МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

РОССИЙСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ

ЮЖНО-САХАЛИНСКИЙ  ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) 
 
 

Кафедра менеджмента 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА 

По дисциплине: «Коммерческое право» 

На тему: «Торговое законодательство России и других стран 

(сравнительные  исследования)». 
 
 
 
 
 

                                                                                                       Выполнила:

                                                                            Студентка 3 курса

                                                                                                специальности «Экономика и

                                                                                               управление на предприятии»

                                                                                         на базе СПО; шифр 07178

                                                                                         заочной формы обучения

                                                                                       Маркидонова Екатерина

                                                                Андреевна. 

                                                                       Преподаватель: 

                                                                      Никитин Ю.А.  
 
 
 
 
 
 
 

                                                    г. Южно-Сахалинск

                                                                2010 г.

Содержание. 

Введение.

    По  мере развития торговли, международных  экономических связей увеличивается  и сфера отношений, регулируемых торговым правом.

    Международная торговля является формой связи между товаропроизводителями разных стран, возникающей на основе международного разделения труда, и выражает их взаимную экономическую зависимость.

    Структурные сдвиги, происходящие в экономике  стран под влиянием научно-технической  революции, специализация и кооперирование  
промышленного производства усиливают взаимодействие национальных хозяйств. Это способствует активизации международной торговли.  
Международная торговля, опосредующая движение всех межстрановых товарных потоков, растет быстрее производства. Согласно  
исследованиям Всемирной торговой организации на каждые 10% роста мирового производства приходится 16% увеличения объема мировой  
торговли. Тем самым создаются более благоприятные условия для его развития. Когда же в торговле происходят сбои, замедляется и  
развитие производства.

    Следовательно, грамотное, структурированное и  последовательное управление процессами развития торговых отношений является залогом благополучного существования  как отдельно взятой страны, так  и всего мирового рынка. А значит, каждому необходимо знание торгового законодательства страны-партнера, а в макромасштабе  - содействие и кооперация стран для создания единых, унифицированных правил торговли.

    Но  пока таких правил нет, очень важно  изучать принципы торгового законодательства России и зарубежных стран.

1. Понятие и  современные тенденции  развития торгового  права

1.1. Понятие и сущность торгового права

    Торговое  право, его история уходят в глубь  тысячелетий. Властные установления о  торговле, правила купеческой деятельности встречаются почти во всех правовых полотнах древности. Но истинное развитие торгового права в его подлинном значении связано со становлением капитализма. Постепенно сфера действия торгового права постоянно расширяется, его нормами регулируются отношения, связанные с промышленностью, сферой услуг, издательским делом, деятельностью зрелищных мероприятий, операциями с недвижимостью, и т.д. – оно охватывает все то, что можно назвать предпринимательской деятельностью.

    Предпринимательская деятельность – это деятельность, осуществляемая субъектами частного права, которые используют принадлежащее им имущество и имущественные права и имеют своей целью получение прибыли.¹ Предпринимательские правоотношения регулируются нормами права и в зависимости от отношений, которые складываются между государством, его органами и субъектами предпринимательской деятельности, а также между самими субъектами предпринимательской деятельности. В связи с этим можно говорить об административно-правовом, либо частноправовом, характере правоотношений, складывающихся в сфере предпринимательства. Таким образом, отношения, складывающиеся в этой сфере, можно сказать играют основную роль в торговом обороте. В связи с этим нормы и принципы торгового права приобретают все большее и большее значение, а развитие международных экономических связей еще больше усиливает этот процесс.

    Итак, торговое право (в том числе и  торговое право зарубежных стран) –  самостоятельная отрасль права, регулирующая наряду с гражданским  правом отношения, возникающие в сфере торгового и гражданского оборота².

    Предметом торгового права является торговая деятельность, один из видов предпринимательской деятельности, то есть деятельность, направленная на получение прибыли в результате торговых сделок.

    По  определению известного российского юриста Г.Ф. Шершеневича: «Деятельность, имеющая своей целью посредничество между производителями и потребителями при обращении экономических благ, называется торговлей. Ее задача заключается в том, чтобы доставить блага к тому месту и к тому времени, где и когда возникает спрос со стороны потребителей»³.

