Территориальная организация населения Центрального экономического района
Министерство образования
и науки Российской Федерации
Московский государственный гуманитарный
университет
им. М.А. Шолохова
Институт политики, права
и социального развития
Кафедра: Государственное и муниципальное
управление
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
По дисциплине: «Региональная экономика и управления»
На тему: «Территориальная организация населения Центрального экономического района»
Выполнила студентка 5-ого
курса заочного отделения
Сторожева Анна Михайловна
Проверил: доцент, к.т.н.
Попова Л.Н.
Москва, 2013
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЦЕНТРАЛЬНОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНА………...………………………………………………
1.1 Территория, субъекты, население района …...………………….................4
1.2 Промышленность и ресурсы района …………………..…………………...5
II. СПЕЦИФИКА ЦЕНТРАЛЬНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНА …....9
2.1 Отличительные особенности района ………..……………………………..9
2.2 Территориальная организация населения …..….………………………….13
III. НАПРВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ РАЙОНА ………………......15
3.1 Оценка уровня развития субъектов района ……………...………………..15
3.2 Рекомендуемые мероприятия по развитию субъектов района ….…….....19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………24
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования специфики Центрального экономического района, обеспечивающей неравномерное развитие его субъектов, обусловлена спецификой предпосылок и условий развития субъектов района в связи с тесными территориальными экономическими и социальными связями со столицей РФ - Москвой.
Суть проблемы составляет влияние столичного региона на развитие прочих субъектов Центрального района.
Целью исследования является
выявление неравномерности
Для достижения поставленной цели в работе поставлены и решены следующие задачи:
- составить характеристику
Центрального экономического
- рассмотреть территорию, субъекты, население, специализацию и ресурсы района;
- определить основные
специфические особенности
- изучить территориальную организацию населения;
- дать оценку уровню развития субъектов Центрального
экономического района на современном этапе.
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЦЕНТРАЛЬНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНА
1.1 Территория, субъекты, население района
Центральный экономический район располагается в центре Европейской части России. Центральный район включает в себя 13 субъектов федерации: г. Москва, Московская, Ярославская Костромская, Ивановская, Владимирская Рязанская, Тульская, Орловская, Брянская Калужская, Смоленская, Тверская области. По числу субъектов федерации это самый большой район, выделяется он также и по численности населения. Площадь района 483,0 тыс. км2, население — 29,0 млн чел.1
Центральный район — самая густонаселенная часть России. Здесь на территории площадью менее чем 3% территории страны проживает около 20% населения Российской Федерации. Средняя плотность населения — около 60 чел. на 1 км2. В Центральном районе резко преобладает городское население. На территории ЦЭР более 250 городов. Район характеризуется высокой концентрацией квалифицированных кадров. Самый крупный город района и страны - Москва — столица России. Это политический, промышленный, транспортный, научный и культурный центр Российской Федерации. В Московской агломерации проживает около 14 млн. чел.
В районе нет значительных запасов полезных ископаемых, которые могли бы определить развитие его экономики. Минерально-сырьевые ресурсы представлены залежами бурых углей, торфа, фосфоритов, железных руд, известняков, огнеупорных глин, строительных песков.
Хозяйство района — сложный многоотраслевой комплекс с резким преобладанием промышленности, со специализацией на сложной и нематериалоемкой продукции, требующей квалифицированного труда.
1.2 Промышленность и ресурсы района
В общесоюзном территориальном разделении труда район выделяется совокупностью циклов обрабатывающей промышленности: разнообразные виды машиностроения и обработки металлов, производство различных химических продуктов, текстильное и швейное производства, изготовление предметов народного потребления. При этом широко используются ресурсы других экономических районов страны.2
Машиностроительный комплекс ЦЭР представлен приборостроением, станкостроением, энергетическим и транспортным машиностроением. Выпускается также электронно-вычислительная техника.
Ведущим производственным объединением в автомобильной промышленности ЦЭР является Московский автозавод им. И. А. Лихачева. Предприятие специализируется на выпуске грузовых автомобилей среднего тоннажа и малосерийных легковых автомобилей высшего класса. Филиалы ЗИЛа расположены в Москве, Рязани, Смоленске, Ярославле, Ярцеве, Мценске и др. городах. На базе автомашин ЗИЛ в Московской области создано производство самосвалов (Мытищи), автобусов (Ликино-Дулево). Московский завод им. Ленинского комсомола — головное предприятие ПО «Москвич», имеющее филиалы в Ивановской и Тверской областях.
