Торгово-промышленная палата РФ

1. Введение

2. ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА  РФ. Общая информация

3. У С Т А В Торгово-промышленной палаты Российской Федерации

Глава 1. Общие положения

Глава 2. Предмет, цели деятельности, задачи и функции ТПП России

Глава 3. Права ТПП России

Глава 4. Торгово-промышленные палаты в Российской Федерации

Глава 5. Члены ТПП России. Их права  и обязанности

Глава 6. Руководящие органы ТПП  России

Глава 7. Контрольный орган ТПП  России

Глава 8. Комитеты ТПП России

Глава 9. Арбитражные институты  при ТПП России

Глава 10. Обеспечение деятельности руководящих органов, Ревизионной 

комиссии и комитетов ТПП  России

Глава 11. Имущество ТПП России

Глава 12. Реорганизация и ликвидация ТПП России

Глава 13. Представительства ТПП  России

Глава 14. Порядок внесения изменений  и дополнений в Устав ТПП России

4. П Р О Г Р А М М А ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ

ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2007-2011 ГОДЫ

5. Заключение

6. Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

За последнее десятилетие в  России кардинально изменилась экономическая  ситуация. На смену плановой системе  управления народным хозяйством и тотальной  госсобственности пришла рыночная экономика  с ее правилами и законами, на многие десятилетия забытая россиянами.

Разорвана связь поколений, забыты традиции, утрачены знания и опыт, а  главное, упущено время, огромный отрезок  времени в истории России, который  предстоит наверстать, иначе мы будем  обречены вечно числиться в отстающих на пути к экономическому процветанию.

Такое у нас уже было во времена  так называемой Золотой Орды и  Речи Посполитой, когда на несколько веков Россия разделилась на Московию, Великое Литовское княжество и Новгородскую республику и погрузилась в межкняжеские распри, в войну «всех против всех», далеко отстав от многих западно-европейских стран, догнать которые смогла только к началу ХХ века.

Сегодня перед Россией второй экзамен, необходимо снова догонять, чтобы  идти в ногу с мировой цивилизацией. Но теперь задача полегче: не нужно брить мужикам бороды и приучать курить табак, как это делал Петр I, не нужно загонять палкой в академию и классы. К счастью, в советские времена сохранилось уважение к науке и стремление к образованию, и мы продолжаем гордиться нашими учеными и инженерами.

Наше отставание очевидно в общественно-политических науках и экономике, а также в  социально-экономическом укладе жизни  общества, в культуре, психологии и  деловой этике. Именно эти ценности для человека были всегда первичны.

Настоящая монография – это попытка, используя исторический опыт России и зарубежных стран, провести исследования в такой малоприметной области  человеческой деятельности, как общественные организации, содействующие предпринимательской  деятельности, и высшем уровне такой  организации – торгово-промышленных палатах. Именно в них формируется  мировой человеческий опыт предпринимательства, который и является основным двигателем цивилизации. Без осознания этого  положения невозможно выстроить  наиболее короткий путь к цели, если целью называть построение экономически благополучного общества. Без понимания  места и роли палат, как выразителя интересов предпринимательства, невозможно определить приоритеты в выборе путей  совершенствования рыночных отношений. А для России сегодня – это  как никогда важно.

Конечно, в одной книге не вместить весь 400-летний опыт торгово-промышленных палат мира. Такая задача и не ставится. Она в другом: показать, как при помощи одного из изобретенных человечеством инструментов можно успешно развивать взаимодействие предпринимателей и власти на благо всего общества. На протяжении всей истории развития человечества менялся наш мир, эпоха сменяла эпоху, рождались и умирали различные общественные институты, а торгово-промышленные палаты оставались жить, развиваясь и открывая дорогу новым горизонтам цивилизации. В чем причина такого долгожительства, в чем феномен торгово-промышленных палат?

 

У С Т А В Торгово-промышленной палаты Российской Федерации

УТВЕРЖДЕН

Учредительным Съездом ТПП РСФСР 19 октября 1991 г.

Изменения и дополнения утверждены II Съездом Торгово-промышленной палаты Российской Федерации 30 ноября 1993 г.

Изменения и дополнения Утверждены III Съездом Торгово-промышленной палаты Российской Федерации 28 февраля 1998 г.

Изменения и дополнения утверждены IV Съездом Торгово-промышленной палаты Российской

Федерации 19 июня 2002 г.

