Сущность внешнеэкономической деятельности

2. Сущность внешнеэкономической деятельности

Внешнеэкономическая деятельность может быть определена как деятель-ность субъектов хозяйственной  деятельности разных стран, которая  основыва-ется на взаимоотношениях между  ними и имеет место как на территории стра-ны регистрации субъекта, так и за ее пределами.

Понятия “внешнеэкономические связи” и “внешнеэкономическая деятель-ность” соотносятся между  собой как понятия “форма”  и “содержание”.

Исторически развитие экономических связей связана  со следующими об-стоятельствами:

- Развитие  производительных сил способствовало  увеличению масштабов производства, улучшению условий транспортировки.  Это создало условия для внешнеторгового  обмена.

- Развитие  крупного машинного производства  усилило потребность в сы-рье,  продовольственных товарах для крупных промышленных центров.

- Развитие  специализированного массового  производства потребовало ем-кого  рынка, превышающего национальный  спрос на производимые товары.

- Внешняя  торговля позволила повысить  прибыль производителя за счет снижения расходов на сырье, рабочую силу, увеличения объемов производства, использования техники и технологии мирового уровня.

- Конкуренция  сводит мировые цены до уровня  общественно необходимой интернациональной  стоимости товара, которая ниже, чем в менее развитых странах, и выше, чем в развитых странах. Поэтому товар развитой страны про-дается на мировом рынке по цене более высокой, чем на национальном рынке. Страны с низким уровнем развития также могут иметь выигрыш от внешней торговли: на производство товара, полученного по импорту, на национальном предприятии затраты труда были бы большими, чем его затрачено на производ-ство товара, являющегося эквивалентом при обмене на импортируемый товар и произведенной в национальном производстве.

- Вывоз  капитала ведет к расширению внешнеэкономического оборота (по-ставки средств производства на сооружаемые производства за рубежом, вывоз готовой продукции).

Современными  предпосылками развития экономических  связей мирового хозяйства являются:

- Научно-технический  прогресс. Сегодня каждая страна не в состоянии своими силами использовать все достижения научно-технической революции, поэтому важно объединять усилия стран в этом направлении.

- Углубление  процессов интернационализации  хозяйственной жизни, меж-дународного  разделения труда, экономической интеграции, мирового рынка. Эти процессы ведут к формированию элементов мирового интернационального производства, способствуют возникновению и развитию новых структурных звеньев в системе экономических связей мирового хозяйства.

- Функционирование  различных форм собственности  в странах-партнерах, а также  на международном уровне. Эта  предпосылка отражает процессы, кото-рые происходят в постсоциалистических  странах.

Наряду  с объективными материальными предпосылками  и экономически-ми факторами на развитие системы экономических связей мирового хозяйства влияют субъективные политические условия. К ним, прежде всего необходимо отнести определенные ограничения и льготы, которые представляют государ-ства своим партнерам по внешнеэкономической деятельности, экономические санкции, которые устанавливаются отдельными странами либо международ-ными организациями (ООН, Международный банк реконструкции и развития, Международный валютный фонд) к отдельным странам.

Методологическим  подходом к изучению сущности и содержания системы внешнеэкономических связей должны стать положения о том, что, во-первых, эти связи образуют систему международных экономических отношений, а, во-вторых, что экономические отношения каждого общества проявляются как ин-тересы. Выявление и уяснение интересов, которые реализуются в международ-ных экономических отношениях, дает возможность выделить различные уров-ни и группы субъектов внешнеэкономической деятельности, выявить движу-щие силы развития их связей, проанализировать современное состояние внеш-неэкономических связей РФ.

Экономические интересы - это объективные мотивы деятельности людей, которые отражают их отношения по поводу формирования и движения матери-альных условий  производства и реализации его целей. Экономические интере-сы возникают, развиваются и отмирают. Предметом нашего рассмотрения есть система экономических интересов мирового хозяйства.

В этой системе  выделяются две подсистемы - национальных экономиче-ских интересов и интернациональных  экономических интересов. Между ними существует диалектическая взаимосвязь. Подсистема национальных экономи-ческих интересов действует в рамках каждой страны. В обобщенном виде она может рассматриваться как органическая совокупность экономических отно-шений по поводу формирования и движения национальных условий общест-венного производства и реализации его целей. Национальные экономические интересы отдельных стран участвуют в формировании интернациональных экономических интересов и испытывают на себе влияние последних.