ЦЭР — родина отечественного железнодорожного машиностроения. Производство тепловозов сосредоточено в Коломне, Брянске, Калуге, Людинове, Муроме; вагонов — в Брянске, Твери, Мытищах.
Высокой степенью концентрации отличается авиационная промышленность района. Ее предприятия расположены в Москве, Смоленске, Рыбинске (производство двигателей).
В Волго-Окском междуречье — Ярославль, Рыбинск, Кострома, Москва, Гороховец — локализуется судостроение.
Химическая промышленность также высоко развита. Она представлена производством фосфатных удобрений (центры — Воскресенск, Полпино), азотных удобрений (Новомосковск, Щекино), соды, серной кислоты (Щелково, Новомосковск, Воскресенск), синтетического каучука (Ярославль, Ефремов), химического волокна (Тверь, Клин, Серпухов, Рязань). Широко представлена фармацевтическая, лакокрасочная, химических реактивов и особо чистых веществ, химико-фотографическая промышленность, а также бытовая химия.
Горно-химическая промышленность представлена добычей фосфоритов на месторождениях Московской (Егорьевское) и Брянской (Полпинское) областей.
Развито производство изделий культурно-бытового и хозяйственного назначения. Издавна известность получили стекольные и фарфоро-фаянсовые предприятия, сконцентрированные к северу от Москвы (Клин, Вербилки, Конаково), в Мещере (Гусь-Хрустальный, Ликино-Дулёво), под Брянском (Дятьково, Старь) и в окрестностях Вышнего Волочка (Великооктябрьский, Красномайский).
Текстильная промышленность— старейшая в районе отрасль, в прошлом отрасль специализации, в последние годы испытывает глубокий кризис.3 Крупные центры концентрации текстильной промышленности: хлопчатобумажной — в Ивановской области (Иваново, Шуя, Фурманов, Вичуга), Московской (Москва, Реутов, Орехово-Зуево, Щёлково, Озёры, Серпухов), Тверской (Тверь, Вышний Волочек), Владимирской (Ковров, Лакинск, Струнино), льняной — в Костромской (Кострома, Нерехта), Владимирской (Вязники, Муром, Меленки), Ивановской (Пучеж, Приволжск), Ярославской (Ярославль, Тутаев), шерстяной — в Московской (Москва, Купавна, Павловский Посад, Монино, Дмитров), шёлковой — в Москве и Подмосковье.
Издавна известны центры кожевенно-обувной промышленности — Калинин, Кимры, Талдом, Калязин. Крупные обувные фабрики созданы в Москве, Ярославле, Смоленске, Брянске, Орле, Егорьевске, Клинцах, Зарайске.
Полиграфическая база Центрального района очень мощная, она представлена крупными типографиями Москвы, Твери, Ярославля. Владимира, Смоленска, Чехова.
Топливно-энергетический комплекс Центрального района ориентируется в основном на привозное топливо. Разработка местного угля и торфа снизилась в связи с поставками более эффективных нефти и газа.
В Центральном районе вырабатывается почти 20% электроэнергии России, главным образом на крупных тепловых станциях. ТЭС работают на газе и мазуте (Костромская, ТЭС Москвы), на углях или торфе (Рязанская, Щекинская). На Верхней Волге построены ГЭС (Иваньковская, Угличская, Рыбинская). В районе действуют также атомные электростанции: первая в мире АЭС в г. Обнинск, Смоленская и Тверская АЭС.
Несмотря на развитую энергетику, район не обеспечивает себя полностью электроэнергией, поэтому частично использует электроэнергию из Поволжья.4
Агропромышленный комплекс—один из крупнейших в России по производству молока, мяса, картофеля, овощей, льна, сахарной свеклы, продукции пищевой промышленности. Можно выделить три сельскохозяйственных области. В междуречье Оки и Волги развиваются молочное и мясомолочное скотоводство, свиноводство, овощеводство, картофелеводство. Вокруг Москвы и областных центров развито пригородное сельское хозяйство с крупными плодоовощными хозяйствами, свинофермами и птицефабриками, с мощной пищевой промышленностью. В северной части района отраслями специализации являются льноводство, молочно-мясное животноводство, выращивание. Но собственное сельскохозяйственное производство не обеспечивает потребности района, поэтому продовольственные товары поступают также и из других областей.
