Требования европейского рынка и его влияние на торговлю. Современный российский рынок
СОДЕРЖАНИЕ
1 Требования европейского
рынка и его влияние на торговлю.
Современный российский рынок………………………………………………………………. 3
2 Цель и польза менеджмента
качества. История появления ИСО,
задачи, результаты деятельности. Разработка
международных стандартов системы
ИСО серии 9000 Техническим комитетом
176. Переработка стандартов ИСО
в национальные стандарты ГОСТ Р
ИСО .…………………………………….10
3 Подготовка аудиторов.…………………………………………………… …16
4 Внутренний аудит. Основные
требования по организации, проведению
и оформлению результатов внутреннего
аудита……………………..………….19
Список использованных источников………………………………………….21
3
1.Требования европейского
рынка и его влияние на торговлю.
Современный российский рынок
Ситуация на рынках этих стран складывалась таким образом, что на них в это время господствовали производители и продавцы, т.е. существовали так называемые «рынки производителей», в условиях которых потребители из-за нехватки товаров были вынуждены покупать все то, что им предлагали продавцы.
Похожая ситуация имела место и в Советском Союзе вплоть до 1991 г.
У большинства населения имелись наличные деньги, однако из-за существовавшего дефицита товаров трудно было что-то приобрести.
При таком положении вещей производителям продукции незачем было задумываться о ее качестве. Цена товара в условиях дефицита определялась следующим образом:
ЦЕНА = Затраты производства + Желаемая прибыль
Таким образом в странах Западной Европы и в Японии в 1946-1955 гг. и в Советском Союзе вплоть до 1991 г. производители продукции и продавцы имели возможность навязывать покупателям свою цену, получая желаемую прибыль. При этом снижение издержек проектирования и производства не являлось главной заботой товаропроизводителей, так как рынок позволял поддерживать цену на желаемом для них уровне.
Роль учения Эдвардса Деминга в осознании необходимости заниматься управление качеством продукции.
В 1947 г. в Соединенных Штатах Америки
был разработан и начал осуществляться
так называемый план Маршала.
В соответствии с этим планом
США предоставляли товарные кредиты
Германии, Японии, Великобритании, Франции,
Испании и др. странам с целью
помочь им выйти
из состояния послевоенной разрухи. С этой же целью туда направлялись специалисты: металлурги, химики, строители и т.п. В числе этих специалистов в 1947 г. в Японии для оказания помощи в восстановлении электротехнической промышленности был направлен Эдвардс Деминг (1900-1993)- широко известный в настоящее времы патриарх (гуру) качества. В довоенное время и в ходе ВОВ он занимался исследованиями, посвященными проблемами статистического контроля и управления качеством продукции.
Можно отметить, что при оказании
помощи кому-либо большинство
спонсоров предпочитают отдавать
не самое ценное из того, что
у них имеется. Исходя из этого следует
предположить, что руководители правительственных
учреждений США, направляя Деминга
в Японию, не считали его знания о методах
и средствах контроля и управления качеством
продукции ценными для собственной страны.
Во время своего пребывания в Японии Э. Деминг как настоящий ученый не мог не говорить о результатах своих научных исследований в
4
области управления качеством. В 1950 г. он организовал для руководителей 45 крупнейших компаний Японии семинар, на котором рассказал о широких возможностях использования методов контроля и управления качеством продукции для повышения ее конкурентоспособности.
В начале 60-х годов Япония вышла на передовые позиции в мире, а через некоторое время все стали говорить о «японском чуде» и восхищаются им до сих пор.
Именно тогда владельцы и менеджеры предприятий Великобритании, Франции, Германии, Италии, США обнаружили, что их товары вытесняются значительно более качественными и менее дорогими японскими, причем не только с африканского, азиатского и южноамериканского, но и с их собственным внутренних рынков. Изучив причины сложившейся ситуации, западноевропейские и американские бизнесмены осознали важность и необходимость заниматься вопросами качества, являющимися составной частью общей проблемы повышения конкурентоспособности продукции. Упрощенно понятие конкурентоспособности К = к/ц,
где к – качество продукции, ц – цена продукции
Из такого упрощенного представления понятия конкурентоспособности видно, что ее можно повысить либо за счет улучшения качества продукции, либо путем снижения ее цены. Еще лучше, если цена будет снижаться одновременно с повышением качества. На наш взгляд, успешное завоевание западных внутренних рынков японскими товарами произошло потому, что последние по сравнению с западноевропейскими и американскими товарами имели значительно более высокое качество при заметно меньшей цене.
