Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Территориально-производственные комплексы

Контрольная работа

Территориально-производственные комплексы

Содержание

Введение……………………………………………………………..…………...3

Понятие, признаки и виды ТПК……………………………………….…4
Типы ТПК по охвату территории…………………………………….....11

Заключение……………………………………………………………………...19

Список литературы……………………………………………………………..20

ВВЕДЕНИЕ

Территориально-производственные комплексы являются новой формой территориальной организации хозяйства, обеспечивающей наиболее рациональное размещение производительных сил. Эта форма представляет такое экономическое (взаимообусловленное) сочетание предприятий в отдельной промышленной точке или в целом районе, при котором достигается определенный экономический эффект за счет удачного (планового) подбора предприятий в соответствии с природными и экономическими условиями района, с его транспортным и экономико-географическим положением. Этот вопрос весьма актуален на данный период времени.

Цель данной контрольной работы – изучение территориально-производственных комплексов. Достижению этой цели подчинены следующие задачи:

- рассмотрение понятия, признаков и видов ТПК;

- изучение типов ТПК по охвату территории.

ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ВИДЫ ТПК

Динамичное и сбалансированное развитие экономики любого государства как единого народнохозяйственного комплекса должно сопровождаться совершенствованием территориальной организации производства, усложнением его отраслевой структуры.

Среди широкого круга взаимосвязанных вопросов развития и размещения производительных сил важное место занимает разработка проблем территориальной организации производства, в частности, обоснования формирования новых и совершенствования сложившихся территориально-производственных комплексов (ТПК).

Разработка обоснованных направлений развития ТПК и эффективного управления ими требует достаточно точного определения самого понятия территориально-производственных комплексов, их типологии.

В научной литературе существуют различные мнения по этим вопросам.
Так, предлагается рассматривать территориально-производственные комплексы как эффективную и перспективную форму пространственной организации производительных сил. Они представляют собой совокупность сосредоточенных в пределах соответствующей территории и связанных между собой объектов производства и других сфер трудовой деятельности. Такие комплексы подразделяются на два основных типа: районные (народнохозяйственные) и локальные (промышленные узлы, центры и т.п.). Территориально-производственные комплексы существенно различаются по территориальной и производственной структуре, особенностям формирования, специфике размещения новых предприятий, внутренним и внешним транспортно-экономическим связям и т.д.

Впервые термин "ТПК" появился в конце 50-х годов. Первоначально за аббревиатурой ТПК скрывались слова "территориально-промышленный комплекс", то есть комплекс понимался узко, только как промышленный. Позже его стали расшифровывать как "территориально-производственный". Категория "производство" шире категории "промышленность", то есть подразумевается, что в ТПК могут включаться предприятия не только промышленных отраслей, но также строительства, сельского хозяйства, а также инфраструктурные объекты, способствующие эффективной работе предприятий упомянутых трех секторов народного хозяйства.
К инфраструктуре относятся: производственная - общие транспортные артерии, энергоснабжение, общая связь, складское хозяйство, социальная - учреждения здравоохранения, народное образование, жилье, учреждения культуры и науки, социальной защиты населения.

Основоположниками теории ТПК считаются И. Н. Колосовский, П. М. Алампиев, Ю. Г. Саушкин.

Классическое определение ТПК впервые было дано Н.Н. Колосовским в 1941 году: «Производственным комплексом называется такое экономическое сочетание предприятий в одной промышленной точке или целом районе, при котором достигается определенный экономический эффект за счет удачного подбора предприятий в соответствии с природными и экономическими условиями района, с его транспортным и экономико-географическим положением». Идея формирования ТПК в экономических районах России получило развитие в 1960-90-е годы.

Согласно общепринятому определению, территориально-производственные комплексы, форма пространственной организации производительных сил социалистического общества, наиболее полно отвечающая задачам их развития в условиях научно-технической революции. ТПК, являясь частью хозяйства экономического района (подрайона), представляют собой совокупность взаимосвязанных промышленных и с/х предприятий, формируются на определенной территории (не всегда в границах существующих административно-территориальных единиц), активно участвуют в общей системе территориального разделения труда.

