Типология политических режимов. 2

Министерство  общего и профессионального образования  ХХХХХХХХ области

    ГОУ СПО  СО «ХХХХХХХХ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ»

    Отделение среднего профессионального образования 
     
     
     

                                                                                                                                                                 
     
     
     
     
     
     
     

КОНТРОЛЬНАЯ   РАБОТА 

    по  дисциплине «Основы  социологии и политологии» 

на  тему «Типология политических режимов» 
 
 

                                                                                           

                                                                                                   Выполнил  

                                                                                                   студент 3 курса                                                                                                                                                                                                           

                                                                                                   ххххххххххххх

                                                                                                   хххххххххххххххххх

                                                                                                   Руководитель:

                                                                                                   преподаватель

                                                                                               ххххххххххххххххххх                   

       

                                                                                            
     

                                                                                              
 

     

       
 
 
 

 ххххх

                                                                                       2010

План контрольной работы: 

                                                                                                                             стр.

 Введение                                                                                                            3 - 4

  1. Политический режим: понятие, признаки                                                5 - 7
  2. Демократический режим                                                                           8 - 10
  3. Авторитарный режим                                                                               11 - 14
  4. Тоталитаризм                                                                                             15 - 20  

Заключение                                                                                                   21 - 22

Список использованных источников и литературы                                          23 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Термин  «политический режим», как и понятие  политической системы общества, появился в нашей науке под влиянием работ ученых стран социализма, а к ним пришел из стран Запада.

     Чаще  всего, понятие политического режима определяется следующим образом: политический режим – это совокупность реальных средств и методов, при помощи которых осуществляется власть в конкретном государстве.

      Политический  режим дает представление о сущности государственной власти, установившейся в стране в определенный период ее истории. Поэтому в определении  режима не столь важна структура политической системы или государства, сколько способы взаимодействия общества и государства, объем прав и свобод человека, способы формирования политических институтов, стиль и методы политического управления. 
          Политический режим каждой страны не только влияет на политическое  развитие общества, на его социально-классовую ситуацию, но и сам определяется прежде всего социальной сущностью соответствующего государства. В рабовладельческом обществе политический режим любого государства так или иначе был связан с делением людей на свободных и рабов, что определяло их статус в политической системе и отношения к ним со стороны государственной власти; при феодализме тот же статус вытекал из крепостнических,  внешнеэкономических  отношений; в условиях демократии политический режим обуславливается фактом признания равенства всех людей перед законом при одновременном признании из неравенства по отношению к собственности;  в социалистическом обществе конституировалось формальное равенство всех его членов не только в политической, но и социально-экономической и духовной сферах.

     Типология политических режимов определяется не только социальными факторами  соответствующего государства, но и  нравственными, моральными, мировоззренческими устоями общества.

     Тип политического режима страны зависит многих объективных и субъективных факторов. Существует много классификаций политических режимов: демократические и недемократические; режимы, определяющиеся зависимостью состава правящей политической элиты; гражданские, военные, технократические, клерикальные, патриархальные и др. Каждый из них в свою очередь подразделяется на более конкретные виды: грабительские, радикальные, консервативные, компрадорские и т.п.

     Но  в политических исследованиях обычно выделяют три основные формы политических режимов: тоталитарный, авторитарный и демократический.

     Актуальность  исследования этой темы обусловлена  тем, что политический режим, являясь содержательной характеристикой политической системы общества, помогает лучше осознать те или иные стороны деятельности государства и его реальную сущность.

     В отечественной и зарубежной литературе изучением данного вопроса занимались многие авторы, исследователи, ученые.

     Предметом исследования в данной работе является типология политических режимов.

       Цель работы – рассмотреть классификацию политических режимов, их основные признаки и особенности.

       Для решения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

  1. Определить понятие политического режима.
  2. Изучить виды политических режимов, их характеристики.
  3. Рассмотреть сходство и отличие авторитарного и тоталитарного политических режимов.
 
 

1. Политический режим: понятие, признаки

      Основной  из важнейших категорий политических наук является политический режим.

      Каждая  страна характеризуется своим политическим климатом, политическим порядком, который складывается в результате определенного взаимодействия всех компонентов политической системы: институтов, норм, культуры.

     Политический  режим является содержательной характеристикой  политической системы общества.   

     Политическая  система и политический режим  соотносятся как общее и особенное. Режим, таким образом, первичнее  системы. Изменение политической системы  может происходить с изменением режима. Политический режим определяет внутреннее состояние политической системы и показывает:

  • как осуществляется власть;
  • как функционируют политические институты и отношения;
  • каковы отношения власти и общества (кто кого контролирует);
  • как обеспечивается достижение целей политики, реализация интересов политических сил.