Таким образом, западноевропейские и американские бизнесмены и промышленники пришли к осознанию необходимости заниматься качеством после того, как японские фирмы продемонстрировали им на практике силу учения Деминга, ранее не воспринятого у него на родине.
Со второй половины 60-х годов условия для бизнеса стали меняться. В результате уже в 80-90-е гг. старая формула успешного бизнеса трансформировалась в современную формулу:
Прибыль = Цена - Затраты производства
Современный рынок быстро сбил цену товаров и заставил их производителей переориентироваться на удовлетворение нужд и запросов потребителей, т.е. бывший «рынок производителей» в настоящее время трансформировался в «рынок потребителей». В этих условиях успех производителей зависит от скорости и адекватности их реакции на запросы потребителей. Именно это определяет, кто станет лидером, а кто неудачником. Успех производителей зависит от быстроты реализации четко намеченной высшим руководством цели, обеспечивающей минимальные
5
издержки при изготовлении высококачественной продукции, а следовательно, и минимальную ее цену для потребителей.
Наиболее эффективной рабочей моделью качества, способствующей повышению конкурентоспособности, является модель TQM (Total Quality Management), что переводится на русский язык как «всеобщее управление качеством». Если конкурент способен внедрить TQM или хотя бы СМК, быстрее Вас, у него уже появляется конкурентная скорость, а значит, расстояние между Вами будет увеличиваться. Чем дальше Вы медлите, тем больше отстаете от своего конкурента.
Наиболее эффективный путь повышения конкурентоспособности- это умение оперативно управлять качеством продукции в зависимости от меняющихся запросов потребителей при минимальных затратах на обеспечения этого качества. Согласно формулам 2 и 3 успешного бизнеса, в настоящее время прибыль- это результат умелого управления качеством продукции при минимальных затратах на ее проектирование и производство.
Таким образом, первоначальными причинами, заставившими бизнесменов экономически развитых стран обратить серьезное внимание на проблемы обеспечения и улучшения качества продукции своих предприятий являются следующие:
- вытеснение с рынков во второй половине 60-х годов западных товаров японскими, имеющими значительно более высокое качество при заметно меньших ценах;
- высокая эффективность учения Эдвардса Деминга о методах и средствах контроля и управления качеством продукции, продемонстрированная японскими предпринимателями западным, ранее рассматривавшим это учении как некоторую «убоую» проблему, которой занимались «Убогие специалисты».
Уже в 80 и 90-е гг. абсолютное число предпринимателей признали большой вклад специалистов по качеству в решении задач повышения конкурентоспособности продукции и выживания компаний на современном рынке.
Дополнительные причины, побуждающие иностранных и российских бизнесменов заниматься вопросами качества:
Рассмотрим основные этапы жизненного цикла продукции, схематично представленные на рис.
6
Первый этап – планирование выпуска продукции и выработка требований к ней – начинается задолго до появления опытного образца или макета продукции. Ответственным за этот этап на предприятии должен быть отдел маркетинга, который изучает рынок, устанавливает предпочтения и ожидания потенциальных потребителей, готовит предложения высшему руководству о том, какие виды продукции следует проектировать и готовить к постановке на производство, а какие виды продукции должны быть модернизированы с тем, чтобы удовлетворяли изменившимся потребностям рынка. В случае постановки в производство новой продукции главным результатом этого этапа является выработка требований (технических условий) к продукции и выдача задания отделу проектирования.
На втором этапе – проектирование и разработка продукции – конструкторы и технологи переводят требования к продукции на язык чертежей и технологических инструкций, в соответствии с которыми производственные цехи предприятия должны будут выпускать качественную и конкурентоспособную продукцию. Завершается этот этап после проведения испытаний опытных образцов спроектированной продукции.
Третий этап –производство продукции – начинается с закупок необходимых материалов, комплектующих, оборудования, средств контроля и т.п., после чего предприятие приступает к производству новой продукции. Результатом работы на этом этапе является выпуск серийной продукции, поступающей сначала на склад, а затем к потребителям.