Интернационализация хозяйственной жизни приводит к формированию системы международных хозяйственных отношений, а соответственно, и ин-тернациональных экономических интересов.

Национальные  экономические интересы каждой отдельной  страны высту-пают определяющими по отношению к интернациональным. Они обуславли-вают конкретные направления действия системы интернациональных интере-сов.

Структура подсистемы национальных экономических  интересов достаточ-но сложная. Она  включает государственные интересы страны в рамках мирово-го хозяйства; государственные интересы в национальных рамках; интересы в национальных рамках на различных уровнях общественного производства. В последнем случае речь идет об экономических интересах земель, штатов (в фе-деральных государствах); народностей (например, крымско-татарского на се-ления); социальных групп (например, интеллигентная); специальностей (на-пример, авиадиспетчеры); территориально-хозяйственных единиц; регионов; отраслей общественного производства (например, угольная промышленность, морской транспорт); объединений, ассоциаций и т. д.; предприятий; отдель-ных членов общества.

Кроме того, существует и временной горизонт функционирования эконо-мических интересов, которые можно рассматривать  как долгосрочные, пер-спективные, текущие  и др.

При всем разнообразии указанных выше национальных экономических ин-тересов всем им присущ общий системообразующий  признак. Им является субъект общественного  производства. Прежде всего это государство, фирма, корпорация, банк, предприятие, а также менеджеры и отдельные работники общественного производства. Экономические интересы, которые возникают между ними выражают, соответственно, интересы общества, коллектива, лич-ности. Они не всегда могут совпадать.

Подсистема  интернациональных экономических  интересов отражает эко-номические отношения по поводу формирования и движения тех элементов общественного производства, которые охвачены интернациональными связями. Главными агентами субъектов международных экономических отношений вы-ступают государства мирового содружества. Именно на международном уровне согласовываются стратегические экономически интересы партнеров относи-тельно развития перспективных направлений экономического, научно-технического сотрудничества.

Предприятия, фирмы, объединения, ассоциации, организации, товарище-ства как субъекты международных экономических отношений выражают два вида интернациональных экономических интересов: интернациональный эко-номический интерес страны, в которой они функционируют и свои интересы микроуровня в международной сфере.

Субъектами  экономических интересов мирового хозяйства выступают и международные  хозяйственные организации, объединения, совместные пред-приятия.

Среди субъектов  международных экономических интересов  мирового хо-зяйства можно выделить и межгосударственные экономические организации (например, Международный валютный фонд). Согласованные в таких органи-зациях экономические интересы партнеров становятся общими. Их интерна-циональные экономические интересы проявляются и в сотрудничестве со стра-нами, которые не входят в состав этих организаций, и с другими международ-ными экономическими организациями.

К субъектам  экономических интересов мирового хозяйства принадлежат также  интеграционные объединения государств мирового содружества (на-пример, Европейский  Союз, Латиноамериканская экономическая система). В них интернациональный интерес направлен на достижение высшего мирового уровня развития каждой страны-члена.

Уяснение  состава субъектов подсистемы интернациональных  экономиче-ских интересов дает возможность  определить структуру самой подсистемы. Ее составляют экономические интересы отдельных государств при выполнении ими хозяйственных функций на международном уровне; экономические инте-ресы национальных предприятий, объединений, товариществ, организаций, ко-торые выступают участниками взаимных хозяйственных связей между страна-ми-партнерами; экономические интересы международных хозяйственных орга-низаций, объединений, товариществ, совместных предприятий, которые функ-ционируют как на двусторонней, так и на многосторонней основе; экономиче-ские интересы отдельных групп государств, которые являются участниками специализированных межгосударственных хозяйственных организаций; эконо-мические интересы государств интеграционного объединения.  

Виды  внешнеэкономической деятельности

Определим виды внешнеэкономической деятельности:

- Экспорт  - продажа иностранному контрагенту  товара с вывозом его за  границу.