    Торговое  законодательство должно пониматься как  специальная часть гражданского законодательства, а торговое право  — как подотрасль гражданского законодательства, подобно жилищному или транспортному, которые регулируются специальными кодексами, но никакого дуализма с гражданским кодексом не создают. Общие положения гражданского законодательства распространяются на отношения торгового оборота. Таковы правила о юридических лицах, праве собственности, способах защиты, ответственности и др. Нет необходимости повторять их в торговом законодательстве, чтобы не создавать удвоение в регулировании.

    Торговое  законодательство разрабатывается  для закрепления специфики торговой деятельности, отражения ее особенностей. В случаях когда какой-то вопрос в торговом законе урегулирован иначе, чем в гражданском, то к торговле применяются нормы торгового законодательства.

    Торговое  право зарубежных стран регламентирует порядок создания, прекращения и  деятельности торговых товариществ, в том числе вопросы их регистрации, ведения документации, представительства, оборот ценных бумаг, торговые сделки и тому подобное в различных государствах.

1.2. Современные тенденции развития торгового права

    На  протяжении тысячелетий торговая деятельность последовательно развивалась и совершенствовалась, но это развитие носило эволюционный характер. Однако, в 60-е годы XX века в США, а затем и в Западной Европе произошло то, что нередко обоснованно называется торговой революцией. Ее результаты использовали также и другие развитые страны, но, к сожалению, кроме России.

    Эта революция выражалась⁴:

1. в резком и постоянном увеличении объемов продаж;
2. в изменении методов организации производства и сбыта товаров. Производство стало базироваться на предварительном изучении потребностей в товаре, прогнозировании возможностей его сбыта. В результате производство начало целиком определяться запросами покупателей, изготавливаться только то и в таком количестве, что реально может быть продано.

    Указанные меры позволили устранить принципы перепроизводства. Рыночная экономика приобрела черты высокой организованности, динамичности. Более того, наше планирование, которым мы гордились в советский период, к сожалению, не могло обеспечить столь высокого  уровня сбалансированности производства и потребления. Достаточно сказать, что, согласно статистическим данным, в 1990 году излишние запасы сырья и материалов на складах предприятий равнялись трехгодовому объему внутреннего валового продукта.

    Еще один аспект торговой революции – структурная перестройка сбыта и снабжения. Появились мощные посреднические звенья, занимающиеся продвижением товаров. Так, звенья включают в себя головную сбытовую фирму и зависимую от нее сеть дилеров – распространителей. Усилиями посредников сейчас обеспечивается оперативное и равномерное продвижение товаров во все точки страны и зарубеж.

    Торговая  революция привела и к другим замечательным результатам. Появление оптовых посредников в качестве мощной самостоятельной силы позволило сломить диктат производителей над потребителями. Оптовые посредники, исходя из целей увеличения собственной прибыли,  обеспечили решительное влияние интересов потребителей на развитие производства.

    История российского торгового права  характеризуется существенными особенностями. В нашей стране торговля переживала периоды активного роста и долговременных спадов. Торговое законодательство и наука торгового права развивались со значительным отставанием от потребностей общества.

    Вопросы торгового оборота регулировались различными правовыми актами. Значение, придававшееся торговле, отразилось в законодательных памятниках древнего и средневекового периодов. Так, статьи, посвященные вопросам торговли и торгового сословия, имеются в Русской Правде, Псковской судной грамоте, Соборном уложении 1649 года. В 1653 г. был принят Торговый устав, а в 1667 г. Новоторговый устав, регулировавшие отдельные вопросы торговой и даже внешнеторговой деятельности.

    Среди шагов по развитию торгового законодательства следует отметить указы Петра Великого об организации лиц, занимающихся торговлей, в особое сословие с сословной юрисдикцией. Однако, на протяжении долгого времени сохранялась слабость российского права, в числе причин которой была, в первую очередь, недостаточность теоретической разработанности многих проблем. В Западной Европе научная разработка торгового права в качестве особой отрасли правоведения началась уже в XVI веке. Отечественная литература по коммерческому праву появляется в последней трети XIX в., причем по преимуществу учебная. При этом немалую часть энергии ученые тратили на взаимные споры о том, имеет ли коммерческое право основания для самостоятельного существования, — странное и непродуктивное занятие. Следует констатировать, что представители юридической науки несут свою долю ответственности за неблагополучное состояние коммерческого права России.

    В первые советские годы всплеск внимания к торговому праву был связан с нэпом.

