ТЭК России. Проблемы и перспективы развития

 

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

         Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

 

по дисциплине: «Региональная экономика и управление»

 

на тему: ТЭК России. Проблемы и перспективы  развития.

 

Выполнила: студентка III курса

Специальность ГМУ

Фрезе Вера Викторовна

 

 

 

 

 

 

Тюмень,2013

 

 

Содержание:

Введение…………………………………………………………………………2                                                                                                   

  1. Значение топливно-энергетического комплекса в России……………….. 3            
  2. Состав топливно-энергетического комплекса…………………………….. 4                                

2.1.Электроэнергетическое  хозяйство………………………………………4

2.2. Нефтяная  промышленность……………………………………………9                                                        

2.3. Нефтеперерабатывающая промышленность………………………….11                              

2.4. Газовая промышленность………………………………………………13                                                            

2.5. Угольная  промышленность……………………………………………16                                                     

  1. Проблемы и перспективы развития ТЭК России…………………………..20                        
  2. Проблемы и перспективы развития ТЭК Тюменской области……………88

Заключение…………………………………………………………………….…96                                                                                            

Список использованной литературы…………………………………………...98                                                  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Развиваясь, человечество начинает использовать все  новые виды ресурсов (атомную и  геотермальную энергию, солнечную, гидроэнергию приливов и отливов, ветряную и другие нетрадиционные источники). Однако главную роль в обеспечении  энергией всех отраслей экономики сегодня  играют топливные ресурсы. Это четко  отражает "приходная часть" топливно-энергетического  баланса.

Топливно-энергетический комплекс Российской Федерации является основой экономики страны, обеспечивая  жизнедеятельность всех отраслей хозяйства, консолидацию регионов страны в единое экономическое пространство, формирование значительной части бюджетных доходов  и валютных поступлений. От результатов  деятельности ТЭК зависят, в конечном счете, платежный баланс страны, поддержание  курса рубля и степень снижения долгового бремени России. ТЭК  – важнейшее звено в цепи преобразований, связанных с переходом к рыночной экономике.

Топливно-энергетический комплекс тесно связан со всей промышленностью  страны. На его развитие расходуется  более 20% денежных средств. На ТЭК приходится 30% основных фондов и 30%  стоимости  промышленной продукции России. Он использует 10% продукции машиностроительного  комплекса, 12% продукции металлургии, потребляет 2/3 труб в стране, дает больше половины экспорта РФ и значительное количество сырья для химической промышленности. Его доля в перевозках составляет 1/3 всех грузов по железным дорогам, половину перевозок морского транспорта и всю транспортировку по трубопроводам. Основные фонды ТЭК составляют примерно третью часть производственных фондов промышленности.

Топливно-энергетический комплекс имеет большую районообразовательную  функцию. С ним напрямую связано  благосостояние всех граждан России, такие проблемы, как безработица и инфляция.

Бесперебойная работа ТЭК – один из ключевых факторов национальной экономической безопасности, динамичного развития внешнеэкономических  связей России и интеграционных процессов  в рамках Содружества Независимых Государств.

  1. Значение ТЭК в России

Топливно-энергетический комплекс является важнейшей структурной  составляющей экономики России, одним  из ключевых факторов обеспечения жизнедеятельности  страны. Комплекс производит более  четверти промышленной продукции России, существенно влияет на формирование бюджета страны.

В настоящее  время ТЭК является одним из устойчиво  работающих производственных комплексов российской экономики. Он определяющим образом влияет на состояние и  перспективы развития национальной экономики, обеспечивая: около ¼  производства ВВП, 1/3 объема промышленного  производства и доходов консолидированного бюджета России, примерно половину доходов федерального бюджета, экспорта и валютных поступлений.

Полностью обеспечивая себя топливно-энергетическими  ресурсами, Россия является и крупным  экспортером топлива и энергии, они составляют  около 60% её экспортного потенциала.

Россия  всегда считалась одним из ведущих  энергетических государств мира. В  мировом производстве топлива и  энергии на ее долю приходится 23% добываемого  газа, около 10% нефти (включая газовый  конденсат), почти 6% угля и 6% электроэнергии. Есть полная уверенность, что роль топливно-энергетических ресурсов в формировании устойчивого энергоснабжения сохранится и в XXΙ веке.

