Трудовые правовоотношения

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

1. Трудовые правоотношения: понятия и классификация.

1.1 Понятие трудовых правоотношений.

 

Трудовые отношения1 - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

На основании  ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В случаях и  порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы  трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате:2

      • избрания на должность;
      • избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;
      • назначения на должность или утверждения в должности;
    • направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты;
      • судебного решения о заключении трудового договора;

Трудовые отношения  между работником и работодателем  возникают также на основании  фактического допущения работника  к работе с ведома или по поручению  работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен3.

Нормы трудового права призваны регламентировать отношения, входящие в предмет данной отрасли. После реализации норм трудового права в данные отношения они переходят в правоотношения, то есть отношения, в которых реализованы нормы права.

Отношения, входящие в предмет трудового права, образуют определенную систему. Отсутствие системы  отношений не позволяет сделать  вывод о самостоятельном предмете отрасли. Отношения, составляющие предмет трудового права, взаимосвязаны и взаимообусловлены. Например, возникновение трудовых отношений невозможно без прохождения процедуры трудоустройства, то есть отношения по трудоустройству обуславливают возникновение трудовых отношений.

Главным элементом в системе отношений, образующих предмет трудового права, являются трудовые отношения. В широком смысле понятие "трудовые отношения" охватывает весь спектр отношений, составляющих предмет трудового права. В узком смысле понятие "трудовые отношения" обозначает конкретные отношения между работником и работодателем, возникающие на основании трудового договора и фактического допуска к работе. Говоря о главном элементе системы отношений, входящих в предмет трудового права, следует иметь в виду узкий смысл понятия "трудовые отношения".

Центральным звеном в системе отношений, образующих предмет трудового права, трудовые отношения являются потому, что все  остальные виды отношений связаны  с ними и обусловлены их существованием. В подавляющем большинстве случаев прекращение трудовых отношений приводит к прекращению и других отношений, входящих в предмет трудового права. Тогда как возникновение трудовых отношений порождает и другие отношения, составляющие предмет трудового права. В связи с этим место иных отношений, образующих наряду с трудовыми предмет трудового права, в рассматриваемой системе следует определять в зависимости от положения, занимаемого относительно трудовых отношений.

Существуют  отношения, которые предшествуют трудовым. Прежде чем приступить к работе, необходимо пройти установленную законодательством процедуру трудоустройства. При прохождении данной процедуры возникают отношения по трудоустройству, которые предшествуют возникновению собственно трудовых отношений. Таким образом, непременным атрибутом возникновения трудовых отношений является трудоустройство. Данное обстоятельство и определяет роль отношений по трудоустройству в системе отношений в трудовом праве.

Подавляющее большинство  отношений существуют параллельно  с трудовыми. Такие отношения получили название сопутствующих трудовым. Сопутствующие отношения призваны создавать соответствующие законодательству условия в процессе трудовой деятельности, то есть при осуществлении трудовых отношений. Отсутствие сопутствующих отношений может приводить к ограничению содержания трудовых отношений, возникновению препятствий для реализации в трудовые отношения норм права. Следовательно, сопутствующие отношения призваны обеспечить правомерное поведение субъектов трудовых отношений, создавать дополнительные условия реализации правовых норм в трудовые отношения.

К числу сопутствующих  следует отнести отношения по организации и управлению трудом. Без этих отношений существование  трудовых отношений весьма проблематично, поскольку работодатель обязан организовать процесс труда, создавать соответствующие законодательству условия для выполнения работником трудовой функции, управлять трудовой деятельностью. Отсутствие указанных отношений может не позволить работнику выполнять трудовую функцию в интересах работодателя и под руководством полномочных представителей работодателя. Самостоятельное выполнение работы без участия в этом процессе работодателя может свидетельствовать об отсутствии трудовых отношений.

При организации  и управлении трудом работодатель применяет к работникам меры поощрения и дисциплинарные взыскания. В этом случае возникают отношения по применению мер поощрения или дисциплинарных взысканий. Данные отношения возникают с целью поощрения правомерного поведения в трудовых отношениях либо привлечения правонарушителей к дисциплинарной ответственности.

Сопутствующими  являются и отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению  квалификации работников. Данные отношения  могут повлечь изменение содержания трудовых отношений, в частности, поручение работнику работы в соответствии с полученными в процессе обучения навыками.

К числу сопутствующих  относятся отношения по ведению  коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений. Рассматриваемые отношения также  могут приводить к изменению трудовых отношений, например, к улучшению положения работника в соответствии с положениями заключенных коллективных договоров, соглашений.

Сопутствующими  признаются и отношения по участию  работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства. Данные отношения также могут стать основанием для изменения содержания трудовых отношений, а также для устранения допущенных правонарушений.

