Тоталитарный политический режим. 17

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

               Всероссийский заочный финансово-экономический институт

Филиал в г. Барнауле

Контрольная работа №1

по политологии на тему №7:

Тоталитарный  политический режим

                                                  Барнаул 2011

                                                      Содержание работы:

1.Сущность , истоки и исторические условия формирования политического тоталитаризма. Основные признаки тоталитарного режима.

2. Проблемы перехода от  тоталитаризма к демократии. Концепция  политической модернизации.

3. Сравните основные типы  политических режимов по следующим  критериям:

     1.Сущность , истоки и исторические условия формирования политического тоталитаризма. Основные признаки тоталитарного режима.

Политический тоталитаризм-понятие, обозначающее политическую (государственную) систему, осуществляющую или стремящуюся осуществлять ради тех или иных целей абсолютный контроль над всеми сферами общественной жизни и над жизнью каждого человека в отдельности.

Организация тоталитарной власти имеет иерархический характер: вверху пирамиды находится вождь, обладающий абсолютной, ничем не ограниченной властью; внизу — массы, столь  же абсолютно ему подвластные. Верхний  и нижний уровни в структуре тоталитарной власти взаимосвязаны и взаимно  необходимы друг для друга. Низы во многом определяли фигуры вождей и  их мышление. Происходила как бы взаимная манипуляция.

При тоталитаризме в обществе господствует, как правило, одна утопическая  идеология, которая способна на конкретном историческом отрезке времени стать безусловно доминирующей, объединяющей силой и привести в движение целые народы. Эта идея захватывает все стороны бытия и претендует на власть даже в сфере частной жизни личности.

Тоталитаризм имеет свои идеологические предпосылки и психологические  корни. К первым относятся утопические  мечты трудящихся масс о справедливом общественном строе, где не будет  имущественного и социального неравенства, эксплуатации человека человеком. Превращение  тоталитарной утопии в единственно  истинную идеологию – закономерный этап в развитии человечества. К  психологическим корням тоталитаризма  следует отнести открытый З. Фрейдом  механизм инфантилизма. Суть его заключается  в том, что вполне взрослый человек  в стрессовой ситуации способен подобно  ребенку делегировать свои права  всемогущей сакральной Власти, отождествляемой  им с Вождем- Отцом. Происходит слияние отдельного индивида с властью в форме искренней любви к диктатору.

Главной предпосылкой тоталитарного  политического режима обычно считают  индустриальную стадию развития современного общества. В принципе с этим можно  согласиться , но данное положение нуждается в уточнении. Два события XX в. Породили полное господство государственной власти над отдельной личностью. Во-первых, усиление социального контроля благодаря развитым средствам транспорта и связи (железные дороги, телефон и телеграф и т.д). Во-вторых, шаги в сторону создания новой, виртуальной реальности средствами телевидения и радиовещания сделали возможными манипулирование общественным сознанием путем прямого и непосредственного обращения Вождя-Отца к массам. Иначе говоря, отдельный индивид остался один на один с могучей, безжалостной и беспощадной государственной машиной.

Еще  в  античную  эпоху  в традиционных формах государства  древнегреческие  философы  отмечали жесткие, тоталитарные тенденции. И  даже совершенному государству,  по идее Платона, должны быть присущи  такие  черты,  как  безусловное  подчинение  индивида государству, государственная собственность  на землю, дома и даже обобществление   жен   и   детей;   всеобщее   насаждение   единомыслия  и  коллективизма;  государственное   регламентирование   законами   не   только общественной, но и  частной жизни - вплоть до определения  распорядка дня и ночи;  единая  и обязательная  для  всех  граждан  религия;  жесткое  ограничение  общения  с иностранцами,  запрет  гражданам   посещать   другие   страны   по   частным надобностям, а лицам до 40  лет  вообще  выезжать  за  пределы  государства; очищение  государства  от  неугодных  лиц  с  помощью  смертной  казни   или изгнания.