Изменения и дополнения утверждены V Съездом Торгово-промышленной палаты Российской

Федерации 8 декабря 2006 г. Москва, 2006 год

 

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Торгово-промышленная палата Российской Федерации (именуемая в дальнейшем ТПП России, Палата) является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на членстве, созданной по инициативе торгово-промышленных палат, российских коммерческих и некоммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей (далее - организации и предприниматели), объединяющей своих членов для реализации целей и задач, определенных Законом Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

Статья 2. ТПП России действует на основе Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации", других законов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства  Российской Федерации и настоящего Устава.

Статья 3. ТПП России является юридическим  лицом, имеет в собственности  обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать  и осуществлять имущественные и  личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.

Статья 4. ТПП России может заниматься предпринимательской деятельностью  лишь постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач, и  не распределяет полученную ею прибыль  между членами Палаты.

Статья 5. Государство и его органы не отвечают по обязательствам ТПП  России, так же как и Палата не отвечает по обязательствам государства  и его органов. ТПП России не отвечает по обязательствам членов Палаты, так  же как и члены ТПП России не отвечают по обязательствам Палаты.

ТПП России не отвечает по обязательствам созданных ею организаций, так же как и эти организации не отвечают по обязательствам Палаты, за исключением  случаев, предусмотренных действующим  законодательством.

Статья 6. Палата может создавать  хозяйственные товарищества и общества, некоммерческие организации.

Отношения между Палатой и созданными ею организациями определяются действующим  законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Для представления своих  интересов и их защиты Палата создает  за границей представительства и  филиалы.

Статья 8. ТПП России имеет самостоятельный  баланс, круглую печать, флаг Палаты с изображением эмблемы ТПП России - жезл Меркурия и со своим наименованием, утвержденные и зарегистрированные в установленном законодательством  порядке, а также банковские расчетные, валютные и иные счета в банковских учреждениях.

Статья 9. ТПП России имеет полное и сокращенное наименования на русском  и английском языках.

Полное наименование ТПП России на русском языке - Торгово-промышленная палата Российской Федерации; полное наименование на английском языке - Chamber of Commerce and Industry of the Russian Federation; сокращенное наименование Палаты на русском языке – ТПП России, ТПП РФ; сокращенное наименование на английском языке CCI RF.

Местонахождение ТПП России: 109012, Российская Федерация, г.Москва, ул. Ильинка, д.6 /1, с.1.

 

Глава 2. Предмет, цели деятельности, задачи и функции ТПП России

Статья 10. ТПП России создана для содействия развитию предпринимательских структур всех уровней, формированию способствующей этому промышленной, финансовой, торговой и научной политики, урегулированию отношений предпринимателей с их социальными партнерами, созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности и с этой целью организации взаимодействия между субъектами предпринимательской деятельности и государством в лице его органов, всемерному развитию всех видов торгово-экономических и научно-технических связей предпринимателей Российской Федерации с предпринимателями зарубежных стран, а также согласования и представительства интересов всех членов ТПП России, предпринимателей и их объединений независимо от форм собственности, подчиненности и местонахождения на территории Российской Федерации.

ТПП России объединяет на федеральном  уровне торгово-промышленные палаты субъектов  Российской Федерации и муниципальных  образований субъектов Российской Федерации (далее – торгово-промышленные палаты), а также являющихся членами  Палаты организации (союзы, ассоциации и т.п.) и предпринимателей.

ТПП России в соответствии с положениями  Закона Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" и настоящим Уставом осуществляет общую координацию деятельности торгово-промышленных палат, представляет их интересы в международных организациях.

Статья 11. ТПП России осуществляет свои функции самостоятельно либо через  палаты, образованные на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации и на территориях муниципальных  образований субъектов Российской Федерации, а также через созданные  ею организации, представительства  и филиалы.

Статья 12. ТПП России:

1. Оказывает российским организациям  и предпринимателям содействие  в их деятельности, представляет  и защищает их права и интересы  по вопросам, связанным с осуществлением  хозяйственной деятельности, в том  числе и за границей. Вырабатывает  меры по развитию всех форм  предпринимательства, включая малое  предпринимательство.

2. Организует взаимодействие между  субъектами предпринимательской  деятельности, их взаимодействие  с государством в лице его  органов, а также с социальными  партнерами, участвует в коллективно-договорном регулировании социально-трудовых отношений, разрешении трудовых споров, работе органов социального партнерства.

3. Содействует привлечению инвестиций  в экономику Российской Федерации.