    В народном хозяйстве СССР в течение всех 70 лет в беспрецедентных формах существовал диктат производителей над потребителями, не искоренен он и в современной России. Показательно, что если в нашей стране продолжают отмечаться профессиональные праздники, в том числе День работников торговли, то в США в период президентства Кеннеди был провозглашен День потребителя. Это действительно всеобщий праздник, поскольку потребителями является каждый житель страны, от бродяги до сенатора.

    Современное коммерческое право не следует считать  правопреемником советского торгового  права, так как советское торговое право в свое время рассматривалось как комплексная отрасль права, которая объединяла нормы различных отраслей права (гражданского, трудового, административного и др.), имевших отношение к торговле в СССР. Коммерческое право – это одна из новых дисциплин современного российского правоведения и является подотраслью гражданского права, в связи с тем, что торговый оборот – это часть имущественного оборота, регулируемого гражданским правом.⁵ Коммерческие отношения регулируются как общими, так и специальными нормами частного права.

    Характер  торгового оборота в современной  России настолько сильно отличается от характера торгового оборота  в СССР, что прежнее торговое (право  советской торговли) стало неактуально  и соответственно на его месте  идет становление новой отрасли права – коммерческого права.

2. Торговое законодательство России и других стран

2.1. Характеристика международного торгового права

    Прежде  чем рассматривать историю, современное  состояние и перспективы развития торгового права в России, необходимо затронуть один вопрос. Речь идет о содержании торговых кодексов, действующих в других странах. Основная их цель и предмет — регулирование торгового оборота, т. е. установление правил коммерческой деятельности.

    Вместе  с тем приходится отмечать такое явление, которое можно назвать эклектикой кодексов. Оно выражается в том, что ни в одном кодексе не обеспечивается предметное единство, не соблюдается чистота очерчивания своего предмета. Помимо собственно коммерческой деятельности кодексы регулируют также иные вопросы, не относящиеся напрямую к продвижению товаров, даже вообще никак не касающиеся торговли.

    Так, Торговый кодекс Франции содержит разделы  о несостоятельности организаций, причем не только торговых; включает нормы  о торговых судах. Торговый кодекс Португалии помимо торговых сделок регулирует обязательства займа, страхования, перевозки. Германское торговое уложение наряду с торговлей регулирует перевозки грузов и пассажиров, экспедиционную деятельность. В Единообразном торговом кодексе США значительное место уделено обращению ценных бумаг, регулированию банковских операций, договору аренды.

    Итак, в каждом торговом кодексе содержатся нормы о торговом обороте, образующие ядро этого акта, и еще добавочные положения, косвенно касающиеся торговли.

    Валено понимать реальное соотношение подобных дополнительных частей и собственно торгового права.

    Определяя сферу действия торгового законодательства, мы должны принять очевидное и  неоспоримое положение, что торговое законодательство должно регулировать торговлю и те операции, которые непосредственно се обслуживают.

    На  международной арене исторически  сложились две основные системы  права: романо-германская и англосаксонская (общая) системы права. Общее право исторически сложилось в Англии и действовало на территории всей Англии в виде судебных обычаев, возникавших помимо законодательства. Специфика общего права состоит в отсутствии кодифицированных отраслей права и наличии в качестве источника права огромного количества судебных решений (прецедентов), являющихся образцами для аналогичных дел, рассматриваемых другими судами. Общее право приоритетное значение придает процессуальным нормам, формам судопроизводства, источникам доказательств. В настоящее время наряду с общим правом в странах англосаксонской системы права широкое развитие получило статусное право, источником которого являются акты представительных органов. Однако приоритеты все же принадлежат судебному прецеденту. К англосаксонской системе права относят правовые системы Англии, США, Канады, Австралии, Новой Зеландии и др.

    К романо-германской системе права  относятся правовые системы Италии, Франции, Испании, Португалии, Германии, Австрии, Швейцарии и др. Исторические корни этой правовой системы относятся к римскому праву. В качестве основного источника она использует писаное право, т.е. юридические правила (нормы), сформулированные в законодательных актах государства. На правоприменителей возлагается обязанность точной реализации этих норм в конкретных судебных, административных решениях, что обеспечивает единообразие судебной и административной практики.

