Теоретические основы построения СНС, история её возникновения и развития. 2

Теоретические основы построения СНС, история её возникновения  и развития

Теоретические основы национального счетоводства.

Основой жизни  общества является целенаправленная деятельность человека. Эта деятельность необходима для удовлетворения разнообразных его потребностей, условно разделяемых на три группы: естественные, духовные и экономические.

Естественные  потребности связаны с физиологическими и природно-климатическими условиями жизни человека (потребность в пище, воде, воздухе, тепле и т. д.).

Духовные потребности возникают из существования человека как мыслящего существа, способного к саморазвитию и самосовершенствованию. К ним относятся потребности в достижениях культуры, науки, искусства, литературы, музыки. Особым видом духовных потребностей является потребность в вере, которая удовлетворяется различными религиозными конфессиями.

Экономические потребности — это желание индивида обладать каким-либо экономическим благом, которое, по мнению этого субъекта, способно принести ему какую-либо выгоду, что побуждает его к обладанию этим благом. Экономическая потребность является субъективной категорией и целиком зависит от желания индивида. Поэтому для разных субъектов одно и то же экономическое благо может обладать разной экономической полезностью; даже для отдельного индивида потребность в одном и том же экономическом благе не является неизменной, а меняется с течением времени или по мере ее удовлетворения.

Теория  потребностей базируется на следующей аксиоме рационального поведения потребителя: потребитель пытается получить максимальный объем благ с минимальными затратами на их приобретение. Экономическая потребность обладает следующими свойствами:

• может быть измерена количественно;

• может быть разделена на дозы, имеющие разную величину;

• уменьшается по мере ее насыщения и даже может приобретать отрицательную величину. Существует момент, когда потребность в данном благе равна нулю. После этого момента данное благо может нанести вред его пользователю. Однако в действительности субъекту чаще всего не хватает благ для удовлетворения своих потребностей. Поэтому обычно потребность не удовлетворяется до конца, несмотря на потребление последней дозы экономического блага. Эта последняя доза носит название маржинальной дозы.

Экономические потребности удовлетворяются с помощью экономических благ, т.е. благ, имеющихся в ограниченном количестве. Если благо имеется в неограниченном количестве, то оно не является экономическим (например, песок в пустыне или лед в Арктике). Ограниченность экономических благ носит объективный характер (например, земля или природные ресурсы) или субъективный характер (блага для индивидов, находящихся в особых условиях, - вода для путников в пустыне или хлеб для голодного). Ограниченность благ не является одинаковой для всех индивидов, а может меняться во времени (например, истощение запасов месторождения полезных ископаемых). Основными причинами ограниченности материальных благ являются природные условия (для земли, воды, полезных ископаемых); законодательные мероприятия (законы по охране окружающей среды, запрещению наркотиков, ограничению потребления алкоголя и табака); цена (возможности приобретения ограничиваются покупательной способностью).

Для изучения структуры  экономических благ применяют ряд  группировок, которые отражают их состав в соответствии с различными признаками. Важнейшие из этих группировок:

• по форме существования — материальные и нематериальные блага. К материальным благам относятся вещи (продукты), к нематериальным благам — услуги;

• по роли в процессе потребления — прямые блага и косвенные. Прямые блага могут быть потреблены в настоящий момент, косвенные используются после дальнейшей переработки. Все услуги потребляются в момент их оказания и, следовательно, включаются в состав прямых благ;

• по степени использования в экономике — блага многократного и однократного использования. Блага многократного использования могут потребляться несколько раз (основные фонды), однократного пользования - только один раз (оборотные фонды и часть предметов потребления);

• по отношению между собой — дополняющие блага и заменяющие. Дополняющие экономические блага образуют единый комплекс для удовлетворения потребности (например, перо, чернила и бумага или доска и мел). Заменяющие блага удовлетворяют одни и те же потребности, выполняют примерно одинаковые функции и могут заменять друг друга (например, различные транспортные средства или сапоги и ботинки). Особым видом заменяющих благ являются производственные факторы (труд и капитал), от степени взаимозаменяемости которых зависят ход и результаты производства;

• блага сопутствующие и конкурирующие. Сопутствующие блага появляются в результате одного и того же процесса производства (например, выпуск товаров народного потребления на предприятиях машиностроительного комплекса). Конкурирующие блага по своему содержанию близки к заменяющим благам: они удовлетворяют одни и те же потребности (выпуск однородной продукции или оказание однородных услуг - легковые машины разных марок, хлеб разных сортов, услуги разных финансовых организаций).

