Теория организации на примере МЛПУ «Городская больница №13»

                                 СОДЕРЖАНИЕ

Глава 1.  Общая характеристика организации……………………………………………3

1. организационно –правовая форма …………………………………………………………3
2. месторасположение организации…………………………………………………………..3
3. история развития организации………………………………………………………………..3
4. миссия и цели организации……………………………………………………………………..6
5. основные направления деятельности организации……………………………….6
6. стадия жизненного цикла организации………………………………………………….7

Глава 2. Анализ организационной  структуры……………………………………………7

2.1 схема организационной  структуры………………………………………………………….7

2.2 тип организационной  структуры……………………………………………………………..8

2.3 дерево целей  организации и соотношение этих  целей организационной структуре………………………………………………………………………………………………………..8

2.4 связь функций  в организации с задачами подразделений  и отдельных работников. Распределение  функций в организации…………………………………9

2.5  регламенты  в организации, их роль и  значение в деятельности организации.  Примеры документов и способы контроля исполнения……..12

Глава 3. Функционирование организации……………………………………………….12

3.1 организация и  система принятия решений……………………………………………12

3.2 вертикальные (линейные) связи. Распределение властных  полномочий и ответственности  по иерархии организации. Связь  властных полномочий руководителей,  ответственности и прав принятия  решений……………………..12

3.3 Горизонтальны  связи. Принципы и методы координации  деятельности работников и подразделений.  Анализ вертикальных и горизонтальных  связей в организации…………………………………………………………………………………..13

3.4 виды и характер  организационных коммуникаций……………………………..13

3.5 эффективность  организации в целом и в  отдельных ее частях…………… 13

Глава 4. Организация деятельности и управление организацией………… 13

4.1 анализ основного  производственного процесса………………………………….13

4.2 информационная  система организации. Анализ информационных  потоков в организации……………………………………………………………………………………14

4.3 реализация базовых  административных функций управления организацией…………………………………………………………………………………………………..15

Глава 5. Человеческий фактор в организации…………………………………………….16

5.1профессионализм  управления на разных уровнях  иерархии организации1

5.2 организационное  поведение……………………………………………………………………17

5.3 организационная  культура и имидж организации…………………………………..17

5.4 управление знаниями…………………………………………………………………………………18

Глава 6. Организационные  проблемы…………………………………………………………19

6.1 общеорганизационные  проблемы, связанные со структурой………………….19

6.2 проблемы управления……………………………………………………………………………….19

6.3 проблемы из  внешней среды организации………………………………………………20

6.4 проблемы внутренней  среды организации………………………………………………20

6.5 проблемы организационной  культуры……………………………………………………..20

Глава 7. Предложения по решению проблем организации……………………….21

Вывод……………………………………………………………………………………………………………21

Список  литературы……………………………………………………………………………………….22 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Общая характеристика организации.

1. Организационно – правовая форма.

Организационно –  правовая форма организации –  МЛПУ «Городская больница №13».

2. Месторасположение организации.

МЛПУ «Городская больница №13» расположена в г.Н.Новгород, Автозаводский район, ул. Патриотов 51.

3. История развития организации.

МЛПУ «Городская больница №13»

Сфера деятельности – оказание медицинских услуг  населению.

Количество сотрудников 1380 человек.

Организационная структура  учреждения представлена 24 клиническими отделениями:

1. Ревматологическое отделение.
2. 1 терапевтическое отделение.
3. Гастроэнтерологическое отделение.
4. Эндокринологическое отделение.
5. Неврологическое отделение.
6. Колопроктологическое отделение.
7. Офтальмологическое отделение.
8. Отделение торакальной  хирургии.
9. Гинекологическое отделение.
10. Отоларингологическое отделение.
11. Кардиологическое отделение.
12. Приемное отделение.
13. Отделение сосудистой  хирургии.
14. Хирургическое отделение.
15. Отделение неотложной кардиологии.
16. Травматолого – ортопедическое отделение.
17.   Нейрохирургическое отделение.
18. Урологическое отделение.
19. Дерматологическое отделение.
20. 3 терапевтическое отделение.
21. Пульмонологическое отделение.
22. Отделение анестезиологии – реанимации.
23. Отделение реанимации и интенсивной терапии.
24. Операционное отделение.