    Таким образом, в зависимости от существующей в том или ином государстве  правовой системы источниками торгового  права в той или иной стране являются законы, административные акты нормативного характера, судебная практика (прецеденты), правовые обычаи. В странах континентальной Европы, а также в тех странах, которые заимствовали их систему права, на первом месте стоит закон, торговое право этих стран кодифицировано. И, хотя в большинстве стран торговые кодексы изданы в прошлом веке, они до сих пор являются основой торгового права названных государств. Административный акт официально играет подчиненную роль, а судебная практика в этих государствах вообще не является источником права. В странах же системы англосаксонского права, как ранее уже отмечалось, судебная практика, несмотря на наличие законов, также является источником права и зачастую играет большую роль по сравнению с источниками писаного права – законами и подзаконными актами.

    В последнее время наметились тенденции к интеграции различных государств, в связи с чем все большую роль начинают играть международные нормативно-правовые акты, договоры и соглашения, которые обязательны для стран – участников этих нормативных актов.

    Одним из видов источников торгового права во всех зарубежных странах является обычай. В теории права правовой обычай определяют как исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей и вошедшее в привычку в результате многократного применения, приводящее к правовым последствиям⁶. Однако следует отметить, что в различных государствах существует свое определение правового обычая, что не позволяет дать какого-либо единого определения этой формы права, но наличии этого правового института позволяет выделить основные признаки, которыми характеризуется правовой обычай. Это, во-первых, правила поведения; во-вторых, определенная продолжительность существования этого правила поведения; в-третьих, постоянность соблюдения и наконец определенность. Но в настоящее время обычай все-таки играет второстепенную роль по сравнению с другими источниками права.

    Помимо  обычаев, имеющих нормативный характер и применяющихся также, как и  любая другая норма права, в науке  и практике, выделяют еще и обыкновения, играющие особенно большую роль при регулировании отношений между сторонами торговой сделки. Обыкновения – это тоже правила поведения, сложившиеся в определенной отрасли торговли на основе постоянного и единообразного их применения. При этом следует отметить, что обыкновения не являются источниками права и применяются только при условии, что эти правила известны сторонам и нашли отражение в сделке в виде прямой отсылки или подразумеваемого условия. Обыкновения нашли большое распространение в сфере международной торговли.

    Кроме того, следует отметить, что в современном торговом обороте значение имеют и так называемые формуляры (типовые договоры), хотя некоторые авторы выделяют отношения, регулируемые такими формулярами, в особое «формулярное право».

    Таким образом, следует сделать вывод, что источники торгового права отличаются некоторым своеобразием. С формальной точки зрения важную роль здесь играют обычаи и традиции, а в последнее время все большее значение приобретают договоры и документы международного сообщества,

    В настоящее время международные акты стали частью правовой системы различных государств. Потребность в такой унификации связана с бурным развитием торгового оборота, создаются транснациональные корпорации, неизмеримо возрастает объем и значение экономических связей, происходит процесс экономической и политической интеграции, образованы и продолжают образовываться международные союзы. Унификация может осуществляться в пределах какого-либо региона, например, региональный характер носят в настоящее время и унификационные мероприятия, предпринимаемые в странах ЕЭС. Однако унификация может выходить и далеко за пределы региона, примером этого являются Женевские вексельные и чековые конвенции 1930 г.

    В современных условиях проблема унификации правового регулирования международной торговли все еще остается актуальной. Различия в нормах национальных правовых систем, применяемых к внешнеторговым сделкам, порой весьма серьезно осложняют процесс заключения и исполнения коммерческих договоров. Устранение же этих препятствий путем создания единообразного правового режима, безусловно, способствует успешному развитию международной торговли. Такая работа ведется на разных уровнях. В настоящее время на мировом уровне наиболее значительные действия в этой области международного сотрудничества, принесшие уже заметные положительные результаты, предпринимают Комиссия Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) и международный институт унификации частного права (УНИДРУА).

    Наиболее  распространенным способом унификации является заключение международных  конвенций. Такая унификация основана на международно-договорном обязательстве государств - участников такой конвенции. В области правового регулирования отношений, связанных с международной торговлей, ЮНСИТРАЛ подготовила Конвенцию об исковой давности в международной купле-продаже товаров (Нью-Йорк, 1974 г.). Последняя устанавливает унифицированные правила, относящиеся к периоду времени, в течение которого должны быть начаты юридические действия, имеющие своим источником договор международной купли-продажи товаров. Эта Конвенция была дополнена Протоколом, созданным в 1980 г. в связи с принятием Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров. Конвенция об исковой давности в международной купле- продаже товаров вместе с упомянутым Протоколом вступила в силу 1 августа 1988 г. 

