Трудовой договор: заключение
- Трудовой договор: заключение.
Трудовой договор – соглашение между работником и нанимателем, в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальных НПА, своевременно выплачивать работнику зарплату.
Основными чертами трудового договора являются:
1) соглашение сторон, их добровольное волеизъявление, направленное на установление трудового правоотношения;
2) сторонами являются работник и наниматель;
3) трудовой договор определяет основные права и обязанности его сторон;
Стороны трудового договора – работник и наниматель. Нанимателем может быть как юридическое, так и физическое лицо. Работник – только физическое лицо, гражданин. Работник – лицо, состоящее в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключенного трудового договора (ст.1 ТК).
Наниматель – юридическое или физическое лицо, которое законодательство предоставило право заключать и прекращать трудовой договор с работником. Наниматель, как субъект трудового права, выступает прежде всего как работодатель, предоставляющий гражданам – работникам работу и осуществляющий оплату их труда. Чтобы быть участником в трудовых правоотношениях наниматель должен быть способным:
1) предоставить работу,
2) оплатить труд работника,
3) нести ответственность по обязательствах, вытекающих из факта его участия в трудовых и иных отношениях, регулируемых трудовым правом.
Трудовой договор – соглашение сторон, направленное на установление, изменение или прекращение определенных прав и обязанностей. Содержание трудового договора составляет совокупность его условий, которые определяют объем прав и обязанностей каждой из сторон трудового договора.
Ст.19 ТК РБ устанавливает следующие обязат
- данные о работнике и нанимателе, заключивших трудовой договор.
Данные о работнике: ФИО, место жительства, данные паспорта.
Данные нанимателя: полное наименование организации и адрес юридического лица.
2) место работы с указанием структурного подразделения, в которое работник принимается на работу. Место работы – конкретная организация, учреждение, наниматель, с которым заключен договор, расположенные в определенной местности на день заключения договора.
3) трудовая функция работника. Работа по 1 или нескольким профессиям с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием, функциональными обязанностями, должностными инструкциями,
4) основные права и обязанности работника и нанимателя,
5) срок трудового договора для срочного трудового договора. Если в трудовом договоре не указан срок, договор считается заключенным на неопределенный срок.
6) режим труда и отдыха,
7) условия оплаты труда, размер тарифной ставки работника, доплаты, надбавки.
Дополнительные условия – допустимые законодательством условия, которые не влияют на сам факт заключения договора и устанавливаемые по соглашению сторон. Дополнительными условиями могут быть:
1) установление испытательного срока,
2) установление неполного рабочего времени,
3) служебные командировки.
Согласно ст. 17 Трудового кодекса РБ. Трудовые договора могут заключаться на:
- неопределенный срок;
- определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор);
- время выполнения определенной работы;
- время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с настоящем Кодексом сохраняется место работы;
- время выполнения сезонных работ.
Декрет президента Республики Беларусь от 26 июля 1999г. №29 “О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины” устанавливает режим временной занятости, так как предусматривает (в отличие от бессрочного трудового соглашения) заключение договора на определенный срок (не менее года). В этом декрете говорится о контракте, но по новому Трудовому Кодексу понятие контракта не существует, трудовой договор становится синонимом контракта.
Заключение трудового договора – прием гражданина на работу в качестве работника, которое осуществляется путем непосредственного соглашения между работником и нанимателем. Правом приема на работу и увольнения пользуется руководитель организации, который действует от имени юридического лица, а также от имени нанимателя может выступать и заместитель руководителя. Трудовой договор заключается в письменной форме в 2 экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой храниться у нанимателя. Фактическое допущение должностным лицом гражданина к работе считается заключением трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу оформлен надлежащим образом. После подписания трудового договора оформляется приказ о приеме на работу.
После издания приказа о приеме на работу, наниматель должен ознакомить работника с приказом под роспись. При приеме на работу и заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить документы, перечень которых содержится в ст.26 ТК РБ:
1) документ, удостоверяющий личность,
2) документы воинского учета,
3) трудовую книжку, за исключением впервые поступающих на работу и совместителей.
Прием на работу без предъявления трудовой книжки не допускается. Трудовая книжка установленного образца является основным документом и трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников организации любой формы собственности, проработавших у нанимателя свыше 5 дней, если работа в этой организации является основной. При приеме на работу все записи в трудовую книжку вносятся нанимателем в присутствии работника после издания приказа, но не позднее недельного срока со дня приема на работу. Трудовая книжка отражает всю оплачиваемую трудовую деятельность работника и является основным документом о его трудовой деятельности.