Экономическое единство ТПК создается производственными связями предприятий, использованием общерайонных природных и экономических ресурсов и условий, а также общей системой расселения. По сравнению с изолированным (штучным) размещением предприятий планомерное формирование ТПК дает возможность получать значительный экономический эффект за счет комбинирования и кооперирования предприятий, рационального использования природных и трудовых ресурсов, вторичного сырья, транспортных сетей, снижения стоимости строительства вспомогательных и обслуживающих предприятий, инженерных коммуникаций и социально-культурных объектов.

Конкретные ТПК являются в большинстве случаев результатом сложного взаимодействия как внутренних (по отношению к границам данного производства комплекса) источников развития - местных природных и трудовых ресурсов, накопленных фондов промышленности, сельского хозяйства и транспорта, так и внешних территориальных отношений (межрайонные связи) по мобильным элементам производства. ТПК не тождественны экономическим районам, но служат материально-технической основой их формирования.

Каждый из таксономических уровней ТПК характеризуется своей системой организации производственно-территориальных связей, степенью их замкнутости. Важный параметр ТПК - характер территориальной организации основных элементов его структуры, прежде всего промышленных узлов и компактных групп с/х предприятий, а также объединяющих их сооружений производственной инфраструктуры.

В условиях развития территориально-производственного комплекса происходил наиболее полный учет отраслевых и территориальных факторов развития производительных сил.

В 70-е годы была предложена концепция формирования ТПК по специальному плану. В 80-е годы эта концепция вырастает до уровня теории программно-целевого ТПК. Начиная с 1981 года в государственных планах экономического и социального развития страны программно-целевым ТПК отдается особое место, они получают целевое, адресное финансирование. Целевое финансирование получали и экономические районы. [3,с.142]

Таким образом, территориально-производственный комплекс — совокупность расположенных рядом друг с другом взаимосвязанных производств.

Согласно общепринятому определению, территориально-производственные комплексы, форма пространственной организации производительных сил социалистического общества, наиболее полно отвечающая задачам их развития в условиях научно-технической революции. ТПК, являясь частью хозяйства экономического района (подрайона), представляют собой совокупность взаимосвязанных промышленных и с/х. предприятий, формируются на определённой территории (не всегда в границах существующих административно-территориальных единиц), активно участвуют в общей системе территориального разделения труда.

Экономическое единство ТПК создаётся производственными связями предприятий, использованием общерайонных природных и экономических ресурсов и условий, а также общей системой расселения. По сравнению с изолированным (штучным) размещением предприятий планомерное формирование ТПК. даёт возможность получать значительный экономический эффект за счёт комбинирования и кооперирования предприятий, рационального использования природных и трудовых ресурсов, вторичного сырья, транспортных сетей, снижения стоимости строительства вспомогательных и обслуживающих предприятий, инженерных коммуникаций и социально-культурных объектов.

Конкретные ТПК являются в большинстве случаев результатом сложного взаимодействия как внутренних (по отношению к границам данного производств комплекса) источников развития - местных природных и трудовых ресурсов, накопленных фондов промышленности, сельского хозяйства и транспорта, так и внешних территориальных отношений (межрайонные связи) по мобильным элементам производства. ТПК. не тождественны экономическим районам, но служат материально-технической основой их формирования.

Основные признаки ТПК:
- экономическая, социальная и экологическая эффективность функционирования;
- рациональное использование местных природных, экономических, социальных и культурных ресурсов;
- взаимосвязь и взаимообусловленность входящих в их состав предприятий и производств вне зависимости от форм собственности;
- формирование и развитие в процессе территориального разделения и интеграции труда;
- рациональная производственная специализация и оптимальная комплексность функционирования хозяйства;
- интенсификация производства и распространение разнообразных форм собственности и хозяйствования;
- организация окружающей природной среды и динамическое равновесие с ней;
- иерархичность строения, функциональная дискретность и структурная.

