАСКО занимается вопросами подтверждения  соответствия продукции, услуг, процессов  и систем качества требованиям стандартов, изучая практику этой деятельности и  анализируя информацию. Комитет разрабатывает  руководства по испытаниям и оценке соответствия (сертификации) продукции, услуг, систем качества, подтверждению  компетентности испытательных лабораторий  и органов по сертификации. Важная область работы КАСКО — содействие взаимному признанию и принятию национальных и региональных систем сертификации, а также использованию  международных стандартов в области  испытаний и подтверждения соответствия. КАСКО совместно с МЭК подготовлен  целый ряд руководств по различным  аспектам сертификации, которые широко используются в странах—членах ИСО и МЭК: принципы, изложенные в этих документах, учтены в национальных системах сертификации, а также служат основой для соглашений по оценке соответствия взаимопоставляемой продукции в торгово-экономических связях стран разных регионов. КАСКО также занимается вопросами создания общих требований к аудиторам по аккредитации испытательных лабораторий и оценке качества работы аккредитующих органов; взаимного признания сертификатов соответствия продукции и систем качества и др.

О работе ИНФКО — см. гл. 3 "Информационное обеспечение работ по стандартизации".

ДЕВКО изучает запросы развивающихся  стран в области стандартизации и разрабатывает рекомендации по содействию этим странам в данной области. Главные функции ДЕВКО: организация обсуждения в широких масштабах всех аспектов стандартизации в развивающихся странах, создание условий для обмена опытом с развитыми странами; подготовка специалистов по стандартизации на базе различных обучающих центров в развитых странах; содействие ознакомительным поездкам специалистов организаций, занимающихся стандартизацией в развивающихся странах; подготовка учебных пособий по стандартизации для развивающихся стран; стимулирование развития двустороннего сотрудничества промышленно развитых и развивающихся государств в области стандартизации и метрологии. В этих направлениях ДЕВКО сотрудничает с ООН. Одним из результатов совместных усилий стало создание и функционирование международных центров обучения.

КОПОЛКО изучает вопросы обеспечения  интересов потребителей и возможности  содействия этому через стандартизацию; обобщает опыт участия потребителей в создании стандартов и составляет программы по обучению потребителей в области стандартизации и доведению  до них необходимой информации о  международных стандартах. Этому  способствует периодическое издание  Перечня международных и национальных стандартов, а также полезных для  потребителей руководств: "Сравнительные  испытания потребительских товаров", "Информация о товарах для потребителей", "Разработка стандартных методов измерения эксплуатационных характеристик потребительских товаров" и др. КОПОЛКО участвовал в разработке руководства ИСО/МЭК по подготовке стандартов безопасности.

РЕМКО оказывает методическую помощь ИСО путем разработки соответствующих руководств по вопросам, касающимся стандартных образцов (эталонов). Так, подготовлен справочник по стандартным образцам и несколько руководств: "Ссылка на стандартные образцы в международных стандартах", "Аттестация стандартных образцов. Общие и статистическое принципы" и др. Кроме того, РЕМКО — координатор деятельности ИСО по стандартным образцам с международными метрологическими организациями, в частности, с МОЗМ — Международной организацией законодательной метрологии.

Порядок разработки международных  стандартов. Непосредственную работу по созданию международных стандартов ведут технические комитеты (ТК); подкомитеты (ПК, которые могут учреждать ТК) и рабочие группы (РГ) по конкретным направлениям деятельности.