    Конвенция ООН о договорах международной  купли-продажи товаров (Вена, 1980 г.) содержит свод правовых норм, регулирующих заключение соответствующих договоров, обязательства продавца и покупателя, средства правовой защиты при нарушении соглашения и иные аспекты договорных отношений.

    Венская конвенция применяется к договорам купли-продажи товаров между сторонами, коммерческие предприятия которых находятся в разных государствах. Венская конвенция регулирует только заключение договора купли-продажи и те права и обязательства продавца и покупателя, которые возникают из такого договора. В частности, поскольку иное прямо не предусмотрено в Конвенции, она не касается:

    а) действительности самого договора, или каких-либо из его положений, или любого обычая;

    б) последствий, которые может иметь договор в отношении права собственности на проданный товар.

    Таким образом, при толковании Венской конвенции надлежит учитывать ее международный характер и необходимость содействовать достижению единообразия в ее применении и соблюдению добросовестности в международной торговле.

    В сфере унификации правового регулирования международных перевозок ЮНСИТРАЛ подготовлены два акта, весьма важных для данной области международного экономического сотрудничества. Первый из них — это Конвенция ООН о морской перевозке грузов, принятая в Гамбурге в 1978 г. Данная Конвенция устанавливает унифицированное регулирование для прав и обязанностей грузоотправителей, перевозчиков и грузополучателей по договору морской перевозки грузов. Вторым документом является Конвенция ООН об ответственности операторов транспортных терминалов, которая была принята в 1991 г. в Вене. Однако этот документ не вступил в силу, поскольку число его участников пока меньше необходимого минимума.

    Отвечая современным потребностям учета  международных коммерческих сделок, в 1996 г. ЮНСИТРАЛ приняла Типовой закон по электронной торговле. Он призван создать благоприятные условия для использования современных средств коммуникаций и хранения информации, в частности электронного обмена информацией, электронной почты и факсимильной связи как с использованием глобальной сети Интернет, так и без нее.

    В 1994 г. Институтом была завершена многолетняя  работа над проектом документа, получившего  название Принципы международных коммерческих договоров УНИДРУА, которые традиционно  составляют общую часть договорного  права. Формулирование норм, включенных в этот свод, осуществлялось на основе анализа доктрины и действующего законодательства, включая практику его применения, и выявления наиболее приемлемых общих подходов, имеющихся в различных национальных правовых системах. Важная роль при этом была отведена учету потребностей унифицированного регулирования торговых сделок, заключаемых в процессе международного коммерческого оборота. 
 
 

2.2. Характеристика современного торгового законодательства России

    В нашей стране отдельного торгового кодекса не было никогда. Вопросы торгового оборота регулировались различными законодательными актами. Достаточно детально отдельные аспекты торговых отношений были разработаны в Соборном   уложении   1649   г.    —    выдающемся   правовом правильно говорить о дуализме, двойственности гражданского и торгового права.

    В современной России торговое право  вновь начало развиваться. Закреплена его отраслевая специализация. Она постепенно проводится в законопроектной работе. Указом Президента РФ от 16.12.93 № 2173 (в ред. 1997 г.) был утвержден Общеотраслевой классификатор отраслей законодательства. В нем наряду с гражданским законодательством выделено законодательство о торговле. Указом Президента РФ от 15.03.2000 № 511 одобрен Классификатор правовых актов, сменивший Общеотраслевой классификатор 1997 г. В нем в рубрике «Хозяйственная деятельность» имеется специальный раздел «Торговля». Этим признается специфика торгового законодательства. Оно выделено из общего массива нормативных актов. Раздел «Торговля» разбит на несколько подразделов, которые весьма неполно и нечетко определяют круг отношений, принадлежащих к сфере торговли.

    Правовой  основой торгового законодательства служит Конституция РФ. В качестве конституционной основы экономического строя она закрепляет положения о единстве экономического пространства в Российской Федерации, свободном перемещении товаров, услуг и капиталов, свободе осуществления предпринимательской деятельности, поддержке конкуренции и ограничении монополистической деятельности, равной защите частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности и др.