Содержание четвертого этапа – эксплуатация (использование) продукции – понятно из его названия. Предприятие-изготовитель обязано на этом этапе помочь потребителю смонтировать и ввести в эксплуатацию свою
7
продукцию или, по крайней мере, снабдить его четкими инструкциями по этому поводу.
Продукция, находящаяся на первом-четвертом этапах в стандартах ИСО серии 9000 определена как преднамеренная. Управление качестивом продукции на этих этапах должно вестись в соответствии с их требованиями.
Продукция, находящаяся на пятом этапе – утилизация продукции после выработки ресурса, в стандартах ИСО серии 9000 определена как непреднамеренная. Управление процессами на этом этапе должно вестись на основе стандартов ИСО сери 14000, определяющих требования к системам управления охраной окружающей среды.
Задать можно вопрос: «С какого этапа ЖЦП надо приступать к управлению ее качеством?»
Закон 10-кратного возрастания затрат на преодоление неудач при переходе к следующему этапу ЖЦП
Необходимость заниматься проблемами качества продукции, начиная с самих ранних этапов ее жизненного цикла иллюстрируется законом 10-кратного возрастания затрат на преодоление неудач при переходе к следующему этапу ЖЦП.
Допустим, что на первом этапе ЖЦП (при планировании производства и выработке требований к новой продукции) была допущена ошибка в определении значения и/или поля допуска одной из характеристики качества. Если эта ошибка была обнаружена на этом же этапе, то ее устранеие обычно обходится е очень дорого. Примем затраты на утранение этой ошибки на первом этапе за одну условную единицу(например, затраты на переоформление установленных требований к продукции – ТЗ)
Предположим, что эта ошибка была замечена не на первом, а на втором – при проектировании и разработке продукции. Мировой опыт, накопленный специалистами по управлению качеством, свидетельствует, что устранение ошибки, допущенной на первом этапе, в процессе выполнения работ второго этапа обойдется в среднем в 10 раз дороже, так как кроме изменения установленных требований к продукции, придется переделывать ряд уже готовых чертежей и технологических инструкций.Если ошибка, допущенная на первом этапе, не была замечена и на втором, а будет обнаружена лишь на третьем (при производстве продукции), то на ее устранение обойдется еще в 10 раз дороже, т.е. 100 у.ед., так как возможно, первая партия продукции или ее часть будет забракована.
Наибольшие затраты на преодоление неудач, возникших на первом этапе, имеют место, если ошибка будет впервые обнаружена только на четвертом этапе – при эксплуатации (использовании) продукции. Считается, что в этом случае затраты возрастут еще примерно в 10 раз и достигнут величины 1000 у.ед. При этом предприятию придется или направить своих представителей к потребителям для устранения дефектов, или отзывать
8
продукцию с рынка для переделки или ремонта, а иногда заменять дефектные изделия новыми.
Пример: 2000 г. Аэропорт Ле Бурже по Парижем. Авиакатастрофа со сверхзвуковым пассажирским самолетом «Конкорд»
Европейская комиссия стремится к сокращению бюрократической волокиты, путем принятия такого подхода к регулированию, который сведет число предлагаемых законов к абсолютному минимуму.
Большинство законов, принятых в Брюсселе, предоставляют государствам-членам период отсрочки на их принятие в национальном законодательстве - обычно срок составляет около двух лет. Государства-члены устанавливают окончательный срок самостоятельно.
Когда государства-члены подписываются под законопроектами в Брюсселе, они принимают на себя беспрекословное обязательство по их ратификации. Когда они оказываются не в состоянии соответствовать своим обязательствам, они не могут выполнить свой долг перед потребителями и фирмами, которые должны получать выгоду.
Также нельзя допускать того, чтобы хорошими результатами маскировались проблемы в отдельных областях - например, государственные закупки, которые составляют от 15% до 20% от всего ВВП Европы. Открытие рынков и применение европейских правил должным образом приводит к сокращению расходов правительствами и установлению более высокой ценности деньгам налогоплательщиков.