Экспорт (невидимый) - операции по купле-продаже  различных услуг, ока-зываемых морским, речным, автомобильным, воздушным транспортом по пе-ремещению грузов и пассажиров других стран; осуществлению страховых и кредитных операций; сдаче в аренду машин и оборудования, а также недвижи-мого имущества за рубежом; организация иностранного туризма. Экспортом является вывоз капитала в форме предоставления кредитов и инвестирования в иностранные организации. Как экспорт может засчитываться продажа товаров и услуг иностранным лицам, фирмам и организациям, расположенным и дейст-вующим на территории страны-экспортера вне зависимости от того, потребля-ются ли они в этой стране или вывозятся за границу.

- Импорт - ввоз товаров, услуг, ценных  бумаг и т.д. из-за границы  для реа-лизации на внутреннем  рынке страны. Замещение импорта  - замена на внутрен-нем рынке  ранее импортированных товаров выпуском новой отечественной продукции или расширение объема ранее производимых в стране товаров. За-мещение импорта происходит естественно и постепенно по мере становления и укрепления национальной экономики.

Предоставление  субъектами внешнеэкономической деятельности услуг иностранным субъектам хозяйственной деятельности. В том числе: производст-венных, транспортно-экспедиторских, страховых, консультационных, марке-тинговых, экспортных, посреднических, брокерских, агентских, консигнацион-ных, управленческих, учетных, аудиторских, юридических, туристических и других. Некоторые из названных видов услуг требуют более детального рас-смотрения.

Посреднические  услуги. Посредничество осуществляется лицами, которые не являясь представителями, выступают хотя и в интересах поручителя, но от собственного имени. К таким лицам закон относит коммерческих посредников, конкурсных управляющих при банкротстве и т.п., а также лиц, уполномочен-ных на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок. Представляя интересы обеих сторон, коммерческий посредник лишь содейст-вует заключению сделки путем нахождения лиц, заинтересованных в ее заклю-чении, но сам сделок не совершает, т.е. не становится стороной подготовленной им сделки. Посредники с такого рода ограниченными функциями именуются в германском праве маклерами, англо-американском - брокерами, во француз-ском - куртье.

Независимые от производителей и потребителей лица, фирмы и организа-ции, содействующие  обмену товаров с коммерческой точки  зрения относятся к торговым посредникам.

Посредник - комиссионер - физическое или юридическое  лицо (фирма, ор-ганизация), которое  на основании договоров комиссии с продавцами или поку-пателями товаров (комитентами) подыскивает контрагентов и заключает кон-тракты от своего имени, но за счет комитентов. Важным условием договоров комиссии являются лимиты полномочий посредника, в т.ч. по уровню цен, ка-чественным характеристикам товара, срокам поставок, гарантий и т.д.

Посреднику-комиссионеру обычно поручают выполнение широкого круга дополнительных обязательств, таких как изучение рынка, создание сбытовой сети и сети технического обслуживания, ведения рекламы и т.д. За заключение сделок и выполнение дополнительных обязательств посредник получает возна-граждение чаще всего в виде процентов с сумм заключенных контрактов.

Посредник-представитель (простой посредник) - это физическое или юри-дическое лицо, которое по договорам с продавцами и покупателями (принципа-лами) подыскивает им контрагентов. Принципалы самостоятельно ведут пере-говоры с рекомендованными посредником контрагентами, подписывают и ис-полняют контракты от своего имени и за сой счет. В некоторых случаях прин-ципал и посредник договариваются о включении в соглашение обязательства последнего (посредника) гарантировать выполнение рекомендованным контр-агентом конкретных обязательств, в т.ч. обязательств по платежам. Такие обя-зательства называются делькредере.

Посредник-поверенный - это физическое или юридическое лицо (фирма, организация), которое на основании договоров поручения продавцами или по-купателями товаров (доверителями) подыскивают им контрагентов и заключа-ют с ними контракты от имени и за счет доверителей. Подписанные контракты передаются доверителям для исполнения. Важным условием договоров пору-чения являются лимиты полномочий посредника, в т.ч. по уровню цен, по ка-чественным характеристикам товаров, срокам поставки, гарантий и т.д.

Посредник-консигнатор - это разновидность посредника-комиссионера, который сбывает от своего имени товар, поставленный консигнантом (продав-цом) на склад посредника в соответствии с подписанным между ними консиг-национным соглашением. Право собственности на товар сохраняется за кон-сигнантом до его реализации. Система консигнации обычно применяется при сбыте товаров серийного и массового характера.