4. Организует работу в сфере  управления инвестиционными, коммерческими  и иными предпринимательскими  рисками, по обеспечению безопасности  предпринимательства, защите инвестиций  и оценке деловой репутации  хозяйствующих субъектов.

5. Проводит изучение и анализ  предпринимательской деятельности, применения действующих в данной  области нормативных актов и  вносит предложения по их совершенствованию.

6. Оказывает российским организациям  и предпринимателям помощь в  овладении современной деловой  культурой и этикой, принимает  меры к недопущению и пресечению  недобросовестной конкуренции. Проводит  политику социальной ответственности  предпринимателей и их объединений,  поддерживает социальные инициативы  организаций. 

7. Содействует развитию экспорта  российских товаров и услуг,  оказывает практическую помощь  российским организациям и предпринимателям  в установлении деловых связей  с иностранными партнерами, проведении  операций на внешнем рынке  и освоении новых форм торгово-экономического  и научно-технического сотрудничества.

8. Устанавливает и развивает связи с иностранными деловыми и общественными кругами, а также с объединяющими или представляющими их организациями; участвует в работе различных международных организаций, входит в состав и участвует в деятельности смешанных торговых палат и совместных деловых советов.

9. Ведет негосударственный Реестр российских предприятий и предпринимателей, финансовое и экономическое положение которых свидетельствует об их надежности как партнеров для предпринимательской деятельности в России и за рубежом, негосударственные реестры экспертов по товарной экспертизе системы «ТПП Эксперт» и экспертов по оценочной деятельности «ТПП Оценщик», другие негосударственные реестры, определяет порядок их ведения, выдает регистрационные свидетельства и удостоверения.

10. Создает при ТПП России  арбитражные институты (третейские  суды) и иные специализированные  органы, содействующие разрешению  предпринимательских споров, и обеспечивает  их деятельность, осуществляет координацию  деятельности третейских судов  при торгово-промышленных палатах  и оказывает им методическую  помощь.

11. Утверждает регламенты Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП России, Морской арбитражной комиссии при ТПП России, положения и регламенты Третейского суда для разрешения экономических споров при ТПП России, а также иных специализированных органов, содействующих разрешению предпринимательских споров; развивает сотрудничество в области международного коммерческого арбитража, рекомендует арбитражные оговорки для использования при осуществлении экономических, научно-технических и торговых связей с зарубежными странами; в случаях, предусмотренных соглашениями сторон, назначает арбитров и оказывает содействие в проведении арбитража, образуемого для рассмотрения отдельных дел.

12. Оказывает российским и зарубежным  фирмам, организациям, предпринимателям, их объединениям, союзам, ассоциациям  информационные и консультационные  услуги по вопросам организации  и ведения предпринимательской  деятельности, изучения рынков, осуществления  внешнеэкономических и валютно-финансовых  операций, а также по другим  вопросам, относящимся к компетенции  Палаты, содействует развитию инфраструктуры  информационного обслуживания предпринимательства  в России и за рубежом.

13. Оказывает содействие российским  и иностранным организациям и  предпринимателям в патентовании  изобретений, полезных моделей,  промышленных образцов, регистрации  товарных знаков, знаков обслуживания  и наименований мест происхождения  товаров, а также содействует  коммерческой реализации их прав  на объекты промышленной собственности. 

Участвует в выработке и реализации мер по пресечению изготовления и  оборота контрафактной продукции, защите и охране объектов интеллектуальной собственности.

14. Участвует в выработке политики  и координации выставочно-ярмарочной  деятельности.

Организует российские и международные  выставки.

15. Оказывает издательские и  рекламные услуги.

16. Издает газеты, журналы, другие  печатные материалы и электронные  издания; создает и (или) участвует  в создании программ на телевидении  и радио для обеспечения предпринимательской  деятельности.

17. Содействует развитию системы  образования и подготовки кадров  для предпринимательской деятельности  в Российской Федерации, участвует  в разработке и реализации  государственных и межгосударственных  программ в этой области.

18. Удостоверяет в соответствии  с международной практикой сертификаты  происхождения товаров, определяет  порядок удостоверения торгово-промышленными  палатами сертификатов происхождения  товаров, оформляет документы,  связанные с экспортом и импортом  товаров и услуг, а также  другие документы, связанные с  осуществлением внешнеэкономической  деятельности.

19. Свидетельствует обстоятельства  форс-мажора в соответствии с  условиями внешнеторговых сделок  и международных договоров Российской  Федерации, а также торговые  и портовые обычаи, принятые в  Российской Федерации.