В современной регионалистике более популярно понятие территориального (или регионального) производственного кластеpa. Оно шире, чем классическое понятие ТПК Н. Колосовского, т. к. может относиться к предприятиям, не связанным между собой непосредственными технологическими связями. Производственные единицы, входящие в кластер, могут быть объединены тем, что, например, склонны к инновационному поведению, или относятся к одному технологическому укладу, хотя они и могут конкурировать между собой. Мы будем считать эти термины синонимами, т. к. в современной экономике экономические связи нередко не менее важны, чем технологические.
Региональные производственные комплексы можно классифицировать по различным признакам. В зависимости от той роли, которую они играют в экономике региона и региональном разделении труда, выделяются регионообразующие и регионообслуживающие ТПК. Первые - определяют место данного региона в системе межрегиональной специализации, вторые - осуществляют функции, связанные с удовлетворением потребностей населения региона.
В зависимости от территориального масштаба, в пределах которого действуют ТПК, можно выделить городские и районные (определяют специализацию города или района или функционируют для удовлетворения потребности данной административно-территориальной единицы), областные (определяют специализацию области или работают на ее население) и национальные (работают на республиканский внутренний или внешний рынок) производственные комплексы.
По отраслевой принадлежности можно выделить:
- промышленные ТПК - включают промышленные предприятия, которые могут относиться к различным отраслям, а также отраслевые организации сферы НИОКР;
- аграрно-промышленные ТПК- состоят из предприятий, производящих средства производства для АПК, сельскохозяйственных и обеспечивающих переработку продукции и ее доведение до потребителя;
- строительные - включают строительно-монтажные, проект-но-конструкторские предприятия, а также производящие строительные материалы;
- научно-технические - технопарки, технополисы, организации сферы НИОКР и опытного производства.
В современных условиях возникают и другие комплексы, которые не относятся к перечисленным видам ТПК. Это, например, производственно-экологические кластеры (ПЭК). Главной особенностью НЭК является то. что они организованы по принципу биологических систем, в которых отходы и продукты жизнедеятельности одной экосистемы являются ресурсами для другой. При этом НЭК потребляет на входе только возобновляемые виды сырья и энергии, и не имеет никаких отходов, не загрязняет окружающую среду.
В настоящее время формированием подобных кластеров занимается организация Zero Emissions Research and Initiatives (ZF.RO). которую создал в 1990-х гг. Г. Паули22. Благодаря ей в мире создано множество ПЭК (в Бразилии. Японии. Европе), большинство из которых включают предприятия ЛПК и новой энергетики. Например, в Бразилии сформирован ПЭК. включающий следующие виды производств: выращивание и производство кофе, получение энергии, выращивание грибов, животноводство. Для получения кофе при традиционной организации производства используется только 3,7 % биомассы, остальная часть идет в отходы. В данном же случае она используется для выращивания грибов, производства кормов для скота, получения энергии. В свою очередь, отходы, получаемые при производстве грибов, направляются на корм скоту, а отходы животноводства используются при выращивании кофе. Такова структуре взаимосвязей данного ПЭК в целом. В действительности они сложней. Важно то, что антропогенная нагрузка ПЭК на территорию близка к нулю.
Исследование возможностей формирования и проектирование ПЭК в республике представляется весьма перспективным направлением развития региональной экономики. В структуру ПЭК могут включаться как новые, так и традиционные виды энергетики. [5]

Таким образом, российская экономика, располагающая крупными производственными мощностями, трудовыми ресурсами, может создавать крупные ТПК и тем самым изменять облик района, в котором формируется ТПК, изменять экономическую и социальную структуру и специализацию района. Вместе с тем создание ТПК требуют больших капиталовложений.