4) диплом и иной документ об образовании,
5) направление на работу в счет брони предъявляется гражданами, не способными на равных условиях конкурировать на рынке труда, а также гражданами, обязанными возмещать расходы на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении,
6) Заключение МРЭК (медицинской реабилитационной экспертной комиссии) о состоянии здоровья инвалида. Оно необходимо для предоставления работы, которую он сможет выполнять согласно рекомендации МРЭК, и которая не противопоказана ему по состоянию здоровья,
7) Медицинское заключение о состоянии здоровья предъявляется всеми лицами моложе 18 лет и лицами, которые могут служить источником инфекционных заболеваний (работники общественного питания, торговли, пищевой промышленности, детских учреждений и т.д.),
8) Декларация о доходах и имуществе предъявляется отдельным категориям работников, в случаях, предусмотренных законодательными актами. В соответствии с законом РБ от 20.07.2006 №205 «о борьбе с коррупцией» граждане РБ, поступающие на государственную службу, государственные служащие и члены их семей обязаны предоставлять декларации о доходах и имуществе и об источниках денежных средств,
9) Страховое свидетельство – документ персонифицированного учета.
В других документах в подтверждение
иных обстоятельств, имеющих отношение
к работе, решение об избрании на
должность для избираемых работников
или по конкурсу (для занятия должностей
профессорско-
После оформления приема на работу наниматель обязан:
1) ознакомить работника с
2) ознакомить работника под
3) провести вводный инструктаж по охране труда,
4) согласно ст.54 ТК завести (заполнить) трудовую книжку,
5) закрепить за работником
6) обеспечить работника инструментами, необходимыми для работы,
7.Гарантии права на труд
В соответствии со ст.16 ТК запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора с гражданами:
1) направленными на работу
2) письменно приглашенными на работу в порядке перевода от 1 нанимателя к другому по согласованию между ними в течении 1 месяца со дня выдачи письменного соглашения, если стороны не договорились об ином,
3) прибывшие на работу в
4) имеющие право на заключение
трудового договора на
5) прибывшие на работу после
окончания государственных
6) женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до 3-х лет, одиноким матерям в возрасте детей до 14 лет,
7) военнослужащим срочной службы, уволенным из вооруженных сил и направленных на работу в счет брони для предоставления первого рабочего места.
ТК предусматривает
Ограничения при приеме на работу:
1) совместная работа в одной государственной организации на должности руководителя, главного бухгалтера, кассира, лиц, состоящих между собой в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов), если их работа связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
2) прием лиц, не достигших 14 лет,
3) применение труда лиц, моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда на подземных и горных работах (ст.274 ТК),
4) прием лиц, не достигших 18 лет на работы, связанные с хранением, обработкой, продажей материальных ценностей, при выполнении которых может быть заключен договор о полной материальной ответственности,
5) прием на работу граждан,
признанных недееспособными
6) прием на работу, связанный
с материальной
7) прием на работу лиц, лишенных
приговором суда прав занимать
определенные должности в
8) прием на работу на условиях штатного совместительства, руководителя организации кроме преподавательской, научной, творческой деятельности, медицинской практики,
9) прием на работу
10) заключение трудового договора с молодыми работниками после окончания государственных учреждений образования и направление на работу к другому нанимателю.
Ст.33 закона РБ от 14.07.2003г. №204 «о государственной службе в РБ» с изменениями и дополнениями в 2004 и 2006гг. предусмотрен более широкий перечень ограничений. Гражданин не может быть принят на работу:
1) при признании в установленном порядке недееспособности или ограниченной дееспособности,
2) лишение судом права занимать государственные должности в течение определенного времени
3) наличие подтвержденного медицинскими учреждениями заболевания,
4) отказ от прохождения оформления допуска к сведениям, составляющих государственные секреты,
5) несоответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к гражданам, близкого родства или свойства,
6) отсутствие гражданства РБ,
7) предоставление заведомо недостоверных сведений для занятия должности,
8) непредоставление декларации о доходах,
9) увольнение государственного служащего за систематическое (2 и более) неисполнение служебных обязанностей без уважительных причин, а также появление на рабочем месте в пьяном виде, распитие алкоголя в рабочее время и на рабочем месте до истечения 2 лет со дня увольнения,
10) наличие судимости.
Прием на работу в указанных случаях недопустим. Если эти обстоятельства будут установлены после заключения трудового договора - работник подлежит увольнению по п.3 ст.343 ТК РБ в связи с нарушением правил приема на работу.
Согласно ст. 18 ТК трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у нанимателя.
Примерная форма трудового договора утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
Форму трудового договора см. в Приложении № 1.
Предварительное испытание устанавливается с целью проверки соответствия работника поручаемой ему работы. Условия испытания должны быть указаны в трудовом договоре и приказе о приеме на работу. Срок предварительного испытания не может быть больше 3-х месяцев, а впервые поступающим на государственную службу от 3-х до 6 месяцев.