Транспорт. В Центральном районе хорошо развиты все виды транспорта. Транспорт характеризуется огромными масштабами перевозок грузов и пассажиров. Исторически сложилась радиально-кольцевая транспортная сеть в фокусе с Москвой. Московский железнодорожный узел включает 9 вокзалов, 11 электрифицированных радиальных направлений железных дорог, связывающих Центральный район со всеми частями страны. Через Москву проходят несколько автомобильных дорог федерального значения. Москва - крупнейший авиационный узел страны, включающий 4 аэропорта. Московский речной порт может принимать грузы, идущие через систему каналов из 5 морей. Через Центральный район проходят нефте- и газопроводы.
В сфере развития туризма Центральный экономический район — крупный туристический район страны.
Центральный экономический район всегда являлся основной базой технической реконструкции хозяйства России. Благоприятное транспортно-географическое положение, наличие квалифицированной рабочей силы, научно-инженерных кадров, концентрация основных фондов способствовали высоким темпам роста многоотраслевого хозяйства района и превращению его в важнейшую базу индустриального развития и научно-технического прогресса. Характерна высокая концентрация промышленности, научных и учебных институтов, культурно-просветительских организаций и учреждений в центре района — Москве.
II. СПЕЦИФИКА ЦЕНТРАЛЬНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНА
2.1 Отличительные особенности района
На всех этапах развития Центрального экономического района большое место в определении его судьбы занимало географическое положение. Благодаря ведущей экономической роли Москвы окружавший ее район превратил свое центральное географическое положение в центральное транспортное, ведь еще в давние времена здесь пересекались главные торговые пути. И в настоящее время положение Центра посреди наиболее густо заселенной и хозяйственно освоенной части страны, в крупнейшем узле транспортных путей, на «перекрестке» важнейших экономических связей между различными районами, оказывает очень большое влияние на весь ход развития этого района.
Центральный экономический район (ЦЭР) — ведущий среди наиболее промышленно развитых районов в России.5 Его роль в экономике страны до 90-х годов определялась в основном наукоемким и точным машиностроением, производившим более трети промышленной продукции района, легкой промышленностью, доля которой в структуре промышленности приближалась к 25%, и отраслями пищевой промышленности. С 1991 г. Центральный район утратил больше двух третей своего промышленного потенциала. Из 13 субъектов, входящих в ЦЭР, в трех — Брянской, Ивановской областях и Москве — эти потери превысили 70%; только в Смоленской области падение производства находится на среднероссийском уровне.
Москва, несомненно, является крупнейшим банковским центром страны. Здесь сосредоточены правления всех крупных банков России, имеется большая филиальная сеть. Все это приводит к тому, что данная отрасль выходит на передовые позиции и в районе. Доходы, получаемые от финансовых операций, опережают все другие направления хозяйствования.
Рекреационные ресурсы ЦЭР имеют особое значение в силу столичного положения и сосредоточения здесь многочисленного, преимущественно городского населения. Только леса прямого рекреационного назначения составляют около 1/5 подобных лесов России.
Помимо природных, большую рекреационную ценность представляют многочисленные историко-культурные и архитектурные памятники, которыми так богат район. В Центре создан первый в стране кольцевой комплексный туристический маршрут «Золотое кольцо» (Москва - Сергиев Посад - Переславль-Залесский - Ростов - Ярославль - Кострома - Иваново - Суздаль - Владимир - Москва).
Центральный район лидирует по плотности населения (более 60 чел/км2), но при этом существуют значительные различия. Максимальная концентрация населения достигается в пределах Московской агломерации (без учета Москвы — 140 чел/км2), в то время как в Костромской области средняя плотность всего 13 чел/км2.
Характерная черта Центра — высокий удельный вес городского населения. В районе 248 городов и 400 ПГТ, в которых проживает свыше 25 млн. чел. Доля городского населения составляет 83,1 %. В районе сформировалась крупнейшая в России Московская агломерация, где проживает 1/2 городского населения района.
Москва как бы препятствовала росту других городов, поэтому крупных городских поселений в районе немного: Ярославль (620 тыс. чел.), Рязань (530 тыс. чел.), Тула (520 тыс. чел.).6 Сеть городских поселений Центра складывалась в течение долгих веков. Здесь более, чем где бы то ни было сохранились города, принадлежащие к числу наиболее древних в нашей стране. Именно они стали опорными точками современного городского расселения. Среди административных и промышленных центров также преобладают древние города (Смоленск, Рязань, Владимир, Вязьма, Коломна).
Важной причиной усиления связи между городами ЦЭР является их многопрофильность, особая роль промышленности, территориальная близость, благоприятные транспортные условия.
