Связь с общественностью

    Введение................................................................................................2

    1.  Выбор и краткая характеристика организации ………………………3

    2. Описание дерева целей и задач пропаганды и рекламы для выбранного объекта рассмотрения……………………………………………………………4

    3.Определите проблемы, для разрешения которых требуется формировать связи с общественностью на основе анализа внешней и внутренней среды организации…………………………………………………5

    4. Рекомендации по формированию имиджа организации…………….6

    5. Проведение анализа групп населения и общественности (по признакам: пол, возраст, образование, сфера занятости, профессия и т.п.), на которые необходимо PR воздействие………………………………………….8

    6. Описание используемых и планируемых  форм воздействия и оценка  их эффективности………………………………………………………………...9

    7. Рассмотрение конкретного плана проведения мероприятия. Подготовка плана проведения, отвечающего на вопросы: кому он предназначен, для чего, кто, когда, где и на какой период будет его проводить………………………………………………………………………..12

    Заключение…………………………………………………………………19

       Список литературы...................................................................................20 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    ВВЕДЕНИЕ.  
 
 

     Понятие «PR» (буквально – «публичные отношения», чаще переводят как «связи с общественностью») первоначально сформировалось в сфере бизнеса. Однако в наши дни оно стало употребляться и для обозначения политической агитации.

     ПАБЛИК  РИЛЕЙШНЗ, РR (Public relations, PR) – разновидность маркетинга, заключающаяся в стимулировании спроса на товар определенной фирмы путем формирования благоприятного общественного мнения об организации и ее продукции в целом.  

    Все организации существуют в определенной среде. Часть этой среды - общественность, которую каждая организация должна создавать и контролировать. Там, где осознана потребность в контактах с общественностью, возникает необходимость в Паблик Рилейшнз (PR).  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. ВЫБОР И КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ.

     Министерством Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в свете реализации концепции по организации единого надзора,  проведены организационно-штатные мероприятия в ГУ МЧС России по Ленинградской области. В результате, с 1 октября 2008 года создан и начал функционировать «Отдел государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее ОГН ГО ЧС), который вошел в состав управления ГПН ГУ МЧС России по Ленинградской области, как структурное подразделение.

     Работа  ОГН ГО ЧС организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника за состояние дел на порученном участке и выполнении отдельных поручений.

    Отдел осуществляет свою деятельность на основании  действующих нормативно-правовых актов  Российской Федерации  в области  гражданской обороны, защиты населения  и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

    Основной  задачей отдела является осуществление в установленном порядке надзорных и контрольных функций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ленинградской области. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    2. ОПИСАНИЕ ДЕРЕВА ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОПАГАНДЫ И РЕКЛАМЫ ДЛЯ ОГН ГОЧС. 

     ОГН ГО ЧС взаимодействует с другими структурными подразделениями Главного управления МЧС России по Ленинградской области, органами государственной власти, предприятиями, организациями и учреждениями Томской области при выполнении возложенных на отдел задач.

    Приказами МЧС России от 16 февраля 2009 года № 65,66  «Об утверждении Административных регламентов по исполнению государственной функции по надзору в области ГО ЧС…» определены требования к порядку исполнения государственной функции и порядок информирования об исполнении  государственной функции, которая предоставляется:

    посредством размещения на официальном интернет-сайте МЧС России;

    непосредственно в органах государственного надзора  в области ГО, защиты от чрезвычайных ситуаций, исполняющих государственную функцию;

    с использованием средств телефонной связи, а также при устном или  письменном обращении.

    Консультации  проводятся гражданам и организациям, а также их законным представителям в устном или письменном виде, по вопросам:

    разъяснения прав и обязанностей должностных  лиц органов государственного надзора  в области ГО, защиты от чрезвычайных ситуаций, осуществляющих государственный надзор в области ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 

    Административные  регламенты определяют нам задачи, цель которых  организация информирования населения об исполнении государственной функции.

    Выполняя  поставленные задачи по надзору в области ГО ЧС, 100% результат, может быть достигнут при использовании комплексного подхода в проведении  разъяснительной работы через СМИ.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    3.ОПРЕДЕЛИТЕ ПРОБЛЕМЫ, ДЛЯ РАЗРЕШЕНИЯ КОТОРЫХ ТРЕБУЕТСЯ ФОРМИРОВАТЬ СВЯЗИ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ НА ОСНОВЕ АНАЛИЗА ВНЕШНЕЙ И ВНУТРЕННЕЙ СРЕДЫ ОРГАНИЗАЦИИ. 

    Всё новое, как правило, встречается  без особого оптимизма…..

    Образование отдела государственного надзора в  области ГО ЧС и подчинение его  управлению ГПН было воспринято руководством УГПН без должного понимания,  скорее как,  недоразумение. Причём эти настроения не скрывались и отдел ГН ГОЧС с самого своего образования испытывал на себе негативное отношение со стороны коллег из УГПН (МЫ ГПН, а вы го чс).  Если наступает «День ГО», то в УГПН говорят: «Зачем Вас поощрять ведь вы в УГПН», а когда день пожарной охраны: «Не забывайте, что вы ГО ЧС».