     Значительно  обогатил идею совершенного государства  с тоталитарными признаками французский  философ Ж. Ж. Руссо. При этом  он  исходил  из желания   вывести  народ  к  новой,  счастливой  жизни путем  преобразования   общества   на   началах   разума, справедливости, равенства  и свободы. Он считал, что добровольное  образование государства и его   очищение  от злоупотреблений  создадут  «из  тупого,  ограниченного   животного...  разумное существо - человека», а из  отдельных  людей - политический организм. При  этом «частный интерес  не  только  согласуется  с  общим  благом», но они  даже «взаимно  исключают друг друга». Носителем   выражаемой  гражданами  общей   воли должно быть государство.  Лишь  оно должно обладать  абсолютной и неделимой властью.  В случае же неподчинения  граждан   государство  имеет право принудить  их к этому силой и тем  самым  заставить  «быть   свободными», ибо свобода должна  проявляться в соответствии с  общей  волей.

     В средние  века, а особенно в Новое время,  многие тоталитарные  идеи

были воплощены в  проектах  будущего  государства  социалистов-утопистов  Т.

Мора, Т. Кампанеллы,  Г.  Бабефа  и  др.  Их,  прежде  всего  Мора,  нередко

называют провозвестниками коммунистического тоталитаризма. Одна из  наиболее ярких отличительных  черт их тоталитарной мысли  -  требование всеобщего равенства. Так, Г. Бабеф  призывал  «навсегда  отнять  у  каждого надежду  стать  более  богатым,  более  влиятельным,  превосходящим   своими знаниями кого-либо из  сограждан», а для  достижения  равенства он призывал революционным путем установить диктатуру трудового  народа  и не  останавливаться  перед  широким  использованием  насилия.

     Тоталитарные  идеи получают дальнейшее развитие  в творчестве Фихте, Гегеля, Маркса, Ницше и др.  Массовое распространение  тоталитарные идеи получают  в   ХХ  веке -  в   идеологии   массовых социальных движений  – коммунистического и социалистического,  фашистского  и национал-социалистического.

Тоталитаризм как и любой другой политический режим имеет свои отличительные признаки.

Первый признак - полная монополизация  власти тем или иным политическим лидером. Генсек, фюрер или каудильо соединяет в своем лице законодательную  и исполнительную власти, а судебная поставлена в такие условия, что  она практически теряет свою независимость. Оказавшийся на вершине тоталитарной системы политик мнит себя вождем и спасителем народа. На пути к абсолютному  господству он непременно кого-нибудь свергает, подавляет или что-нибудь разрушает. Так, Гитлер, идя к тотальной  власти, организовал поджог рейхстага (парламента), а в 1933 г. упразднил его совсем.Присвоив всю полноту власти, верховный вождь создает собственную командную вертикаль. Нижестоящих начальников он назначает и смещает своей волей. Каждый чиновник обязан ему карьерой и должен безоговорочно исполнять его указания. Неугодные вождю государственные чиновники освобождаются от занимаемых должностей, предаются суду или забвению.

Второй признак тоталитарного  режима – стремление к ликвидации многопартийности, установлении господства одной политической партии в обществе. Однопартийная система позволяет  создать и внедрить в массы  единую идеологию, поддерживающую и  защищающую интересы правящего политического  режима. В такой системе нет  места критическим выступлениям и оппозиционным движениям.

Пропаганда, информационное обеспечение населения носят  централизованный государственный  характер. Для политической риторики тоталитаризма характерно использование терминов-ярлыков, слов, оторванных от действительного происхождения и содержания понятий, которые ими первоначально обозначались, и используемых для создания образа “врага нации”, “отщепенца”, “врага народа”.Информационный монополизм открывает возможность создавать легко усваиваемые общественные мифы, своеобразную гиперреальность, иллюзорный мир, которые целиком захватывают массовое сознание. Люмпенизированные слои населения начинают верить, что они участвуют в политической жизни, тогда как в действительности их использует власть в качестве средства для укрепления своих позиций в обществе.