     Изучая  политический режим, можно установить, каковы механизмы властвования, каким образом правящие политические группы добились власти, каким путем формируются властные институты: через выборы и парламент, посредством назначения сверху или по личному усмотрению лидера.

     Политический  режим показывает, как реально  распределяется власть между различными социальными силами и их политическими  организациями, кто и почему обладает наибольшей долей власти в обществе.

     Политический  режим раскрывает, кто и как  контролирует осуществление политической власти, реализуется ли принцип разделения властей, имеется ли система сдержек и противовесов.

     Существенной  характеристикой политического  режима является совокупность приемов  и методов властвования, не случайно даже определение политического режима нередко дается именно так: это совокупность методов, принципов и приемов властвования. «Еще в ХIХ веке, рассуждая о режимах правления Алекс де Токвиль подчеркивал: главное, не кто, а как управляет».1

     Сами  методы властвования могут быть преимущественно разрешительными или преимущественно запретительными, строиться на основе убеждения или принуждения; экономическими – внеэкономическими и т.д.

     Важным для характеристики режима является показатель отношения населения к политическому участию: проявляет ли население политическую активность, пассивность или индифферентность; каковы формы политического участия – традиционные или революционные, организованные или стихийные.

     Существенным  элементом политического режима являются типичные для данного общества способы урегулирования социальных и политических конфликтов – с помощью силы, компромисса, консенсуса.

     Большое значение для понимания природы  политического режима имеет влияние, которое оказывает на динамику политических процессов политическое сознание, политическая культура и политическая идеология. Существует мнение, что политический режим – это результат деятельности политических институтов на базе идеологии.

     Обязательно следует учитывать, какие политические партии есть в обществе, каково их внутреннее устройство, каков способ их взаимодействия с государством и между собой, существует ли оппозиция, каков ее статус и фактическая роль.

     Помимо  перечисленных показателей, политический режим определяется следующими моментами:

- политическим  и юридическим статусом;

- ролью  армии в обществе;

- политическим  и юридическим статусом средств  массовой информации;

- наличием  или отсутствием цензуры, степенью  гласности в обществе.

     Таким образом,  политический режим –  это категория, отражающая состояние  и динамику политической системы, саму политическую (и не только) жизнь общества.

     Французский исследователь Ж.Л. Кермонн, дал определение, согласно которому политический режим – это совокупность –

  • идеологического,
  • институционального,
  • социологического порядка,

способствующих  формированию политической власти данной страны на определенный период.

     Изучение политических режимов прошлого и современности выявило бы их большое разнообразие и существенные особенности. Однако это разнообразие укладывается в три основные теоретические модели – демократического, авторитарного и тоталитарного политических режимов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Демократический  режим 

       Под демократией (от греч. «демо» - народ и «кратия» - власть) понимается государственное устройство, при котором осуществляется правление народа, признаются принципы свободы и равенства граждан.

     Этот  политический режим основывается на демократических методах и средствах властвования и политического участия народа в принятии властных решений. Характеризуется следующими чертами:                     

     1. Источником власти в государстве  является народ. Он избирает  власть и наделяет ее правом  решать любой вопрос, опираясь  на собственное мнение. Законы  страны защищают народ от произвола власти и власть от произвола отдельных людей.

     2. Политическая власть носит легитимный характер и осуществляет свои функции в соответствии с принятыми законами. Основной принцип политической жизни демократического общества — "гражданам разрешено все, что не запрещено законом, а представителям власти — только та деятельность, которая предусмотрена соответствующими подзаконными актами".       

     3. Для демократического режима  характерно разделение властей (отделение друг от друга законодательной, исполнительной и судебной власти). Парламент наделен исключительным правом издавать законы. Высшая исполнительная власть (президент, правительство) имеет право законодательной, бюджетной, кадровой инициативы. Высший судебный орган наделен правом определять соответствие издаваемых законов конституции страны. В условиях демократии три ветви власти уравновешивают друг друга.

     4. Демократический режим характеризуется  правом народа влиять на выработку политических решений (путем одобрения или критики в средствах массовой информации, демонстраций или лоббистской деятельности,  участия в предвыборных кампаниях). Политическое участие народа в выработке принимаемых решений гарантируется конституцией страны, а также международными правовыми нормами.

     5. Важной характеристикой демократического  политического режима является  политический плюрализм, предполагающий возможность образования двух- или многопартийной системы, конкуренция политических партий и их влияние на народ, существование на законных основаниях политической оппозиции как в парламенте и вне его.