Срок предварительного испытания
не должен превышать трех месяцев, не
считая периода временной
Условие о предварительном испытании должно быть предусмотрено в трудовом договоре. Отсутствие в трудовом договоре условия о предварительном испытании означает, что работник принят без предварительного испытания.
Предварительное испытание при заключении трудового договора не устанавливается для:
1) работников, не достигших восемнадцати лет;
2) молодых рабочих (служащих) по окончании учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования;
3) молодых специалистов по окончании учреждений, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования;
4) инвалидов;
5) временных и сезонных работников;
6) при переводе на работу в другую местность либо к другому нанимателю;
7) при приеме на работу по конкурсу, по результатам выборов;
8) в других случаях, предусмотренных законодательством.
Согласно п.4 ст.20 закона РБ «О госслужбе» предварительное испытание не устанавливается при поступлении на государственную службу путем утверждения, избрания либо по конкурсу. Если срок испытания истек, а работник продолжает работать, то он считается выдержавшим испытание и его увольнение допускается на общих основаниях.
Одной из разновидностей срочного трудового договора является контракт. Контракт – трудовой договор, заключаемый в письменной форме на определенный в нем срок, содержащий особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде, предусматривающими конкретную минимальную компенсацию за ухудшение правового положения работника.
Особенности контракта:
1) минимальный срок – 1 год,
2) заключается в тех случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок,
3) предусматривает увольнение работника по окончанию срока его действия при 2-х недельном сроке предварительного уведомления о его прекращении,
4) снижение уровня правовых гарантий, которыми пользуется работающий по обычному трудовому договору,
5) установление в контракте минимальной компенсации за ухудшение правового положения работников,
6) предусматривает дополнительные меры материального стимулирования,
7) предусматривается повышенная ответственность за неисполнение обязанностей,
8) наличие дополнительных оснований увольнения,
9) дополнительные меры материального стимулирования.
Основными нормативными актами, регулирующими контрактную форму найма на работу являются:
- декрет президента РБ от 26.07.1999г. №23 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укрепление трудовой и исполнительской дисциплины» и изменениями и дополнениями. Порядок и условия заключения контрактов с отдельными категориями работников предусмотрены специальными НПА.
- важные положения, касающиеся контракта, содержат постановления верховного суда РБ от 29.03.2001г. №2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде».
Заключение контракта – это право сторон по их желанию и соглашению принимать решение о заключении контракта или трудового договора другого вида. Декретом №29 нанимателю предоставлено право заключать с работниками контракты, а в случаях, предусмотренных законодательством, заключение контрактов является обязательным:
1) с руководителями госорганизаций,
2) с руководителями сельскохозяйственных организаций негосударственной формы собственности.
3) с госслужащими,
4) с научными работниками,
5) с работниками, осуществляющими трудовую деятельность на территории радиоактивного загрязнения (педагоги, медработники и т.д.),
6) со спортсменами, инструкторами, тренерами национальной команды РБ.
Контракт заключается в 2-х экземплярах, обязательно в письменной форме и хранится у каждой из сторон. Примерная форма контракта утверждена постановлением Совмина от 02.08.1999г. №1180 «Об утверждении примерной формы контракта нанимателя с работником».
Обсуждение содержания контракта
работника-члена профсоюза
Обязательными условиями контракта являются:
1) дата подписания,
2) данные о работнике и нанимателе,
3) срок действия,
4) место работы с указанием структурного подразделения,
5) род работы, определенный сторонами контракта по конкретной специальности и профессии,
6) права и обязанности сторон,
7) полная материальная ответственность за причиненный ущерб,
8) установление заработной платы, сроки и периодичность ее выплаты,
9) режим рабочего времени и времени отдыха,
10) дополнительные меры стимулирования труда,
11) размеры минимальной компенсации за ухудшение правового положения работника.
Максимальный срок контракта не установлен, но исходя из того, что контракт – это разновидность срочного трудового договора, максимальный срок не может превышать 5 лет. По истечении максимального срока контракта заключается контракт на срок не менее года.
Действие контракта прекращается при:
- истечении его срока,
- нарушения правил охраны труда, техники безопасности, повлекшие увечья или смерть работника,
- причинении ущерба государству,
- распитии спиртных напитков в рабочее время на рабочем месте,
- необеспечении надлежащей трудовой дисциплины,
- наступление иного основания, предусмотренного законодательством.
Досрочно контракт может быть расторгнут по инициативе нанимателя, по требованию работника, по соглашению сторон.
