Трудовое споры

Содержание:

1.Рассмотрение коллективных  трудовых споров.

2. Гарантии и компенсации  работникам, совмещающим работу  с обучением.

3. Ситуация №72

4. Список  литературы

1.Рассмотрение  коллективных трудовых  споров.

Трудовые споры  — это неурегулированные разногласия, возникающие между работником или  коллективом работников и работодателем  по вопросам, связанным с применением  труда. Действительно, в процессе применения труда в рамках трудовых отношений  работника с работодателем могут  возникать и возникают разногласия, которые зачастую перерастают в  трудовые споры.

Трудовой спор считается возникшим, когда разногласия  не урегулированы путем непосредственных переговоров работника (коллектива) с работодателем. Поэтому, чтобы  не доводить разногласия до трудового  спора, работнику (коллективу) следует  попытаться урегулировать их непосредственно  с работодателем.

Наличие трудовых споров — свидетельство неблагополучия в обществе в целом и в рамках трудовых коллективов в частности.

Причин возникновения  трудовых спорив много, и они разные. Наиболее распространенная — это нарушение работодателем трудовых прав отдельных работников или трудовых коллективов в целом.

Коллективными трудовыми спорами признаются неурегулированные  разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая  заработную плату), заключения, изменения  и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи  с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных  нормативных актов (ст. 398 ТК).

Возникновению коллективного трудового спора  предшествует проведение трудовым коллективом  собрания (конференции) с целью

избрания полномочных  представителей трудового коллектива для участия в разрешении спора  и письменного оформления требований коллектива, которые направляются работодателю. Копия требований может быть направлена в соответствующий государственный  орган по урегулированию коллективных трудовых споров, который в этом случае обязан проверить получение  требований другой стороной коллективного  трудового спора (ст. 399 ТК). Если работодатель в течение 3 рабочих дней письменно  не сообщит о своем решении  по существу требований коллектива или  отклонит их, коллективный трудовой спор считается возникшим.

Рассмотрение  спора начинается с примирительных процедур (ст. 401 406 ТК).

Первым этапом является рассмотрение спора в примирительной комиссии, формируемой из представителей сторон на равноправной основе, которая  должна разрешить трудовой спор в  срок до 5 рабочих дней с момента  ее образования. Решение в комиссии принимается по соглашению сторон и  имеет обязательную силу, обжалованию  не подлежит. Следовательно, если стороны  пришли к соглашению, их решение  обязательно и спор считается  разрешенным. Порядок и сроки  исполнения решений устанавливаются  примирительной комиссией.

Если соглашение не достигнуто, стороны приступают к переговорам о приглашении  посредника и (или) создании трудового  арбитража. Следующим этапом становится рассмотрение спора представителями  сторон с участием посредника или  передача спора в трудовой арбитраж. Таким образом, возможна либо двухэтапная (примирительная комиссия, трудовой арбитраж), либо трехэтапная примирительная процедура (примирительная комиссия, рассмотрение спора с участием посредника, рассмотрение спора в трудовом арбитраже).

При трехэтапной  примирительной процедуре вторым этапом является рассмотрение спора представителями  сторон с участием посредника, который  приглашается сторонами, либо рекомендуется  государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров. Если в  течение 3 рабочих дней стороны не достигли соглашения о кандидатуре  посредника, то они приступают к  созданию трудового арбитража.

Спор с участием посредника должен быть рассмотрен в  срок до 7 рабочих дней с момента  его приглашения и завершиться  принятием согласованного решения  в письменной форме или составлением протокола разногласий, если такого решения принять не удалось.

В последнем  случае спор передается в трудовой арбитраж, который является временно действующим органом и создается  в случае, если стороны спора заключили  соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решения. Создание трудового арбитража, его  состав, регламент, полномочия оформляются  решением работодателя, представителей работников и государственного органа по урегулированию коллективных трудовых споров. Спор должен быть рассмотрен в  срок до 5 рабочих дней со дня создания трудового арбитража.

Трудовой арбитраж принимает решение по существу трудового  спора, которое передается заинтересованным сторонам. На этом примирительные процедуры  заканчиваются.

В случаях когда в соответствии с законодательством забастовка не может быть проведена, создание трудового арбитража обязательно и его решение имеет для сторон обязательную силу.

Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора  либо работодатель уклоняется от

примирительных  процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения спора, либо отказывается от выполнения рекомендаций трудового арбитража, работники  вправе приступить к организации  забастовки (ст. 406, 409ТК).

Право на забастовку как способ разрешения коллективных трудовых споров является конституционным  правом граждан России, закрепленным в ст. 37 Конституции РФ.

Порядок организации  и проведения забастовок регламентируется ст. 410-414 ТК. Участие в забастовке является добровольным. Никто не может  быть принужден к участию или  отказу от участия в забастовке.

На время забастовки за работниками сохраняется место  работы и должность, однако заработную плату работодатель вправе не выплачивать, за исключением работников, занятых  выполнением обязательного минимума работ (услуг).

В ст. 413 ТК предусмотрены  случаи запрещения проведения забастовок в целях обеспечения безопасности страны, защиты жизни и здоровья граждан, обеспечения нормальной жизнедеятельности  населения. Допускается ограничение  права на забастовки федеральными законами.

Забастовки, запрещенные  законом, а также объявленные  без учета сроков, процедур и требований, установленных Трудовым кодексом, признаются незаконными.

Работники, продолжающие незаконную забастовку, несут дисциплинарную ответственность как за нарушение  трудовой дисциплины (СТ.417ТК).

  Гарантии представителей  сторон в связи  с разрешением  коллективного трудового  спора

В соответствии со ст. 405 члены примирительной комиссии, трудовые арбитры на время участия  в разрешении коллективного трудового  спора освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка  на срок не более трех месяцев в  течение одного года.

Участвующие в  разрешении коллективного трудового  спора представители работников, их объединений не могут быть в  период разрешения коллективного трудового  спора подвергнуты дисциплинарному  взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя без предварительного согласия уполномочившего  их на представительство органа.

2. Гарантии и компенсации  работникам, совмещающим  работу с обучением

Гражданам Российской Федерации гарантируется свобода  выбора формы получения образования, образовательного учреждения и направления  подготовки (специальности).

Ограничения прав граждан на образования могут  быть установлены исключительно  федеральным законом только в  той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Рассмотрим гарантии и компенсации в различных  образовательных учреждениях:

Работникам, проходящим обучение в образовательных учреждениях  высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные  образовательные учреждения, гарантируется  предоставление дополнительного (учебного) отпуска.

Дополнительный  отпуск с сохранением среднего заработка  предоставляется работникам, обучающимся  в учреждениях высшего профессионального  образования, при наличии определенных условий: образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию, обучающийся в нем работник успешно  осваивает учебные дисциплины.

Учреждения высшего  профессионального образования, прошедшие  государственную аккредитацию, получают государственный статус образовательного учреждения определенного типа, вида, категории, устанавливаемых в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых образовательных программ.

Образовательные учреждения высшего профессионального  образования аккредитируются на срок не более 5 лет. По положительным  итогам государственной аккредитации высшие учебные заведения получают свидетельство установленного образца. Оно подтверждает государственный  статус образовательного учреждения, уровень реализуемых образовательных  программ, соответствие содержания и  качества подготовки выпускников требованиям  государственных образовательных  стандартов, право на выдачу выпускникам  документов государственного образца  о соответствующем уровне образования.

Филиалы высшего  учебного заведения проходят аккредитацию в составе вуза, структурным подразделением которого они являются.

Решение об аккредитации высшего учебного заведения или  об отказе в его аккредитации может  быть обжаловано в судебные органы в установленном законодательством  РФ порядке.

Работники считаются  успешно обучающимися в учреждениях  высшего профессионального образования, если у них нет задолженности  за предыдущий курс (семестр) и к  началу промежуточной аттестации они  сдали все зачеты и выполнили  все работы (контрольные, курсовые и  т.п.) по предметам, вынесенным на сессию. Это гарантирует предоставление следующих оплачиваемых отпусков:

отпуска для  прохождения промежуточной аттестации;

отпуска на время  подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных  экзаменов;

отпуска на период сдачи итоговых государственных  экзаменов. Продолжительность отпуска  зависит от его конкретной цели (промежуточная  аттестация, сдача итоговых государственных  экзаменов и т.п.), от курса, на котором  обучается работник, срока освоения образовательных программ (обычный  или ускоренный). Отпуска предоставляются  для:

прохождения промежуточной  аттестации на первом и втором курсах - соответственно по 40 календарных дней, на последующих курсах - соответственно по 50 календарных дней;

подготовки и  защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных  экзаменов - 4 месяца;

сдачи итоговых государственных экзаменов - 1 месяц.