                                                                                                                     10вспомогательными (диагностическими и лечебными) медицинскими подразделениями: 

1.Физиотерапевтическое отделение.

2.Клинико – диагностическая лаборатория.

3.Эндоскопическое отделение.

4.Отделение функциональной диагностики.

5.Отделение ультразвуковой диагностики.

6.Отделение переливания крови.

7.Отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения.

8.Радиоизотопная лаборатория.

9.Отделение лучевой диагностики.

10.Централизованное стерилизационное отделение. 

Консультативно  – диагностической  поликлиникой в которой следующие кабинеты:

1.Кардиологический.

2. Стоматологический.

3. Рентгенологический.

4. Неврологический.

5. Терапевтический.

6. Процедурный.

7. Отоларингологический.

8. Офтальмологический.

9. Гинекологический.

10. Хирургический.

11. Травматологический.

12. Урологический.

Административная  служба.

Хозяйственная служба и др

История больницы:

Муниципальное лечебно  – профилактическое учреждение «Городская больница №13» г.Н.Новгорода создано  в 2001г. На базе муниципализированного  стационара медико – санитарной части Горьковского автозавода (ОАО «ГАЗ») в ходе реорганизации последней. Однако тринадцатая больница и ее коллектив имеют интересную и более чем полувековую историю. За этот срок больница неоднократно переезжала в новые здания, менялись собственники ее имущества и зданий, официальные наименования учреждения и его организационно – правовой статус, происходила смена поколений сотрудников, но больница развивалась и ее коллектив заслужил и приумножает свой авторитет среди нижегородцев и иногородних пациентов.

С 1984г. Больница работает в новом комплексе зданий. Ее учредителем  и собственником имущества с 2001г. является  администрация города. Больница подведомственна департаменту здравоохранения администрации е.Н.Новгорода и является крупнейшим стационаром муниципальной системы здравоохранения Нижнего Новгорода. Все виды медицинской и фармацевтической деятельности больницы лицензированы в установленном порядке. 

4. Миссия  и цели организации.

МЛПУ «Городская больница №13» - крупнейшее учреждение стационарного типа муниципальной  системы здравоохранения Нижнего  Новгорода, известное не только в  регионе, но и за его пределами. Больница имеет более чем полувековую  историю.

Миссия учреждения имеет несколько составляющих:

1. Задача учреждения.

Состоит в обеспечении  качественного оказания медицинских  услуг.

2. Внешняя среда учреждения.

Анализ внешней  среды учреждения направлена на сотрудничество практически со всеми страховыми компаниями и медицинскими организациями  региона, работающими в системе  обязательного и добровольного  медицинского страхования, а также  имеет договорные отношения с  десятками других организаций.

Миссия:

-  Служить обществу.

- Оказывать высококачественные  услуги населению.

- Повышать качество  оказываемых услуг.

Стратегия:

Занять лидирующие позиции в нижегородской области  по оказанию медицинских услуг.

Ценности:

Надежность, Качество и Эффективность.

Принципы:

Инновации, взаимовыгодное сотрудничество, социальная ответственность. 

5.   Основные направления  деятельности организации.

Деятельность организации  лечебная.

Оказание медицинской  помощи в стационаре на основании  лицензии, оказание доврачебной помощи, амбулаторно – диагностическая помощь. 

6. Стадия  жизненного цикла  организации. Конкурентные позиции организации.

Жизненный цикл организации  непрерывный.

Организационная структура  МЛПУ «Городская больница №13» относится  к линейно – функциональным. При  такой структуре управления всю  полноту власти берет на себя линейный руководитель, возглавляющий определенный коллектив. Ему при разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих  решений, программ, планов помогает специальный  аппарат, состоящий из функциональных подразделений.

