Требования, предъявляемые к кандидатам на должность адвоката

     1. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность адвоката

     Не  так давно вступил в силу Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Согласно ему вопрос о присвоении или прекращении статуса адвоката теперь будет решать Квалификационная комиссия. На наш взгляд, наряду с проверкой знаний у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, эта комиссия должна учитывать и этические, нравственные качества кандидата. Всегда ли деятельность защитника отвечает нравственным установкам? Не задает ли адвокат себе вопрос: «Зачем я должен стараться облегчить участь человека, совершившего тягчайшее преступление, причем когда я абсолютно уверен, что он его совершил и смягчающие обстоятельства отсутствуют?» Конституционный принцип презумпции невиновности говорит о толковании неустранимых сомнений в виновности лица в пользу обвиняемого, но означает ли это, что для доказывания невиновности можно использовать сомнительные доказательства? Сомнение в достоверности доказательств не может и не должно служить основанием для отказа в его использовании защитой. В противном случае состязательность процесса лишилась бы во многом своего (правового и нравственного) значения. Такое высказывание небесспорно, так как при указанной ситуации не учитывается внутреннее убеждение адвоката,  и использование подобного сомнительного доказательства во многом дело его совести, его психологического состояния и профессиональных убеждений. Получается, что защитник вынужден иногда вступать в конфликт со своей совестью и действовать в житейском понимании безнравственно.  

     Адвокату, вынужденному нередко поступать вопреки велению совести, приходит понятие адвокатской этики. Мы не будем останавливаться на общеизвестных положениях содержания адвокатской этики. Нас интересуют другие вопросы: какова психология адвоката, вынужденного осуществлять свою деятельность, нередко идущую вразрез с общими представлениями о нравственности, но согласующуюся с адвокатской этикой? Какова объективно-личностная оценка своей деятельности адвокатом? Не действует ли постоянное общение с возможными убийцами, насильниками, грабителями разрушающе на психику адвоката? Прежде всего, следует обратить внимание на проблемы, имеющие отношение, как к психологии адвокатской деятельности, так и адвокатской этике, в широком смысле юридической деонтологии. Начнем с индивидуальной профессиональной концепции защитника, под которой понимается субъективное, личностное видение им содержания и структуры своей деятельности, нравственных требований к ней, системы прав и обязанностей. В сформированном виде эта концепция раскрывает нравственный смысл деятельности адвоката, оказывает влияние на мотивацию его труда, постановку конкретных профессиональных целей и общение со всеми участниками процесса, в первую очередь с подзащитным, определяет убеждения, интересы и правовые ценности.

     Развитая  концепция  адвоката является итогом полученного юридического образования, усвоения правил и принципов адвокатской этики и опыта работы в качестве защитника. Недостаточная разработанность ряда понятий адвокатской этики, таких как «профессиональная нравственность», «нравственная ответственность», ведет к тому, что в индивидуальной концепции адвоката формируются неадекватные этические принципы и правила поведения. Можно ли, например, поставить в один ряд умолчание адвоката о фактах, ставших ему известными от клиента, и поведение защитника, которое направлено на склонение подзащитного к отказу от показаний, данных на предварительном следствии, прямой обман следователя и суда? На наш взгляд, «умолчание» укладывается в рамки профессиональной нравственности, все остальное же является следствием неадекватных этических стереотипов адвоката. Чем можно объяснить психологические особенности действий адвоката, нарушающего нравственные установки и принципы профессиональной этики? На наш взгляд, возможны два варианта ответа. Во-первых, это замена главного мотива деятельности - защиты клиента всеми указанными в законе средствами и способами - на иные мотивы - личное самоутверждение, корысть, желание избежать неудачи любой ценой. По существу, такая смена мотивации ведет к негативным личностным и нравственным изменениям, профессиональной деформации.

     Во-вторых, наблюдения показывают, что некоторые адвокаты, оставаясь приверженными главному мотиву своей деятельности, поступают вопреки нормам нравственности и адвокатской этики. У них наблюдается внутриличностный конфликт: с одной стороны, желание остаться в рамках этичного поведения, сохранить свое честное имя, а с другой - выиграть процесс, используя даже сомнительные средства и способы, ложь и обман. Здесь мы можем отметить такие психологические способы самозащиты личности, которые значительно снижают дискомфорт, вызванный внутриличностным конфликтом:

     рационализация, т.е. попытка убедить себя, что ничего страшного не происходит и в следующем деле такие приемы и аргументы использоваться не будут (вариант успокаивающего самообмана);

     проекция, т.е. стремление приписать подобное поведение другим адвокатам («все так поступают»);

     вытеснение, т.е. устранение из сознания мыслей о  своем профессионально ущербном поведении, переключение размышлений  на другой объект и др.

     Понятно, что специфика деятельности адвоката наряду с позитивным влиянием, повышающим профессионализм, содержит в себе элементы отрицательного воздействия на личность, которое при отсутствии у защитника достаточного уровня нравственной и психологической устойчивости часто ведет к профессиональной деформации.