Третий признак тоталитарного  режима - создание широких общественно-политических движений, обеспечивающих ей массовую социальную поддержку. Эти движения внедряют в массовое сознание тоталитарную идею, помогают тоталитарному режиму поддерживать всеобъемлющий контроль над различными проявлениями общественной жизни, формируют положительное  отношение к существующей власти со стороны народа. С помощью аппарата устрашения и активистов этих движений в обществе нагнетается атмосфера  подозрительности и шпиономании. Повсюду  начинают искать врагов, распространяется доносительство и круговая порука. В таких условиях лучшим способом продемонстрировать лояльность режиму становится личная преданность и угодничество.Массовый характер общественно-политических движений придает тоталитарному режиму видимость народовластия, демократичности, обеспечивает ему известную устойчивость.

Четвертый признак тоталитаризма - государственно направляемый террор, посредством которого существующая власть стремится добиться всеобщей лояльности граждан. Вместе с тотальной  пропагандой террор порождает всеобщее насилие, вызывающее у граждан постоянный страх и неуверенность в собственных  силах. Репрессивные действия государственных карательных органов начинаются с "охоты на ведьм", с расправы над оппозицией. Но со временем террор достигает общенационального размаха. Чувство незащищенности отдельного человека перед государственной машиной становится настолько явным, личная безопасность оказывается столь минимальной, что наступает паралич индивидуальной воли, появляется трусость, предательство и подозрительность людей друг к другу.

Пятый признак тоталитарной системы - это ее стремление к созданию замкнутого, обособленного экономического механизма, который находится под жестким, централизованным контролем государства. Строго централизованный порядок экономической жизни требуется правящей верхушке для того, чтобы иметь неограниченный доступ к материальным и финансовым ресурсам, необходимым для реализации тех или иных волевых решений, проектов, а также для того, чтобы максимально повысить экономическую зависимость людей от тоталитарного государства.

Добиваясь государственного монополизма в хозяйственной  сфере, тоталитарный режим изгоняет из экономики ту часть промышленного  и финансового бизнеса, которая  не идет на сотрудничество с ним. Отнятые  средства производства, капиталы присваиваются  тоталитарным государством или переходят  в руки лояльных ему предпринимателей.

Шестым признаком тоталитарной власти является насаждение в обществе одной, единственно верной идеологии. Ее содержание образуется совокупностью  специально придуманных мифов и  псевдонаучных теорий. Проводя в  жизнь свою идеологию, власть подчеркивает исключительный характер своей исторической миссии, она непременно кого-то или  что-то "защищает", "спасает" и т.п.

                      2. Проблемы перехода от тоталитаризма к демократии.

                              Концепция политической модернизации. 

Первый этап развития теории политической модернизации

Теория модернизации сформировалась в процессе описания  судеб стран, освободившихся от колониальной зависимости в 50-60-х гг. XX столетия и вставших на  путь дальнейшей трансформации. Она основывалась на понимании необходимости преобразования отсталых стран в индустриальные.

Первые теории модернизации возникли, когда приоритет западных стран, и прежде всего США, в области  управления  и  потребления был бесспорен. Поэтому прообразом «современного» государства поначалу признавалось «свободное» американское общество,  а модернизация понималась как копирование западных образцов во всех областях жизни.

Главным средством модернизации тогда считалась экономическая помощь западных государств. Предполагалось, что достижение определенного уровня дохода на душу населения вызовет такие же, как на Западе, изменения в социальной и политической системах общества, создаст новые социальные технологии, ценности, демократические институты и тем самым будут побеждены  низкие стандарты потребления, уничтожены  нарушения прав человека, деградация культуры и т.д.

Этого не произошло. Фактически в африканских и латиноамериканских странах внедрение либеральных  стандартов запада обернулось не повышением эффективности государственного управления, а коррупцией и произволом бюрократии, расслоением населения, нарастанием напряженности в обществе.

Второй этап развития теории политической модернизации

В 70-80-х гг. связь между  модернизацией и развитием была пересмотрена. Стали полагать, что  страны могут идти тремя путями:  
        - воспроизводить свое состояние, не продвигаясь к целям современности; 

- идти по пути модернизации ;

- начав с преобразований, впоследствии свернуть к установлению еще более жесткого политического режима.