Сопутствующими  следует признать и отношения  по материальной ответственности работников и работодателей, состоящих в трудовых отношениях. Возникновение этих отношений связано с правом работников и работодателей на возмещение вреда, причиненного в процессе трудовой деятельности. То есть они призваны обеспечить восстановление нарушенного в трудовых отношениях права.

Сопутствующими  являются отношения по обязательному  социальному страхованию работников работодателем. За счет средств выплачиваемых  страховых взносов производится возмещение работнику утраченного  заработка при получении увечья, профессионального заболевания, в случае временной нетрудоспособности. Следовательно, благодаря этим отношениям происходит восстановление утраченного работником права на получение заработной платы при приостановлении работы по уважительным причинам или при продолжении другой нижеоплачиваемой работы. В связи с чем данные отношения обеспечивают существование трудовых, а также являются одним из оснований для изменения их содержания.

К числу сопутствующих  относятся отношения по надзору  за соблюдением трудового законодательства, включая профсоюзный контроль за соблюдением прав работников. Данные отношения призваны исключить из трудовых отношений правонарушения.

Сопутствующими  необходимо признать отношения по разрешению индивидуальных трудовых споров между работником и работодателем. Разрешение указанных споров служит устранению нарушений прав, которые допущены в трудовых отношениях.

Сопутствующими  являются отношения по урегулированию коллективных трудовых споров. Данные отношения могут стать поводом для изменения содержания трудовых отношений, если в ходе коллективного трудового спора заключено соответствующее соглашение между работодателем и представителями работников.

Сопутствующими  следует признать и отношения  по самозащите работниками трудовых прав. В этих отношениях работник самостоятельными действиями (бездействием) пытается устранить допущенные работодателем в трудовых отношениях правонарушения. Результатом отношений по самозащите трудовых прав может стать изменение содержания трудовых отношений, если работодатель согласится с требованиями работника.

Отношения, образующие предмет трудового права, могут  вытекать из трудовых. Например, после  прекращения трудовых отношений  уволенный гражданин может предъявить к работодателю требования о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула, возмещении материального и компенсации морального вреда. В свою очередь и работодатель вправе предъявить к уволенному работнику требования о возмещении причиненного по его вине материального ущерба. В указанных отношениях может появиться как основание для продолжения трудовых отношений, так и условия устранения допущенных в трудовых отношениях правонарушений. В связи с чем и данные отношения выполняют обеспечительную функцию по отношению к трудовым.

Такова система  отношений, определяющих предмет трудового  права. Однако и рассмотренный перечень отношений, к которым применимы  нормы трудового права, не может  быть признан исчерпывающим. В п. 4 ст. 1 ГПК РФ предусмотрена возможность  применения процессуальных норм по аналогии. Как известно, нормы трудового права применяются по правилам гражданского процессуального законодательства. В связи с чем содержащиеся в трудовом праве процессуальные нормы могут быть применены по аналогии. Например, формирование третейского суда для разрешения индивидуального трудового спора может происходить по процессуальным правилам, определенным для создания трудового арбитража. Только состав арбитров будет определять работодатель и конкретный работник.

В п. 3 ст. 11 ГПК  РФ предусмотрено применение материальных норм по аналогии. Следовательно, и нормы трудового права могут быть применены по аналогии. В частности, за задержку вознаграждения военнослужащим вполне применима на основании п. 3 ст. 11 ГПК РФ ст. 236 ТК РФ, устанавливающая ответственность за задержку заработной платы.

Однако применение норм трудового права по аналогии не изменяет рассмотренную систему  отношений, определяющих предмет данной отрасли.

1.2 Классификация трудовых правоотношений

 

В зависимости от предмета отраслевого регулирования все правоотношения можно разделить на:

    • конституционно-правовые
    • гражданско-правовые
    • уголовно-правовые
    • административно-правовые другие.

В зависимости от отраслевого критерия:

материальные - в них реализуются нормы материальных отраслей права (гражданского, уголовного, трудового и т.д.), отношения возникают по поводу материальных прав, по поводу определенных благ, предусмотренных нормами права;

процессуальные - в них реализуются нормы процессуального права (уголовно-процессуального права, гражданско-процессуального права и т.д.), это отношения по осуществлению процедуры защиты материальных прав.

В зависимости от функций права:

регулятивные - возникают на основе регулятивных норм права и проводят регулятивную функцию права;охранительные - возникают на основе охранительных норм права и проводят охранительную функцию права.

