Торгово-промышленные палаты
ВВЕДЕНИЕ
Торгово-промышленная палата
является негосударственной
Торгово-промышленные палаты
создаются в целях содействия
развитию экономики страны, ее интегрированию
в мировую хозяйственную
Целью данной контрольной работы является изучение и освещение ключевых элементов, дающих общий обзор торгово-промышленных палат.
Для реализации этой цели необходимо разрешить следующие задачи:
- ознакомиться
с историей создания торгово-
- рассмотреть
сущность и основное
-изучить деятельность
торгово-промышленной палаты
1. ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ ТОРГОВО-
Символом Торгово-промышленной
палаты является золотой жезл бога
торговли, призванный прекращать споры
и мирить врагов, а в современном
контексте примирять
Февральская революция 1917 года
привела к образованию в России
новой государственной власти. Было
издано много постановлений и
ограничений, что привело к резкому
снижению частной торговли. Министерство
торговли и промышленности, обеспокоенное
этим обстоятельством, в апреле 1917 года
внесло законопроект «О торгово-промышленных
палат в России», который должен
был объединить предпринимателей в
единую организацию и стать основой
для развития свободной торговли.
Среди целей создания торгово-промышленных
палат, как самоуправляемых органов
представительства торгово-
Первой торговой палатой в России считается Северо-Западная областная торговая палата, которая была образована в 1921 году. Сначала палате были отданы функции регулирования торговли, затем перешедшие к органам комиссии по внутренней торговле в 1922 году. Используя связи с зарубежными палатами, Северо-Западная торговая палата изучала условия для экспорта советских товаров, систематизировала информацию о возможностях и перспективах зарубежных рынков, динамике цен и т.д.
28 мая была организована
Всесоюзная торговая палата, устав
которой декларировал оказание
содействия предприятиям в
Всесоюзная торговая палата устанавливала деловые связи с иностранными торговыми и хозяйственными организациями, проводила изучение мнений по вопросам развития внешней торговли; устраивала лекции, конференции, издавала периодический журнал, бюллетени, справочники и информационные материалы. Деятельность аппарата ВТП была полностью под контролем государства.
На основании
постановления Совета
Функции палаты были значительно
расширены, среди них: содействие развитию
экспорта советских товаров; оказание
консультационных услуг по всем вопросам
деятельности предприятий; установление
и развитие связей с иностранными
деловыми и общественными кругами;
осуществление связей с ассоциациями
делового сотрудничества с зарубежными
странами; содействие установлению прямых
производственных и научно-технических
связей с предприятиями других стран;
представление советских
В 1993 году в соответствии
с указом Президента РФ «О торгово-промышленной
палате РФ» была сформулирована новая
организационно-правовая модель торгово-промышленных
палат. В последующем этот Указ был
доработан и утвержден
14 декабря 2001 года в
Москве прошел четвертый
19 июня 2002 года в своем
выступлении на IV съезде ТПП РФ
Президент ТПП РФ Е.М.
Первая задача призвана отражать интересы крупного предпринимательства, и состоит в инвестировании основных средств, накопленных в сырьевом секторе, в обрабатывающие отрасли. Для решения этой задачи необходимо создание механизма возвращения капитала, вывезенного за границу, а также обеспечения четко работающей судебно-правовой системы.
Вторая задача состоит в создании лучших условий для малого бизнеса в России. Решение этой задачи состоит в упорядочении государственного регулирования малого предпринимательства, защиты предпринимателей от чиновничьего произвола и коррупции.
Третья задача состоит в содействии интеграции российского предпринимательства в мировое экономическое пространство, в частности, в подготовке России к присоединению в ВТО. В соответствии с концепцией ТПП РФ по присоединению к ВТО активно работают комитеты ТПП РФ, определяется совместная с ведущими учебными заведениями программа подготовки кадров с перспективой вступления России в ВТО.
2. ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РФ
ТПП – уникальная общественная структура. Она «по вертикали» представляет интересы всех слоев бизнеса – малого, среднего и крупного. А «по горизонтали» охватывает своей деятельностью все сферы предпринимательства – промышленность, торговлю – внутреннюю и внешнюю, сельское хозяйство, финансовую систему, услуги.