Введение законов в национальные законодательства - лишь половина дела, другая половина заключается в гарантии того, что они будут должным образом применены и проведены в жизнь. И в то время, когда ситуация с транспонированием складывается хорошо, она становится куда менее радужной, когда дело доходит до реального исполнения предписаний. Восемь государств-членов сумели уменьшить число нарушений, по которым Комиссия завела на них дела, но еще у 17 стран имеется столько же или еще большее количество нарушений, чем в прошлом году в это же время.
Чтобы преуспеть в создании единого рынка, который будет открытым для мира, будет основываться на своих внутренних силах, а в случае формирования международной окружающей среды будет являться наиболее современным, усилия на уровне ЕС должны быть поддержаны усилиями на национальном уровне.
Создание единого Европейского рынка имеет ряд преимуществ для стран-участниц.
Оборот единого рынка составляет почти 40% объема мировой торговли. Такой огромный рынок обеспечивает потребителям больший выбор, численность которых составляет почти 380 миллионов.
Усиление конкуренции и либерализации единого рынка привели к существенному снижению цен. Например: деятельность дешевых
9
авиакомпаний, таких как Easyjet была бы невозможна без единого рынка. Кроме того, для авиакомпаний исчезла проблема национальных границ. Это
позволило British Airways стать второй по величине авиакомпанией во Франции.
Единый рынок обеспечивает более высокую защиту потребителей, например все игрушеки, продаваемые в ЕС, должны быть безопасны для детей.
Принцип взаимного признания стандартов Единого рынка означает, что производители государств-членов могут продавать свою продукцию по всей Европе без дорогостоящих повторных испытаний в каждой стране.
Законодательные рамки единого рынка в основном были завершены к концу 1992 года. Тем не менее, идет постоянное совершенствование, которое предполагает соблюдения правил и норм, которые направлены на укрепление единого рынка в определенных секторах.
Основополагающими принципами Европейского союза являются: свободное передвижения товаров, людей, услуг и капитала. Именно эти четыре свободы, изложенные в Договоре ЕС, составляют основу Единого рынка.
Сегодня наибольшую проблему пространства единого рынка представляет невыполнение законов государствами-членами. Это приносит значительные убытки.
Единый европейский рынок дает ряд преимуществ для развития экономики каждого государства-члена: снятие торговых барьеров приводит к снижению издержек бизнеса, а также усилению конкуренции и стимулированию эффективности, в интересах потребителей и поощрению создания рабочих мест и прибыли.
10
2. Цель и польза менеджмента
качества. История появления ИСО,
задачи, результаты деятельности. Разработка
международных стандартов системы
ИСО серии 9000 Техническим комитетом
176. Переработка стандартов ИСО
в национальные стандарты ГОСТ
Р ИСО .
Цель современного менеджмента качества - полностью удовлетворить заказчика с обоснованными затратами.
Базис для этого - систематика менеджмента качества, охватывающая все подразделения предприятия. Минимальные требования к такой систематике изложены в международных стандартах ИСО серии 9000. Воплощение этого обуславливает множество способов и практических применений норм на производстве и должно быть проведено в жизнь в форме проектов планов их реализации, а также сроков. Сертификация построенной системы менеджмента качества независимым органом дает подтверждение заказчику о способности качественной и стабильной работы предприятия. Убедительное качество продукции и услуг - действенный инструмент успешной стратегии предприятия, особенно если всеобъемлюще отмечается тенденция к ожиданиям заказчика в области качества.
Всеохватывающее исследование в областях производства товаров и инвестиций ставит "качество" на первое место как фактор в конкурентной борьбе. Эта тенденция сопровождается растущим убеждением, что постоянное улучшение качества достигается для поддержания и сохранения производственной эффективности.
Только всеобщий (тотальный) менеджмент качества (TQM) в связи с расширяющимся понятием качества в состоянии постоянно обеспечивать удовлетворение заказчика.
Основа для TQM и эффективного менеджмента качества - распространенная система качества на весь жизненный цикл продукта, охватывающий такие области, как:
маркетинг
проектирование продукта
планирование и разработка процессов
закупки
11
производство
контроль и испытания
упаковка и хранение
реализация и распределение
эксплуатация
техническая помощь
после продажная деятельность
утилизация и переработка
Все жизненные циклы в системе качества определены в соответствии со стандартами ИСО как организационная структура, содержащая ответственности, процессы, средства для реализации менеджмента качества.