Помимо предоставления оплачиваемых отпусков должны предоставлять  дополнительные (учебные) отпуска без  сохранения заработной платы работникам, допущенным к вступительным экзаменам  в высшие учебные заведения, продолжительностью 15 календарных дней; работникам, являющимся слушателями подготовительных отделений  при учреждениях высшего профессионального  образования, для сдачи выпускных  экзаменов - 15 календарных дней.

Типовым положением об образовательном учреждении высшего  профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации, утв. постановлением Правительства  РФ от 5 апреля 2001 г. N 264, разрешено студентам  очной формы обучения совмещать  учебу с работой. В связи с  этим статья 173 ТК РФ установила гарантии и для этой категории обучающихся, которые позволяют им успешно  сочетать обучение в вузе с трудовой деятельностью.

Работодатель  обязан предоставлять студентам  очной формы обучения дополнительный (учебный) отпуск для:

прохождения промежуточной  аттестации - 15 календарных дней в  учебном году;

подготовки и  защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных  экзаменов - 4 месяца;

сдачи итоговых государственных экзаменов - 1 месяц.

Дополнительные  отпуска предоставляются на основании  справки-вызова образовательного учреждения. С ее получением у работника возникает  право требовать своевременного предоставления учебного отпуска, а  у работодателя - обязанность предоставить ему отпуск.

Приказом Министерства образования РФ от 30 мая 2003 г. N 2057 утверждены формы справки-вызова, дающей право  на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением  в высшем учебном заведении, имеющем  государственную аккредитацию.

Такие справки  предоставляются лицам, обучающимся  в высших учебных заведениях по заочной и очно-заочной (вечерней) формам. Причем одна справка служит основанием для получения дополнительного отпуска с сохранением заработной платы в связи с выполнением лабораторных работ, сдачей зачетов и экзаменов, другая - в связи с подготовкой и защитой дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов или сдачей государственных экзаменов.

Дополнительные  отпуска, предоставляемые в связи  с обучением в образовательных  учреждениях высшего профессионального  образования без отрыва от работы, имеют определенное целевое назначение и должны быть предоставлены и  использованы только в установленные  сроки. В том случае, если студент  не участвовал в промежуточной аттестации и не использовал отпуск, он теряет на него право.

Студенты высших учебных заведений, оставленные  по уважительным причинам на повторный  курс обучения и не пользовавшиеся за данный курс учебным отпуском для  прохождения промежуточной аттестации, имеют на него право при условии, если они за второй год обучения успешно выполнили соответствующий  учебный план. Студентам разрешено  сдавать зачеты, выполнять лабораторные работы в меж аттестационный период. Они могут использовать учебный отпуск по частям. Продолжительность предоставленного вразбивку отпуска не должна превышать установленной в учебном году общей продолжительности отпуска за соответствующий курс обучения. Студентам последних курсов, обучающимся по заочной форме обучения в высших учебных заведениях, которые проходят (согласно учебному плану) теоретический курс в объеме одного семестра и участвуют в одной промежуточной аттестации, учебный отпуск предоставляется в половинном размере. На период сдачи итоговых экзаменов учебный отпуск обычно предоставляется единовременно. И лишь тогда, когда государственные экзамены проводятся в два срока, он предоставляется по частям. Но и в этом случае учебный отпуск не должен превышать продолжительность, определенную для него законом.

Согласно статье 17 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" дополнительный учебный  отпуск по просьбе студента может  быть присоединен к его ежегодному отпуску. Коллективным договором или  трудовым договором могут предусматриваться  увеличение продолжительности дополнительных отпусков, предоставление отпуска с сохранением заработной платы вместо отпуска без сохранения заработной платы и иные льготы .