Торгово-промышленная палата
является негосударственной
Цели создания торгово-промышленных палат:
-содействие развитию
экономики Российской
-создание благоприятных
условий для
-всемерное развитие всех
видов предпринимательства, а
так же торгово-экономических
и -научно-технических связей
предпринимателей Российской
Основными задачами ТПП РФ являются:
представление интересов российских предпринимателей в отношениях с органами власти;
создание условий, необходимых
для становления социально-
помощь в формировании правовой среды и инфраструктуры предпринимательства.
Также приоритетным направлением ТПП РФ является оказание практической помощи российским предпринимателям в установлении деловых связей с иностранными партнерами. Тем самым Палата активно содействует развитию экспорта товаров и услуг, привлечению иностранных инвестиций в российскую экономику.
ТПП РФ объединила весь спектр отечественного предпринимательства - от представителей малого бизнеса до крупных концернов, промышленных и финансовых групп.
Территориальные торгово-промышленные палаты и объединения предпринимателей - члены ТПП РФ способствуют всесторонней реализации экономических интересов десятков тысяч участников хозяйственной деятельности по всей территории России4.
Объединяя 32 тысяч предприятий
и общественных организаций, Торгово-промышленная
палата РФ способствует формированию
благоприятного климата для
В систему Палаты входят
173 территориальные торгово-
В своей работе ТПП РФ опирается на активную позицию Департаментов и Комитетов ТПП РФ, а также на развитие основных видов деятельности: законотворческой, выставочно-ярмарочной, оценочной, экспертной, информационной и другие виды деятельности. Также Палата проводит сертификацию продукции и систем качества, оформляет сертификаты происхождения товаров, осуществляет юридическое консультирование, организует обучение предпринимателей.
На заседаниях Комитетов ТПП РФ, тематических круглых столах обсуждаются актуальные проблемы развития отраслей, а также аспекты взаимодействия бизнеса и власти, способствуя этому диалогу ТПП РФ проводит экспертизу правовых актов, разрабатывает и вносит для обсуждения и принятия решений предложений по развитию экономики и предпринимательства.
При Палате действует международный
коммерческий арбитражный суд, Морская
арбитражная комиссия, третейский суд
и ассоциация диспашеров. В ТПП
РФ ведется Реестр российских предприятий
и предпринимателей, финансовое и
экономическое положение
По результатам
этой работы Палата ежегодно
направляет Президенту РФ, Федеральному
собранию и Правительству
Консолидированная позиция около 183 объединений предпринимателей, входящих в ТПП РФ, влияет на создание более благоприятного правового, инвестиционного и экономического климата в стране.
В процессе подготовки вступления России в ВТО Торгово-промышленная палата играет центральную роль. В этой связи ТПП РФ активно сотрудничает с Правительственной Комиссией по вопросам ВТО и Российской переговорной делегацией, на сайте Палаты создан специальный раздел, посвященный истории Всемирной Торговой Организации, принципам членства в ней, а также концепции и мероприятиям ТПП РФ по присоединению России в ВТО.
Как общественная организация ТПП РФ, откликнувшись на обращение ряда общественных деятелей и в развитие Президентской программы, ТПП РФ учредила Благотворительный фонд «Центр помощи беспризорным детям». Фонд существует за счет взносов предпринимателей и частных пожертвований, собранные средства расходуются для помощи детским домам.
Торгово-промышленная палата Российской Федерации, объединяя предпринимателей и действуя на основе Закона РФ «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации», в целях содействия росту социально ориентированной экономики и повышению качества жизни населения в стране:
выражает и защищает интересы деловых кругов в органах государственной власти и местного самоуправления;
участвует в становлении и развитии инфраструктуры обслуживания предпринимательства;
способствует продвижению товаров, услуг объектов интеллектуальной собственности российских предприятий на внутреннем и внешнем рынках;
распространяет цивилизованные принципы ведения бизнеса;
способствует формированию позитивного делового имиджа российских производителей, товаров и услуг;
проводит политику социальной
ответственности
Для выполнения этой миссии система палат в России обладает сформировавшимся потенциалом и широкими возможностями. Система ТПП РФ – совокупность взаимодействующих организаций: торгово-промышленных палат и их членов, действующих на основании Закона РФ «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации»5, однородных по своим целям и задачам, использующих согласованные технологические и методические принципы и организационно объединенных в единое целое, а также объединений предпринимателей, действующих на федеральном и региональном уровнях и являющихся членами палат.