В России значение топливно-энергетического  комплекса особенно велико.

Во-первых, из-за огромного ресурсного потенциала: располагая 2,4% населения и 13% территории мира, она имеет 12-13% прогнозных топливно-энергетических ресурсов, в том числе более 12% разведанных запасов нефти, более 30% запасов газа, более 11% разведанных запасов угля.

Во-вторых, она обладает уникальным производственным, научно-техническим и кадровым потенциалом.

В-третьих, важное место ТЭК определяется климатическими условиями, при которых обеспечение  энергоресурсами экономики и  населения страны является жизненно-важным фактором существования целых регионов.

Структура экономики России в 1990-е гг. менялась в противоположном мировым тенденциям направлении. Удельный вес сырьевой продукции, в том числе энергоресурсов, в структуре мирового ВВП постоянно  снижается. В развитых странах прирост  ВВП приходится главным образом  на обрабатывающую промышленность (особенно на современные наукоемкие производства) и сферу услуг.

Противоположная ситуация в России: сейчас на долю ТЭК  в России приходится около 30% объема промышленного производства, 32% доходов  консолидированного и 54% федерального бюджета, 54% экспорта, около 45% валютных поступлений России. За последние 10 лет в структуре промышленного  производства доля отраслей с высокой  добавленной стоимостью снизилась.

  1. Состав ТЭК

Топливно-энергетический комплекс России представляет собой  взаимосвязанно функционирующие электроэнергетическую, нефтедобывающую и нефтеперерабатывающую, газовую и угольную отрасли промышленности.

2.1. Электроэнергетическое хозяйство

Электроэнергетика занимается производством и передачей  электроэнергии и является крупнейшей базовой отраслью промышленности России. От уровня ее развития зависит все  народное хозяйство страны.

Отличительная особенность экономики России –  более высокая по сравнению с  развитыми странами удельная энергоемкость  производимого национального дохода (почти в полтора раза выше, чем в США). Поэтому необходимо широко внедрять энергосберегающие технологии и технику. Однако даже в условиях снижения энергоемкости ВВП спецификой развития производства энергии является постоянно возрастающая потребность в ней производственной и социальной сфер. Важную роль электроэнергетика играет в условиях перехода к рыночной экономике – от ее развития во многом зависит выход из экономического кризиса, решение социальных проблем. На решение социальных задач пойдет свыше 60% прироста потребления электроэнергии.

Особенностью  электроэнергетики является то, что  ее продукция не может накапливаться  до последующего использования, поэтому  потребление соответствует производству электроэнергии и по размерам (разумеется, с учетом потерь), и по времени. Существуют устойчивые межрайонные связи по ввозу и вывозу электроэнергии. Электроэнергетика  является отраслью специализации Приволжского и Сибирского федеральных округов. Крупные электростанции играют  значительную районообразующую роль. На их базе возникают энергоемкие  и теплоемкие производства.

 Представить  сегодня нашу жизнь без электрической  энергии невозможно. Электроэнергетика  вторглась во все сферы деятельности  человека: промышленность, сельское  хозяйство, науку и космос. Немыслим  без электроэнергии и наш быт.  Столь широкое распространение  объясняется ее специфическими  свойствами:

  • Возможность превращаться практически во все другие виды энергии (тепловую, механическую, звуковую, световую и т.п.);
  • Способностью относительно просто передаваться на значительные расстояния в больших количествах;
  • Огромными скоростями протекания электромагнитных процессов;
  • Способностью к дроблению и изменению параметров – напряжения, частоты.

В промышленности электрическая энергия применяется  для приведения в действие различных  механизмов непосредственно в технологических  процессах. Работа современных средств  связи (телеграфа, телефона, радио, телевидения) основана на применении электроэнергии. Без нее невозможно было бы развитие кибернетики, вычислительной техники, космической отрасли.

Огромную  роль электроэнергетика играет в  транспортной промышленности. Электротранспорт не загрязняет окружающую среду.  Большое  количество электроэнергии потребляет электрифицированный  железнодорожный  транспорт, что позволяет повышать пропускную способность дорог за счет увеличения скорости движения поездов, снижать себестоимость перевозок, повышать экономию топлива.