Заработная плата  за время учебного отпуска выплачивается  перед его началом, а не по возвращении  студента после прохождения промежуточной  аттестации, в размере, определяемом из расчета среднего заработка, исчисленного в порядке, установленном для  ежегодных отпусков статья 139 ТК РФ. Если студент не сдал положенные по программе зачеты и экзамены, никакие  удержания из его заработной платы  не должны производиться.

Студентам, обучающимся  по заочной форме в образовательных  учреждениях высшего профессионального  образования, которые имеют государственную  аккредитацию, один раз в учебном  году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения высшего учебного заведения и обратно для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов  и экзаменов, а также для сдачи  итоговых государственных экзаменов, подготовки и защиты дипломной работы (ст. 17 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании").

Если обучающийся  имеет право на два различных  отпуска в данном календарном  году, например отпуск для прохождения  промежуточной аттестации за последний  курс и отпуск для сдачи итоговых государственных экзаменов, то проезд в указанном выше порядке оплачивается дважды.

Поскольку учебный  отпуск имеет строго целевое назначение, время, необходимое на проезд от места  жительства до места нахождения заочного высшего учебного заведения для  прохождения промежуточной аттестации и обратно, не должно включаться в  общую продолжительность этого  отпуска.

По желанию  работников, обучающихся в образовательных  учреждениях высшего профессионального  образования, им может быть установлена  сокращенная на 7 часов рабочая  неделя в течение 10 учебных месяцев  перед началом выполнения дипломной  работы или сдачи итоговых государственных  экзаменов. В 10-месячный срок включаются только учебные месяцы, а каникулярные месяцы из подсчета исключаются. Допускается  сокращение продолжительности рабочего дня в течение недели работникам, сочетающим трудовую деятельность с  обучением в вузах, либо предоставление таким работникам одного свободного от работы дня в неделю. Порядок  предоставления гарантии в виде сокращения рабочего времени определяется по соглашению сторон трудового договора.

По общему правилу  суммирование свободных от работы дней, предоставляемых работникам в связи  с обучением в высших учебных  заведениях, не допускается. Исключение, в частности, установлено для  учителей, для будущих специалистов рыбной промышленности.

Предусмотренные в статье 173 ТК РФ гарантии и компенсации  не распространяются на работников, обучающихся  в образовательных учреждениях  высшего профессионального образования, которые не имеют государственной  аккредитации. Таким работникам успешное сочетание трудовой деятельности с  обучением может быть обеспечено гарантиями и компенсациями, установленными в коллективном договоре или предусмотренными в трудовом договоре.

С учетом финансово-экономического положения работодателя для работников, сочетающих работу с обучением, могут  быть установлены более высокие  гарантии и компенсации (дополнительный отпуск большей длительности, оплачиваемый отпуск вместо отпуска без сохранения заработной платы).

Гарантии и  компенсации работникам, обучающимся  в образовательных учреждениях  среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные  образовательные учреждения.

Предоставление  гарантий и компенсаций, предусмотренных  статья 174 ТК РФ, поставлено в зависимость  от наличия у образовательного учреждения среднего профессионального образования  государственной аккредитации.

Решение об аттестации образовательного учреждения утверждается распорядительным документом аккредитационного  органа, на основании которого образовательному учреждению выдается свидетельство  о государственной аккредитации. Оно является документом, подтверждающим государственный статус образовательного учреждения, уровень реализуемых  образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников  по аккредитованным образовательным  программам требованиям государственных  образовательных стандартов, право  на выдачу выпускникам документов государственного образца о соответствующем уровне образования по аккредитованным  образовательным программам. В свидетельстве  указываются регистрационный номер, дата выдачи и срок действия свидетельства, местонахождение (юридический адрес) образовательного учреждения и его  полное наименование. Наименование образовательного учреждения должно содержать указание на организационно-правовую форму, вид и профиль подготовки специалистов.

К свидетельству  прилагаются аккредитованные программы  всех уровней образования, реализуемые  образовательным учреждением, а  также квалификации, которые будут  присваиваться выпускникам, наименования и местонахождение филиалов, перечень аккредитованных программ, реализуемых  в каждом филиале. Свидетельство  и приложение (приложения) подписываются  руководителем аккредитационного  органа и заверяются печатью этого  органа.