Преимущества:

1. Высокая компетентность специалистов, отвечающих за осуществление конкретных функций.
2. Освобождение линейных менеджеров от решений некоторых специальных вопросов.
3. Стандартизация, формализация и программирование явлений и процессов.
4. Исключение дублирования и параллелизма в выполнении управленческих функций.

Недостатки:

1. Чрезмерная заинтересованность в реализации целей и задач «своих» подразделений.
2. Трудности в поддержании постоянных взаимоотношений, взаимосвязей между различными функциональными подразделениями.

Глава 2. Анализ организационной  структуры.

1. Схема организационной структуры.

Конкурентные позиции.

Учреждение расположено  в Автозаводском районе, значительная часть населения которого это  работники крупнейшего предприятия  «Горьковский автомобильный завод». В условиях конкуренции в учреждении обновляется по мере возможности  медицинское оборудование, осваиваются  новейшие медицинские технологии, проводится большая работа по повышению квалификации и обучению медицинского персонала.

Наличие конкуренции  на рынке предоставления медицинских  услуг (в близлежащих районах  расположены больницы №33, 40 и Железнодорожной  больницы), обеспечит доступность  предоставления медицинских услуг  населению создаваемым автономным учреждением, качественную медицинскую  помощь, соблюдение стандартов лечения.

2. Тип организационной структуры.

Тип организационной  структуры управления – матричная  линейно – функциональная структура.

Матричная структура  характерна тем, что исполнитель  может иметь двух и более руководителей (один – линейный, другой – руководитель программы или направления). Сейчас эта схема широко применяется  в предприятиях, ведущих работу по многим направлениям.

3. Дерево целей организации и соотношение этих целей организационной структуре.

Цель: Внедрение новых  технологий, современного оборудования и т.д.

Расчет коэффициента значимости:

С1=0,6*0,8=0,48

С2=0,6*0,2=0,12

С3=0,4*0,8=0,32

С4=0,4*0,2=0,08 

Внедрение новых  технологий

 В2 0,4

В1 0,6 

 С3 0,8 С4 0,2

С2  0, 
 
 

0,48                        0,12                                                        0,32                                           0,08 

Вывод: Для достижения поставленной цели наиболее эффективным  является путь С. Если же рассматривать  ситуацию с сотрудниками, то наибольшего эффекта можно достичь, если повысить квалификацию уже имеющихся сотрудников. 

2.4. Связь функций в организации с задачами подразделений и отдельных работников. Распределение функций в организации. 

Условные обозначения  операций управления:

Ц – постановка цели, формирование задачи;

Р – принятие решения, утверждение, координация;

П – подготовка решения, составление расчета;

С – согласование , рассмотрение;

И – исполнение, доведение, выполнение, контроль;

У – участие, информирование, сбор данных;

«_» - неучастие в  выполнении операции.

Матрица распределения  функций управления между структурными подразделениями представляет собой  таблицу, строками которой являются конкретные функции управления деятельностью, а столбцами – структурные  подразделения аппарата управления. На пересечении столбцов и строк показываются основные операции управления по конкретной функции, за реализацию которых отвечает структурное подразделение.

Матрица распределения  функций управления позволяет четко  разделить их между руководством учреждения и подразделениями аппарата управления, определить технологическую  последовательность операций управления и четко закрепить операции за конкретными руководителями или  специалистами.

4. Регламенты  в организации, их роль и значение в  деятельности организации. Примеры документов и способы контроля исполнения.

Контроль исполнения документов осуществляется в несколько  этапов:

- постановка документов  на контроль;

- проверка своевременности  доведения документов до исполнителей;

- предварительная  проверка и регулирование хода  исполнения;

- снятие документа  с контроля;

- направление исполненного  документа в дело;

- учет, обобщение  и анализ результатов контроля  исполнения документов;

- информирование  руководства о ходе и результатах  исполнения документов.