Электроэнергия  в быту является основным фактором обеспечения комфортабельной жизни  людей. Уровень развития электроэнергетики  отражает уровень развития производительных сил общества и возможности научно-технического прогресса.

Электроэнергетика располагает около 700 электростанциями суммарной установленной мощностью 215 млн. кВт, из которых 150 млн. кВт ТЭС, 44 млн. кВт ГЭС и 21 млн. кВт АЭС. Около 95% мощностей электростанций работают параллельно в едином режиме в составе ЕЭС России. Протяженность  линий электропередач всех напряжений линий составляет 2500 тыс. км, из которых 30 тыс. км напряжением свыше 500 кВ и  выше. Транспорт электроэнергии отнесен  законодательством России к сфере  естественных монополий. Структура  отрасли сформирована из 73 региональных энергообъединений (АО-энерго) и РАО  «ЕЭС России» с дочерними структурами.

По сравнению  с 1990г. произошло снижение производства энергии. В немалой степени это  объясняется старением энергетического  оборудования. Анализ потребления и  производства электроэнергии свидетельствует, что наиболее сложное положение  с энергообеспечением складывается в регионах, которые снабжаются привозным топливом. Это связано с несвоевременной закупкой топлива и нарушением нормативных запасов в осенне-зимний период, с хроническим недофинансированием предприятий энергетики. Подобные просчеты присутствуют и на региональном, и федеральном уровнях, что говорит о недостаточном государственном регулировании электроэнергетики. Резкое снижение мощностей вызывает критическое положение в снабжении электроэнергией ряда регионов России (Дальнего Востока, Северного Кавказа др.).

При развитии энергетики огромное значение придается  вопросам правильного размещения электроэнергетического хозяйства. Важнейшим условием рационального  размещения электрических станций  является всесторонний учет потребности  в электроэнергии всех отраслей народного  хозяйства страны и нужд населения, а также каждого экономического района на перспективу.

Одним из принципов размещения электроэнергетики  на современном этапе развития рыночного  хозяйства является преимущественное строительство небольших по мощности тепловых электростанций, внедрение  новых видов топлива. Развитие сети дальних высоковольтных электропередач.

Особенностью  развития электроэнергетики является строительство атомных электростанций, в первую очередь, в районах, дефицитных топливными ресурсами. АЭС в своем размещении учитывают потребительский фактор. Установлено, что энергетический эквивалент разведанных мировых запасов ядерного горючего во много раз превосходит энергетический эквивалент известных мировых запасов угля, нефти и гидроэнергии, вместе взятых. Кроме того, преимущество атомных станций перед другими состоит в том, что их можно строить в любом районе независимо от его топливных или водных ресурсов.

Существенная  особенность развития и размещения электроэнергетики – широкое строительство теплоэлектроцентралей (ТЭЦ) для теплофикации различных отраслей промышленности и коммунального хозяйства. Под теплофикацией понимается централизованное снабжение теплом городов и промышленных предприятий с одновременным производством электроэнергии. Теплофикация дает экономию топлива и почти вдвое увеличивает коэффициент полезного действия электростанций, позволяет производить дешевую тепловую энергию для отопления, вентиляций и горячего водоснабжения и, следовательно, способствует лучшему удовлетворению бытовых нужд населения.

В практической работе по размещению электростанций большое значение имеет кооперирование гидроэлектростанций с тепловыми  электростанциями. Это обусловлено  тем, что выработка электроэнергии на гидростанциях сильно колеблется в течение года в связи с  изменениями водного режима рек. Объединение тепловых и гидравлических электростанций в одной энергосистеме  позволяет компенсировать недостаток в выработке энергии на гидростанциях  в маловодные периоды года за счет электроэнергии, вырабатываемой на тепловых электростанциях.

Структура выработки электроэнергии примерно следующая: 66,8 производят ТЭС, около 18% - ГЭС, остальное (15,2%) – АЭС.