В результате расширилось  число моделей модернизации: «догоняющая», «частичная», «форсированная», «рецидивирующая», «тупиковая» и т.д.

Главным в переходных преобразованиях  был признан социокультурный  фактор -  тип личности с ее национальным характером, обусловливающий степень  восприятия перспектив развития, а также то, что  модернизация может осуществиться только при условии изменения ценностных ориентаций широких социальных слоев.

 Многие ученые настаивали на необходимости определенной последовательности преобразований. Одни  полагали, что начинать реформирование необходимо с индустриализации общества; другие  – с реформ в сельском хозяйстве; третьи -  на интенсивной помощи развитых стран; четвертые - на развитии политических коммуникаций и на урбанизация поселений.

 В основном проблема  выбора путей модернизации решалась в споре либералов и консерваторов. Ученые либерального направления (Р. Даль, Г, Алмонд, Л. Пай) говорят о четырех основных вариантах развития событий при модернизации¹:

- при приоритете конкуренции  элит над участием рядовых  граждан создаются наиболее оптимальные предпосылки для последовательной демократизации общества и осуществления реформ;

- при повышения роли элит  и при низкой (и отрицательной) активности основной части населения формируются предпосылки установления авторитарных режимов правления и торможения преобразований;

- доминирование политического  участия населения над соревнованием свободных элит (когда активность управляемых опережает профессиональную активность управляющих) способствует ужесточению форм правления и замедлению преобразований;

- одновременная минимизация  соревновательности элит и масс ведет к хаосу, что может провоцировать приход третьей силы и установление диктатуры.

В русле либерального подхода  американский политолог Р. Даль выдвинул теорию полиархии. Она отличалась от демократии ограничениями свободы для создания организаций, выражения гражданами своих мнений, избирательных прав, ограничивала альтернативные источники информации, не гарантировала честных и свободных выборов. В то же время она выступала как более реальная модель организации власти, так как  обеспечивала соперничество лидеров и элит, политическую активность населения, создавая этим условия для осуществления реформ.

По мнению  теоретиков - консерваторов главным источником модернизации является конфликт между населением и «институциализацией» - механизмами для осуществления интересов граждан. Но поскольку массы в этот период не подготовлены, а государство не может оперативно реализовать ожидания граждан, возникает дестабилизация режима и коррумпированность власти. И здесь модернизация вызывает не развитие, а политический упадок.

Консерваторы также указывали на наличие альтернативных вариантов модернизации:

- авторитарные режимы  могут осуществлять частичную  либерализацию, на основе определенного перераспределения власти в пользу оппозиции, сохранить ведущие рычаги управления в своих руках; 
        - авторитарные режимы могут пойти на либерализацию в силу интересов правящих элит;

- режим правления может  развиваться по пути «тупиковой  либерализации», когда жесткое правление сначала заменяется политикой, предполагающей диалог с оппозицией с целью введения выражаемого недовольства в законное русло, а затем проведение репрессий против оппозиции с установлением еще более жесткой диктатуры, чем прежде.

- вариант эволюции авторитарного  режима - связанный с революционным  развитием событий или военной агрессией других стран.

 Несмотря на подтверждение  в ряде стран целесообразности  установления авторитарных режимов (например, в Южной Корее, Чили, на Тайване), отрицание демократизации несло в себе серьезную опасность произвола элит. Как показал опыт, в большинстве стран Тропической Африки, Латинской Америки и Юго-Восточной Азии авторитарное правление устанавливалось без широкого общественного мнения и перерастало в откровенные диктатуры.

В целом опыт преобразований продемонстрировал наличие универсальных норм и требований модернизации: формирование рыночных и товарно-денежных отношений, увеличение затрат на образование, повышение роли науки, формирование социальной структуры с неограниченной мобильностью населения, плюралистическая организация власти, соблюдение прав человека, консенсусные технологии реализации управленческих решений и т.п. Однако средства, темпы и характер осуществления данных преобразований целиком и полностью зависят от внутренних национальных и исторических факторов.

 Сравнение

¹ Гаджиев К.С. Политическая наука (ч.2). – М.: СОРОС - Международные отношения, 1994