Все экономические блага обладают полезностью, т. е. свойством удовлетворять потребность человека. Определение полезности аналогично определению потребительной стоимости. Однако между этими понятиями имеется принципиальная разница..

Полезность же базируется, как и экономическая потребность, на субъективном мнении каждого индивида. Полезность представляет собой степень, с которой данное экономическое благо удовлетворяет потребности каждого индивида. Полезность, как и потребность, меняется во времени или по мере удовлетворения потребности.

Западная политэкономия  утверждает, что стоимость экономического блага определяется его полезностью. А коль скоро полезность является субъективной категорией и зависит  от желания каждого индивида, то и стоимость (и ее выражение — цена) является категорией субъективной. Марксистская политэкономия, в свою очередь, утверждает, что стоимость является объективной категорией и определяется общественно необходимыми затратами на создание продукта. Цена же в целом определяется стоимостью и колеблется вокруг нее под влиянием различных экономических, политических и социальных факторов. Это породило оживленную дискуссию среди политэкономов СССР и социалистических стран в 1960-1970 гг. о том, равна ли сумма цен в экономике сумме стоимостей. Дискуссия закончилась безрезультатно, так как количественно определить сумму цен и сумму стоимостей в экономике практически невозможно.

Полезность  лежит в основе определения величины стоимости. Полная стоимость любого блага представляет собой сумму маржинальных стоимостей всех доз данного блага. В свою очередь, маржинальная стоимость зависит от полезности данной дозы. Когда маржинальная стоимость будет равна нулю, полная стоимость будет максимальной. После этого полная стоимость не меняется.

Определение категории  полезности имеет решающее значение для идентификации понятия экономической деятельности. Экономическая деятельность — это процесс создания полезностей. Она охватывает все виды человеческой деятельности, направленные на создание продуктов и услуг, удовлетворяющих потребности человека и общества. Эти продукты и услуги всегда имеются в ограниченном количестве и обладают поэтому экономической стоимостью. К экономической деятельности в настоящее время не относятся бесплатные домашние услуги (хотя были неоднократные попытки оценить эти услуги и включить их в состав национального дохода) и хобби (т. е. увлечения людей, не имеющие экономического характера).

Отдельные виды деятельности подвергаются трансформации  и переходят из неэкономических  в экономические (примером может  служить превращение домашнего приготовления пищи в общественное питание или стирки белья - в прачечные).

Принципиальное  значение для построения СНС имеет  выбор теоретической концепции  производства, от которой зависит  методология расчета всех обобщающих показателей экономического развития. Существуют две основные концепции производства: а) марксистско-ленинская концепция материального производства; б) расширенная концепция производства. Кроме того, имеется промежуточная концепция рыночного производства. Последняя применялась во французской статистике до 1969 г. В соответствии с ней экономическая деятельность охватывала производство всех материальных, а также рыночных услуг. Что же касается бесплатных услуг, то они в расчеты национального продукта и национального дохода не входили. Однако и французская статистика после 1969 г. перешла на общепринятую в западной экономической науке расширенную концепцию производства.

В экономической науке  и практике западных стран применяется  расширенная концепция производства. В соответствии с этой концепцией производство включает в себя создание материальных благ и услуг. Услуги, как и материальные блага, обладают полезностью и должны быть включены в состав национального продукта и национального дохода. Существует понятие «техническое производство» и понятие «экономическое производство». С технической точки зрения производство представляет собой переработку экономических благ с целью получения новых благ и услуг. С экономической точки зрения производство представляет более широкую категорию. Кроме непосредственно процесса производства благ оно включает оказание услуг, облегчающих использование этих благ (хранение, транспорт, торговля и др.).

Таким образом, производство включает создание материальных благ и услуг, которые создаются трудом и капиталом, имеются в ограниченном объеме, удовлетворяют экономические потребности и обладают определенной стоимостью или ценой. В связи с этим в состав продукта входят блага и услуги, произведенные для рынка, т. е. реализуемые по ценам, превышающим затраты; услуги потребительских благ длительного пользования; услуги органов управления; услуги организаций некоммерческого характера; товары и услуги, произведенные домашними хозяйствами для собственного использования.

Эта расширенная концепция  производства с теми или иными модификациями применяется в настоящее время в большинстве стран мира и международных организаций. В России в настоящее время разработана и внедрена система национальных счетов, которая также базируется на этой концепции производства.