Основными положениями новой энергетической политики должны стать:

  1. приведение одновременно с конвертируемостью рубля цен на энергоносители в соответствие с мировыми ценами с постепенной ликвидацией перекосов цен на внутреннем рынке;
  2. акционирование предприятий топливно-энергетического комплекса с привлечением денежных средств населения, зарубежных инвесторов и отечественных коммерческих структур;
  3. поддержка независимых производителей энергоносителей, прежде всего ориентированных на использование местных и возобновляемых энергетических ресурсов;
  4. сохранение целостности электроэнергетического комплекса и ЕЭС России.

Исходя  из прогнозируемых объемов спроса на электроэнергию, при высоких темпах развития экономики суммарное производство электроэнергии может возрасти к 2015 г. до 1170 млрд. кВт.

В перспективе  Россия должна отказаться от строительства  крупных тепловых и гидравлических станций, требующих огромных инвестиций и создающих экологическую напряженность.

Основой электроэнергетики России на всю  рассматриваемую перспективу останутся  ТЭС. Удельный вес мощности которых  в структуре установленной мощности отрасли сохранится на уровне 63-65%.

По расчетам специалистов благодаря внедрению  эффективных энергосберегающих  технологий в России может быть достигнуто годовое сокращение потребления электроэнергии к 2015 г. на 112 млрд. кВт/ч.

Поэтому необходим рост инвестиций не в производство электроэнергии, а в энергосберегающие  технологии, а также в использование  новых или альтернативных источников энергии, что даст возможность обеспечить в стране экономию энергоресурсов, особенно минерального топлива, и будет  способствовать уменьшению негативного  воздействия на окружающую среду.

2.2. Нефтяная промышленность

Россия  располагает огромными ресурсами  нефти. Главные нефтяные районы –  Западная Сибирь, Волго-Уральский район, Северный Кавказ и Европейский Север. Особенно перспективными являются шельфы на Европейском Севере и Дальнем  Востоке.

В настоящее  время главным районом месторождения  нефти является Уральский ФО, здесь  было добыто 284,1 млн. т нефти, т.е. месторождения  этого региона дают 66% добываемой в России нефти. Основные месторождения  находятся в среднем течении  реки Оби – Самотлорское, Усть-Балыкское, Мегионское, Александровское и др. формируется крупнейший в России программно-целевой территориально-производственный комплекс на базе ресурсов нефти и  газа.

В Волго-Уральском  районе наиболее значительны ресурсы  нефти в Татарстане, Башкортостане, в районе Европейского Севера –  в республике Коми, а на Северном Кавказе – в республиках Чеченской  и Дагестане. Имеются ресурсы  нефти на Дальнем Востоке –  на Сахалине.

Около 2/3 всей добывающей нефти разрабатывается  наиболее эффективным фонтанным  способом. Перспективными являются ряд  регионов страны, особенно на континентальном  шельфе Баренцева и охотского  морей в Восточной Сибири.

К настоящему времени разведанность месторождений  нефти европейских регионов России и Западной Сибири достигает 65-70%, то время как в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке только на 6-8%, а шельфы морей разведаны лишь на 1%. Но именно на эти труднодоступные  регионы приходится 50% прогнозных ресурсов нефти. 

Создана разветвленная система нефтепроводов, транспортирующих нефть из районов  добычи в другие районы, страны СНГ  и Западной Европы. Наиболее крупные: Усть-Балык – Курган - Альметьевск; Нижневартовск – Самара; Самара – Лисичанск; Шаим – Тюмень; Усть-Балык – Омск – Анжеро-Судженск; Туймазы – Омск - Анжеро-Судженск; Усть-Балык– Омск – Павлодар – Чимкент; Александровское - Анжеро-Судженск; Туймазы – Омск – Новосибирск – Красноярск – Ангарск; Альметьевск – Самара – Брянск – Мозырь – Польша, Германия, Венгрия, Чехия, Словакия; Альметьевск – Нижний Новгород – Рязань – Москва с ответвлениями Нижний Новгород – Ярославль – Кириши и др.

 Перспективные  уровни добычи нефти в России  будут определяться в основном  следующими факторами – спросом  на жидкое топливо и уровнем  мировых цен на него, развитостью  транспортной инфраструктуры, налоговыми  условиями и научно-техническими  достижениями в разведке и  разработке месторождений, а также  качеством разведанной сырьевой  базы.