Консигнационное соглашение всегда подписывается на срок, в течение ко-торого посредник  обязуется сбыть определенное количество товара, поставляе-мого консигнантом на склад посредника. Товар, не реализованный посредни-ком, в течение установленного срока может быть возвращен консигнанту.

Консигнатор обычно занимается предпродажной доработкой товаров для повышения их конкурентоспособности на рынке.

Посредник-дистрибьютер - физическое или юридическое лицо (фирма, ор-ганизация), занимающееся перепродажей товаров продавцов покупателям. Ди-стрибьютер закупает товары от своего имени и за свой счет (становится его собственником) и перепродает их покупателям также от своего имени и за свой счет. Посредник- дистрибьютер отличается от простого покупателя или про-давца товаров тем, что связан со своим торговым партнером посредническим соглашением, которым определена номенклатура товаров, очерчен регион его деятельности и которое может включать такие обязательства посредника, как изучение рынка, создание сбытовой сети, выполнение предпродажной доработ-ки товаров и технического обслуживания сбываемой продукции, ведение рек-ламы и т.д. Вознаграждение дистрибьютера образуется за счет разницы цен за-купки и реализации товаров. Оно покрывает все издержки посредника и обес-печивает получение прибыли на вложенный капитал.

Биржевая  торговля - это торговля товарами и  ценными бумагами при по-средничестве бирж. В настоящее время через биржи осуществляется не менее 20 % мировой торговли сырьевыми и продовольственными товарами.

Аукцион - это способ продажи некоторых  товаров, при котором товар (или  образцы его) предварительно выставляются для осмотра. Аукционы являются коммерческими организациями, располагающими соответствующими помеще-ниями, оборудованием и квалифицированным персоналом. Нередко это круп-ные компании, монополизирующие торговлю определенным видом товара. Они обычно скупают за свой счет товары у производителей, диктуя закупочные це-ны, и перепродают их оптовым посредникам, реже потребителям, получая прибыль от разницы цен. Крупные аукционы имеют собственное производство по доработке сырьевых товаров (например, выделка сырых шкурок).

Торги (торговля тендерами) - метод заключения договоров купли-продажи или подряда, при котором покупатель (заказчик) объявляет конкурс для про-давцов (поставщиков) на товар с заранее определенными характеристиками и после сравнения полученных предложений подписывает контракт с тем про-давцом (поставщиком), который предложил товар на наиболее выгодных для покупателя (заказчика) условиях. В процессе торгов сделка не заключается, а лишь определяется будущий контрагент.

Покупатели, принявшие решение о размещении заказов через торги, соз-дают тендерные комитеты, которые публикуют объявления о торгах, распро-страняют их условия между участниками, анализируют представленные пред-ложения и выносят решение о передаче заказов.

Совместное  предпринимательство как вид  внешнеэкономической деятель-ности представляет собой широкий диапазон различных форм производствен-но-хозяйственной деятельности партнеров двух или нескольких стран, содер-жанием которой является кооперация в сферах производства и обращения, в научно-технической, инвестиционной и сервисной областях. Общим признаком конкретных форм совместного предпринимательства является необходимость согласования экономических интересов всех участников такого рода связей, так как в основе партнерства лежит конфликтная ситуация нестыковки позиций - по общему фонду, кадровой политике, способам управления, производственной и торговой политике, инструментам тактики и стратегии и обеспечение на этой основе движения товаров (услуг) от производителей к потребителям. В основе этой деятельности лежит объединение усилий, финансовых средств и матери-альных ресурсов, долгосрочная гарантия сбыта товаров, систематическое об-новление продукции, научно-производственная и торговая кооперация, участие в прибыли, распределение технических, инвестиционных и коммерческих рис-ков.

Таким образом, внешнеэкономическая деятельность представлена ши-роким спектром видов, охватывает всю систему экономических  отношений по поводу производства, распределения, обмена и потребления, материальных благ и услуг, включенных в сферу международного разделения труда и нашед-ших закрепление во внешнеэкономических связях. 

Факторы развития внешнеэкономической  деятельности

1.3. Сущность  внешнеэкономического комплекса  страны

Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) представляет со-

бой процесс реализации внешнеэкономической связи (ВЭС),

включающих  торговлю, совместное предпринимательство, ока-

зание услуг, сотрудничество.

Факторы развития ВЭД:

1. Вывоз  капитала.

2. Неравномерность  экономического развития различных

стран мира.