Объем и структура результатов производственной деятельности во многом определяется наличием, структурой, качеством и эффективностью использования различных факторов производства. Теория факторов производства имеет в своей основе знаменитую «триаду» Ж.-Б. Сея, который включал в состав факторов производства труд, землю и капитал. Очевидно, что на стоимость и структуру производства оказывают влияние десятки самых разнообразных факторов, включая физиологические, политические, социальные, экономические. При этом ряд факторов не имеет статистического (количественного) выражения, например форма оплаты труда, организация снабжения и сбыта, моральное стимулирование труда. Поэтому, как правило, в экономическом анализе используют такие традиционные факторы, как труд, земля и природные ресурсы, капитал. В последнее время все чаще в состав факторов производства включают предпринимательскую деятельность и научно-технический прогресс.

Процесс производства невозможен не только без живого труда, но и  без капитала. Для создания экономических благ обязательно нужно иметь орудия труда и предметы труда. В условиях существования частной собственности на орудия и предметы труда их собственник имеет право на определенную долю создаваемого продукта и дохода. Мало того, живой труд (население, занятое в экономике) и овеществленный труд (основной и оборотный капитал) являются взаимозаменяемыми факторами. Один и тот же объем продукции можно создать при разных комбинациях этих двух факторов. Причем научно-технический прогресс ведет к повышению производительности труда и таким образом способствует вытеснению рабочей силы из сферы производства и замене ее основным и оборотным капиталом. Особенно наглядно это проявляется на современном этапе развития мировой экономики, когда безработица имеет место во всех странах мира.

Все сказанное относится  к земле и природным ресурсам. Они имеются в строго ограниченном количестве, и возможности их расширения довольно незначительны (землю можно  увеличивать лишь за счет проведения мелиоративных работ, а природные ресурсы — за счет более интенсивной разведки). В то же время потребность в земле и природных ресурсах быстро нарастает в связи с увеличением численности населения и ростом объема производственной деятельности человека.

В послевоенный период в  мировой экономике все большее значение приобретает фактор производства, называемый предпринимательской деятельностью. Под предпринимательской деятельностью понимается деятельность по организации работы предприятий и учреждений, включая снабжение, производство и реализацию продукции и услуг. В условиях перепроизводства товаров и услуг, в условиях обостряющейся конкуренции предпринимательская деятельность приобретает все более важное значение, а в ряде случаев становится решающим фактором.

Все факторы принимают  участие в производстве на равных основаниях: каждый фактор вносит свою долю в создание национального продукта и национального дохода, поэтому имеет право на соответствующее вознаграждение. Живой труд в качестве вознаграждения получает заработную плату и доходы типа заработной платы; владельцы земли и природных ресурсов — ренту, арендную плату, концессионные платежи; владельцы капитала -прибыль, проценты, дивиденды, арендную плату. Таким образом, эксплуатация отсутствует, а имеет место справедливое вознаграждение равноправных участников производства.

Подобная трактовка роли производственных факторов в создании национального продукта и дохода заложена в системе национальных счетов.

Процесс производства является результатом взаимодействия трех указанных  факторов: живого труда; капитала; земли и природных ресурсов. Результат производства зависит не только от количества и объема вовлеченных факторов производства, но и от их сочетания. Наилучшее сочетание возможно лишь при условии успешной деятельности предпринимателя. Предприниматель должен разработать стратегию и тактику деятельности предприятия; обеспечить оптимальное снабжение предприятия необходимыми трудовыми, материальными и финансовыми ресурсами; обеспечить выпуск продукции и услуг в соответствии с имеющимся портфелем заказов. Наконец, важнейшей функцией предпринимателя является реализация продукции по ценам, покрывающим издержки производства и обеспечивающим необходимую прибыль. Поэтому предпринимательская деятельность становится приоритетным фактором в современных условиях. Количественно предпринимательская деятельность может быть выражена как сумма затрат на управление и доходов в виде процентов, дивидендов, ренты и т. п.

Все рассмотренные производственные факторы должны оптимально сочетаться для достижения максимального результата при имеющихся ресурсах. Для этого необходима сбалансированность производства и потребления, потребления и накопления, производства средств производства и производства предметов потребления, спроса и предложения, межотраслевых и межтерриториальных пропорций, материальных ресурсов и противостоящих им финансовых ресурсов.