     6. Демократический политический режим характеризуется высокой степенью реализации прав человека. К ним относятся нормы, правила и принципы взаимоотношений государства и граждан. К числу важнейших политических прав и свобод человека относятся: свобода слова и вероисповедания; свобода мысли и слова; право на доступ и распространение информации; свобода и право создавать политические организации, право на политическую деятельность.

          Не совсем удачный опыт   демократического развития России в последнее десятилетие ХХ века (а он, этот опыт, и не мог быть сразу положительным) развил среди значительной части общества в лучшем случае пессимистические отношения к перспективам демократии в России, а у части людей само слово «демократия» вызывает резко негативную реакцию.

      В течение долгих десятилетий в  нашей  стране  действовала однопартийная система, которая исключала возможность создания и функционирования легальных оппозиционных  партий.  Официальной, государственной идеологией являлся марксизм-ленинизм. Современное демократическое правовое государство предполагает  развитое гражданское  общество,  в котором взаимодействуют различные общественные организации,  политические партии, в котором никакая идеология не может устанавливаться в качестве официальной государственной идеологии.  Политическая жизнь в правовом государстве строится на основе идеологического,  политического многообразия (плюрализма),  многопартийности.  Поэтому одним из  путей формирования  правового государства,  одним из направлений этой работы является  развитие гражданского  общества,  выступающим важным звеном между личностью и государством,  в котором реализуется большая часть прав и свобод человека;  утверждение принципов политического плюрализма.

     При всех недостатках и издержках  демократии именно эта политическая система позволяет людям, обществам, государствам добиваться больших успехов в деле социально-экономического процветания.

     «Сегодня в мире самые богатые и социально устроенные страны – демократические. Самые исторически перспективные государства – демократические, самые свободные общества – демократические. Зоны мира, процветания и демократии совпадают. Они включают Западную Европу, США, Канаду, Японию, Район Австралии и Новой Зеландии».2

    Таким образом, демократический режим - способ властвования, который основан на принципах демократии, на утверждении политических свобод, на всеобщих выборах, на плюрализме, гуманизме, открытости. Основой подлинно демократического политического режима являются соблюдение и защита прав и свобод человека. Параметры общественной жизни провозглашаются и реализуются как одни из самых главных ценностей цивилизованного общества. Государство становится правовым. В демократическом государстве все равны перед законом. 
 
 
 
 
 
 
 

3. Авторитарный режим 

     Авторитаризм  (от лат. auctoritas — власть, влияние)  – это система правления, при которой власть осуществляется одним конкретным лицом при минимальном участии народа. Это одна из форм политической диктатуры. В роли диктатора  выступает  индивидуальный политический деятель из элитарной среды или правящая элитарная группа. Если эти лицом является королевская семья – в этом случае авторитарный режим называется абсолютной монархией.

      Сохраняются такие режимы с помощью аппарата принуждения и насилия армии. В отличие от демократического режима власти, где репрессивный аппарат действует в рамках закона, в авторитарном государстве средства насилия, наоборот,  держатся на виду.

      Власть, подчинение и порядок ценятся  при авторитарном режиме правления  больше, чем свобода, согласие и участие  в политической жизни народа. В  таких условиях рядовые граждане вынуждены повиноваться законам, платить  налоги без личного участия в их обсуждении.

      Существующие  в авторитарных государствах для  ширмы демократические институты  реальной силы в обществе не имеют. Легализуется политическая монополия  одной партии, поддерживающей режим. При этом режиме исключается деятельность других политических партий и общественных организаций. Отрицаются принципы конституционности и законности. Игнорируются разделения властей. Происходит строгая централизация всей государственной власти. Главой государства и правительства пожизненно становится лидер правящей авторитарной партии. Вождизм превращается в официальный государственный принцип. Теория и практика авторитарного правления были выражены в афоризме «Государство – это я», высказанном Людовиком XIV.

        Представительные органы на всех  уровнях, даже если и сохраняются, превращаются в декорацию, прикрывающую авторитарную власть. Господствующую роль играют вертикальные, иерархическо-бюрократические связи между институтами государства. Чаще всего наделена особой политической ролью армия.

      Авторитарный  режим обеспечивает власть индивидуального  или коллективного диктата любыми средствами, в том числе прямым насилием. Им не допускается никакой конкуренции политических субъектов. Монополия на власть – принцип авторитаризма. Вместе  с тем авторитарная власть не вмешивается в те области жизни, которые непосредственно не связаны с политикой. Относительно независимыми могут оставаться (но не обязательно остаются) экономика, культура, межличностные отношения. В известных пределах допускается также независимость личности. Короче говоря, государство дифференцировано от общества, в ограниченных рамках функционируют институты гражданского общества.