     Выделяют  три группы факторов, ведущих к  образованию профессиональной деформации личности адвоката:

     факторы, обусловленные спецификой деятельности, например, детальная правовая регламентация деятельности, что может вести к формализму и элементам бюрократизма, корпоративность деятельности, слабый контроль за деятельностью адвоката, необходимость вступать в контакт с преступниками;

     факторы личностного свойства - завышенные личностные ожидания, недостаточная  профессиональная подготовленность, профессиональные установки, неверно отражающие смысл адвокатской деятельности, изменение мотивации деятельности, склонность к немотивированным конфликтам, импульсивность;

     факторы социально-психологического характера, например, неадекватный и грубый стиль  общения, низкая оценка деятельности со стороны подзащитных, коллег, неблагоприятное влияние со стороны «опытных» коллег.

     К основным формам такой деформации можно отнести:

     - самоуверенность в собственной непогрешимости при решении профессиональных задач и завышенную самооценку;

     - «правовой нигилизм», который проявляется в пренебрежительном отношении к ряду требований закона, произвольном толковании закона и подзаконных нормативных актов;

     - усвоение элементов криминальной субкультуры (уголовных норм или «понятий», уголовного жаргона, правил криминального общения, обращения к другому человеку) и их использование в своей деятельности;

     - «упрощение делового общения», выражающееся в снижении культуры и этики общения, обращения к другим людям на «ты» и т.п.;

     - переоценку «старых» привычных методов работы и недооценку необходимости внедрения новых методов;

     - профессиональный эгоизм, часто блокирующий эффективное взаимодействие с работниками иных правоохранительных органов.

     Важнейшей правовой и психологической проблемой является формирование системы профессионально-психологических требований к личности, необходимых для качественного отбора кандидатов на должность адвоката, организации их воспитания и повышения юридической квалификации. Нам представляется, что в число таких требований к личности адвоката можно включить несколько групп качеств:

     - мотивационно-ценностные - развитое правосознание, высокий уровень нравственности, принципиальность, честность, ответственность, самоуважение;

     - познавательные - высокий уровень интеллекта, творческое мышление, наблюдательность, развитая память, развитая интуиция;

     - эмоционально-волевые - выдержка, развитая эмпатия, самообладание, стрессоустойчивость, уравновешенность, самостоятельность, организованность;

     - характерологические - устойчивая и адекватная самооценка, независимость, работоспособность, альтруизм;

     - коммуникативные - умение устанавливать психологический контакт, экстравертированность, отличные риторические способности, тактичность, скромность.

     Профессионально-психологическую  непригодность кандидата в адвокаты создают следующие качества: низкий уровень нравственности, психологическая неустойчивость, повышенная личностная тревожность, импульсивность и неуравновешенность в поведении, низкий уровень интеллекта, внушаемость и конформность, плохие речевые способности, грубость, агрессивность и жестокость. 

     2. Понятие адвокатского статуса  

       Статус адвоката в России вправе  приобрести лицо, которое имеет  высшее юридическое образование,  полученное в имеющем государственную  аккредитацию образовательном учреждении  высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании в сроки, установленные Законом об адвокатуре. 
   Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица:

     1) признанные недееспособными или  ограниченно дееспособными в  установленном законодательством  Российской Федерации порядке;

     2) имеющие непогашенную или неснятую  судимость за совершение умышленного преступления.

     Решение о присвоении статуса адвоката принимает  квалификационная комиссия при адвокатской  палате субъекта Российской Федерации после сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката, квалификационного экзамена.

     В стаж работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса  адвоката, включается работа:

     1) в качестве судьи;

     2) на требующих высшего юридического  образования государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах;

     3) на требовавших высшего юридического  образования должностях в существовавших  до принятия действующей Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, РСФСР и Российской Федерации, находившихся на территории Российской Федерации;

     4) на требующих высшего юридического  образования муниципальных должностях;

      5) на требующих высшего юридического  образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

     6) на требующих высшего юридического  образования должностях в юридических службах организаций;

     7) на требующих высшего юридического  образования должностях в научно-исследовательских учреждениях;

     8) в качестве преподавателя юридических  дисциплин в учреждениях среднего  профессионального, высшего профессионального  и послевузовского профессионального образования;

     9) в качестве адвоката;

     10) в качестве помощника адвоката;

     11) в качестве нотариуса.

     Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации  без какого-либо дополнительного разрешения. Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, допускаются к осуществлению адвокатской деятельности на всей территории Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом.

     Лицо, отвечающее указанным требованиям  вправе обратиться в квалификационную комиссию с заявлением о присвоении ему статуса адвоката.

     Претендент  помимо заявления представляет в  квалификационную комиссию копию документа, удостоверяющего его личность, анкету, содержащую биографические сведения, копию трудовой книжки или иной документ, подтверждающий стаж работы по юридической специальности, копию документа, подтверждающего высшее юридическое образование либо наличие ученой степени по юридической специальности, а также другие документы в случаях, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.

     Предоставление  недостоверных сведений может служить  основанием для отказа в допуске  претендента к квалификационному  экзамену. Далее претенденты сдают  квалификационный экзамен. Претендент, не сдавший квалификационный экзамен, допускается к его повторной сдаче не ранее чем через один год.