ТИПЫ ТПК ПО ОХВАТУ ТЕРРИТОРИИ

Основной задачей формирования ТПК является достижение целей, предусмотренных территориальной программой или схемой развития производительных сил, с получением дополнительного экономического эффекта за счет:
- рационального подбора предприятий в состав ТПК;
- оптимальных уровней производства на специализированных предприятиях;
- пропорциональности между отраслями специализации и дополняющими производствами, между производством и инфраструктурой, производством и транспортом;
- рационального использования всех видов ресурсов, а также хорошо продуманного и обоснованного размещения на территории ТПК строящихся предприятий;
- асинхронного ввода в действие взаимосвязанных объектов.

Можно выделить три основных типа ТПК:
1) районные, на базе которых формируются экономические районы страны;
2) внутрирайонные (в пределах экономических районов);
3) локальные (промышленные, агропромышленные) в городах и сельской местности. [5]

На европейском Севере России (на территории Архангельской области и республики Коми) был сформирован Тимано-Печерский ТПК. Его развитию способствовало: сочетание разнообразных природных ресурсов; возможность их комплексного использования; растущая потребность регионов европейской части страны в энергетических, лесных ресурсах, рудных и нерудных полезных ископаемых; близость Т.П.К. к регионам Центральной России; имеющийся экономический потенциал и пр.

Особенно выделяются топливно-энергетические ресурсы региона – нефть и природный газ Тимано-Печерской провинции и каменный уголь Печерского бассейна. Добыча нефти и газа характеризуются хорошими технико–экономическими показателями (затраты на их добычу ниже среднероссийских). Добываемые коксующиеся угли используются на Череповецком металлургическом комбинате (Вологодская область) и в черной металлургии Центра России. В Северо-Онежском (Архангельская область) и Тиманском бокситоносных районах сосредоточены крупные запасы алюминиевых руд. Значительны запасы других полезных ископаемых (титановых руд, хлорнатриевого сырья и др.). Этот район является также основным для Европейской части России лесозаготовительным регионам.

Ведущие отрасли промышленности данного ТПК: топливная, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная. Тем не менее комплекс расположен на севере Европейской части России (северный экономический район РФ, в зоне со сложными природно-климатическими условиями, что приводит к дополнительным затратам в производственной сфере и сфере обслуживания и обустройства населения.

ТПК Курской магнитной аномалии (КМА) сформировался на территории Курской и Белгородской областей (Центрально-Черноземный экономический район РФ). Основной базой для его создания послужили крупнейшие месторождения железных руд (60 % запасов страны). Добыча железорудного сырья в этом регионе более эффективна, чем в других. Однако она связана с изъятием из сельскохозяйственного оборота значительных площадей очень плодородных земель (Черноземная зона России).

Отраслями специализации ТПК являются черная металлургия (представленная добычей железных руд, Липецким и Оскольским металлургическими комбинатами), машиностроение химическая, цементная и пищевая промышленность. Отсутствие топливно-энергетических ресурсов на территории комплекса определило ориентацию на атомную энергетику (Курская и Нововоронежская АЭС).

Западно-Сибирский ТПК (Обь – Иртышский) расположен в Томской и Тюменской области, включающей Ханты – Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. Сформирован был комплекс благодаря наличию на данной территории разнообразных полезных ископаемых (в первую очередь топливных – нефть и газ) и других природных ресурсов (лесных и водных).

По запасам и добычи нефти и природного газа этот регион является в России лидером. К числу крупнейших относятся нефтяные месторождения: Самотлорское, Усть-балыкское, Сургутское, Мегионское и др.; а так же газовые: Уренгойское, Ямбургское, Медвежье и пр. Нефть и газ этого региона отличаются высокими качественными показателями. Ресурсы углеводородного сырья уникальны по масштабам и высокой экономической эффективности. Помимо топлевно - энергетических ресурсов ТПК обладает крупными минирально-сырьевыми запасами железных и полиметаллических руд (Западно-Сибирский бассейн)

Однако большая часть территории комплекса расположена в зоне Тундры и Тайги и отличается суровыми природно-климатическими условиями. Это обусловливает повышенные расходы на обустройство населения и большие затраты на капитальное строительство. Слабо развита инфраструктура, особенно транспортная сеть.