В реальной экономике не наблюдается идеальной сбалансированности всех факторов и элементов воспроизводства. Даже в бывших социалистических странах  в условиях директивного планирования и полного отсутствия частной собственности проблема оптимизации народнохозяйственных пропорций и достижения сбалансированности всех элементов воспроизводства не была решена. Напротив, дисбаланс прогрессивно нарастал, что привело к коренным преобразованиям в экономике, общественной жизни.

В настоящее время общая  теория равновесия базируется на нескольких постулатах, важнейшие из которых  следующие:

• основа жизни общества - рыночная экономика, а важнейший вид экономической деятельности — производство товарных благ и услуг;

• экономическая деятельность осуществляется в условиях свободной конкуренции, когда отсутствуют монополии, а цены складываются на рынке под влиянием спроса и предложения;

• основная цель производителя — получение максимальной прибыли от реализации товарной продукции и услуг;

• основная цель потребителя — получение и потребление максимума полезностей с минимально возможными затратами;

• макроэкономическое равновесие выступает как результат действия отдельных факторов производства или как равновесие спроса и предложения на рынке товаров и услуг.

Общая теория равновесия как  необходимый компонент включает равновесие производственных факторов. Достижение идеального равновесия факторов влечет за собой максимальный (при  данной величине факторов производства) объем производства материальных благ и услуг.

Весьма важным моментом является взаимозаменяемость факторов производства, которая позволяет рассматривать  различные их комбинации с целью  получения наиболее оптимального результата.

История возникновения и развития национального счетоводства

Система национальных счетов возникла в развитых странах  Запада в конце 1930-х - первой половине 1940-х годов. Серьезным толчком к созданию национальной системы учета — макростатистической модели рыночной экономики — стала «великая депрессия» 1929-1933 гг. Для конъюнктурной оценки предстоящего развития экономики и разработки конкретных мероприятий экономического и политического характера требовалась оценка экономической деятельности на основе синтетических показателей, взаимосвязанных между собой. Так возникает идея национального счетоводства, создания системы макроэкономических показателей, отражающих все основные аспекты функционирования экономики. Национальному счетоводству предшествовали расчеты национального дохода. В начале XX в. американские, английские, немецкие статистики делали попытки исчислить национальный доход путем применения балансового метода. К таким попыткам можно отнести ряд работ (С. Кузнец «Национальный доход и капитальные вложения США за 1919—1935 гг.», А.Боули и Дж.Стэмп «Национальный доход» (1929 г.); К.Кларк «Национальный доход и расходы» (1937 г.), довоенные германские публикации). Из отечественных исследований известны публикации Прокоповича. В 1918 г. была опубликована его работа по исчислению национального дохода Европейской части России.

Официальные расчеты  национального дохода впервые были проведены в США в 1932 г. (по поручению 72-го Конгресса США). К этому времени относятся и первые официальные оценки национального дохода Германии, которые, однако, были вскоре прекращены. В экспериментальном порядке в 1925, а затем в 1930 и 1934 гг. аналогичные расчеты осуществлялись статистическим управлением Японии. Позднее первые официальные оценки национального дохода были проделаны в Англии, затем во Франции. Систематические публикации по национальному доходу в развитых странах начались в годы Второй мировой войны, которые во второй половине 1940-х годов дополнились первыми расчетами по системе национальных счетов. Под национальными счетами обычно понимались расчеты, отражавшие структуру национальной экономики, производство, распределение и использование национального продукта и национального дохода, основные балансовые взаимосвязи (как в форме счетов, так и в матричной форме)¹.

Теоретическим «отцом» национального счетоводства признается Дж. Кейнс. Справедливости ради необходимо отметить, что в  разработку концепции макроэкономического  анализа крупный вклад внесли его предшественники - такие крупнейшие ученые XVIII - XIX вв., как В.Петти, Г.Кинг, Ф.Кенэ, К.Маркс. Значительное теоретическое влияние оказали исследования первой половины XX столетия. Кроме упоминавшихся уже работ Кузнеца, Боули, Стэмпа и Кларка, можно отметить А. Маршалла, а в середине и второй половине XX. в. работы Р.Фриша, Я.Тинбергена, В.Леонтьева, П.Студенского. В разработку методологии построения системы национальных счетов как системы взаимоувязанных макропоказателей большой вклад внесли Р.Стоун, М.Джильберт (правильная транскрипция - Гильберт), Э.Денисон, Г.Ясси, Дж. Кендрик, О.Аукруст, К.Грюзон, Ф.Перру, Дж. Хикс, Р. и Н. Раглз, Н.Айдинов, З.Кеннеши, В.Крелле, Э.Маленво, Ж.Маршаль, П.Хилл, А.Мэдисон и другие.