Регулятивные правоотношения в  свою очередь в зависимости от типа юридической обязанности делятся на

активные (активного типа) - характеризуются возложением на обязанное лицо обязанности по совершению активных положительных действий в пользу управомоченного лица или государства;

пассивные (пассивного типа) - характеризуются возложением на обязанное лицо обязанности по воздержанию от действий определенного рода.

По степени индивидуализации субъекта:·

 общие (общерегулятивные) - правовые связи, основанные на общих правах и обязанностях, субъекты которых не имеют поименной индивидуализации; в рамках этих правоотношений существуют конституционные права и обязанности, права человека (например, право на жизнь, в случае которого все лица выступают и в качестве управомоченных, и в качестве обязанных лиц);

·конкретные (конкретнорегулятивные) - правовые связи, субъекты которых хотя бы с одной стороны определены путем поименной индивидуализации. Они подразделяются на:

относительные - все участники этих правоотношений поименно определены, индивидуализированы обе стороны правоотношения (например, отношения купли-продажи, отношения по оказанию какого-либо рода услуг, выполнению работ);

абсолютные - в этих отношениях поименно определена лишь одна сторона - управомоченное лицо, а в качестве обязанных выступают все остальные лица (например, правоотношения собственности).

Классификация правоотношений напрямую зависит от их понятия.

Во-первых, правоотношения - это общественные отношения с правовой регулировкой, с правами и обязанностями, следовательно, можно делить на регулятивные и охранительные, на общие и специальные.

Внутри отрасли распределять по разным уровням правового регулирования, в целом в системе права, в  отдельных подразделениях вплоть до отдельных норм, кроме того правоотношения можно разделять на правоотношения охраны труда, порядка оплаты и так  далее, то есть по институтам трудового права.

Если исходить из категорий трудового  права, то картина получается несколько  иной, отличной от обычного подхода. Если исходить из субъектного состава, то можно говорить о правоотношениях  коллективных (если со стороны работника два и более лиц, со стороны работодателя не может быть коллективности, это сложилось исторически) и индивидуальных. Это признается в теории трудового права достаточно широко. Но, к сожалению, выделяя коллективные правоотношения, не достаточно четко уточняют, что значит коллективность стороны. Если взять за основание структуру, связанную с предметом, то можно говорить о собственно трудовых правоотношениях и правоотношениях  смежных с ними (тесно связанных с трудовыми).

В теории выделяют две основные группы правоотношений, одна из которых возникает без специальных юридических фактов (общие правоотношения), другая группа - помимо правовой нормы требует наличие юридического факта (специальные правоотношения). Так, существует общее правоотношение по зарплате, обязанность работодателя заплатить за труд и право работника получить эту зарплату, но есть еще доплаты, сверхурочные - это специальные правоотношения.

С учетом характера трудовых связей, все правоотношения можно разделить  на правоотношения материального характера и правоотношения  нематериального характера. Материальные правоотношения это те, в которых определяются производство и обязанности субъектов, они делятся на:

1.3. Работодатель как субъект трудовых правоотношений

 

Работодатель - физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовое отношение с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, полномочиями работодателя наделяются и иные субъекты. На основании ст. 55 ГК РФ в качестве работодателей могут выступать филиалы и представительства организаций, если последние предоставили право их руководителям осуществлять прием граждан на работу и увольнение их с работы.

Работодатель – физическое или  юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником (ст. 20 Кодекса). В законом установленных случаях им может быть иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. Работодателем может быть предприятие, учреждение, организация любой формы собственности, т. е. государственное, муниципальное, частное (коллективное или индивидуальное) или общественные организации (профсоюзные, партийные, фонды и т. д.), обладающие трудовой правосубъектностью, и в первую очередь работодательской правоспособностью – способностью принимать граждан на работу, заключать с ними трудовые договоры. Поэтому трудовая правосубъектность у них возникает с момента регистрации как работодателя, имеющего определенный фонд заработной платы, расчетный счет в банке. Работодателем может быть и частный предприниматель, как россиянин, так и иностранец, орган общественной организации, принимающий сотрудников в свой аппарат, религиозная организация, принимающая (через профсоюз) работников, и отдельный гражданин, принимающий на работу домашнюю работницу, личного секретаря и т. д.

Предприятие, учреждение или иная организация независимо от их формы собственности, организационно-правовой формы либо ведомственной подчиненности признаются работодателем с момента их государственной регистрации в качестве юридического лица (ст.ст. 48 и 51 ГК РФ). В трудовых отношениях как работодатели участвуют и воинские части, учреждения, в том числе военные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, и иные организации Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба. Признаки их трудовой правосубъектности, как правило, совпадают с признаками юридического лица. Согласно Федеральному закону "О системе государственной службы Российской Федерации" от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ[6] нанимателем федеральных государственных служащих из числа гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации является Российская Федерация.