Миграция оказала определенное влияние на динамику роста численности населения района. Для механического движения городского населения характерна большая доля мигрантов из других экономических районов. Центральный район к югу от Москвы — одно из главных полей миграционного тяготения. В обмене с Москвой и областью теряют часть своего городского населения почти все области района. Наряду с этим механический прирост городского населения этих областей формируется в основном за счет притока местных сельских жителей.7
В притоке трудовых ресурсов в города Центра значительное место принадлежит также маятниковым миграциям. Особо выделяется Московская область, где каждый четвертый сельский житель занят на работе или учебе в городских поселениях. Кроме того, в Москву на работу приезжает около 36% трудящихся, живущих в городах-спутниках.
Стратегическая направленность развития Центрального района и его областей определяется важнейшими стоящими перед ними задачами, реализация которых имеет первостепенное значение для осуществления долговременной стратегии страны. Это:
- приоритетное выделение отраслей, производящих лазерную, аэрокосмическую технику, радиоэлектронную и контрольно-измерительную аппаратуру, другую продукцию высоких технологий;
- опережающее развитие
отраслей, производящих
- закрепление и более
полное практическое использова
Экономика Центрального
экономического района опирается на
использование таких региональн
1) мощный производственный,
научно-исследовательский,
2) высокий уровень системы подготовки кадров, определяющих научно-технический прогресс, широкое использование его результатов в производстве и сфере услуг;
3) высокий уровень
инфраструктуры, в частности, транспортной
освоенности территории, определяющей
широкие возможности выхода на
отечественные и западноевропей
4) огромная емкость внутреннего рынка товаров, близость региона к наиболее массовым товарным рынкам;
5) уникальный туристический потенциал Москвы и городов Золотого кольца.
Все это в наибольшей мере относится к Московскому региону, чем к другим субъектам РФ, входящим в состав Центрального района.
Дополнительным ресурсом, приводящим к усилению роли Центра, является выполнение государственных функций Москвой. Размещение в городе Президентской администрации, Правительства, Федерального Собрания влечет концентрацию различных производств, фирм и управляющих структур.
2.2 Территориальная организация населения
На территории ЦЭР выделяются интегральные подрайоны, каждый из которых имеет достаточно выраженную специализацию.
Москва и Московская область;
Восточный подрайон (Владимирская и Ивановская области);
Северо-Восточный подрайон
(Ярославская и Костромская обл
Северо-Западный подрайон (Тверская и Смоленская области);
Южный подрайон (Орловская, Брянская, Тульская, Рязанская, Калужская области).9
Важнейший из них — Москва с Московской областью.
В таблице можно увидеть, что в каждом подрайоне выражена своя специальзиция:
Таблица 1. Специализация подрайонов Центрального экономического района
Таким образом, можно выделить основные специфичные черты Центрального экономического района:
- старопромышленный характер производства;
- концентрация высококвалифицированных кадров;
- столичное положение;
- бедность природными ресурсами;
- главная научно-техническая база страны.
Развитие производительных
сил ЦЭР определяется его экономическими
и природными особенностями, центральным положением
среди других развитых районов и высоким
уровнем развития транспортно-экономических
связей.
III. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ
РАЙОНА
3.1 Оценка уровня развития субъектов района
Для обобщенной характеристики основных тенденций социально-экономического развития субъектов Российской Федерации в 2003 году Министерством экономики и торговли была произведена сравнительная по отношению к среднероссийскому уровню балльная оценка развития всех регионов РФ по 12 показателям - индикаторам территориального развития. По значениям комплексной оценки социально-экономического развития регионы условно разделены на 5 групп.10 На основе анализа факторов, влияющих на изменение положения субъекта федерации в этих группах, определялись тенденции в развитии регионов России.
Субъекты Центрального региона по уровню территориального развития распределились по следующим группам.
1. Группу регионов с высоким
уровнем развития составляют
субъекты Российской Федерации
в основном с
2. В группу регионов со средним уровнем развития, куда входит почти четверть (21) субъектов Российской Федерации, из ЦЭР включены Ярославская и Тульская область. Значения индикаторов территориального развития для данной группы близки к среднероссийским показателям.
3. Группу регионов с уровнем
развития ниже среднего
4. В группе с низким уровнем развития более высокая доля бедного населения (в 1,5-2 раза) по отношению к среднероссийскому уровню. Группу составляют 20 субъектов РФ с низким экономическим потенциалом и слабой привлекательной способностью для инвесторов. Макроэкономические показатели в данной группе в 2-3 раза ниже среднероссийских. В группу вошли ряд областей Центрального района (Брянская, Ивановская, Владимирская).