Особенностью контракта
По истечению срока контракта работник может прекратить трудовые отношения, но если они фактически продолжаются, то контракт трансформируются в трудовой договор, заключенный на неопределенный срок.
По требованию работника досрочно контракт может быть прекращен по ст.41 ТК в том числе за невыполнение нанимателем его условий. Работнику выплачивается компенсация в размере 3-х среднемесячных зарплат.
2. Общие положения уголовного права
Уголовное право, как одна из отраслей права представляет собой совокупность принадлежащих государству правовых норм, которые устанавливают и регулируют определенные общественные отношения в соответствии с интересами общества и государства. Особенность уголовного права состоит в том, что оно призвано охранять от преступных посягательств позитивные общественные отношения, которые по общему правилу регулируются нормами иных отраслей права.
Основу уголовно-правового
Задачи уголовного права закреплены
в УК в ст.2:
Уголовный кодекс Республики Беларусь
имеет задачей охрану мира и безопасности
человечества, человека, его прав и свобод,
собственности, прав юридических лиц,
природной среды, общественных и государственных
интересов, конституционного строя Республики
Беларусь, а также установленного правопорядка
от преступных посягательств. Уголовный
кодекс Республики Беларусь способствует
предупреждению преступных посягательств,
воспитанию граждан в духе соблюдения
законодательства Республики Беларусь.
Уголовное право призвано осуществлять следующие функции:
- охранительную;
- регулятивную;
- предупредительную;
- воспитательную.
Под охранительной функцией уголовного права понимается защита жизни и здоровья человека, его прав и свобод, конституционного строя, государственных и общественных интересов, собственности, установленного правопорядка, природной среды и безопасности человечества от преступных посягательств.
Регулятивная функция заключается в регулировании уголовно-правовых отношений, возникающих при совершении деяния, содержащего в себе признаки преступления. При этом отношения, составляющие содержание этой функции, включают в себя как те, которые непосредственно регулируются уголовным правом (например, привлечение к уголовной ответственности; применение наказания и т.п.), так и те, которые регулируются другими отраслями права, когда уголовно-правовой запрет обеспечивает реализацию установленных другими отраслями права правил поведения (например, реализация права на причинение вреда при обстоятельствах, исключающих преступность деяния; возмещение вреда, причиненного лицом, находящимся в состоянии невменяемости и т.п.).
Предупредительную функцию составляют общая и частная превенции. Под общей превенцией понимается воздействие на всех граждан угрозой применения уголовного наказания за совершение преступления с целью недопущения его совершения. Частная превенция направлена на предупреждения повторного совершения преступлений лицом, уже совершившим преступление, путем применения к нему мер уголовно-правового воздействия.
Воспитательная функция по своему содержанию близка к предупредительной. Она направлена на воспитание у граждан необходимости соблюдать установленные законом правила поведения. Осуществляется эта функция также путем устрашения угрозой наказания и реальным применением самого наказания. Кроме этого, данная функция характеризуется еще и предоставлением гражданам права на активное противодействие преступным деяниям и участие в реализации уголовной ответственности.
Преступление – это совершенное виновно общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания. Исходя из указанного определения, можно выявить признаки, являющиеся обязательными для того, чтобы деяние было признано преступлением. Таковыми являются:
- общественная опасность;
- противоправность;
- виновность;
- наказуемость.
Под общественной опасностью понимается объективная способность деяния причинить вред охраняемым уголовным законом общественным отношениям. При этом не является обязательным фактическое причинение вреда: для признания деяния общественно опасным необходимо, чтобы существовала реальная возможность его причинения. При характеристике общественной опасности деяния используются понятия «характер» и «степень» общественной опасности. Характер общественной опасности – это качественная характеристика, которая определяется сравнительной ценностью общественных отношений, т.е. объектов преступления. Кроме того, на характер общественной опасности влияют вид причиняемого вреда, способ посягательства и т.п. Степень общественной опасности – это сравнительная количественная характеристика, которая позволяет проводить разграничения между однородными по характеру общественной опасности преступлениями. В юридической науке ее еще называют тяжестью преступления. Степень общественной опасности определяется размером причиняемого ущерба, видом вины, степенью реализации намерений и т.п. Законодательным выражением степени общественной опасности является вид и размер наказания, предусмотренного законодательством.
Противоправность тесно связана с общественной опасностью, поскольку законодатель, признавая то или иное деяние общественно опасным, запрещает его в уголовном законе, делая его тем самым противоправным. Суть противоправности выражается в том, что деяние не является преступным, если оно прямо не оговорено в уголовном законе. В уголовном праве Республики Беларусь не может применяться принцип аналогии (т.е. применение к деянию, прямо не предусмотренному уголовным законом, тех норм закона, которые предусматривают наиболее сходные по роду преступления).