Гарантии и  компенсации предоставляются работникам, успешно обучающимся в образовательных  учреждениях среднего профессионального  образования и не имеющим задолженности  за соответствующий курс обучения к  началу промежуточной аттестации, сдачи  итоговых государственных экзаменов.

Обучающимся в  учреждениях среднего профессионального  образования гарантируется предоставление дополнительных учебных отпусков с  сохранением среднего заработка:

для прохождения  промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 30 календарных дней, на последующих  курсах соответственно - по 40 календарных  дней;

для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных  экзаменов - 2 месяца;

для сдачи итоговых государственных экзаменов - 1 месяц.

Работникам, допущенным к вступительным испытаниям в  учреждения среднего профессионального  образования, комментируемая статья гарантирует  предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком на 10 календарных дней.

Студентам среднего специального учебного заведения по очной форме обучения разрешено  совмещать учебу с работой. См. ст. 38 Типового положения об образовательном  учреждении среднего профессионального  образования (среднем специальном  учебном заведении), утв. постановлением Правительства РФ от 3 марта 2001 г. N 160. Им гарантируется получение учебного отпуска для:

прохождения промежуточной  аттестации - 10 календарных дней в  учебном году; подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных  экзаменов - 2 месяца;

сдачи итоговых государственных экзаменов - 1 месяц.

Формы справки-вызова студентам образовательных учреждений среднего профессионального образования, по представлению которой работникам предоставляются дополнительные учебные  отпуска, утверждены приказом Министерства образования РФ от 17 декабря 2002 г. N 4426.

Цель дополнительных отпусков состоит в содействии успешному  сочетанию работы с обучением. Учебные  отпуска должны быть использованы по назначению и в установленные  сроки. Перенос отпуска на другой срок возможен только по уважительной причине.

Отпуск предоставляется  по месту основной работы и оплачивается из расчета среднего заработка, исчисленного в порядке, установленном для  ежегодных отпусков статья 139 ТК РФ. Один раз в учебном году работодатель компенсирует студентам-заочникам  затраты на проезд к месту нахождения образовательного учреждения и обратно  в размере 50% стоимости проезда.

По желанию  работников, обучающихся в учреждениях  среднего специального образования, работодатель может установить им сокращенную  на 7 часов рабочую неделю в течение 10 учебных месяцев перед началом  выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи итоговых государственных  экзаменов. При исчислении 10-месячного  срока учитываются только учебные  месяцы, а каникулярные из подсчета исключаются.

Сокращение продолжительности  рабочего дня в течение недели или предоставление одного свободного от работы дня в неделю работникам, сочетающим работу с обучением, производится по соглашению сторон трудового договора.

Право на получение  гарантий, закрепленных в статье 174 ТК РФ, предоставлено только работникам, обучающимся в учреждениях среднего профессионального образования, имеющих  государственную аккредитацию. Другим студентам по очно-заочной, вечерней формам обучения такие гарантии могут быть установлены коллективным договором или трудовым договором (с учетом финансово-экономических возможностей организации).

Если в период отпуска по уходу за ребенком в  возрасте до 3 лет у женщины возникает  право на получение оплачиваемого  отпуска в связи с обучением  в образовательном учреждении, то по заявлению женщины отпуск по уходу  за ребенком прерывается и ей предоставляется  оплачиваемый учебный отпуск. По его  окончании женщина вправе возобновить  прерванный отпуск без продления  его за счет учебного отпуска.

Успешно обучающимися в указанных учреждениях считаются  работники организации, которые  допущены к промежуточной аттестации в образовательном учреждении, а  не работники, успешно сдавшие сессию.

Работникам, успешно  обучающимся в имеющих государственную  аккредитацию образовательных учреждениях  начального профессионального образования  независимо от их организационно-правовых форм, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи экзаменов  на 30 календарных дней в течение  одного года.

Гарантии и  компенсации работникам, совмещающим  работу с обучением в образовательных  учреждениях начального профессионального  образования, не имеющих государственной  аккредитации, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

Как следует  из статьи 175 ТК РФ, гарантии и компенсации  предоставляются работникам, обучающимся  в образовательных учреждениях  начального профессионального образования  успешно, т.е. не имеющим к началу сдачи экзаменов задолженности  по учебным дисциплинам за семестр (курс) обучения.