Сегодня система ТПП РФ это:
155 торгово-промышленных палат, 82 из которых – палаты субъектов Федерации, 73 – палаты муниципальных образований;
около 20 тысяч предприятий
и организаций различных
119 союзов, ассоциаций и
других объединений
23 комитета ТПП РФ по
различным направлениям
16 представительств ТПП РФ в 15 странах;
негосударственный Реестр надежных партнеров ТПП РФ, включающий около 70 хозяйствующих субъектов, около 300 предприятий, входящих в реестры территориальных палат;
13 организаций, созданных
с участием ТПП РФ, более 250
фирм, созданных со 100% или долевым
участием территориальных
22 территориальные торгово-
система «ТПП ЭКСПЕРТ», объединяющая 449 экспертов из 100 палат и 5 экспертных организаций;
7 территориальных торгово-
6 учебных центров подготовки и переподготовки экспертов по товарной экспертизе и 1 Региональный центр качества по подготовке менеджеров по качеству, аудиторов системы качества, преподавателей менеджмента качества;
система стандартизации Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, внесенная в базу данных Федерального фонда стандартов и включающая 56 введенных в действие стандартов;
система «ТПП ОЦЕНЩИК», включающая 71 специалиста из 41 ТПП;
Международный коммерческий арбитражный суд, Морская арбитражная комиссия, Ассоциация диспашеров, Третейский суд при ТПП РФ;
более 60 третейских судов, действующих при территориальных ТПП;
Фонд поддержки и развития торгово-промышленных палат, аккумулирующий средства, направляемые на финансирование межрегиональных и региональных проектов и программ развития;
более 5200 квалифицированных специалистов, работающих в территориальных торгово-промышленных палатах, в том числе около 3500 – на постоянной основе;
издания ТПП РФ и территориальных палат.
3. ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Миссия Северной торгово-промышленной палаты:
Содействовать превращению Мурманской области в привлекательный для бизнеса регион России, способствовать созданию рабочих мест, успеху членов палаты посредством защиты их интересов, предоставления информационных и деловых услуг".
Северная торгово-промышленная палата - негосударственная, некоммерческая организация. Финансируется за счет членских взносов, спонсорства, доходов от платных услуг.
Основной задачей СТПП является содействие развития предпринимательства и торгово-экономических связей, защита интересов своих членов, в том числе в органах государственной власти. Ее правовой базис - ФЗ "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации".
Основные цели создания и деятельности Северной торгово-промышленной палаты6:
- содействие развитию экономики Мурманской области;
- формирование современной инфраструктуры для развития бизнеса и содействие созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности;
- развитие торгово-экономических и научно технических связей, расширение делового сотрудничества российских и зарубежных фирм и организаций;
- взаимодействие с органами власти, в т. ч. представительство во властных структурах и защита интересов предприятий, предпринимателей и их объединений независимо от форм собственности и подчиненности.
Северная торгово-промышленная палата учреждена 7 декабря 1990 года и в настоящее время объединяет на добровольной основе более 170 коммерческих и некоммерческих организаций и предпринимателей Мурманской области.
Северная торгово-промышленная палата является членом торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Ассоциации торгово-промышленных палат Северо-Запада России, Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области.
Вступая в члены Северной торгово-промышленной палаты, предприятия одновременно становятся членами Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.
Северная торгово-промышленная
палата – инициатор и один из
учредителей Евро-Арктической
Северной ТПП подписаны соглашения о сотрудничестве с правительством Мурманской области, Мурманской областной Думой, Мурманской таможней, Арбитражным судом Мурманской области, рядом региональных российских и зарубежных палат. Это позволяет СТПП оказывать реальную помощь и защищать интересы предпринимательства на всех уровнях.
По данным конгресса торгово-промышленных палат, который проходил в октябре 1990 года в Марселе (Франция), - в год 400-летия палатовского движения, сегодня на планете действует более 1200 палат. Палаты 130 стран (в том числе и России) представлены в Международной торговой палате на правах полноправных членов.
Первой торгово-промышленной палатой в России считается Северо-Западная областная торговая палата, которая была образована в 1921 году. Затем была организована Всесоюзная торговая палата, которая в 1972 году была преобразована в Торгово-промышленную палату СССР. Торгово-промышленная палата России была учреждена 19 октября 1991 года.