Основные отрасли специализации ТПК – нефтяная и газовая лесная и лесоперерабатывающая промышленность. В перспективе – развитие нефтехимии, машиностроение со специализацией на производстве машин и оборудования для потребности нефте - и газодобывающей промышленности.

Ангаро - Енисейские территориальные комплексы (Братско-Усть - Илимский; Саянский; Канско-Очинский) в Восточной Сибири сформировались благодаря наличию разнообразных природных ресурсов на данной территории: топливных, гидроэнергетических, лесных и пр. Именно здесь на Енисее и его притоках, построены крупнейшие в России ГЭС – Сояно-Шушенская, Красноярская, Братская, Иркутская, Усть-илимская, Богучанская. Мощная энергетическая база обусловила развитие цветной металлургии (действуют крупнейшие в стране алюминиевые заводы). В этом регионе имеются очень крупные месторождения железных руд, каменного и бурого угля. Это крупный лесозаготавливающий регион России.

Канско-Ачинский ТПК (КАТЭК) – возник на базе одного из крупнейших в стране Канско-Ачинского буро-угольного бассейна. В Красноярском крае и в Кемеровской области ведется добыча самого дешевого по себестоимости угля (крупные запасы, мощные пласты, удобство добычи: глубина залигания – от 2 до 500 м) специализация этого комплекса – топливная промышленность, на базе которой действуют мощные ГРЭС, снабжающие энергетикой другие отрасли промышленности – цветной металлургии (алюминиевая промышленность), машиностроение.

В Дальневосточном экономическом районе в республике Саха (Якутия) формируется Южно-Якутский ТПК. Освоение этого региона, богатого энергетическими ресурсами и самыми разнообразными полезными ископаемыми (в т.ч. железными рудами) может дать большой экономический эффект. На территории комплекса сосредоточено почти 30% лесосырьевых ресурсов Дальнего Востока. В зоне действия Байкало-Амурской магистрали расположен Южно-Якутский каменноугольные бассейн (высококачественные коксующиеся угли).

Тем не менее, следует учитывать то, что комплекс расположен в зоне с суровым климатом и со своеобразными природными условиями (вечная мерзлота, горный рельев). [2,с.231]

Рассмотрим два крупных территориально-производственных комплекса более подробно.

Тимано-Печорский ТПК

Тимано-Печорский ТПК расположен в Северном экономическом районе. Комплекс охватывает восточную часть территории Архангельской области (Ненецкий АО) и северную часть Республики Коми. Развитию Тимано-печорского ТПК способствовали следующие факторы: обеспеченность энергетическими, лесными, водными, и другими ресурсами. Наличие свободных территорий, удобных для строительства промышленных объектов и жилых комплексов.

Особенно надо отметить, какое место занимает в территориальной производственной структуре района промышленность самой республики Коми: республика - единственный на Севере район, являющийся крупным производителем важных и дефицитных энергоносителей энергетических и коксующихся углей, нефти, газа. Недра республики Коми богаты минеральными ресурсами: каменным углем (Печорский бассейн Воркутинское, Юнь-Янгинское, Хальмер-Юское, Интинское и др.), нефтью и природным газом Тимано-Печорская нефтегазоносная провинция ( Вуктылское, Пашненское, Усинское и другие месторождения ), горючими сланцами, асальтитами, титановыми рудами ( Ярегское месторождение), бокситами, известняком. Республика Коми богата лесными ресурсами (общие запасы древесины оцениваются в 1,2 млрд. м3). На основе этих ресурсов и формируется Тимано-Печорский ТПК. Его опорными пунктами являются Воркута и Инта (добыча угля), Ухта (добыча нефти и ее переработка), Усинск (добыча нефти), Вуктыл (добыча газа) и др. Среди разнообразных природных богатств Европейского Севера особое значение имеют топливно-энергетические ресурсы - нефть и газ Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции, уголь Тимано-Печорского бассейна, в которых Европейская часть страны испытывает в настоящее время острый дефицит. Освоение этих ресурсов на территории Тимано-Печорского комплекса позволит приблизиться к решению топливно-энергетической проблемы для Европейской части нашей страны. Освоение местных нефтяных ресурсов началось в середине 17 века горнопромышленником Ф.С. Прядуновым. Добыча нефти велась на реке Ухте. Быстрая и качественная доставка грузов.