Рис. 1. Типичные этапы жизненного цикла продукции.
Система менеджмента качества должна создать базис для достижения следующих целей качества:
12
достичь и поддерживать такое качество изготовляемой продукции или оказываемых услуг, чтобы выполнить определенные установленные и предполагаемые требования потребителя;
завоевать доверие потребителя в том, что будет достигнуто требуемое качество поставляемой продукции или оказываемых услуг,
выполнять требования, установленные законами или предписаниями общества;
достичь и обеспечить имидж, ориентацию на рынок и ограничение риска с рациональными производственными затратами.
СМК предприятия влияет на цели предприятия, на продукцию или услуги, на специфику предприятия.
Польза СМК для предприятия в том. что путем систематики она дает в распоряжение инструмент руководства, при помощи которого стабилизируется и постоянно улучшается уровень качества, при этом затраты на качество значительно снижаются. Исходя из этого,СМК дает предприятию предпосылки предотвращения претензий со стороны общества или заказчика.
Управление качеством — настоятельное требование времени, так как эти знания жизненно необходимы в условиях рыночной экономики, подразумевающей наличие острой конкуренции между производителями товаров и услуг.
Качественный подход к стратегии предприятия должен основываться на том, что качество является одновременно и самым эффективным средством удовлетворения потребностей, и средством снижения издержек.
Качество — понятие субъективное. Существует множество трактовок и терминологических подходов к его определению. В быту понятие «качество» час-то используется для обозначения соответствия продукции или услуг определенным требованиям. В современном менеджменте в понятие «качество» должны быть включены истинные запросы потребителя — текущие и перспективные. При этом нужно понимать, что одно из наиболее распространенных определений качества как «удовлетворение потребностей покупателя» не ограничивается функциональными характеристиками продукта или услуги.
Как определяется
понятие «качество» в концептуальной
трактовке?
13
Российская Академия проблем качества сформулировала концептуальное определение качества, в соответствии с которым качество является одной из основополагающих категорий, определяющих образ жизни, социальную и экономическую основу для успешного развития человека и общества. Такая формулировка четко определяет значимость деятельности по совершенствованию качества, но является слишком емкой и не дает представления о сути самого понятия «качество».
А какие еще определения качества существуют?
Большинство трактовок было обобщено Международной организацией по стандартизации (ISO),ТК176-(стандарт ИСО-8402), в котором КАЧЕСТВО трактуется как «совокупность свойств и характеристик продукции или услуги ,которые придают им способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности».
Этот стандарт
ввел такие понятия, как "обеспечение
качества", "управление качеством",
"спираль качества". Требования
к качеству на международном
уровне определены стандартами
ИСО серии 9000. Эти стандарты вторглись
непосредственно в производственные
процессы, сферу управления и
установили четкие требования
к системам обеспечения качества.
Они положили начало сертификации
систем качества. Возникло самостоятельное
направление менеджмента – менеджмент
качества. В настоящее время ученые
и практики связывают современные
методы менеджмента качества
с методологией TQM (total quality management) –
всеобщим менеджментом качества.
Стандарты
ИСО серии 9000 установили единый,
признанный в мире подход к
договорным условиям по оценке
систем качества и одновременно
регламентировали отношения между
производителями и потребителями
продукции. Иными словами, стандарты
ИСО – жесткая ориентация на
потребителя.
Пирамида качества.
Качество можно представить в виде пирамиды
14
Качество
продукции является составляющей
и следствием качества работы.
Здесь непосредственно оценивается
качество годной продукции, мнение
потребителя, анализируются рекламации.
Качество работы включает обоснованность принимаемых управленческих решений, систему планирования. Особое значение имеет качество работы, непосредственно связанной с выпуском продукции (контроль качества технологических процессов, своевременное выявление брака).
Для того, чтобы произвести ту или иную продукцию, выполнить работу, оказать услугу, необходимо осуществить целый ряд операций, подготовительных работ. Конечное качество зависит от качества работы на каждом этапе.
Формирование качества
продукции начинается на стадии
ее проектирования. Так, в фазе
исследования разрабатывают технические
и экономические принципы, создают
функциональные образцы (модели). После
этого создают основу производственной
документации и опытный образец.
На стадии конструктивно- технологических
работ подготавливают внедрение
изделия в производство.