    Анализ внутренней среды показывает, что нездоровые амбиции отдельных должностных лиц  и отсутствие понимания в необходимости организации стабильной работы государственного надзора в области ГОЧС ведёт к тому, что практически все вопросы приходится решать ОГН ГОЧС самостоятельно и постоянно показывать значимость своего отдела и для Главного управления в том числе.

    Из  личного опыта знаю, что всегда, той соломинкой, которая вытянет практически в любой ситуации, являются - честность, порядочность, преданность делу, профессионализм.

    Персонал  отдела ГН ГОЧС за год  сумел организоваться и сформироваться  как коллектив единомышленников, своим добросовестным отношением к делу заявить о себе.  

    Хочу  заметить, что внешняя среда (объекты  надзора) восприняли надзор в области  ГОЧС, как структуру, с которой  можно договориться и получить снисхождения или вообще проигнорировать, как это бывало ранее. Однако выигранные дела в судах, принципиальность персонала,  встряхнули сознание руководителей предприятий и глав муниципальных образований.  Вместе с тем в процессе надзора выяснилось, что уполномоченные должностные лица на решение задач в области ГО ЧС не имеют и не знают документов в этой области, а зачастую просто «отбывают номер» занимая должность. 

      Отсутствие надзора  привело к неисполнению многими организациями действующего законодательства РФ в  области ГО ЧС, так как многие мероприятия связаны с вложением денежных средств, и руководители предприятий считают своей основной задачей получение прибыли, а защита населения и территорий им не интересна.  

    Таким образом, обозначилась проблема, которую нужно решать не только путём организации надзорных мероприятий, но и проводить разъяснительную работу с целью формировать устойчивое общественное мнение о необходимости выполнения требований НПА в области ГО ЧС.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    4. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИИ  ПО ФОРМИРОВАНИЮ ИМИДЖА ОРГАНИЗАЦИИ.  

    Имею  глубокое убеждение, что организацию  делают люди.

    Для формирования имиджа организации необходимо постоянно проводить работу с  персоналом отдела на предмет:

    -внешней  составляющей (умение одеваться,  носить военную форму одежды,  опрятности, этики,  и т.д.)

    - внутренней  составляющей (проводить занятия по служебной подготовке,  заниматься самообразованием, повышать  культуру общения и ведения деловой беседы, и т.д.) 
 
 

    Имиджевая  речь о героизме, добросовестности и  ответственности  пожарных-спасателей и инспекторов 
 

    Дорогие друзья!

                Ваш общий труд можно  назвать обыкновенным каждодневным  подвигом. Заступая на дежурство, вы не знаете, что для вас приготовила  судьба. И каждый день – это постоянное тревожное ожидание, готовность по первому же сигналу мгновенно собраться и выехать на вызов.

                И несмотря на это, вы продолжаете держать высокую  планку профессионализма.  Дисциплина, ответственность, сила духа, мужество – все это о вас! Сознательность, бесстрашие, отвага, героизм – это тоже о вас!  Каждый из вас герой, каждый из вас – человек с большой буквы!

                Спасибо за то, что  вы честно исполняете свой  долг перед  Отечеством, перед своим городом. Спасибо за то, что вам не страшны ни огонь, ни вода. Что и в жару, и в холод, при любой погоде, в любое время суток вы всегда наготове!!! 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    5. ПРОВЕДИТЕ АНАЛИЗ  ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ  И ОБЩЕСТВЕННОСТИ (ПО  ПРИЗНАКАМ: ПОЛ,  ВОЗРАСТ, ОБРАЗОВАНИЕ,  СФЕРА ЗАНЯТОСТИ,  ПРОФЕССИЯ И Т.П.), НА КОТОРЫЕ НЕОБХОДИМО PR ВОЗДЕЙСТВИЕ. 

    В связи с тем, что вопросы ГО ЧС затрагивают все слои населения, поэтому воздействие СМИ необходимо на все слои работающего и неработающего населения за исключением детей в возрасте до 7 лет. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    6. ОПИСАНИЕ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ  И ПЛАНИРУЕМЫХ  ФОРМ ВОЗДЕЙСТВИЯ  И ОЦЕНКА ИХ  ЭФФЕКТИВНОСТИ. 
 

    ГПН при взаимодействии с целевыми аудиториями использует обязательные каналы (т.е. те каналы, которые приписаны законодательством) и PR-каналы (дополнительные каналы коммуникаций). К обязательным каналам относятся различные учения, семинары, учения, лекции, тренировки и т.д. К PR-каналам относят специальные мероприятия (праздники, викторины, конкурсы), web-сайт ГПС, работа со СМИ и т.д.

    Почему  выбраны именно эти каналы?

      Обязательные каналы коммуникаций  приписаны законодательством. А  что касается PR-каналов, то здесь все зависит от цели их использования. Основные цели использования таких каналов коммуникаций – это обучение населения (как действовать в ЧС или как из нее выйти) и информирование населения, работающее на формирование положительного имиджа ГПС.