Большую роль в развитии и совершенствовании национального счетоводства сыграли международные организации, имевшие специальные статистические подразделения. Значительную работу по унификации и стандартизации счетов, проблемам международной сопоставимости проводят статистические органы ООН. Эта деятельность стимулируется необходимостью исчислить размер взносов государств — членов ООН, определяемый пропорционально объемам национального дохода разных стран. К 1994 г. подготовлена третья версия системы национальных счетов ООН (СНС ООН).

СНС ООН — концентрированное выражение и обобщение теории и практики национального счетоводства в развитых странах. Вместе с тем это гипотетическая схема. В процессе реализации гипотетическая модель СНС претерпела существенные изменения. Первая версия СНС ООН (разработана в 1952 г., официальный документ опубликован в 1953 г.) — это взаимоувязанная система из шести счетов (три сводных и три секторных счета с субсчетами), характеризующих результаты и ряд основных процессов в экономике:

I. Наиболее сводные агрегаты: внутренний продукт, национальный доход, отечественные вложения в основной капитал.

II. Сводные счета: домашние хозяйства (текущий субсчет, счет операций с капиталом), государственное управление (текущий субсчет, счет операций с капиталом).

Дальнейшее  развитие национального счетоводства было связано с попытками интеграции разных балансовых построений — межотраслевого баланса и системы показателей, характеризующих движение национального дохода, счетов производства, потребления и капиталовложений («реальных счетов») и счетов доходов, расходов и финансирования капиталовложений («финансовых счетов»). В «реальных счетах» основное внимание должно уделяться отраслям и продуктам; в финансовых счетах важна группировка экономических единиц по секторам, а также необходимы классификации трансфертов и финансовых отношений, возникающих между секторами.

В 1968 г. была принята новая версия международного стандарта по системе национальных счетов, принципиальная структура которой такова:

I. Сводные счета:

1. Валовой внутренний продукт и его использование

2. Располагаемый национальный доход и его распределение

3. Финансирование капитальных затрат

4. Внешние операции (с «остальным миром»).

II. Счета производства, потребления и капиталообразования:

А. Виды товарной продукции (товаров и реализуемых услуг)

Б. Нетоварная продукция  и услуги (нереализуемые)

В. Отрасли производства товаров 

Г. Услуги государственных  учреждений

Д. Услуги частных  некоммерческих организаций, обслуживающих  домашние хозяйства

III. Счета доходов и расходов и счета финансирования капитальных затрат:

А. Нефинансовые корпоративные и сходные с  ними предприятия

 Б. Финансовые  учреждения 

В. Государственные  учреждения

Г. Частные некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства

Д. Домашние хозяйства, включая частные нефинансовые некорпоративные предприятия

Система построена  на принципах строгого разграничения  текущих счетов и счетов капитала, каждый из которых разбивается на два класса. Текущие счета включают счета, относящиеся к производству товаров (первый класс), и счета, отражающие использование доходов на приобретение потребительских продуктов и услуг, на трансферты и запасы (накопление) продуктов (второй класс). В первом случае объектами классификации являются товары и отрасли, в которых они производятся, а во втором — виды расходов и субъекты, осуществляющие их. Аналогичное разграничение и внутри счетов капитала. Счета капитала относятся к валовому капиталообразованию в различных отраслях национального хозяйства и инвестиционной деятельности правительства и частных некоммерческих организаций (для различных целей), а счета финансирования капитала строятся по институциональным секторам.

В целом и  по отдельным секторам в системе  дается характеристика воспроизводимых  и невоспроизводимых (земля, лесные ресурсы, полезные ископаемые и т.д.) материально-вещественных ресурсов, а также финансовых активов и пассивов, увязанных с движением потоков. Это позволяет проследить финансовые потоки, определить сбережения как источник финансирования и тем самым показать, в какой мере активы каждого сектора формируются за счет собственных средств и в какой мере — за счет заемных, привлеченных со стороны.

С 1993 г. действует третья модификация международной стандартной системы национальных счетов, вобравшая в себя последние достижения в теории и практике национального счетоводства в отдельных странах. Отметим некоторые из них.