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях непосредственно  осуществляются:

- органами управления (индивидуальным или коллективным) юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами (например, иными организациями) в порядке, установленном нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами. В Вооруженных Силах Российской Федерации эти права и обязанности реализуются военнослужащими - командиром воинской части, начальником учреждения, органа военного управления и т.д., которые одновременно являются участниками двух видов отношений - военно-служебных и трудовых отношений (ст. 11 ТК РФ), либо руководителем военной организации из числа лиц гражданского персонала;- физическим лицом, являющимся работодателем.

По действующему законодательству (ст. 120 ГК РФ) учреждения создаются собственником (например, федеральным органом исполнительной власти и т.д.) для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируются им полностью или частично. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, в том числе и в области трудовых отношений (например, по обязательствам, связанным с оплатой труда работников). При их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник имущества (учредитель).

Субъектами иных отношений, непосредственно  связанных с трудовыми отношениями (ст. 1 ТК РФ), могут быть различные  стороны, а не только работник и работодатель: профсоюзы и их объединения, иные представительные органы работников, представители работодателей (ст.ст. 29-34 ТК РФ), комиссия по трудовым спорам, суды, органы прокуратуры, федеральная и подчиненные ей государственные инспекции труда, федеральные надзоры и органы внутриведомственного государственного контроля за соблюдением нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, органы по рассмотрению коллективного трудового спора (примирительная комиссия, посредник, трудовой арбитраж) и др.

1.4. Работник как субъект трудовых правоотношений

 

Гражданин становится субъектом отношений трудового права еще до их возникновения, когда он подыскивает необходимую работу. С возникновением трудовых отношений он приобретает правовой статус работника. Поэтому надо отличать правовой статус гражданина как субъекта трудового права от правового статуса работника конкретного производства. Правовой статус гражданина состоит из общих по составу для всех граждан основных конституционных трудовых прав. В гарантиях же их есть определенные отличия, например некоторые субъекты (женщины, молодежь, инвалиды и др.) имеют помимо общих еще и специальные гарантии (например квоты приема на работу). В правовой статус работника также входят и специальные гарантии (трудовые льготы для некоторых из них). Поэтому правовой статус и гражданина, и работника – всегда конкретный для данного лица. Работником является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем

Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем, обладающее трудовой право- и дееспособностью  или правосубъектностью. Способность лица приобретать в сфере труда права и обязанности, осуществлять и выполнять их и нести ответственность за их неисполнение связана с его возрастом, физическими и интеллектуальными способностями и другими его свойствами. По общему правилу (ст. 63 ТК РФ) трудовая право- и дееспособность наступает у граждан с 16 лет. В некоторых частных случаях возрастной порог для этой стороны отношений ТК РФ не установлен.

В зависимости от гражданства работники  могут быть: гражданами России либо иностранными гражданами и лицами без гражданства (ст. 11). Кроме того, законодательством предусмотрены особенности труда: женщин, работников с семейными обязанностями, несовершеннолетних в возрасте до 18 лет; совместителей; временных и сезонных работников; лиц, работающих вахтовым методом; надомников и ряда других работников.

Ввиду специфики выполняемой трудовой функции, т.е. работы по определенной специальности, квалификации или должности, все  работники подразделяются: на руководителей, специалистов, технических исполнителей и рабочих. Для перечисленных категорий работников законодательством предусмотрены особенности приема на работу, оплаты труда, прекращения трудовых отношений и др.

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Айман Т.О. Трудовое право:  Учебное пособие. - 3-е издательство, переработанное и дополненное. - М.: Инфра-м, 2005. - 248 с.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1)» от 30.11.1994 №51-ФЗ, в редакции от 26.06.2007.

3.Куренной А.М., Миронов В.И. Практический комментарий к законодательству о трудовых спорах. - М., 1997

4. Конституция Российской Федерации  (принята на всенародном голосовании  12 декабря 1993 г.) // «Российская газета»  от 25 декабря 1993 г.

5 «Трудовое право России» Под редакцией доктора юридических наук, профессора А.М. Куренного Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова

6.Трудовой кодекс РФ (в ред. Федеральных законов от 20.04.2007 № 54-ФЗ, от 21.07.2007 № 194-ФЗ, от 01.10.2007 № 224-ФЗ, от 18.10.2007 № 230-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.03.2005 № 3-П, Определением Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 № 213-О) // «Российская газета», № 256, 31.12.2001.

7. Энциклопедия трудовых отношений. Издание 2-е, переработанное и дополненное

1 Согласно ст. 15 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

2 Согласно ст. 16 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

3 часть третья введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)




Трудовые правовоотношения