        В  чем их основные преимущества и недостатки?

    - Основной недостаток заключается  в том, что мало работы проводится  с такой аудиторией, как студенты. И очень трудно донести какую-либо информацию до социально-неблагополучных семей. Ну, а что касается преимущества, то нам удается бесплатно размещать рекламные сообщения по мере возможности (т.е. освобождения рекламных мест). 

      Используя эти каналы, не удается охватить все целевые аудитории ГПН?

      Очень трудно охватить социально-неблагополучные семьи, которые являются одной из наших целевых аудиторий, а также практически не ведется работа со студентами.

      Каким образом  осуществляются коммуникации с целевыми аудиториями?

    - На данный момент коммуникации  с целевыми аудиториями проводятся  при помощи web-сайта http://kchs.lenobl.gov.ru/, социальных роликов по радио («Русское Радио» и «Европа Плюс»), наружной рекламы (баннеры), рекламы на электронном табло. 

      Основные проблемы, с которыми сталкивается организация при выборе каналов коммуникации и осуществлении коммуникаций?

    Основная  проблема – это недостаточное  финансирование для осуществления  коммуникаций с целевыми аудиториями, направленных на повышение имиджа организации. 
 

    Вместе  с тем на территории Ленинградской области созданы элементы общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, основные цели программных мероприятий  это:  

    гарантированное и своевременное информирование и оповещение населения при угрозе и возникновении чрезвычайных и  кризисных ситуаций;  

    профилактика  чрезвычайных ситуаций и правонарушений, а также сбор информации о предпосылках возникновения кризисных ситуаций;  

    формирование  культуры безопасности жизнедеятельности  населения, его подготовка по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и  охраны общественного порядка.  

    Основными задачами этого направления являются:  

    сокращение  сроков гарантированного оповещения о  возникновении чрезвычайных ситуаций;  

    повышение оперативности информирования населения  о правилах безопасного поведения  при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;  

    обеспечение передачи населению указаний и рекомендаций, касающихся их поведения в процессе локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций;  

    повышение уровня культуры и подготовленности населения по вопросам безопасности жизнедеятельности;  

    обеспечение регулярности передачи информации, необходимой для обучения населения безопасному поведению;  

    усиление  информационного воздействия с  целью скорейшей реабилитации населения, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций;  

    повышение эффективности мониторинга обстановки путем осуществления профилактического видеонаблюдения в местах массового пребывания людей.  

    Приоритетными территориями для создания и введения в эксплуатацию этой системы являются города и другие населенные пункты, имеющие важное социально-экономическое  и оборонное значение, наибольшую плотность населения и концентрацию потенциально опасных объектов, а также характеризующиеся высокими рисками чрезвычайных ситуаций, повышенными угрозами террористических проявлений и проблемами, связанными с охраной общественного порядка.

    Это обеспечит высокую  результативность использования  средств федерального бюджета в целях  своевременного и  качественного информирования и оповещения населения  об угрозе и возникновении  чрезвычайных и кризисных  ситуаций. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    7. РАССМОТРЕНИЕ КОНКРЕТНОГО МЕРОПРИЯТИЯ. ПОДГОТОВКА ПЛАНА ЕГО ПРОВЕДЕНИЯ, ОТВЕЧАЮЩЕГО НА ВОПРОСЫ: КОМУ ОН ПРЕДНАЗНАЧЕН, ДЛЯ ЧЕГО, КТО, КОГДА, ГДЕ И НА КАКОЙ ПЕРИОД БУДЕТ ЕГО ПРОВОДИТЬ.  

     В связи с тем, что отдел ГН ГОЧС пока ещё не имеет такой истории как скажем пожарная охрана, то я решил в своей работе рассмотреть мероприятия и план его проведения связанный с празднованием дня образования Пожарной охраны так как являюсь сотрудником государственной противопожарной службы..

      Одним из значимых праздников у пожарных является день образования Пожарной охраны России. Проведению праздничных мероприятий посвящённых дню образования Пожарной охраны России предшествует подготовка не только пожарных подразделений, но и формирование общественного настроения на этот праздник. В своей работе я представляю план PR-кампании, посвященной дню образования Пожарной Охраны России. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 

     В своей работе я сделал попытку рассказать о сути проблем возникающих в работе отдела государственного надзора в области ГО ЧС, сотрудники которого являясь сотрудниками ФПС но в силу возложенных на них задач Министерством не находят поддержки и понимания у своих непосредственных руководителей таких же сотрудников ФПС.

     Вместе  с тем анализ  внутренней и  внешней среды, а также  воля  коллектива ОГН ГОЧС позволили придти к пониманию необходимости организовать связь с общественностью. 
 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ.

    1.Блек  Сэм. Паблик рилейшнз. Что это  такое? - М. : АСЭС-Москва, 1990.

    2. Войтасик Л. Психология политической пропаганды.- М.: Прогресс, 1981.

    3. www.besonus.narod.ru/persons.htm

    4. www.sf-online.ru