Перспективные объемы добычи нефти в России будут  существенно различаться в зависимости  от того или иного варианта социально-экономического развития страны при любой динамике цены нефти.

Стратегическими задачами развития отрасли остаются: обеспечение добычи необходимой  структурой запасов и их региональным размещением; возможно более плавное  и постепенное наращивание добычи без преждевременного спада, со стабилизацией  достигнутого уровня добычи на максимально  длительный срок; учет интересов последующих  поколений россиян.

Добыча  нефти будет осуществляться и развиваться в России до 2030 г. как в традиционных нефтедобывающих районах – Западная Сибирь, Поволжье, северный Кавказ, так и в новых нефтегазовых провинциях – на Европейском Севере (Тимано-Печорский регион), в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, на юге России (Северо-Каспийская провинция).

Главной нефтяной базой страны остается Западно-Сибирская  нефтегазоносная провинция. В Волго-Уральской  провинции на Северном Кавказе добыча нефти будет падать, что обусловлено  исчерпанием сырьевой базы.

При благоприятных  условиях развития экономики будут  сформированы новые центры нефтяной промышленности в Восточной Сибири и Республике Саха (Якутия), на шельфе острова Сахалин, в Баренцевом море, российском секторе каспийского  моря. Увеличится добыча нефти в  Тимано-Печорской провинции.

Обеспечение намечаемых уровней добычи и повышение  эффективности нефтедобычи будут  основываться на научно-техническом  прогрессе в отрасли, совершенствовании  методов бурения, воздействия на пласт, увеличении глубины извлечения запасов и внедрении других прогрессивных  технологий добычи нети, которые позволят сделать экономически оправданным  использование трудно извлекаемых  запасов нефти. 

2.3. Нефтеперерабатывающая промышленность

Перекачка сырой нефти по нефтепроводам  к районам потребления обходится  дешевле, чем перевозка нефтепродуктов. Поэтому многие нефтеперерабатывающие  предприятия размещаются в районах  потребления, а также на трассах нефтепроводов в крупных городах и на речных магистралях, по которым перевозится нефть. Основные центры переработки нефти – Москва, Рязань, Нижний Новгород, Ярославль Кириши, Саратов, Сызрань, Самара, Волгоград, Уфа, Пермь, Орск, Омск, Ангарск, Ачинск, Комсомольск-на-Амуре, Хабаровск, Грозный. В стране созданы крупные нефтехимические комплексы – Тобольский, Томский, Нижнекамский.

  Главным  образом нефть будет использоваться  для производства моторных топлив  и в качестве химического сырья.  Рассматриваются проекты на условиях  совместного соглашения по добыче  и транспортировке нефти из  Сибири в страны Северо-Восточной  Азии.

Для обеспечения  перспективных уровней внутреннего  спроса России в нефтепродуктах и  их экспорта предусматривается развитие нефтеперерабатывающей отрасли  и, прежде всего на основе повышения  эффективности использования нефтяного  сырья. Приоритетом станет последовательное повышение качества моторных топлив в соответствии с изменением транспортного  парка, при сохранении технологически оправданного использования мазута в качестве резервного топлива на теплоэлектростанциях, безусловное  удовлетворение нужд обороноспособности страны.

Развитие  транспортной инфраструктуры нефтяного  комплекса России определяется следующими основными целями:

  • Стремлением создания собственных нефтеналивных терминалов для морских поставок нефти в традиционные и новые направления экспорта;
  • Целесообразностью формирования новых направлений экспорта российской нефти и нефтепродуктов, в том числе минуя таможенную территорию сопредельных государств;
  • Необходимостью иметь достаточный резерв нефтетранспортных мощностей на мировых рынках;
  • Необходимостью расширения наиболее эффективного нефтепроводного транспорта.

Для снижения зависимости страны от тарифной политики транзитных государств, создания новых  и развития существующих экспортных направлений, увеличения транзита нефти  стран СНГ через территорию России и снижения транспортных издержек российских компаний целесообразно осуществлять государственную поддержку минующих территорию транзитных государств экспортно-ориентированных проектов.