20. Проводит по поручению российских  и иностранных организаций и  предпринимателей сертификацию, экспертизу, контроль качества, количества и  комплектности товаров.

21. Выдает разрешения на открытие  в Российской Федерации представительств  иностранных торговых палат, смешанных  торговых палат, федераций, ассоциаций  и союзов предпринимателей, а  также иностранных фирм и организаций,  и обеспечивает предоставление  иностранным фирмам и организациям (их представительствам) услуг, необходимых  для осуществления их деятельности.

22. Осуществляет проведение независимой  оценки различных видов собственности.

23. Выдает карнеты АТА - международные таможенные документы для временного ввоза/вывоза товаров, определяет порядок их оформления и выдачи.

24. Осуществляет научно-аналитическую,  исследовательскую деятельность  по основным проблемам экономики,  развития предпринимательства.

25. Награждает за вклад в развитие  предпринимательства в России.

26. Выполняет иные функции, соответствующие  целям и задачам Палаты и  не противоречащие действующему  законодательству.

 

Глава 3. Права ТПП России

Статья 13. ТПП России имеет право:

1. Участвовать в подготовке проектов  законов Российской Федерации,  указов Президента России, постановлений  и распоряжений Правительства  Российской Федерации, нормативных  актов федеральных органов исполнительной  власти, затрагивающих интересы  предпринимателей.

2. Осуществлять независимую экспертизу  проектов правовых актов в  области экономики, внешнеэкономических  связей, а также по другим вопросам, затрагивающим интересы коммерческих  и некоммерческих организаций,  а также предпринимателей.

3. Представлять и защищать законные  интересы членов ТПП России  в государственных органах.

4. Участвовать в составе российских  частей межправительственных комиссий  по торгово-экономическому и научно-техническому  сотрудничеству с зарубежными  странами, российских делегаций  на сессиях органов международных  организаций, переговорах с иностранными  государствами по вопросам внешней  торговли, экономического и научно-технического  сотрудничества.

5. Входить в состав и участвовать  в работе межправительственных, правительственных и межведомственных  комиссий по вопросам международного  экономического сотрудничества, а  также национальных комитетов  и других органов и организаций,  действующих и создаваемых в  целях развития такого сотрудничества.

6. Совершать сделки с юридическими  и физическими лицами, индивидуальными  предпринимателями и иные юридические  акты.

7. Приобретать и отчуждать движимое  и недвижимое имущество.

8. В установленном законодательством  порядке создавать, реорганизовывать  и ликвидировать в России и  за границей организации, а  также совместно с иностранными  предпринимателями и организациями  учреждать смешанные торгово-промышленные  палаты, совместные деловые советы  и участвовать в их деятельности.

9. Определять порядок образования  и размеры формируемых в Палате  специальных фондов и основные  направления их использования;  устанавливать цены и тарифы  в целях осуществления уставной  деятельности.

10. Определять методы осуществления  своей хозяйственной деятельности, устанавливать структуру, штатное  расписание, численность сотрудников,  формы и размеры оплаты и  материального стимулирования их  труда.

11. Создавать союзы, ассоциации  с другими некоммерческими организациями,  взаимодействие с которыми может  служить более полному и всестороннему  выполнению функций Палаты, определенных  настоящим Уставом.

12. Осуществлять негосударственную  аккредитацию торгово-промышленных  палат.

13. Организовывать и проводить  торги (конкурсы, аукционы) в установленном  законодательством порядке. 

14. Осуществлять иные полномочия, не противоречащие действующему  законодательству Российской Федерации.

 

Глава 4. Торгово-промышленные палаты в Российской Федерации

Статья 14. Торгово-промышленные палаты образуются на основе принципа добровольного  объединения их учредителей, при  наличии согласия ТПП России на создание палаты.

Решение о создании торгово-промышленной палаты принимается Правлением ТПП  России по представлению Комиссии Правления  Палаты по вопросам членства в ТПП  России.

Решение о создании палаты муниципального образования принимается также  с согласия палаты субъекта Российской Федерации, на территории которого находится  муниципальное образование.

В случае отказа торгово-промышленной палаты субъекта Российской Федерации  дать согласие на создание палаты на территории муниципального образования окончательное  решение принимается Правлением ТПП России.

Статья 15. Торгово-промышленные палаты образуются на территории одного или  нескольких субъектов Российской Федерации, а также на территории одного или  нескольких муниципальных образований  субъектов Российской Федерации.

На одной и той же территории может быть образована только одна торгово-промышленная палата.