     Квалификационная  комиссия в трехмесячный срок со дня  подачи претендентом заявления о  присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката. Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката. 
   Квалификационная комиссия не вправе отказать претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен, в присвоении статуса адвоката, за исключением случаев, когда после сдачи квалификационного экзамена обнаруживаются обстоятельства, препятствовавшие допуску к квалификационному экзамену. В таких случаях решение об отказе в присвоении статуса адвоката может быть обжаловано в суд. Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.

     Закон об адвокатуре запрещает адвокатам  состоять на службе в учреждениях, организациях, на предприятиях. Традиционный запрет адвокатам состоять на службе обусловлен тем, что такая служба может повлечь снижение качества юридической помощи не только из-за занятости другой работы, но и в связи с утратой адвокатом своей независимости. Став служащим, адвокат должен будет выполнять указания вышестоящих должностных лиц, включая те, которые противоречат его убеждениям. Такое подчинение крайне нежелательно, ведь адвокатская профессия требует независимости от всяких посторонних влияний и может осуществляться успешно лишь под влиянием своего долга, который дает адвокату возможность поступать с надлежащей твердостью, решительность, убежденностью. Пользуясь своей независимостью, адвокат должен помнить, что цель не может оправдывать средства. И высокие цели правосудного ограждения обществ, и защита личности от несправедливого обвинения должны быть достигаемы только нравственными способами и приемами. Таким образом, оказывая юридическую помощь, адвокат руководствуется лишь указаниями закона и своего профессионального долга, а не мнениями и оценками каких-либо органов и должностных лиц, в том числе органов и должностных лиц коллегии адвокатов.

     Выпускники  юридических вузов, не имеющие стажа  работы по специальности юриста или  при недостаточности такого стажа, до 1 июля 2002 г. принимались в коллегию адвокатов лишь после прохождения стажировки, сроком не менее шести месяцев, время стажировки может быть продлено. С вступлением нового закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» срок стажировки был увеличен от одного года до двух лет. Стажер адвоката осуществляет свою деятельность под руководством адвоката (адвокат, имеющий адвокатский стаж не менее пяти лет, вправе иметь стажеров), выполняя его отдельные поручения. Стажер адвоката не вправе самостоятельно заниматься адвокатской деятельностью, обязан хранить адвокатскую тайну. Стажер принимается на работу на условиях трудового договора, заключенного с адвокатским образованием, а в случае, если адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете, - с адвокатом, которые являются по отношению к данному лицу работодателями.

     У некоторых адвокатов имеются  помощники. Помощниками адвоката могут  быть лица, имеющие высшее, незаконченное  высшее или среднее юридическое  образование. Помощник адвоката не вправе заниматься адвокатской деятельностью, обязан хранить адвокатскую тайну. Социальное страхование помощника адвоката осуществляется адвокатским образованием, в котором работает помощник, а в случае, если адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете, - адвокатом, в адвокатском кабинете которого работает помощник.

     Статус  адвоката (в том числе осуществление  им адвокатской деятельности) приостанавливается по следующим основаниям:

      1) избрание адвоката в орган  государственной власти или орган  местного самоуправления на период работы на постоянной основе;

     2) неспособность адвоката более  шести месяцев исполнять свои  профессиональные обязанности;

     3) призыв адвоката на военную службу;

     4) признание адвоката безвестно  отсутствующим в установленном  федеральным законом порядке.

     Статус  адвоката прекращается по следующим основаниям:

     - личное заявление адвоката в  письменной форме о прекращении статуса адвоката;

     - вступление в законную силу  решения суда о признании адвоката  недееспособным или ограниченно дееспособным;

     - отсутствие в адвокатской палате  в течение шести месяцев со  дня наступления обстоятельств,  предусмотренных пунктом 6 статьи 15 Закона об адвокатуре сведений  об избрании адвокатом формы  адвокатского образования, учредителем  (членом) которого является адвокат;

     - смерть адвоката или вступление  в законную силу решение суда об объявлении его умершим;

     - совершение поступка, порочащего  честь и достоинство адвоката  или умаляющего авторитет адвокатуры;

     - неисполнение или ненадлежащее  исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;

     - вступление в законную силу  приговора суда о признании  адвоката виновным в совершении  умышленного преступления; 
   - установление недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию в соответствии с требованиями.

     Решение о прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской  палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате. В случаях, предусмотренных подпунктами 5 и 6 пункта 1 статьи 17 Закона об адвокатуре, решение принимается советом соответствующей адвокатской палаты на основании заключения квалификационной комиссии. Решение о прекращении статуса адвоката может быть обжалован в суд. Территориальный орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. Если совет адвокатской палаты в месячный срок со дня поступления соответствующего представления не принял решение о прекращении статуса адвоката в отношении данного адвоката, территориальный орган юстиции в праве обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката. 
 
 
 
 

Использованная  литература

1. Конституция РФ. М., 2009.
2. Барщевскии М.Ю. Организация и деятельность адвокатуры в России. М., 2000.
3. Грудцына  Л.Ю. Адвокатская деятельность и адвокатура в России, М., 2008.
4. Барщевскии М.Ю. Адвокатская этика, М., 2001 г.