В наиболее развитых СНС характерны высокая степень  интегрированности и универсальности  системы макроэкономических показателей. Это проявляется, в частности, в методологической согласованности счетов потоков, показателей запасов (балансов национальной экономики — счетов активов и пассивов), счетов согласования. В этом же аспекте для сопряжения межотраслевого баланса (МОБ) и СНС необходима разработка матрицы перехода от отраслевого к продуктовому разрезу в счетах производства.

Интеграция  выходит за рамки собственно системы  национальных счетов и захватывает  платежный баланс, статистику государственных  финансов, статистику денежного обращения и банковскую статистику. Для гармонизации центральной системы макроэкономической статистики и так называемых родственных ей разделов предусматривается система сателлитных счетов, увязывающих с СНС блоки социальных показателей, показателей окружающей среды и др.

Разработка  сателлитных счетов - это серьезный поворот СНС наряду с финансово-экономическим и технолого-экономическим подходами к изучению социальных процессов. Если до последнего времени процесс производства рассматривался прежде всего с технологической точки зрения, то в развитии современной СНС все более отчетливо проявляется тенденция усиления роли в макроэкономической статистике таких разделов, как статистика занятости, распределения и перераспределения доходов.

Имеется ряд  концептуальных нововведений, вносящих серьезные изменения в перспективу развития национального счетоводства. Они касаются, в частности, определения границ экономической деятельности (сферы производства). Теоретически признается правильным расширить сферу производства за счет подключения нелегальных, юридически запрещенных видов деятельности, и во всяком случае «теневая экономика» может рассматриваться как сектор национальной экономики.

К изменениям концептуального  характера относятся также: введение категории «смешанный доход», проведение различия между расходами на конечное потребление и фактическим конечным потреблением, расширение понятия «валовое накопление» (например, за счет некоторых видов расходов, нематериализуемых в конкретных объектах, или за счет некоторых товаров, приобретаемых хозяйствующими субъектами и включавшихся раньше в потребительские расходы для домашних хозяйств), дальнейшее развитие получила институциональная классификация экономических единиц.

К другой группе теоретико-методологических новаций  относится более четкое разграничение экономических операций на денежные и другие. При этом среди последних различают три вида:

• фактическая деятельность имела место, но оценка условная (производство сельскохозяйственной продукции для собственного потребления);

• бартерная сделка;

• фактически экономическая операция не имела место, но регистрируется как имевшая место (регистрация хозяйственной операции типа «отчисления на социальное страхование» внутри сектора «Домашние хозяйства»).

В новейших системах национального счетоводства особое внимание обращено на блок показателей, характеризующих изменение активов и пассивов, словом — на финансовый аспект воспроизводства. Указанный интерес в методологических стандартах отражен и в детализации сектора финансовых корпоративных предприятий, в условиях развитых рыночных отношений включающего:

• Центральный банк;

• другие сберегательные учреждения;

• других финансовых посредников, кроме страховых компаний и пенсионных фондов;

• финансовые вспомогательные организации;

• страховые компании и пенсионные фонды.

Более подробно отражаются распределительные и  перераспределительные операции (счет распределения доходов дезагрегируется  в счета первичного и вторичного распределения доходов). Нефинансовые активы (накопление основного капитала и операции с землей) рассматриваются в счете капитала, а операции, связанные с изменением активов и пассивов, — в финансовом счете. Нефинансовые нематериальные активы включаются в балансовые таблицы, но не рассматриваются как функции производства.

Переход от баланса народного хозяйства к СНС требовал рассмотрения и решения ряда концептуальных и методологических проблем. При этом было необходимо, с одной стороны, исходить из международных рекомендаций, а с другой - учитывать особенности организации хозяйственной деятельности в переходный период и ее отражения в учете. Так, для переходного периода характерно наличие относительно больших, чем в рыночной экономике, объемов экономической деятельности, в значительной мере или полностью субсидируемой из бюджета (сельскохозяйственные услуги, лесное хозяйство, содержание дорог, жилищное хозяйство и др.). Существенны объемы услуг социально-культурного характера, предоставляемых предприятиями своим работникам и, членам их семей. Несмотря на бурное развитие коммерческой банковской деятельности, ее роль все еще ограничена, сохранялись прежние функции Государственного банка, который фактически являлся составной частью государственной бюджетной системы и участвовал в управлении экономикой наряду с другими государственными учреждениями управления. Все эти явления оказывали влияние на методы определения и оценки продукции отдельных видов деятельности, отнесения ее к определенным секторам экономики и отражения ее использования в СНС.