ТПП России, торгово-промышленные палаты при взаимодействии между собой, c организациями и индивидуальными предпринимателями, а также при осуществлении своей деятельности исходят из принципов, этических норм и правил взаимодействия, профессиональной и корпоративной этики сотрудников палат, предусмотренных Кодексом взаимоотношений торгово-промышленных палат в Российской Федерации.

Статья 16. Торгово-промышленные палаты становятся членами ТПП России на основании решения Правления  ТПП России.

Торгово-промышленные палаты муниципальных  образований субъектов Российской Федерации являются членами торгово-промышленных палат субъектов Российской Федерации, в которые входят данные муниципальные  образования.

Организации и предприниматели, вступая  в члены торгово-промышленных палат  муниципальных образований субъектов  Российской Федерации, не приобретают  автоматически членство в торгово-промышленных палатах субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено соглашением, заключаемым между палатами.

Статья 17. В случае, если торгово-промышленная палата прекращает свое членство в ТПП России, она утрачивает право использовать в своем названии словосочетания "торгово-промышленная палата", "торговая палата", "промышленная палата".

Статья 18. Правовой статус торгово-промышленных палат определяется их уставами, которые  не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Уставу ТПП  России.

 

Глава 5. Члены ТПП России. Их права  и обязанности

Статья 19. Членами Торгово-промышленной палаты Российской Федерации являются торгово-промышленные палаты, созданные  в соответствии с Законом Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации".

Членами ТПП России могут быть российские коммерческие и некоммерческие организации, а также индивидуальные предприниматели. Члены ТПП России равны в отношении  их прав и обязанностей перед Палатой.

Статья 20. Порядок приема в члены  ТПП России устанавливается Правлением Палаты.

Статья 21. Организации и предприниматели  приобретают членство в ТПП России, вступая в члены торгово-промышленных палат.

Решения о приеме в члены торгово-промышленных палат принимаются соответствующими органами управления этих палат.

Организации и предприниматели  могут быть членами нескольких торгово-промышленных палат. В этом случае порядок определения  норм их представительства в органах  управления ТПП России устанавливается  ТПП России.

Статья 22. Российские коммерческие и  некоммерческие организации, имеющие  свои отделения, представительства, филиалы  или территориальные организации  в нескольких субъектах Российской Федерации, подают заявление о приеме в члены ТПП России в Правление  Палаты.

Организации и предприниматели, входящие в состав организаций, их объединяющих (союзы, ассоциации и т.п.), при вступлении данных организаций в члены ТПП  России не становятся членами Палаты.

Иностранные организации и предприниматели  привлекаются к участию в работе в ТПП России через клубы, комиссии, комитеты, создаваемые при Палате, а также через смешанные торгово-промышленные палаты и деловые советы.

Статья 23. Члены ТПП России в  лице своих полномочных представителей имеют право:

1. Избирать в порядке, определяемом  Правлением Палаты, делегатов на  Съезд ТПП России, избирать и  быть избранными в руководящие  органы ТПП России.

2. Вносить на рассмотрение руководящих  органов Палаты предложения, относящиеся  к ее деятельности.

3. Пользоваться услугами Палаты  и ее организаций на льготных  условиях, определяемых руководящими  органами ТПП России.

Статья 24. Члены ТПП России обязаны:

1. Активно способствовать осуществлению  целей, задач и функций ТПП  России.

2. Своевременно уплачивать вступительные  и членские взносы.

3. Осуществлять свою деятельность  на принципах уважения партнера, добропорядочности, не допуская  случаев недобросовестной конкуренции.

Статья 25. Член ТПП России может  прекратить свое членство в Палате, подав письменное заявление в  Правление Палаты. В этом случае членские взносы уплачиваются за год, в течение которого прекращается членство.

Статья 26. Член ТПП России, не выполняющий  одно из обязательств, определенных статьей 24 настоящего Устава, может быть исключен из членов ТПП России.

 

Глава 6. Руководящие органы ТПП  России

Съезд ТПП России

Статья 27. Высшим руководящим органом  ТПП России является Съезд.

Статья 28. Очередные съезды ТПП  России созываются Правлением Палаты не реже одного раза в пять лет.

Для решения вопросов, не терпящих отлагательства, могут созываться внеочередные съезды Палаты.

Внеочередные съезды Палаты созываются по решению Правления ТПП России, по требованию Ревизионной комиссии ТПП России или по требованию не менее 1/3 членов Палаты.

Торгово-промышленная палата РФ