Нефтяная  промышленность включает в себя 13 крупных  вертикально интегрированных нефтяных компаний, добывающих 87,7% нефти в  стране, и 113 мелких компаний  с объемом  добычи 9,2% соответственно. Более 3% добычи нефтяного сырья осуществляет ОАО  «Газпром».

В составе  компаний работают 28 нефтеперерабатывающих  заводов суммарной мощностью  по первичной переработке 296 млн. т. в год, имеющих загрузку 57%. Имеются 6 заводов по производству смазочных  материалов и 2 завода переработки сланцев. Магистральный транспорт нефти  и нефтепродуктов осуществляют соответственно АК «Транснефть» и АК «Транснефтепродукт». Транспорт нефти отнесен законодательством  России к сфере естественных монополий.

2.4. Газовая промышленность

Газовая промышленность – самая молодая  и наиболее эффективная отрасль  топливно-энергетического комплекса. В 2005г. добыча газа составила 638 млрд. м³. Oсновные месторождения расположены в Западной Сибири, где выделяются три крупные газоносные области:

  1. Тазово-Пурпейская (основные месторождения – Уренгойское, Ямбурсгское, Надымское, Медвежье, Тазовское);
  2. Березовская (месторождения – Пахромское, Игримское, Пунгинское);
  3. Васюганская (месторождения – Лугинецкое, Мыльджинское, Усть-Сильгинское)

В Волго-Уральской  провинции ресурсы газа сосредоточены  в Оренбургской, Саратовской, Астраханской областях, в республиках Татарстан, Башкортостан. В Тимано-Печорской  провинции наиболее значительное месторождение Вуктыльское в Республике Коми. Открыты новые крупные ресурсы газа, и начата их эксплуатация на континентальном шельфе Баренцева и Карского морей и в Иркутской области.

На Северном Кавказе ресурсами газа располагает  Дагестан, Ставропольский и Краснодарский  края. Открыт ряд месторождений газа в Республике Саха (Якутия) в бассейне реки Вилюй. На базе ресурсов газа формируются  крупные газопромышленные комплексы  в Западной Сибири, Тимано-Печорской  провинции, в Оренбургской и Астраханской областях. Эффективность природного газа высока по сравнению с другими  видами топлива, а строительство  газопроводов на дальние расстояния быстро окупается.

Добыча  и переработка нефти и транспортировка  газа ведется в основном ОАО «Газпром» - ведущей газовой компанией мира. Она добывает 94% российского газа и обеспечивает 100% его экспорта.

В 42 дочерних предприятиях ОАО «Газпром» 8 предприятий  и 17 предприятий по его транспорту. Протяженность магистральных газопроводов России – 151 тыс. км, количество компрессорных  станций – 250 шт. с суммарной мощностью 40 млн. кВт. Имеется 21 подземное хранилище  газа и 6 газоперерабатывающих заводов. Протяженность газораспределительных  сетей – 378 тыс. км. Транспорт газа отнесен законодательством России к сфере естественных монополий. 

Основные  газопроводы: Саратов – Москва, Саратов – Нижний Новгород – Владимир – Ярославль – Череповец; Миннибаево – Казань – Нижний Новгород; Оренбург – Самара – Тольятти; Ставрополь – Невинномыск – Грозный; Орджоникидзе – Тбилиси; Магнитогорск – Ишимбай – Шкапово. Но особенно большое значение имеют магистральные газопроводы из западной Сибири: Игрим – Серов; Медвежье – Надым – Пунга – Нижняя Тура – Пермь – Казань – Нижний Новгород – Москва; Пунга – Вуктыл – Ухта; Уренгой – Москва; Уренгой – Грязовец; Уренгой – Елец; Уренгой – Петровск; Уренгой – Помары – Ужгород. Построен газопровод в европейские государства от Ямбурга и др. Начато строительство газопровода от Ямала по дну Баренцева моря в Центральную Европу. В перспективе Россия выйдет на газовый рынок стран Северо-Восточной Азии с Китаем, Кореей и Японией.

ТЭК России. Проблемы и перспективы развития