Каждая  страна имеет собственную структуру отраслей, свой

уровень развития промышленности, сельского  хозяйства, транс-

порта, связи, сферы обслуживания, свою специализацию  в эко-

номике.

3. Различие  в человеческих, сырьевых, финансовых  ресурсах.

4. Характер  политических отношений.

Укреплению  ВЭД способствует наличие дружественных  по-

литических  отношений между странами. И, наоборот, политиче-

ская  конфронтация резко снижает внешнеторговый оборот,

вплоть  до разрыва экономических связей.

5. Различный  уровень научно-технического развития.

Формированию  ВЭД способствует обмен между  странами

студентами, стажерами, научными сотрудниками, преподавате-

лями; проведение совместных исследований, экспериментов,

участие в геологических и археологических  экспедициях, вы-

полнение  контрактов по проведению проектных, научно-

исследовательских и конструкторских работ.

6. Особенности  географического положения, природно-кли-

матических  условий.

Результаты  развития ВЭД в мировой экономике:

- дальнейшее  углубление международного разделения  труда;

- экономия  общественного труда в странах,  активно осущест-

вляющих внешнюю торговлю, совместное предпринимательство

и участие  в других формах ВЭС;

- интенсивный  и рациональный обмен результатами  труда;

- дальнейшее  укрепление политических, научных,  техниче-

ских, культурных и других связей;

- увеличение  числа стран мира, создающих рыночную  эко-

номику;

- успешное  функционирование транснациональных  корпора-

ций и  концернов;

- расширение  круга стран, достигших полной  конвертируе-

мости их валют. 

3. Субъект внешнеэкономической деятельности. Субъектами внешнеэкономической деятельности независимо от форм собственности могут быть юридические и физические лица, в том числе иностранные, международные организации, действующие на территории страны или за ее пределами и зарегистрированные в стране в качестве участников внешнеэкономических связей.

     Объекты внешнеэкономической  деятельности - ресурсы всех видов, товары и услуги, создаваемые во всех отраслях и сферах народного хозяйства, ценные бумаги, научно-техническая продукция, интеллектуальные и другие ценности, за исключением тех объектов , которые запрещается использовать во внешнеэкономической деятельности. 

     5.            О РЕГИСТРАЦИИ И ПЕРЕРЕГИСТРАЦИИ УЧАСТНИКОВ ВЭД 

                                     ПИСЬМО

                            МОСКОВСКАЯ ЮЖНАЯ ТАМОЖНЯ

                                 1 июня 1998 г.

                                      N 64

                                     (НЦПИ)

          Во исполнение приказа МЮТ  N 184 от 29.05.98 г.  "О порядке   учета

     Участников   ВЭД   в   зоне  деятельности  Московской  южной  таможни"

     регистрация и перерегистрация участников ВЭД  будет  производиться  по

     адресу: ул.Кусковская, дом 26а в два этапа:

          1.1. На первом этапе участник  ВЭД (либо уполномоченный им  брокер)

     обязан  явиться  в отдел таможенных платежей таможни (комната N 601) с

     пакетом  необходимых  документов,  подготовленной  учетной   карточкой

     участника ВЭД в 2-х экземплярах и ее электронной  копией на ГМД.

          1.2. На втором этапе участник  ВЭД обязан представить полный  пакет

     документов  с отметкой ОТП на заявлении об отсутствии задолженности по

     уплате  таможенных платежей в отдел  таможенной  статистики  и  анализа

     (комната  514), где и производится постановка  на учет.

          2. Участники ВЭД,  производившие  таможенное оформление  грузов  в

     январе-мае   т.г.  на  таможенных  постах  Московской  южной  таможни,

     проходят  перерегистрацию по  дополнительному  графику,  установленному

     для таможенных постов.

          3. Для  постановки  на  учет  и  перерегистрации  участникам  ВЭД

     необходимо иметь следующие документы:

          1. Заявление участника  ВЭД   в  двух  экземплярах  с   просьбой  о

     постановке  его на учет в зоне деятельности МЮТ,  содержащее следующие

     сведения:

          - фактический адрес участника  ВЭД;

          - образцы оттисков официальных  печатей и подписей  материально

     ответственных  и  уполномоченных участником ВЭД  работать с таможенными

     органами  должностных лиц;

          - номера телефонов генерального  директора,  директоров и главного