      Авторитарные  режимы утверждаются в условиях кризисных  ситуаций или на основе не развитой политической и социальной структур общества. Возможность возникновения авторитарного режима в переходном периоде от тоталитаризма к демократии заложена в психологической реакции людей на кризисную ситуацию, в стремлении к социальной упорядоченности, надежности, предсказуемости. Они могут решать прогрессивные задачи, связанные с выходом страны из кризиса. Так, до второй мировой войны, во время кризиса в некоторых странах Западной Европы парламентский демократический режим оказался неспособным решать напряженные социальные конфликты. В этих условиях возникли авторитарные системы, переросшие даже в фашизм. Авторитаризм был желаемым режимом и после второй мировой войны под влиянием существовавших острых экономических и социальных противоречий.

      Механизм  утверждения авторитарных режимов  включает как незаконные, насильственные методы ликвидации и замены прежних политических институтов и правителей, так и формально – демократические процедуры (например, приход к власти диктаторов в Индонезии или Бангладеш). Главные типы легитимности режима: традиционная, идеологическая (теологическая) и персональная легитимности. Непременная духовная база авторитаризма – господствующая идеология. В качестве таковой могут выступать революционная, реакционная, националистическая, религиозная и иные виды идеологий.

     В мировом обществе в XX веке имели место различные виды авторитарных режимов: полуфашистский, военно-диктаторский (частое явление в странах Латинской Америки), конституционно-авторитарный, а иначе сказать монократический режим (характерный для некоторых стран Африки и отдельных государств Азии). Отмечаются  также конституционно-патриархальные, клерикальные и расистские режимы.

     «Одна из самых удачных типологий авторитарных режимов принадлежит немецкому политологу Дирку Берг-Шлоссеру. Он выделял следующие разновидности авторитаризма:

  1. Традиционные абсолютистские монархии (примеры: Эфиопия до 1947 г., Непал до 2007 г., Марокко, Саудовская Аравия и другие).

   2. Традиционные авторитарные режимы олигархического типа. Характерны для стран Латинской Америки (примеры: Гватемала, Никарагуа до 1979 г. и другие).

   3. Гегемонистский авторитаризм новой олигархии (примеры: Камерун, Тунис, Филиппины при Ф. Маркосе в 1972—1985 гг.).

   4. Страны «социалистической ориентации» со всеми особенностями восприятия социализма, его типов, традиций собственной культуры и так далее (примеры: Алжир, Бирма, Гвинея, Мозамбик, Венесуэла, Танзания и другие).

   5. Военные режимы (примеры: режим Г. А. Насера в Египте, Х. Перона в Аргентине, авторитарные режимы в Ираке, Перу и другие)».3

     Важность  анализа авторитарных режимов обусловлена  уже тем обстоятельством, что  большая часть человечества до сих  пор довольствуется именно этим типом  политического устройства.

      Авторитарные  режимы достаточно устойчивы, обладают определенными достоинствами, которые особенно проявляются в сложных, экстремальных ситуациях.

      Обладая неограниче6нными полномочиями в  политике, авторитаризм может обеспечить общественный порядок, осуществить быструю реорганизацию общественных структур, сконцентрировать ресурсы и усилия, способствуя, таким образом, быстрому осуществлению реформ.

      Современному  миру известно немало примеров, когда  авторитарным режимам удавалось  сочетать экономическое процветание с политической стабильностью (Южная Корея, Таиланд, Сингапур и др.). Тем не менее, авторитарные режимы чаще всего имеют место в государствах, переживающих переходный период от одного этапа общественно-политического развития к другому, поэтому носят переходный характер.

      Трансформация авторитарного режима может осуществляться, либо в демократический (Чили, Испания, Таиланд), либо в тоталитарный (Куба). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. Тоталитаризм 

     Крайняя форма авторитарного режима –  тоталитаризм (от лат. totalis — весь, целый, полный; лат. totalitas — цельность, полнота). Формирование политических тоталитарных режимов стало возможным на индустриальной стадии развития человечества, когда технически стали возможными не только всеобъемлющий контроль над личностью, но и  тотальное управление ее сознанием, особенно в периоды социально-экономических кризисов.

     Тоталитарный режим понимается как система насильственного политического господства, характеризующаяся полным подчинением общества, его экономической, социальной, духовной, идеологической и даже бытовой жизни власти господствующей элиты, образованной в целостный военно-бюрократический аппарат, возглавляемый лидером.