5. Группу с крайне низким
Кризисные явления имеют территориально дифференцированный характер. Так, Москва с наибольшим спадом производства сумела приспособиться к новым экономическим условиям за счет ускоренного развития сферы рыночных услуг, концентрации банковского капитала, создания рыночной инфраструктуры.11 Большинству же остальных регионов, имеющих такую же депрессивную экономику, не удалось преодолеть низкий уровень конкурентоспособности своей продукции на товарных рынках, масштабный импорт товаров, неразвитость рыночной инфраструктуры.
Уровень производства ВРП в важнейших отраслях экономики, отражающих направления хозяйственной деятельности, обнаруживает резкую дифференциацию в состоянии экономики регионов. Только в Москве и Ярославской области характеристики, отражающие эффективность деятельности, выше среднероссийских величин.12
В 6 областях (Владимирской, Ивановской, Московской, Смоленской, Тверской и Тульской) уровень производства в материальной сфере и промышленности выше, чем в сфере услуг; в Брянской, Калужской — наоборот, выше уровень производства в сфере услуг. В остальных субъектах уровень производства в материальной сфере в целом и промышленности примерно равен уровню производства в сфере услуг — при низком значении самих уровней. Что касается сельского хозяйства, то в большинстве областей уровень производства в нем выше среднего по стране; только в Московской и Ивановской этот показатель значительно ниже среднероссийского.
Уровень обеспеченности основными
фондами большей части
Образовательный уровень занятых в экономике достаточно высок. Однако численность занятых с высшим образованием выше, чем в среднем по стране, лишь в 4 субъектах — Москве, Московской, Ярославской и Калужской областях. В остальных регионах эта категория занятых меньше средней по России на 30—70%.
По уровню финансовых ресурсов в расчете на душу населения регионы Центра также резко дифференцированы. В целом по ЦЭР этот показатель выше среднего и составляет 1,086. Динамика уровня жизни в Центре мало чем отличается от других районов. Как и по всей стране, растет численность населения с доходами ниже прожиточного минимума, безработица в некоторых регионах кратно превышает среднюю по стране.
По численности населения с доходами ниже прожиточного минимума в 6-ти областях Центра ситуация хуже, чем по России в среднем. Максимальное превышение среднероссийского уровня составило более 35% в Ивановской области, 26% — в Московской области; 23% — в Костромской области.
Уровень товарооборота во всех регионах Центра, кроме Москвы, ниже среднероссийского. Особенно низок он в Ивановской, Тверской, Брянской областях.
Огромное влияние на развитие областей
ЦЭР оказывает наличие
3.2 Рекомендуемые мероприятия по развитию субъектов района
Развитие каждого отдельного субъекта ЦЭР специфично и по приоритетам, и по проблемам, что позволяет выделить основные задачи и перспективы дальнейшего развития.13
Москва. Качественные сдвиги в развитии материального производства Москвы связываются с усилением ее роли в разработке высоких технологий и производстве прогрессивных наукоемких видов машин, оборудования, приборов, средств автоматизации, конкурентоспособных товаров народного потребления. В Москве должен быть сохранен уровень концентрации уникального комплекса науки и высшей школы.
Московская область. Московская область также должна сохранить свое значение общероссийской базы производства новых прогрессивных и конкурентоспособных видов продукции, в первую очередь машиностроения и легкой промышленности. Важно создать условия для сохранения и дальнейшего развития так называемых наукоградов (Зеленоград, Дубна и др.), утративших в значительной мере государственную поддержку и теряющих свой научно-производственный и кадровый потенциал.
Брянская область. В Брянской области необходимость расширения масштабов реконструкции и технического перевооружения предприятий транспортного, строительно-дорожного, сельскохозяйственного машиностроения сосуществует с проведением широкого круга мероприятий по охране земельных ресурсов, водных источников и воздушного бассейна в связи с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Владимирская область. Во Владимирской области приоритетна ускоренная и эффективная конверсия оборонных предприятий, а также отраслей станкостроения, подъемно-транспортного и строительно-дорожного машиностроения, восстановление работы предприятий текстильной промышленности.
Ивановская область. Важнейшая проблема в Ивановской области — стабильность в обеспечении сырьем и вспомогательными материалами предприятий текстильной, в первую очередь хлопчатобумажной, промышленности и решение чрезвычайно сложных социальных вопросов, обусловленных глубоким кризисом важнейшей отрасли ее специализации.