Саянский территориально-производственный комплекс.

Историческое решение о создании комплекса было принято на ХХIV съезде КПСС. В его материалах записано «Приступить к формированию Саянского ТПК в составе Саянской ГЭС, алюминиевого и вагоностроительного заводов, крупного завода стального литья, предприятий по переработке цветных металлов, предприятий электротехнической, легкой и пищевой промышленности».

Территориально-производственный комплекс создавался как совокупность экономически взаимосвязанных производств, подчиненных различным министерствам и ведомствам. Предприятия имели четкую специализацию, располагали необходимыми ресурсами и обладали единой производственной и социальной инфраструктурой.

Комплекс охватывал строительство и реконструкцию 46 предприятий и объектов непроизводственного назначения, из них на Хакасию приходилось 80 процентов.

Основные узлы Саянского ТПК – Абакан, Черногорск, Саяногорск, Аскизский, Алтайский, Усть-Абаканский и Ширинский районы.

Благодаря самоотверженному труду создателей комплекса были построены и введены в эксплуатацию Абаканский вагоностроительный комплекс, Саянский алюминиевый завод, Минусинский завод нестандартизированного оборудования, завод высоковольтных вакуумных выключателей, Абаканский комбинат панельного домостроения, Черногорский и Изыхский разрезы, Абаканский, Тейский, Краснокаменский и Ирбинский железные рудники, Сорский молибденовый комбинат, Туимский завод по обработке цветных металлов, комбинат «Саянмрамор», Саянский комбинат сборно-разборных конструкций, Черногорский камвольно-суконный комбинат, фабрика первичной обработки шерсти, Абаканский свинокомплекс и другие.

Основными видами продукции новых предприятий стали уголь, железорудный концентрат, алюминий, железнодорожные платформы и контейнеры, башенные и автомобильные краны, круглый лес, пиломатериал, обувь, ткани, подошвенная резина, шерсть, трикотажные и швейные изделия, продукция пищевой промышленности.

Предприятия Саянского ТПК внесли существенный вклад в развитие народного хозяйства страны. Они способствовали развитию промышленного потенциала Хакасии. [2,с.236]

Еще одной формой организации производства на территории является промышленный узел. Промышленный узел — группа предприятий с общими объектами: вспомогательными производствами и хозяйствами, инженерными сооружениями и коммуникациями (общеузловые объекты)1. В состав промышленного узла включаются как вновь строящиеся, так и расширяемые и реконструируемые предприятия независимо от формы собственности и подчиненности. Для каждого промышленного узла составляется схема генерального плана, в которой определяются головной застройщик общеузловых объектов и их генеральные проектировщики, содержатся материалы и предлагаемые решения по вопросам транспорта, водоснабжения и канализации, снабжения электроэнергией, теплом, газом и т.д.
На территории промышленного узла отдельные предприятия должны размещаться на кратчайших расстояниях друг от друга при соблюдении санитарно-гигиенических и других требований и норм. Общеузловые объекты сооружаются предприятиями, входящими в узел на долевых началах пропорционально потребности в услугах (обеспечение водой, паром и т.д.).
При размещении предприятий в промышленном узле экономия земельной площади составляет 9—10%.[5]