При постановке документа  на контроль в верхнем поле документа  справа делается отметка о контроле (как правило штампом). На контроль ставятся только зарегистрированные документы. 

ГЛАВА  3. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ.

3.1. Организация и  система принятия  решений.

По организационно – штатной структуре видно, что  тип организационной структуры  управления матричный.

Эта форма организации  характеризуется применением двух или нескольких критериев разделения задач.

3.2. Вертикальные (линейные) связи. Распределение  властных полномочий  и ответственности  по иерархии организации.  Связь властных  полномочий руководителей, ответственности и прав принятия решений.

По вертикали четкая подчиненность, зависимость от вышестоящего уровня.

Например:

Если происходит какой – либо сбой в работе, то для устранения этой проблемы сообщают заведующему отделением, тот в  свою очередь главному врачу. Главный  врач принимает решение (хотя иногда полномочие о принятие решений может  предоставляться заместителю главного врача), решение которого сообщается в обратном порядке, сверху вниз.

3.3. Горизонтальные связи.  Принципы и методы  координации деятельности  работников и подразделений.  Анализ вертикальных  и горизонтальных связей в организации.

По горизонтали  нет четкой подчиненности.

3.4. Виды и характер  организационных  коммуникаций.

Каждый понедельник (решаются чисто медицинские проблемы) и четверг (общее больничное, на котором решаются вопросы лечебные, научные доклады, обще - производственные проблемы) в лечебном учреждении проводится оперативное совещание руководства, на котором решаются наиболее актуальные на данный момент вопросы. На этих собраниях идет обсуждение уже принятых ранее решений и пути их исполнения. Соответственно, мы имеем последовательный тип коммуникационной сети на уровне руководства и веерный тип коммуникационной сети среди остальной части организации.

3.5. Эффективность организации  в целом и в  отдельных ее частях.

Реализация целей  составляет основное содержание эффективности  организации.

Данная организация  является эффективной, т.к. все цели деятельности достигаются в срок. 

ГЛАВА 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  И УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЕЙ.

4.1. Анализ основного производственного процесса.

МЛПУ «Городская больница №13»  оказывает медицинские  услуги.

Для качественного  оказания  медицинской помощи необходимо:

- закупка необходимого  оборудования и медикаментов;

- персонал;

- материальные затраты;

- затраты на повышение квалификации сотрудников;

- затраты на питание  больных.

4.2. Информационная система  организации. Анализ  информационных потоков  в организации.

Обязательства перед клиентами

Диагностика и  лечение пациентов

При создании автоматизированной информационной системы лечебно  – профилактического учреждения одними из ключевых вопросов стали:

- выработка концепции  информационного обеспечения комплексной  информационно-аналитической системы  (ИАС) ЛПУ;

- разработка в  соответствии с избранной концепцией  соответствующего инструментария  информационного обеспечения;

- формирование базового  варианта информационного обеспечения.

Обработка все время  увеличивающихся массивов финансовой, медицинской и статистической информации стала возможна только с использованием современных информационных технологий. 

4.3. Реализация базовых  административных  функций управления  организацией.

Часто в организации  возникают различные незапланированные  ситуации, для решения которых, либо предотвращения возможных, соответствующие  органы управления используют следующие  действия:

1) Сбор информации о возможных проблемах

- наблюдение за  внутренней средой организации  

- наблюдение за  внешней средой

2) Выявление и  определение причин возникновения  проблемы

- описание проблемной  ситуации

- выявление организационного  звена, где возникла проблема

- формулировка проблемы

- оценка ее важности

- выявление причин  возникновения проблемы

3) Формулирование  целей решения проблемы

- определение целей  предприятия

- формулировка целей  решения проблемы

4) Обоснование стратегии  решения проблемы

- детальное описание  объекта

- определение области  изменения переменных факторов

- определение требований  к решению

- определение критериев  эффективности решения

- определение ограничений

5) разработка вариантов  решения

- расчленение задачи  на подзадачи

- поиск идей решения  по каждой подзадаче

- построение моделей  и проведение расчетов