Торгово-промышленные палаты
в Российской Федерации – это
негосударственные, некоммерческие организации,
объединяющие на добровольной основе
организации и
Торгово-промышленная палата Российской Федерации насчитывает 173 палаты субъектов и муниципальных образований России, 22 зарубежных представительства. Президентом ТПП РФ является Евгений Максимович Примаков.
Официальной символикой Северной Торгово-Промышленной палаты являются: эмблема, флаг, бланк Свидетельства о членстве в Северной ТПП
Эмблема
Рис. 1. – Эмблема Северной ТПП
Эмблема Северной ТПП выполнена
в виде круга, в центре которого расположен
стилизованный земной шар, обозначенный
контурами. Земной шар символизирует
деловое сотрудничество СТПП с российскими
и зарубежными фирмами и
Эмблема двух цветная. Основной цвет эмблемы насыщенный синий цвет моря, наиболее близкий нашему региону. Все основные элементы и эмблемы и логотип синего цвета. Второй цвет черный им обозначена полушестеренка.
Флаг Северной ТПП имеет вид прямоугольного полотенца. Верхняя часть флага белого цвета, по низу, по низу проходит полоса синего цвета (соотношение белого и синего цветов 5:1). В центре белого поля находится эмблема Северной ТПП, на синей полосе надпись «МУРМАНСКА ОБЛАСТЬ» белого цвета.
Свидетельство о членстве
в Северной ТПП формата А4, горизонтального
положения. Выдержано в едином стиле
с эмблемой и флагом. Доминирующая
гамма сине-голубая. Свидетельство
обрамляет декоративная рамка. В
центре расположен едва видимый контур
Кольского полуострова с бело-
В соответствии с Федеральным законом «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» от 7 июля 1993 года № 5340-1 Северная торгово-промышленная палата является негосударственной некоммерческой организацией, объединяет на добровольной основе предприятия и предпринимателей Мурманской области и выполняет следующие функции:
- оказывает активное содействие созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности;
- организует и проводит миссии, встречи деловых кругов, выставки, презентации; содействует открытию в регионе представительств иностранных организаций, аккредитации их в ТПП РФ, обеспечивает предоставление им услуг, необходимых для их деятельности;
- осуществляет взаимодействие с органами власти, в т. ч. представляет и защищает интересы своих членов в государственных органах;
- удостоверяет в соответствии с международной практикой сертификаты происхождения товаров, а также другие документы, связанные с осуществлением внешнеэкономической деятельности; участвует в работе по освидетельствованию: торговых и портовых обычаев, принятых в Российской Федерации, обстоятельств форс-мажора;
- оказывает услуги и проводит консультации по таможенным вопросам. В соответствии с установленным ТПП России порядком выдаёт карнеты АТА - международные таможенные документы для временного ввоза/вывоза товаров; проводит по поручению российских и иностранных организаций и компаний экспертизу качества, количества и комплектности товаров и оборудования;
- осуществляет независимую экспертизу проектов нормативных актов в области экономики, а также по другим вопросам, затрагивающим интересы организаций и предпринимателей;
- разрешает экономические споры в соответствии с законодательством Российской Федерации в Третейском суде при Северной ТПП;
- составляет юридические заключения для регистрации ипотеки морских судов;
- осуществляет правовую экспертизу договоров, внешнеэкономических контрактов и других документов правового характера;
- готовит документы для обращения в арбитражный, третейский суд, суд общей юрисдикции;
- представляет интересы предприятий и индивидуальных предпринимателей при рассмотрении споров в арбитражных, третейских судах и судах общей юрисдикции;
- издает журнал делового сообщества Мурманской области «Северный Меркурий»;
- осуществляет устные и письменные переводы; переводы, выполненные и заверенные Северной ТПП, признаются на всей территории Российской Федерации;
- по заявкам предприятий и предпринимателей осуществляет поиск деловых партнеров в стране и за рубежом;
- участвует в выработке и реализации мер по пресечению изготовления и оборота контрафактной продукции, защите и охране объектов интеллектуальной собственности;
- оказывает содействие предприятиям и предпринимателям в патентовании изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрации товарных знаков, знаков обслуживании, присвоении штриховых кодов;